云南城商行董事長(zhǎng)等3名干部正接受調(diào)查，金融反腐力度不斷加大

韓夢(mèng)霄

一周之內(nèi)，云南兩家城商行3名干部主動(dòng)投案。

12月19日晚間，云南省紀(jì)委省監(jiān)委網(wǎng)站顯示，曲靖市商業(yè)銀行股份有限公司（下稱：曲靖市商業(yè)銀行）原董事長(zhǎng)侯寧波涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，主動(dòng)投案，目前正在接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

值得注意的是，侯寧波已是云南銀行系統(tǒng)第三位主動(dòng)投案的干部。上周，富滇銀行昆明五華支行原行長(zhǎng)許永平、原市場(chǎng)部經(jīng)理胡娟雙雙投案，引發(fā)業(yè)內(nèi)關(guān)注。

12月19日，據(jù)曲靖市紀(jì)委監(jiān)委消息：曲靖市商業(yè)銀行原董事長(zhǎng)侯寧波涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，主動(dòng)投案，目前正在接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

公開信息顯示，侯寧波出生于1966年11月，現(xiàn)年56歲，碩士研究生、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師，從事金融行業(yè)30余年。

在掌舵曲靖市商業(yè)銀行前，侯寧波歷任農(nóng)行羅平縣支行任黨委書記、行長(zhǎng)，農(nóng)行宣威市支行任黨委書記、行長(zhǎng)，曲靖市城市信用社總社任黨委成員、總經(jīng)理、董事，曲靖市政協(xié)第四屆委員會(huì)委員、市政協(xié)經(jīng)濟(jì)建設(shè)委員會(huì)委員等職。

此后，侯寧波在曲靖市商業(yè)銀行總行任黨委委員、行長(zhǎng)，并在2014年被選舉為董事長(zhǎng)；于2018年9月離任，離任原因?yàn)槎聲?huì)屆滿換屆。

換屆后，侯寧波成為曲靖市商業(yè)銀行第四屆監(jiān)事長(zhǎng)，但任職時(shí)間并不長(zhǎng)，次年即匆匆辭職。據(jù)曲靖市商業(yè)銀行2019年年報(bào)披露，侯寧波因“個(gè)人原因”申請(qǐng)辭去監(jiān)事長(zhǎng)及職工監(jiān)事職務(wù)。2019年8月，曲靖市商業(yè)銀行監(jiān)事會(huì)審議通過侯寧波辭職相關(guān)議案。

值得注意的是，在侯寧波擔(dān)任曲靖市商業(yè)銀行董事長(zhǎng)期間，曲靖市商業(yè)銀行頻收罰單。其中有一張罰單劍指侯寧波本人。該張罰單由原曲靖銀監(jiān)分局于2017年7月28日開出，主要違法違規(guī)事實(shí)顯示，彼時(shí)，侯寧波作為曲靖市商業(yè)銀行法定代表人，未按規(guī)定履行案件防控職責(zé)；向監(jiān)管部門報(bào)送虛假的存單質(zhì)押貸款自查情況報(bào)告；違規(guī)同意未經(jīng)任職資格許可的人員實(shí)際履行高級(jí)管理人員職權(quán)。中國(guó)銀監(jiān)會(huì)曲靖監(jiān)管分局當(dāng)時(shí)作出的行政處罰決定是對(duì)侯寧波處以警告并罰款人民幣30萬元。

公開資料顯示，曲靖市商業(yè)銀行成立于2006年3月，是由曲靖市人民政府作為主發(fā)起人發(fā)起成立的一家地方性股份制商業(yè)銀行。截至2021年末，該行共有員工1130人，資產(chǎn)總額632.41億元，同比增長(zhǎng)3.94%；負(fù)債總額547.15億元，同比增長(zhǎng)4.1%。去年全年，該行實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入12.38億元，同比下降9.17%；實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)2.36億元，同比增長(zhǎng)10.01%。

值得一提的是，侯寧波已是上周以來云南銀行系統(tǒng)第三位主動(dòng)投案的干部。

12月16日，據(jù)云南省紀(jì)委監(jiān)委駐富滇銀行紀(jì)檢監(jiān)察組、楚雄州監(jiān)委消息：富滇銀行昆明五華支行原行長(zhǎng)許永平涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，主動(dòng)投案，目前正在接受省紀(jì)委監(jiān)委駐富滇銀行紀(jì)檢監(jiān)察組紀(jì)律審查；經(jīng)云南省監(jiān)委指定楚雄州監(jiān)委管轄，楚雄州監(jiān)委指定祿豐市監(jiān)委管轄，正在接受監(jiān)察調(diào)查。就在同一日，該支行原市場(chǎng)部經(jīng)理胡娟涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，主動(dòng)投案。

