論中國(guó)式現(xiàn)代化視野下的教育高質(zhì)量發(fā)展

劉旭東

摘 要：中國(guó)式現(xiàn)代化是未來(lái)中國(guó)社會(huì)的發(fā)展方向，中國(guó)式教育現(xiàn)代化是其重要組成部分，教育是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要支撐。作為中國(guó)式現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，著力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展是實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的重要依托。高質(zhì)量發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要社會(huì)各方面的協(xié)同用力，教育是其中的重要組成部分，需要通過(guò)系統(tǒng)性的變革，使教育的能動(dòng)性得以充分發(fā)揮。為此，要以系統(tǒng)化思維全方位把握教育、科技、人才“三位一體”的關(guān)系，充分認(rèn)識(shí)教育是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐，準(zhǔn)確把握教育是助推高質(zhì)量發(fā)展的重要力量，深刻理解教育是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重要組成部分，完整把握教育是落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想的重要領(lǐng)域。同時(shí)，要積極推進(jìn)教育創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)教育高質(zhì)量發(fā)展：從中國(guó)式現(xiàn)代化的立場(chǎng)上去認(rèn)識(shí)構(gòu)建高質(zhì)量教育發(fā)展體系的重要性；回歸教育原點(diǎn)，尊重人的身心發(fā)展規(guī)律；創(chuàng)新育人方式，著力培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才；重視高質(zhì)量教師教育體系的構(gòu)建；完善教育治理結(jié)構(gòu)。

關(guān)鍵詞：中國(guó)式現(xiàn)代化；教育；高質(zhì)量發(fā)展；教育理論；創(chuàng)新

中圖分類(lèi)號(hào)：｛G40-01｝ 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-7615（2023）03-0001-12

DOI：10.15958/j.cnki.jywhlt.2023.03.001

黨的二十大報(bào)告提出實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)“教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐”[1]33和“加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系”[1]34，對(duì)教育發(fā)展作出了新部署，提出了新要求。這是我們黨自改革開(kāi)放以來(lái)在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義過(guò)程中形成的一以貫之的思想，并在新時(shí)代得到了進(jìn)一步的豐富和深化，具有豐富的內(nèi)涵和巨大的指導(dǎo)意義。在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中，教育擔(dān)負(fù)著重要的社會(huì)和歷史責(zé)任，深刻理解和把握這一思想，對(duì)于推進(jìn)中國(guó)式教育現(xiàn)代化、推動(dòng)教育實(shí)踐變革具有重要價(jià)值。

一、深化對(duì)教育高質(zhì)量發(fā)展在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中地位和作用的認(rèn)識(shí)? 中國(guó)式現(xiàn)代化是黨的二十大提出的宏偉發(fā)展目標(biāo)，是國(guó)家未來(lái)發(fā)展的方向。黨的二十大報(bào)告對(duì)其特征作了全面的描述：中國(guó)式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化［1］22-23?，F(xiàn)代化具有豐富的內(nèi)涵，可以從多重維度進(jìn)行解讀，但無(wú)論如何闡釋它，都必然涉及人的因素，這就使得教育在其中的重要性被凸顯出來(lái)。中國(guó)是一個(gè)歷史悠久的文明古國(guó)，自古以來(lái)文教事業(yè)受到高度重視，文教興邦是中華文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的精神價(jià)值，也是中華文化的重要內(nèi)容，為創(chuàng)造新的人類(lèi)文明形態(tài)和國(guó)家現(xiàn)代化道路提供了歷史依據(jù)。今天，在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)下飛速發(fā)展的時(shí)代，教育在國(guó)家現(xiàn)代化的過(guò)程中更是扮演著基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐的重要角色，承擔(dān)著不可或缺的社會(huì)責(zé)任。

（一）教育現(xiàn)代化是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要組成部分? 高質(zhì)量的教育要能夠?qū)⒔逃胶团囵B(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才有機(jī)地結(jié)合在一起，協(xié)調(diào)它們兩者之間的關(guān)系，做到相互支持。為此，要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以人民對(duì)美好生活的向往為價(jià)值導(dǎo)向，堅(jiān)定不移地推進(jìn)教育公平，確保“一個(gè)都不能少”的教育理念得以實(shí)現(xiàn)，同時(shí)創(chuàng)新教育方法手段，使億萬(wàn)人民共同享有人生出彩的機(jī)會(huì)，共同享有夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì)，共同享有發(fā)展的機(jī)會(huì)。

人口規(guī)模巨大是中國(guó)的國(guó)情，在這樣的背景下推進(jìn)教育現(xiàn)代化，在人類(lèi)歷史上無(wú)先例可循，其復(fù)雜程度前所未有。教育是以人為對(duì)象的活動(dòng)，一定數(shù)量和質(zhì)量的人口是教育發(fā)展不可缺少的資源，巨大的人口規(guī)模是教育發(fā)展不可多得的資源，也為教育高質(zhì)量發(fā)展提供了可能。自1949年中華人民共和國(guó)成立以來(lái)，基于人口眾多的中國(guó)國(guó)情，我們?cè)诤艿偷钠瘘c(diǎn)上開(kāi)始了中國(guó)式的教育實(shí)踐探索，教育事業(yè)伴隨著國(guó)家的發(fā)展進(jìn)步而不斷提質(zhì)升級(jí)，逐步構(gòu)建起了一個(gè)規(guī)模龐大的中國(guó)化教育體系，使各項(xiàng)衡量教育發(fā)展的指標(biāo)在不太長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)趕上或者超過(guò)了世界上多數(shù)國(guó)家，特別是發(fā)展速度超過(guò)了西方國(guó)家自工業(yè)革命以來(lái)的教育發(fā)展，我們以中國(guó)式教育現(xiàn)代化的路徑選擇證明了制度的優(yōu)越性，展現(xiàn)了中國(guó)智慧，為進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量教育體系奠定了時(shí)代基礎(chǔ)。當(dāng)然，與此同時(shí)，人口規(guī)模巨大也會(huì)給教育帶來(lái)很大的壓力和考驗(yàn)。人口規(guī)模巨大就意味著需要超大規(guī)模的體系完整、結(jié)構(gòu)合理、機(jī)制靈活、形態(tài)豐富、功能強(qiáng)大的教育供給，既要能夠在量上高標(biāo)準(zhǔn)地滿(mǎn)足人民群眾的教育需求，也能夠在質(zhì)上滿(mǎn)足人民群眾多樣化的教育需求，保證每一個(gè)人的受教育權(quán)和受教育機(jī)會(huì)，這就對(duì)構(gòu)建超大的教育體系，推進(jìn)教育體制機(jī)制改革，以滿(mǎn)足人民群眾向往美好生活的愿望提出了很高的要求。

