關于我國消防器材裝備維修現(xiàn)狀及改進方向的綜合探討

陳誠

摘要：目前，我國各類災害事故時有發(fā)生，為了更加有效地完成各種應急救援任務，消防救援隊伍需要不斷進行裝備升級建設，以裝備質(zhì)量優(yōu)勢代替數(shù)量優(yōu)勢的趨勢愈發(fā)明顯。隨著災情的處置難度增加、作戰(zhàn)時長增長以及災害環(huán)境的加劇變化，在現(xiàn)代大型火災撲救和特殊搶險救援中必然加快器材的損耗，因此需要跟進消防裝備維修水平，保證戰(zhàn)時器材裝備的及時更換和完整好用，切實保障隊伍的持續(xù)作戰(zhàn)能力。

關鍵詞：消防裝備；維修；保障

中圖分類號：TU892? ? ? ?文獻標識碼：A? ? ? ?文章編號：2096-1227（2023）01-0025-03

1 我國消防器材裝備的日常維修現(xiàn)狀

1.1? 維護管理水平有待提高

近年來，各級消防隊伍不斷新增和配備了更加專業(yè)、更加有效的車輛器材裝備，但是在車輛器材裝備的管理、使用、維護、維修等方面還存在一些問題。例如：①管理手段落后。部分地區(qū)沒有采用科學化、智能化、系統(tǒng)化的管理模式，仍然使用人工手寫的方式進行管理。②管理制度不夠嚴密。容易出現(xiàn)輕管理、重裝備，輕程序、重操作，輕保養(yǎng)、重使用等不良現(xiàn)象，沒有把器材裝備管理、戰(zhàn)時使用、日常養(yǎng)護工作做到同樣重要。③對部分高端器材裝備的性能和認識不足，在使用和后期維護保養(yǎng)時存在操作不到位等問題。

1.2? 專業(yè)維修人員存在缺口

為適應火災撲救工作的需要，各種高科技含量的器材裝備越來越多，其在各類特殊火災的撲救工作中發(fā)揮著重要作用，受到廣大基層指戰(zhàn)員的普遍歡迎[1]。但是，經(jīng)過長期培養(yǎng)的內(nèi)部維修人員在熟悉工作領域后很快就要面臨退補問題，導致專業(yè)維修人員流失嚴重，進而造成這些高科技含量的器材裝備存在長期使用不當、維護保養(yǎng)不到位等問題，以至于這些高科技含量器材裝備提前退役，沒有充分發(fā)揮其應有的效能。

1.3? 維修標準有待統(tǒng)一

消防裝備維修行業(yè)、維修配件市場較為混亂，一些消防產(chǎn)品不按標準生產(chǎn)，產(chǎn)品質(zhì)量低劣，故障率高。有資料顯示，全行業(yè)已有近4000多家生產(chǎn)企業(yè)和10000多家維修、安裝、銷售等服務型企業(yè)，能夠生產(chǎn)近千個品種的消防產(chǎn)品。消防器材在損壞后，一般采取小故障自修、大故障送修這兩種方式。而車輛送外修理時，時常會遇到以次充好、敲詐欺騙現(xiàn)象，且價格頗高，給器材裝備的正常維修增加了難度。尤其是生產(chǎn)廠家因并購、經(jīng)營不善倒閉后，購買其生產(chǎn)的消防裝備一旦損壞就很難找到維修配件來源，導致報損后直接陳列于倉庫長期放置。

2 戰(zhàn)時裝備維修現(xiàn)狀

2.1? 缺乏配套的戰(zhàn)時搶修理論

在戰(zhàn)時裝備維護領域，我國應急消防隊伍目前還未形成一套完整的戰(zhàn)時搶修體系，在規(guī)章制度方面只有零星的指導意見。因此很有必要形成配套的戰(zhàn)時搶修理論和操作手冊，這樣才能從理論上為應急消防隊伍在戰(zhàn)時搶修起到指導[2]。

2.2? 缺乏嚴格的戰(zhàn)時搶修訓練

貼近實戰(zhàn)的維修演練是全面鍛煉維修人員戰(zhàn)場心理素質(zhì)和檢驗戰(zhàn)時搶修保障本領的最好時機和場所。大型火場往往需要應急消防隊伍快速機動和跨區(qū)域聯(lián)合作戰(zhàn)，一旦器材裝備出現(xiàn)故障，維修人員必須在短時間內(nèi)實施快速、及時、高效的搶修。戰(zhàn)時維修保障不僅要求維修者具有高超的快速維修能力，而且要具備臨危不懼和自身防衛(wèi)能力。所有這些能力絕非紙上談兵可以實現(xiàn)，也不可能一蹴而就，除了做大量的組織工作，還需有一個長期、艱苦、嚴格的實戰(zhàn)訓練過程。