公開資料顯示，富滇銀行成立于2007年12月30日，前身是成立于1996年12月的昆明市商業(yè)銀行?，F(xiàn)如今的富滇銀行是經(jīng)中國(guó)銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)，在對(duì)昆明市商業(yè)銀行進(jìn)行增資擴(kuò)股和處置不良資產(chǎn)的基礎(chǔ)上成立的。也是云南省第一家省級(jí)地方性股份制商業(yè)銀行。

一天之內(nèi)，富滇銀行作為云南唯一省級(jí)法人銀行，支行兩名高管接連主動(dòng)投案，引發(fā)業(yè)內(nèi)高度關(guān)注。

據(jù)《金融理財(cái)》了解，許永平現(xiàn)年64歲，2006年起在富滇銀行（包括前身昆明市商業(yè)銀行）擔(dān)任昆明五華支行行長(zhǎng)，直至2018年初退休；“70后”胡娟則自2007年底起先后擔(dān)任該支行公司業(yè)務(wù)部總經(jīng)理、市場(chǎng)營(yíng)銷部總經(jīng)理。

值得注意的是，二人除了在富滇銀行昆明五華支行長(zhǎng)期共事外，還同在云南銳創(chuàng)泰圣投資工作。2016年5月，胡娟離開富滇銀行，隨即擔(dān)任云南銳創(chuàng)泰圣投資管理有限公司副總經(jīng)理，而當(dāng)時(shí)還在銀行任職期的許永平，則兼任該公司總經(jīng)理。2018年初許永平退休后，5月兩人又同時(shí)加入新三板掛牌企業(yè)智信股份，分別擔(dān)任該公司總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)職務(wù)。

但好景不長(zhǎng)，2020年8月智能股份發(fā)布公告稱，總經(jīng)理許永平、財(cái)務(wù)總監(jiān)胡娟拒不交接重要工作事項(xiàng)和相關(guān)資料，給公司的持續(xù)經(jīng)營(yíng)帶來了極大風(fēng)險(xiǎn)和不確定性。2021年3月，該公司已委托律師事務(wù)所提起訴訟追索未交接的重要資料。

近期，云南銀行系統(tǒng)多名高管主動(dòng)“投案”，或與金融反腐力度不斷加大、不斷向縱深推進(jìn)有關(guān)。

近年來，中國(guó)的金融反腐一直處于高壓狀態(tài)。招商銀行原黨委書記、行長(zhǎng)田惠宇，建設(shè)銀行深圳市分行黨委副書記、副行長(zhǎng)張學(xué)慶，興業(yè)銀行原監(jiān)事會(huì)主席蔣云明等“金融虎”悉數(shù)落網(wǎng)。這不僅彰顯出了意欲清除金融領(lǐng)域“毒瘤”的決心，也釋放出了壓倒金融領(lǐng)域腐敗的強(qiáng)大震懾效應(yīng)。

據(jù)《金融理財(cái)》不完全統(tǒng)計(jì)，金融系統(tǒng)2022年上半年就已有超60人“落馬”，而去年一整年才70余人。

值得肯定的是，通過近幾年在金融系統(tǒng)開展反腐敗斗爭(zhēng)，取得了階段性成效，但反腐敗仍需長(zhǎng)久為功。

作為金錢與權(quán)力最集中的行業(yè)，金融業(yè)極容易出現(xiàn)權(quán)力尋租等一系列問題。從查處的金融系統(tǒng)腐敗案件看，權(quán)錢交易、權(quán)色交易、權(quán)權(quán)交易等腐敗犯罪活動(dòng)是主要特征。

另外，從一些大案披露的細(xì)節(jié)看，金融行業(yè)的人財(cái)物管理權(quán)高度集中，還得不到有效監(jiān)督。比如上海工行原行長(zhǎng)顧國(guó)明斂財(cái)1.36億元人民幣，華融公司原董事長(zhǎng)賴小民直接或間接非法收受、索取相關(guān)單位和個(gè)人給予的財(cái)物高達(dá)17.88億余元人民幣；恒豐銀行原董事長(zhǎng)蔡國(guó)華在任職期間每天報(bào)銷花費(fèi)40萬元等。

接下來，也許還會(huì)有更多金融貪腐案件浮出水面，相信金融領(lǐng)域的反腐力度還會(huì)持續(xù)加碼，建立制度上的“高壓線”，預(yù)防履職過程中可能出現(xiàn)的腐敗問題，讓金融機(jī)構(gòu)和金融從業(yè)者主動(dòng)按照規(guī)定辦事，不敢越雷池一步。