培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才是現(xiàn)代教育擔(dān)負(fù)的重要社會(huì)職能，激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和以科技創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)力的發(fā)展對(duì)培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才有了更高的要求。拔尖創(chuàng)新人才的涌現(xiàn)是一定的人口規(guī)模常數(shù)，人口規(guī)模巨大為拔尖人才的涌現(xiàn)提供了較大的人口基數(shù)的支持。一般來(lái)說(shuō)，人口基數(shù)越大，能夠涌現(xiàn)出有學(xué)術(shù)天賦的英才的可能性也就越大，這就給教育提出了更高的要求。我們不僅要有一套科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)腻噙x有潛質(zhì)兒童的機(jī)制和方法、手段，能夠科學(xué)準(zhǔn)確地將有天賦的英才遴選出來(lái)，而且也需要有一整套科學(xué)的體制機(jī)制、途徑和方法去培養(yǎng)英才，使珍貴的學(xué)術(shù)天賦能夠得到充分開(kāi)發(fā)。為此，要尊重人的身心發(fā)展規(guī)律，特別是有潛質(zhì)的兒童的發(fā)展規(guī)律，構(gòu)建出一個(gè)富有創(chuàng)新性的人才培養(yǎng)體系，使有潛質(zhì)的兒童能夠得到適合的教育，為國(guó)家源源不斷地培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才。

現(xiàn)代教育要能夠在當(dāng)代技術(shù)條件下更好地實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)的物化?？茖W(xué)技術(shù)是觀念形態(tài)的存在，它要發(fā)揮作用就必須實(shí)現(xiàn)物化，轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)要素和人的素質(zhì)，這是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在要求，也是科學(xué)技術(shù)的本性所決定的，而將科學(xué)技術(shù)物化為人的素質(zhì)是現(xiàn)代教育的重要職能，也是教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合的具體表征。人口規(guī)模巨大，意味著有更多的人需要接受現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，需要更好地將科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為人的智力和能力。在現(xiàn)代技術(shù)條件下，對(duì)如何更好地實(shí)現(xiàn)教育這一職能有了更高的要求，如何使科學(xué)技術(shù)的物化與人性的需要相適應(yīng)，是自學(xué)科結(jié)構(gòu)運(yùn)動(dòng)以來(lái)教育研究的一個(gè)重大課題。在信息技術(shù)飛速發(fā)展的今天，對(duì)科學(xué)技術(shù)的物化的內(nèi)容、路徑方式有了新的要求，同時(shí)人的發(fā)展也有其自身的規(guī)律和新的特點(diǎn)，因此，在人口規(guī)模巨大的國(guó)情下，無(wú)論在目標(biāo)、內(nèi)容、方法、手段上，還是在體系、結(jié)構(gòu)上，都必須推進(jìn)教育創(chuàng)新，提升科學(xué)技術(shù)物化的品質(zhì)，使科學(xué)技術(shù)的物化更好地適應(yīng)人的發(fā)展規(guī)律和要求，卓有成效地轉(zhuǎn)化為人的核心素養(yǎng)。

全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，是摒棄以往客觀存在的等級(jí)差異的教育發(fā)展模式的現(xiàn)代化。以往，由于支持教育發(fā)展的條件的匱乏，教育發(fā)展客觀上存在著嚴(yán)重的不平衡和不充分現(xiàn)象，難以滿(mǎn)足每一個(gè)人的發(fā)展需要，而進(jìn)入新時(shí)代以后，推動(dòng)教育發(fā)展的各方面條件得到了充分的保障，教育的價(jià)值目標(biāo)逐漸擺脫被外在目標(biāo)所牽引、偏離教育原點(diǎn)的發(fā)展樣態(tài)，回歸到滿(mǎn)足每一個(gè)人的發(fā)展需要和以促進(jìn)人的發(fā)展為目的的原點(diǎn)上，致力于培養(yǎng)每一個(gè)人的多方面興趣和能力，成為惠及每一個(gè)民眾、促進(jìn)每一個(gè)人發(fā)展、具有鮮明人民性的教育。同時(shí)，積極推進(jìn)義務(wù)教育高質(zhì)量均衡發(fā)展，提高其他各級(jí)各類(lèi)教育的品質(zhì)，構(gòu)建終身教育體系，促進(jìn)每個(gè)人全面而自由地發(fā)展，滿(mǎn)足人民群眾向往美好生活和社會(huì)進(jìn)步發(fā)展條件下個(gè)性多樣化發(fā)展的需要，一個(gè)具有強(qiáng)大功能的現(xiàn)代教育體系逐步形成。

中國(guó)式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化。人的現(xiàn)代化是現(xiàn)代化的核心內(nèi)容，正如英格爾斯（Alex Inkeles）所說(shuō)的那樣，在人的現(xiàn)代化過(guò)程中，“無(wú)論一個(gè)國(guó)家引入了多么現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)制度和管理方法，也無(wú)論這個(gè)國(guó)家如何仿效最現(xiàn)代的政治和行政管理，如果執(zhí)行這些制度并使之付諸實(shí)施的那些個(gè)人沒(méi)有從心理、思想和行為方式上實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)人到現(xiàn)代人的轉(zhuǎn)變，真正能順應(yīng)和推動(dòng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)制度與政治管理的健全發(fā)展，那么，這個(gè)國(guó)家的現(xiàn)代化只是徒有虛名?！保?］20-21中國(guó)式現(xiàn)代化以人的現(xiàn)代化為基礎(chǔ)性要素和核心內(nèi)涵，它以培養(yǎng)全面發(fā)展的人為指向，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新正確的價(jià)值引領(lǐng)方式和途徑，強(qiáng)化人們對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的認(rèn)同和踐行，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，大力加強(qiáng)人民精神力量的建設(shè)。同時(shí)，通過(guò)教育加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，提升公民的道德水平，讓理想信念植入靈魂，使優(yōu)秀文化精神融入社會(huì)行為，以此推動(dòng)物質(zhì)生活的全面豐富和人的全面發(fā)展的同頻共振。

教育是推動(dòng)人與自然和諧共生的重要因素。人與自然是生命共同體，大自然是人類(lèi)賴(lài)以生存發(fā)展的基本條件，為了可持續(xù)發(fā)展，需要每一個(gè)人樹(shù)立生態(tài)意識(shí)，自覺(jué)履行生態(tài)保護(hù)責(zé)任，創(chuàng)造美好的生活家園。為此，要構(gòu)建特色鮮明、上下銜接、內(nèi)容豐富的綠色低碳發(fā)展國(guó)民教育體系，使生態(tài)意識(shí)成為每一個(gè)國(guó)民的基本素養(yǎng)，引導(dǎo)青少年牢固樹(shù)立綠色低碳發(fā)展理念。此外，培養(yǎng)人類(lèi)命運(yùn)共同體意識(shí)，彰顯中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和全人類(lèi)共同的價(jià)值追求。教育是實(shí)現(xiàn)文化交流的重要途徑和手段，要充分發(fā)揮教育的文化交流職能，通過(guò)教育超越文明隔閡，培養(yǎng)具有天下情懷的現(xiàn)代人，追求文明共存、文明互鑒。

（二）科教興國(guó)是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要支撐? 改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨確立了科教興國(guó)的戰(zhàn)略，始終把教育作為支撐國(guó)家建設(shè)和發(fā)展的重要力量。黨的十一屆三中全會(huì)作出了把黨和國(guó)家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)、實(shí)行改革開(kāi)放的歷史性決策，科技和教育的重要性日益凸顯。鄧小平同志明確提出“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的重要思想，并指出：“我們國(guó)家要趕上世界先進(jìn)水平，從何著手呢？我想，要從科學(xué)和教育著手?！保?］45“不抓科學(xué)教育，四個(gè)現(xiàn)代化就沒(méi)有希望，就成為一句空話(huà)?！保?］65他于1992年在南方談話(huà)中再次指出：“經(jīng)濟(jì)發(fā)展得快一點(diǎn)，必須依靠科技和教育?！保?］鄧小平同志明確把科學(xué)和教育作為國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵。教育在國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)中基礎(chǔ)性地位的確立，為科教興國(guó)戰(zhàn)略的形成奠定了堅(jiān)實(shí)的理論和實(shí)踐基礎(chǔ)。1992年，黨的十四大提出必須把經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)。1993年，黨中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布的《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》指出，教育是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)，必須堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。十四屆五中全會(huì)則把“科教興國(guó)”列為之后15年直至整個(gè)21世紀(jì)加速中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要方針之一，科教興國(guó)戰(zhàn)略逐漸成為我們的基本國(guó)策。

科教興國(guó)戰(zhàn)略的確立，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民在建設(shè)自己國(guó)家的偉大實(shí)踐中形成的對(duì)社會(huì)進(jìn)步發(fā)展和現(xiàn)代化之路的深刻認(rèn)識(shí)，對(duì)它的理解和把握也是隨著中國(guó)式實(shí)踐變革的不斷推進(jìn)而逐步深入的。這樣一條認(rèn)識(shí)軌跡，既是對(duì)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)，也是對(duì)我國(guó)社會(huì)發(fā)展道路的深刻認(rèn)識(shí)，并隨著時(shí)代的發(fā)展而不斷推進(jìn)并被強(qiáng)化。黨的十八大報(bào)告把教育放在“在改善民生和創(chuàng)新管理中加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)”中加以論述，黨的十九大報(bào)告把教育放在“提高保障和改善民生水平，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理”中予以論述，而黨的二十大報(bào)告則把教育、科技、人才合并為一個(gè)部分進(jìn)行論述。黨的二十大報(bào)告對(duì)教育的新論述體現(xiàn)了黨對(duì)教育在現(xiàn)代化建設(shè)中地位和作用的深刻把握，體現(xiàn)了黨對(duì)教育促進(jìn)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的新突破，更加深刻地揭示了現(xiàn)代教育促進(jìn)國(guó)家發(fā)展、提升人才培養(yǎng)水平和質(zhì)量的職能。

《學(xué)記》曾說(shuō)：“建國(guó)君民，教學(xué)為先。”這是前人對(duì)教育在社會(huì)發(fā)展中地位和作用的深刻揭示?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，在現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著決定性的作用。但科學(xué)技術(shù)的作用的充分發(fā)揮是有條件的，它作為精神形態(tài)的存在，必須要實(shí)現(xiàn)物化其功能才能得到充分發(fā)揮。而科學(xué)技術(shù)的物化有兩條基本途徑，其中最為重要的途徑就是把它物化為人的素質(zhì)，使靜態(tài)存在的科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)椤盎睢钡牧α?。在這個(gè)過(guò)程中，教育發(fā)揮著決定性的作用，這不僅體現(xiàn)在教育能夠使?jié)撛诘膭趧?dòng)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的勞動(dòng)力，而且還體現(xiàn)在教育能夠改變勞動(dòng)力的形態(tài)，其作用點(diǎn)聚焦在對(duì)生產(chǎn)力中最能動(dòng)的因素的影響和改變，能夠把科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為人的素質(zhì)，把可能的勞動(dòng)者變成現(xiàn)實(shí)的勞動(dòng)者，把落后的勞動(dòng)者變?yōu)橄冗M(jìn)的勞動(dòng)者。正是由于教育對(duì)時(shí)代所需要的人的培養(yǎng)，科技乃至社會(huì)的進(jìn)步發(fā)展才能由此得到堅(jiān)實(shí)有力的支撐。因此，教育、科技、人才三者之間是相互聯(lián)系的整體，它們各自功能和作用的充分發(fā)揮是互為前提的。黨的二十大報(bào)告把它們?nèi)咦鳛橐粋€(gè)整體加以論述，體現(xiàn)了黨在已有認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上更加深刻地認(rèn)識(shí)和把握了它們?nèi)咧g的相互作用規(guī)律及其在實(shí)現(xiàn)中國(guó)現(xiàn)代化道路中的地位和作用。

“教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐”[1]33的表述，是對(duì)教育內(nèi)在本質(zhì)和社會(huì)職能的清晰把握。育人是教育的本質(zhì)功能，使每一個(gè)人的潛質(zhì)都得到更好的培養(yǎng)是教育的社會(huì)使命，也是彰顯教育存在價(jià)值的獨(dú)特性的要求。黨的二十大報(bào)告有關(guān)教育、科技、人才整體論述的思想方法，是以系統(tǒng)化思維認(rèn)識(shí)和把握三者之間的相互關(guān)系，這是黨的二十大報(bào)告有關(guān)教育工作戰(zhàn)略部署的一個(gè)顯著特征，反映了黨對(duì)教育、科技、人才三者之間關(guān)系及其高質(zhì)量發(fā)展間關(guān)系的規(guī)律有了新的認(rèn)識(shí)和更精準(zhǔn)的把握，體現(xiàn)了黨對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的全局性的把握。作為社會(huì)存在，教育的社會(huì)職能必須與社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面協(xié)同才能充分發(fā)揮出來(lái)，而現(xiàn)代教育已深深融入社會(huì)發(fā)展之中，各類(lèi)教育形態(tài)都逐步被納入社會(huì)組織體系和功能結(jié)構(gòu)中，成為社會(huì)生活的有機(jī)組成部分并在其中發(fā)揮著基礎(chǔ)性支撐作用。對(duì)此，《學(xué)會(huì)生存》就有很好的見(jiàn)解。針對(duì)以往出現(xiàn)的教育與社會(huì)、教育與生活割裂的現(xiàn)象，《學(xué)會(huì)生存》中就提出了要重塑和密切教育與社會(huì)的關(guān)系的想法，認(rèn)為“使教育與生活結(jié)合起來(lái)，把教育與具體目標(biāo)聯(lián)系起來(lái)，建立社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的密切關(guān)系，發(fā)明或再發(fā)現(xiàn)一種適合于它的環(huán)境的教育體系——這肯定是求得解決的辦法”［5］98。同時(shí)，它也指出，教育不僅僅是學(xué)校一家的事，如果隔絕教育與社會(huì)之間的聯(lián)系，孤零零的教育并不能發(fā)揮應(yīng)有的職能，主張“所有的集體、協(xié)會(huì)、工聯(lián)、地方團(tuán)體和中間組織都必須共同承擔(dān)教育責(zé)任”［5］202。作為中國(guó)式現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，著力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展是實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的重要依托，而高質(zhì)量發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要社會(huì)各方面的協(xié)同用力，共同構(gòu)筑起一個(gè)能夠?yàn)榇龠M(jìn)人的全面發(fā)展發(fā)揮重要價(jià)值的社會(huì)體系。教育是重要的社會(huì)存在，也是為促進(jìn)人的全面發(fā)展的社會(huì)體系的重要組成部分，需要通過(guò)系統(tǒng)性的變革使教育的能動(dòng)性得以充分發(fā)揮。在建設(shè)高質(zhì)量教育體系的過(guò)程中，要根據(jù)中國(guó)國(guó)情，積極借鑒其他國(guó)家先進(jìn)的教育經(jīng)驗(yàn)和做法，協(xié)同教育與全部社會(huì)領(lǐng)域之間的關(guān)系，以更加豐富的社會(huì)文化資源和條件推動(dòng)人的全面發(fā)展，使高質(zhì)量教育體系與推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化相適應(yīng)并能夠形成新的教育功能，以此夯實(shí)教育對(duì)國(guó)家發(fā)展所擔(dān)負(fù)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的支撐作用。

二、以系統(tǒng)化思維把握高質(zhì)量教育體系? 現(xiàn)代化是各個(gè)國(guó)家在工業(yè)化發(fā)展過(guò)程中夢(mèng)寐以求的理想，有著豐富的內(nèi)涵，且很多人提出了不同的判定指標(biāo)。但無(wú)論如何認(rèn)識(shí)和理解現(xiàn)代化，基本的共識(shí)是人的現(xiàn)代化是其中最重要的內(nèi)容，也是最重要的指標(biāo)。英格爾斯曾說(shuō)：“人的現(xiàn)代化是國(guó)家現(xiàn)代化必不可少的因素。它并不是現(xiàn)代化過(guò)程結(jié)束后的副產(chǎn)品，而是現(xiàn)代化制度與經(jīng)濟(jì)賴(lài)以長(zhǎng)期發(fā)展并取得成功的先決條件?！保?］8在他看來(lái)，所謂人的現(xiàn)代化，根本上是心理和精神的現(xiàn)代化，這個(gè)認(rèn)識(shí)對(duì)于我們理解中國(guó)式現(xiàn)代化具有重要的啟示作用。在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的過(guò)程中，花大氣力提升人的素養(yǎng)、推進(jìn)人的現(xiàn)代化具有無(wú)與倫比的重要性，教育的意義和價(jià)值也就因此而凸顯。改革開(kāi)放以來(lái)，黨在每一個(gè)歷史時(shí)期都對(duì)教育的重要作用作了深刻論述，逐步形成和完善了科教興國(guó)的基本國(guó)策。特別是黨的十八大以來(lái)，我們黨確立了以人民為中心的發(fā)展思想，進(jìn)一步明確了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，確立了高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略，把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為第一動(dòng)力。黨的二十大則更加明確地指出了以中國(guó)式現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的發(fā)展戰(zhàn)略。這樣一種系統(tǒng)化的發(fā)展戰(zhàn)略布局構(gòu)建了中國(guó)未來(lái)發(fā)展的邏輯框架，對(duì)此，可從以下幾方面來(lái)深刻理解科教興國(guó)戰(zhàn)略下的教育發(fā)展戰(zhàn)略。

（一）教育是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐? 在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中，每一個(gè)領(lǐng)域都需要教育體系源源不斷輸送高質(zhì)量的人力資源，需要高質(zhì)量教育體系發(fā)揮基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐作用。我們國(guó)家的基本性質(zhì)決定了在推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化過(guò)程中，普遍提高全民科學(xué)文化素養(yǎng)、滿(mǎn)足人民群眾向往美好生活的需要是現(xiàn)代教育必須承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。

黨的十八大以來(lái)，在以人民為中心的發(fā)展思想的指導(dǎo)下，國(guó)家發(fā)展以滿(mǎn)足人民群眾向往美好生活的愿望為目標(biāo)，不斷深化教育改革，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系，推動(dòng)從學(xué)前到高中階段教育質(zhì)量整體提升，堅(jiān)持教育公益性原則，大力推進(jìn)基本公共教育均等化，切實(shí)保障困難群體受教育權(quán)利，教育的質(zhì)量和水平有了顯著提升。在以人民為中心的發(fā)展思想的指導(dǎo)下，在實(shí)現(xiàn)共同富裕的過(guò)程中，要通過(guò)構(gòu)建高質(zhì)量教育體系，把新發(fā)展觀貫穿于教育發(fā)展的各個(gè)方面和全過(guò)程，全面提高教育質(zhì)量，確保每一個(gè)孩子享有公平地接受教育的權(quán)利和機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的教育公平。要使創(chuàng)新成為推動(dòng)教育發(fā)展的第一動(dòng)力，積極推進(jìn)生態(tài)教育，把生態(tài)和諧的理念轉(zhuǎn)化為每個(gè)人的素養(yǎng)。要按教育規(guī)律辦學(xué)，按教學(xué)規(guī)律育人，將可持續(xù)發(fā)展理念滲透在教育教學(xué)活動(dòng)的所有環(huán)節(jié)和過(guò)程之中，使綠色成為教育發(fā)展的普遍形態(tài)，協(xié)調(diào)人和自然之間的關(guān)系。同時(shí)，要遵循中華文化的基本理念和思想精髓，培養(yǎng)中國(guó)人的家國(guó)天下情懷，為構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體作貢獻(xiàn)。

中國(guó)自古以來(lái)就有文教治國(guó)的文化傳統(tǒng)，教育在國(guó)家發(fā)展中所發(fā)揮的化民成俗、培育人才、開(kāi)啟民智、傳承文化的作用被深刻地認(rèn)識(shí)和把握，在新時(shí)代推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的過(guò)程中，新的使命任務(wù)對(duì)教育的社會(huì)職能有更為迫切的要求，需要以更加全面系統(tǒng)的思想方法來(lái)審視教育所承擔(dān)的重要社會(huì)職能。

（二）教育是助推高質(zhì)量發(fā)展的重要力量? 著力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展是黨的二十大報(bào)告中提出的重要目標(biāo)，反映了對(duì)通過(guò)教育建設(shè)強(qiáng)國(guó)的需求更加迫切。教育是“百年樹(shù)人”的活動(dòng)，其功能和影響是在不知不覺(jué)中實(shí)現(xiàn)的。為此，在育人過(guò)程中，要全面貫徹黨的教育方針，尊重教育的內(nèi)在規(guī)律，圍繞“立德樹(shù)人”的根本任務(wù)，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)持德育為先，注重社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新能力和社會(huì)實(shí)踐能力的培養(yǎng)。要堅(jiān)持全面發(fā)展，把社會(huì)責(zé)任、道德修養(yǎng)、知識(shí)能力、審美能力和身體素養(yǎng)融為一體，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

教育是高質(zhì)量發(fā)展體系的重要組成部分，也是構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展體系的重要基礎(chǔ)性、支撐性力量，這是在中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐過(guò)程中，通過(guò)長(zhǎng)期的摸索和理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新所形成的對(duì)中國(guó)式教育實(shí)踐的認(rèn)識(shí)。改革開(kāi)放以來(lái)，特別是黨的十八大以來(lái)，我們就是堅(jiān)持這樣的思想路線推進(jìn)中國(guó)教育實(shí)踐變革，使得中國(guó)的教育事業(yè)得以在不太長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)發(fā)生了歷史性的變化，也更進(jìn)一步強(qiáng)化了教育在推動(dòng)社會(huì)發(fā)展中的特殊功能。

高質(zhì)量發(fā)展是我國(guó)在長(zhǎng)期發(fā)展的基礎(chǔ)上構(gòu)建更高水平、更高質(zhì)量的發(fā)展藍(lán)圖，是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征。黨的二十大報(bào)告指出：“加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，發(fā)展素質(zhì)教育，促進(jìn)教育公平?！盵1]34這一要求以滿(mǎn)足人民群眾向往美好生活的愿望為指向，力求克服不平衡、不充分的發(fā)展矛盾，使國(guó)家得以在更高的水平上實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。這一要求有兩個(gè)基本內(nèi)容：一是要構(gòu)建高質(zhì)量教育體系。高質(zhì)量教育體系是一個(gè)復(fù)雜的立體構(gòu)造，要從提高社會(huì)發(fā)展水平、增強(qiáng)國(guó)民素質(zhì)、提升國(guó)家軟實(shí)力的角度來(lái)認(rèn)識(shí)和把握它。高質(zhì)量教育體系包括教育制度體系、豐富和完善的教育結(jié)構(gòu)體系、更加高質(zhì)量的育人體系、現(xiàn)代化的教育治理體系等，它們相互聯(lián)系、相互支持，構(gòu)成推動(dòng)教育發(fā)展的全方位的立體框架，是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要組成部分。二是創(chuàng)新育人方式。通過(guò)構(gòu)建高質(zhì)量的人才培養(yǎng)目標(biāo)體系、培養(yǎng)體系和育人方法體系，推進(jìn)育人方式的創(chuàng)新，使每個(gè)人都能夠?qū)崿F(xiàn)人生出彩的目標(biāo)。

（三）教育是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重要組成部分? 自從熊彼特提出“創(chuàng)新”范疇以來(lái)，對(duì)它的理解和把握便通過(guò)技術(shù)維度擴(kuò)展到了社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域，創(chuàng)新發(fā)展成為當(dāng)代社會(huì)發(fā)展的重要推力。在深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略過(guò)程中，教育不僅發(fā)揮著基礎(chǔ)性、支撐性作用，同時(shí)它自身也有創(chuàng)新的需要。實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，關(guān)鍵是人的因素，要培養(yǎng)出成千上萬(wàn)的全面發(fā)展的建設(shè)者和接班人。因此，高質(zhì)量教育體系是有明確的價(jià)值導(dǎo)向的構(gòu)造，它以中國(guó)式現(xiàn)代化為價(jià)值方向，秉持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦推進(jìn)教育實(shí)踐變革中的戰(zhàn)略性、緊迫性和人民群眾關(guān)切的重大問(wèn)題，著力深化教育改革，激發(fā)教育活力，補(bǔ)齊教育短板，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮教育服務(wù)國(guó)計(jì)民生、培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才的育人功能，全力辦好人民滿(mǎn)意的教育，全面提升全體國(guó)民素質(zhì)，提高教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的契合度，培養(yǎng)一代英才，為國(guó)家和民族提供源源不斷的發(fā)展推力。

黨的二十大報(bào)告提出，要全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，著力造就拔尖創(chuàng)新人才，加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民的事業(yè)中來(lái)。這是對(duì)教育本質(zhì)屬性的再認(rèn)識(shí)，也是對(duì)人才培養(yǎng)體系以及教育方式的變革提出的更高要求，更是在新的時(shí)代條件下對(duì)教育發(fā)展的關(guān)切從民生轉(zhuǎn)向全面提高人才自主培養(yǎng)的更高要求。面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外環(huán)境和全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的繁重任務(wù)，黨和國(guó)家的事業(yè)對(duì)優(yōu)秀人才的需求比以往任何時(shí)候都更為迫切，只有培養(yǎng)一大批拔尖創(chuàng)新人才，才能充分發(fā)揮新型舉國(guó)體制的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能。拔尖創(chuàng)新人才的成長(zhǎng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及甄別、培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)等多個(gè)環(huán)節(jié)，特別是要?jiǎng)?chuàng)新人才培養(yǎng)方式，使教育的結(jié)構(gòu)、內(nèi)容、方法、評(píng)價(jià)等有助于拔尖人才的成長(zhǎng)。為此，要構(gòu)建更加完善、更加科學(xué)的教育體系，使教育在面向每一個(gè)兒童全面發(fā)展的基礎(chǔ)上，為有天賦的少年創(chuàng)造脫穎而出的條件和機(jī)制。

（四）教育是落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想的重要領(lǐng)域? 在以人民為中心的發(fā)展思想指導(dǎo)下，教育是重要的民生工程。黨的二十大報(bào)告提出，要幼有所育、學(xué)有所教[1]10。高質(zhì)量的教育要更好地服務(wù)于人民群眾向往高質(zhì)量教育的愿望，促進(jìn)人的全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。“人絕不滿(mǎn)足于僅僅吃飽，更要吃好；不僅要吃好，還要更多的生活樂(lè)趣；不僅要自己現(xiàn)在有生活樂(lè)趣，更盼望永遠(yuǎn)有生活樂(lè)趣。”［6］教育是深度開(kāi)發(fā)人力資源、全面提高我國(guó)勞動(dòng)者科學(xué)文化素質(zhì)和創(chuàng)新能力的主要途徑，只有通過(guò)教育，才能全面提升國(guó)民素養(yǎng)，激活每個(gè)人的天生稟賦，培養(yǎng)其廣泛的興趣和多方面的才能，逐步縮小知識(shí)差距，實(shí)現(xiàn)社會(huì)積極向上流動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)公平。同時(shí)，教育也是貧困人群增強(qiáng)可持續(xù)脫貧能力的關(guān)鍵。只有提高貧困地區(qū)每一位勞動(dòng)者的生產(chǎn)生活能力，激活其內(nèi)生發(fā)展需要和內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，才能從根本上真正切斷貧困的代際傳遞，徹底擺脫貧困。人民群眾向往美好生活，給教育提出了更多的時(shí)代命題，需要教育主動(dòng)承擔(dān)時(shí)代和社會(huì)責(zé)任，對(duì)社會(huì)期待作出積極回應(yīng)。高質(zhì)量的現(xiàn)代教育要積極推進(jìn)教育公平，確保每一個(gè)孩子都能接受到良好的現(xiàn)代教育，使每一個(gè)孩子都實(shí)現(xiàn)精彩的人生。為此，教育要全面貫徹黨的教育方針，全面貫徹立德樹(shù)人的根本任務(wù)，使教育事業(yè)為提高人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)提供可靠保證，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

三、積極推進(jìn)教育創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)教育高質(zhì)量發(fā)展? 中國(guó)是一個(gè)有著悠久文教歷史的國(guó)度，在中華民族文化延綿不斷的發(fā)展過(guò)程中，教育發(fā)揮了重要作用，是推動(dòng)民族進(jìn)步發(fā)展的強(qiáng)大推力。今天，需要我們進(jìn)一步審視教育在人才培養(yǎng)、推動(dòng)社會(huì)發(fā)展中的作用，通過(guò)高質(zhì)量發(fā)展體系的構(gòu)建，使我們民族在歷史發(fā)展中獲得的培養(yǎng)人的智慧在新時(shí)代得以彰顯，推動(dòng)教育在國(guó)家發(fā)展中發(fā)揮更加重要的作用。黨的二十大報(bào)告對(duì)教育工作提出了很多重要思想觀點(diǎn)、重大判斷、重大舉措，充分彰顯了黨中央對(duì)于教育、科技、人才事業(yè)的高度重視和對(duì)教育、科技、人才三者內(nèi)在規(guī)律的把握。我們要深刻把握黨中央關(guān)于科教興國(guó)戰(zhàn)略的重大部署，站在全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的高度來(lái)謀劃和推動(dòng)教育改革與發(fā)展。

（一）從中國(guó)式現(xiàn)代化的立場(chǎng)上去認(rèn)識(shí)構(gòu)建高質(zhì)量教育發(fā)展體系的重要性? 教育強(qiáng)國(guó)是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的重要基石，要通過(guò)構(gòu)建教育高質(zhì)量發(fā)展體系，提高我國(guó)教育自主創(chuàng)新、原始創(chuàng)新能力，加快培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能、新優(yōu)勢(shì)。要把教育作為新發(fā)展格局中的優(yōu)先要素和內(nèi)生變量，放到百年未有之大變局中謀劃，在新的發(fā)展格局中去看待教育與各種社會(huì)因素之間的關(guān)系，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能、新優(yōu)勢(shì)。在未來(lái)的發(fā)展中，要構(gòu)建規(guī)模足夠大、結(jié)構(gòu)足夠優(yōu)、體制足夠活、類(lèi)型足夠全、質(zhì)量足夠高、效益足夠好的教育體系。要以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)教育的改革和發(fā)展，做到既能夠保證教育公平，使每個(gè)人在自身的發(fā)展中都能夠得到適合的教育的助力和支持，同時(shí)也能夠使有天賦的孩子得到適合其更進(jìn)一步發(fā)展的專(zhuān)門(mén)化培養(yǎng)，使他們成為拔尖人才?，F(xiàn)代教育是一個(gè)系統(tǒng)工程，在看待教育的改革和發(fā)展中，要由注重要素的發(fā)展觀轉(zhuǎn)向整體發(fā)展觀，從發(fā)展理念、發(fā)展模式、體制機(jī)制、結(jié)構(gòu)類(lèi)型、評(píng)價(jià)方式、保障措施等方面對(duì)教育體系進(jìn)行整體性流程再造、機(jī)制構(gòu)建和文化塑造，從頂層規(guī)劃、教育制度、教育體制、教育治理結(jié)構(gòu)等不同層面作出系統(tǒng)的勾勒和設(shè)計(jì)——這個(gè)系統(tǒng)以中國(guó)式現(xiàn)代化為目標(biāo)，以促進(jìn)人的全面發(fā)展為導(dǎo)向，堅(jiān)持德智體美勞五育融合，關(guān)注全民的終身發(fā)展，構(gòu)建以全體公民為對(duì)象并為其提供貫穿于終身的教育體系，提供滿(mǎn)足人生各個(gè)階段發(fā)展需求的各種教育機(jī)會(huì)，服務(wù)于全民終身學(xué)習(xí)，以此激活教育的內(nèi)生發(fā)展活力。

在構(gòu)建高質(zhì)量教育體系的過(guò)程中，要以全面加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)為根本保證，聚焦教育發(fā)展的戰(zhàn)略性、緊迫性和人民群眾關(guān)切的重大問(wèn)題，深入研究基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育以及各種新教育形態(tài)高質(zhì)量發(fā)展的理念、目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容和政策措施等，建設(shè)高質(zhì)量教育體系。

（二）回歸教育原點(diǎn)，尊重人的身心發(fā)展規(guī)律? 教育高質(zhì)量發(fā)展的落腳點(diǎn)是人的全面發(fā)展，這是一切教育活動(dòng)的原點(diǎn)與落腳點(diǎn)。人的身心發(fā)展有自身的規(guī)律，教育要尊重人的身心發(fā)展規(guī)律，使每一個(gè)人得到更好的發(fā)展，為培養(yǎng)創(chuàng)新人才提供充足的人力資源。

要秉持密切教育與生活關(guān)系的教育哲學(xué)理念，以此推動(dòng)高質(zhì)量教育體系的構(gòu)建。教育是與人的生活相伴而生的社會(huì)活動(dòng)，正如杜威所提出的“教育是生活的需要”［7］6，只有通過(guò)教育，人才能適應(yīng)并超越生活。在此，“適者生存”是重要的思想方法。在進(jìn)化論的意義上，適應(yīng)是任何生物必需的生存能力，人是社會(huì)的存在物，適應(yīng)社會(huì)環(huán)境當(dāng)然是人得以存在和發(fā)展的絕對(duì)條件，這是作出有關(guān)討論的前提，失去這一點(diǎn)，其他都將不復(fù)存在。對(duì)此，杜威指出：“生活的延續(xù)就是環(huán)境對(duì)生物需要的不斷的重新適應(yīng)?！保?］7而“教育在它最廣的意義上就是這種生活的社會(huì)延續(xù)”［7］7。人對(duì)環(huán)境的適應(yīng)必須通過(guò)教育才能實(shí)現(xiàn)，密切教育與生活關(guān)系的價(jià)值方向就是為了這個(gè)延續(xù)。為此，通過(guò)教育使人獲得相應(yīng)的能力和素養(yǎng)，以與環(huán)境共生并解決所遇到的困難和問(wèn)題，有能力應(yīng)對(duì)情境發(fā)生的變化就是必然的選擇。為了達(dá)到此目的，要使生活成為教育的背景和思想源泉。在歷史的原點(diǎn)上，教育是具有生活性的活動(dòng)，偏離原點(diǎn)是近代以來(lái)出現(xiàn)的現(xiàn)象，對(duì)此，“回歸生活”的觀點(diǎn)不絕于耳。盡管各自的觀點(diǎn)不盡相同，但其價(jià)值旨?xì)w是相近的，就是要密切教育與生活的關(guān)聯(lián)，使教育具有更為豐富的生活內(nèi)涵，能夠更加充分地反映生活的豐富性和內(nèi)在的普遍聯(lián)系性。但在這個(gè)過(guò)程中，很少有簡(jiǎn)單地把教育與生活等同起來(lái)或是以生活替換教育的觀點(diǎn)，更多的是強(qiáng)調(diào)在教育活動(dòng)中要重視生活的價(jià)值，以生活作為思想方法去開(kāi)展教育。生活有自身的法則，是按照自身的法則展開(kāi)的。生活的豐富性和復(fù)雜性使得人在適應(yīng)生活的過(guò)程中需要付出巨大的心智和努力，而這種能力又是在生活中培養(yǎng)出來(lái)的。因此，密切教育與生活的關(guān)系的實(shí)質(zhì)，是把生活世界的思想方法帶入教育認(rèn)識(shí)中，以教育的方法和手段呈現(xiàn)生活的豐富性和復(fù)雜性，使生活成為教育得以展開(kāi)和發(fā)揮功能的背景與思想源泉。通過(guò)這樣的路徑，在感悟、體驗(yàn)生活的意義和價(jià)值的同時(shí)，也能把握生活的豐富性和復(fù)雜性，密切教育與生活之間的聯(lián)系。

要尊重個(gè)體的個(gè)別經(jīng)驗(yàn)。從生活的立場(chǎng)去看，出于趨利避害的天性，面對(duì)復(fù)雜的人與人之間的關(guān)系，人需要?jiǎng)佑米陨砣康男闹桥c努力去應(yīng)對(duì)疑難情境，這樣的智慧和能力不能是標(biāo)準(zhǔn)化和模式化的知識(shí)或行為方式，而是具有鮮明個(gè)人色彩的實(shí)踐性知識(shí)。正如哈耶克所提出的“知識(shí)分工”的概念，知識(shí)基于個(gè)人的實(shí)踐獲得且只能為每個(gè)社會(huì)成員個(gè)體占有，是個(gè)體化的，屬于具體的事實(shí)情境，每個(gè)事實(shí)情境的知識(shí)僅為每個(gè)相關(guān)個(gè)體所擁有，同時(shí)知識(shí)的應(yīng)用也是通過(guò)每個(gè)個(gè)人自身的活動(dòng)實(shí)現(xiàn)的，具有分散性，只有這種知識(shí)才能有效地應(yīng)對(duì)當(dāng)下的疑難情境［8］。每個(gè)個(gè)體都是以自己的方式來(lái)應(yīng)對(duì)環(huán)境挑戰(zhàn)的，在面對(duì)每一個(gè)疑難情境時(shí)，他都要?jiǎng)佑米约旱乃薪?jīng)驗(yàn)，以自己的方式去應(yīng)對(duì)。個(gè)別化經(jīng)驗(yàn)的重要性決定了每個(gè)個(gè)體的經(jīng)驗(yàn)及其學(xué)習(xí)方式的重要性。為此，要著力改進(jìn)人才培養(yǎng)方式，提高個(gè)體應(yīng)對(duì)環(huán)境的能力。

總之，通過(guò)推動(dòng)教育回歸原點(diǎn)，使教育的本質(zhì)屬性在推進(jìn)國(guó)家發(fā)展中的作用得到進(jìn)一步彰顯，更好地發(fā)揮培養(yǎng)人的職能，服務(wù)于中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉目標(biāo)。教育是與生活有內(nèi)在聯(lián)系的社會(huì)活動(dòng)，生活不僅是每個(gè)人得以發(fā)展的背景和條件，而且也為每個(gè)人的發(fā)展提供了不可多得的可能和支持，因此，推動(dòng)教育與生活的密切結(jié)合是近代以來(lái)教育變革的重要方向和內(nèi)容。

（三）創(chuàng)新育人方式，著力培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才? 黨的二十大報(bào)告在“實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐”部分指出：“堅(jiān)持為黨育人、為國(guó)育才，全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，著力造就拔尖創(chuàng)新人才，聚天下英才而用之?！盵1]33-34“為黨育人、為國(guó)育才”，是鮮明地對(duì)“為誰(shuí)培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人”這一教育的根本問(wèn)題作出了回答，提出了要求，也表明了我國(guó)教育事業(yè)的根本規(guī)定性。中國(guó)特色社會(huì)主義教育事業(yè)以實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化為目標(biāo)，就是要全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

在國(guó)家現(xiàn)代化過(guò)程中，高質(zhì)量的教育既是民生工程，也是培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才的國(guó)家工程。中國(guó)式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化?；谥袊?guó)的國(guó)情，構(gòu)建世界上最大的教育體系是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。因此，要積極推進(jìn)教育公平，確保每一個(gè)孩子都有機(jī)會(huì)接受到現(xiàn)代教育，使每一個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育，都有人生出彩的機(jī)會(huì)。人的身心發(fā)展具有規(guī)律性，人的培養(yǎng)必須尊重人的身心發(fā)展規(guī)律，不能拔苗助長(zhǎng)。教育要指向人的潛能的開(kāi)發(fā)，防止急功近利的思想方法干擾教育活動(dòng)。推動(dòng)創(chuàng)新成為教育發(fā)展的第一動(dòng)力，創(chuàng)新育人方式，更加尊重人才成長(zhǎng)的規(guī)律。

要?jiǎng)?chuàng)新育人方式，培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才。人才培養(yǎng)是“百年樹(shù)人”的工作，要立足于國(guó)家民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的視角去審視人才培養(yǎng)，以“功成不必在我”的胸懷和“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng)去推動(dòng)教育發(fā)展。黨的二十大報(bào)告提出要“著力造就拔尖創(chuàng)新人才，聚天下英才而用之”[1]34，這對(duì)轉(zhuǎn)變育人方式提出了更高的要求。拔尖創(chuàng)新人才的遴選、培養(yǎng)和評(píng)價(jià)有其特殊性，它是在一整套完整的教育體系支撐下才能實(shí)現(xiàn)的培養(yǎng)目標(biāo)。拔尖創(chuàng)新人才的培養(yǎng)要尊重人才成長(zhǎng)的規(guī)律，需要有強(qiáng)大的高質(zhì)量的教育體系為支撐，也需要積極創(chuàng)新育人方式。首先，要打好基礎(chǔ)。我國(guó)人口規(guī)模巨大，為培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才提供了充足的人口資源。為了能使更多的人才脫穎而出，要不斷提高全體國(guó)民的素質(zhì)，只有在全體國(guó)民素質(zhì)得到普遍提高的基礎(chǔ)上，拔尖創(chuàng)新人才才有成長(zhǎng)的土壤。其次，要從基礎(chǔ)教育這個(gè)源頭提升創(chuàng)新思維，全面提升青少年創(chuàng)新思維和能力，潛心培養(yǎng)每個(gè)人的創(chuàng)新品質(zhì)。再次，要構(gòu)建中國(guó)式教育知識(shí)體系，積極探索培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才的策略和方法，構(gòu)建適合拔尖創(chuàng)新人才成長(zhǎng)的機(jī)制體制。

總之，在培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才過(guò)程中，要積極研究拔尖創(chuàng)新人才的成長(zhǎng)規(guī)律和特征，構(gòu)建和健全英才教育體系，在此基礎(chǔ)上完善英才教育的政策與立法，并通過(guò)多學(xué)科協(xié)作，制定多樣化的英才兒童的甄別標(biāo)準(zhǔn)，健全英才教育支持系統(tǒng)。

（四）重視高質(zhì)量教師教育體系的構(gòu)建

教育高質(zhì)量發(fā)展，高水平的師資隊(duì)伍是關(guān)鍵。教師是終身發(fā)展的職業(yè)，具有鮮明的專(zhuān)業(yè)性，需要通過(guò)構(gòu)建強(qiáng)有力的保障系統(tǒng)支持教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展，通過(guò)構(gòu)建高質(zhì)量教師教育體系，讓優(yōu)秀的人培養(yǎng)更優(yōu)秀的人。隨著國(guó)家對(duì)教師教育投入的持續(xù)加大和政策的不斷完善，師范院校要進(jìn)一步提質(zhì)升級(jí)，著力改進(jìn)人才培養(yǎng)方式，創(chuàng)新課程結(jié)構(gòu)和課程內(nèi)容，充分彰顯師范教育的“工作母機(jī)”職能，為國(guó)家現(xiàn)代化培養(yǎng)一代新型教師。此外，要密切師范院校與中小學(xué)的聯(lián)系，使師范院校教師教育學(xué)科建設(shè)與基礎(chǔ)教育的發(fā)展同步，相互支撐，相得益彰。為此，要積極構(gòu)建一個(gè)以師范院校為主體，高水平綜合大學(xué)參與，優(yōu)質(zhì)中小學(xué)幼兒園為實(shí)踐基地，師范院校與非師范院校共同舉辦教師教育的開(kāi)放、協(xié)同、聯(lián)動(dòng)的教師教育體系，為教師的發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。此外，教師是以自己全部的人格特征去影響學(xué)生發(fā)展的專(zhuān)業(yè)工作者，教師的專(zhuān)業(yè)性體現(xiàn)在其工作的方方面面。為此，要推動(dòng)對(duì)師范教育提質(zhì)升級(jí)的改造，制定高水平的師范教育專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提高師范教育的質(zhì)量、能力和水平，把師范教育建設(shè)成為高等教育普及化時(shí)期的精英教育，真正使優(yōu)秀的人愿意從師任教，培養(yǎng)更優(yōu)秀的人。

（五）完善教育治理結(jié)構(gòu)

國(guó)家治理現(xiàn)代化的戰(zhàn)略構(gòu)想旨在優(yōu)化整合社會(huì)動(dòng)力資源，加強(qiáng)政府的管理建設(shè)，并以?xún)r(jià)值體系、法治體系及組織體系三個(gè)維度作為實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的關(guān)鍵舉措。教育治理現(xiàn)代化是國(guó)家治理現(xiàn)代化與國(guó)家治理體系建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，與高質(zhì)量教育體系建設(shè)相輔相成：一方面，高質(zhì)量教育體系的建設(shè)依賴(lài)現(xiàn)代教育治理手段；另一方面，教育治理現(xiàn)代化也是高質(zhì)量教育體系的重要標(biāo)準(zhǔn)。高質(zhì)量教育體系建設(shè)在促進(jìn)個(gè)體發(fā)展的同時(shí)，發(fā)揮著重要的社會(huì)功能，為社會(huì)治理現(xiàn)代化注入教育力量的新鮮血液，以育人價(jià)值為指引，以法治建設(shè)為標(biāo)準(zhǔn)，以多元參與為保障，使教育在三維度的頂層設(shè)計(jì)下推動(dòng)教育治理現(xiàn)代化，為教育高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)建良好的教育生態(tài)。

為推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展，要全面貫徹黨的教育方針，將立德樹(shù)人的根本任務(wù)作為依法治教的基本方向，堅(jiān)持法治為主、人治為輔的治理方針，著力提高教育的法治化水平，充分發(fā)揮社會(huì)各界支持教育事業(yè)的積極性和主動(dòng)性，整合全社會(huì)的資源共同聚焦于人的身心全面發(fā)展。

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Abstract：Chinese-style modernization marks the future development direction of Chinese society， with the modernization of Chinese-style education an important part of it， and education the significant support for its realization. As an important part of Chinese-style modernization， promoting high-quality development provides basis to achieve the development goal. High-quality development is a systemic project that requires the concerted efforts of all aspects of society， of which education is an important part， and requires systemic changes to bring the dynamics of education into full play. To this end， it is necessary to deeply understand the integration of education， science and technology， and human resources in a systematic way， fully understand that education is a fundamental and strategic support to realize Chinese modernization， accurately grasp that education is an important force to promote high-quality development， deeply understand that education is an important part of innovation drive， and fully grasp that education is an important part of innovation drive and an important area for implementing the people-centered development ideology. Meanwhile， we should actively promote education innovation to achieve high-quality education development： understanding the importance of building a high-quality education development system from the standpoint of Chinese-style modernization; returning to the origin of education and respecting the law of human physical and mental development; innovating the way of education and focusing on cultivating top innovative talents; attaching importance to the construction of a high-quality teacher education system; and improving the education governance structure.

Key words：Chinese-style modernization; education; high-quality development; education theory; innovation

（責(zé)任編輯：楊 波 蒲應(yīng)秋）