2.3? 缺乏先進的戰(zhàn)時搶修裝備

實戰(zhàn)中不但要有先進的戰(zhàn)斗裝備，而且還要有先進的維護裝備。先進的搶修裝備直接影響著搶修技術水平的高低，當前一些發(fā)達國家消防隊伍都已配有裝備搶修車、指揮車、卡車、拖車、裝備保養(yǎng)車、器材裝備輸送車等多種成套必要的裝備。但截至目前，我國配有這類搶修裝備的消防總隊寥寥無幾。

3 日常維修中存在問題的解決對策

3.1? 建立健全車輛裝備器材檔案，優(yōu)化裝備結(jié)構

建有完善的器材裝備檔案是維護保養(yǎng)好器材裝備的基礎和保證，檔案要詳細記錄器材裝備的性能、技術參數(shù)、使用范圍、操作注意事項、維護保養(yǎng)要求、使用時間登記、維護保養(yǎng)和維修登記等相關信息，這樣便于我們掌握器材裝備的具體情況，一旦達到需要維護保養(yǎng)的時間就可以及時進行保養(yǎng)，始終保持器材裝備完整好用，充分發(fā)揮器材裝備的最大效能。

3.2? 培養(yǎng)和引進專業(yè)的維修人才

目前應急消防隊伍中從事裝備保障的人員雖有所增加，但總體力量仍與現(xiàn)實需求有差距。消防行業(yè)所包含的裝備種類繁多，除了工藝復雜外，技術含量高和價格定位高也是其特點。在沒有專業(yè)維修人員采用科學技術進行維護的情況下，裝備很容易在戰(zhàn)損后無法修復，導致?lián)p失。因此，培養(yǎng)和引進專業(yè)內(nèi)部維修人才應提上日程，主要是以內(nèi)部成立的維修中心為主，定期聘請廠家技術人員到中心進行知識講座，按年齡結(jié)構和技術熟練程度分層次、分崗位、分類別培訓，使內(nèi)部維修人員具有崗位責任意識。同時，應保留相關的技術骨干長期培養(yǎng)，并在條件許可的情況下引進專業(yè)維修技術人員，以減少裝備維修費用，縮短維修周期，完善裝備保障功能，滿足滅火搶險救援實戰(zhàn)的需要。

3.3? 健全器材裝備維修市場機制

我國消防行業(yè)經(jīng)過二十多年的發(fā)展和技術引進，整體水平得到了極大地提高，國內(nèi)消防產(chǎn)品的市場份額逐年擴大。但與此同時，一些假冒偽劣產(chǎn)品開始出現(xiàn)在市場上，一些所謂的國外進口消防裝備實際是在國內(nèi)小作坊內(nèi)貼牌生產(chǎn)，甚至有一部分在未取得市場認證的情況下公然出售，直接導致消防器材裝備質(zhì)量水平下降，裝備使用事故頻發(fā)，給裝備維修工作帶來較大困難[3]。究其原因，主要是表現(xiàn)在以下幾個方面：一是對消防器材裝備的驗收流于形式，沒有合理有效的驗收管理辦法。二是沒有追究不合格消防器材裝備供應商責任的相關制度。三是對裝備維修市場的管理方式不科學。

綜上所述，必須通過健全的消防器材裝備維修市場機制和管理標準改變現(xiàn)狀。建議應急管理部消防局負責制定廠商管理制度，各省市縣消防管理單位成立專門的職能部門負責監(jiān)督消防產(chǎn)品市場，織密監(jiān)督體系，使管理制度更加立體化。同時發(fā)動廣大指戰(zhàn)員充分利用內(nèi)部論壇、公網(wǎng)、新媒體等平臺，推送裝備信息、共享裝備的維修價格和方法等。加大社會宣傳，動員人民群眾共同抵制消防偽劣產(chǎn)品、打擊違法行為，鼓勵優(yōu)勝劣汰和公平競爭，形成良好的市場氛圍。通過加強對裝備生產(chǎn)企業(yè)和維修市場的監(jiān)督管理，使消防裝備市場維修逐步走上科學化、法治化、規(guī)范化的道路。

4 戰(zhàn)時維修中存在問題的解決對策

4.1? 完善器材裝備維修理論體系

戰(zhàn)時器材裝備維修的時間要求、修理標準、現(xiàn)場條件等都較為特殊，因此戰(zhàn)場維修理論要側(cè)重于戰(zhàn)時損傷評估研究、裝備戰(zhàn)時修理技術的研究（包括制定、編寫相關條令及維修手冊等）以及對戰(zhàn)時搶修備件供應問題的研究（包括研制戰(zhàn)場搶修裝備及專用工具箱等，其框架如圖1所示）。

在此基礎上還需建立裝備維修保障系統(tǒng)，對裝備維修保障系統(tǒng)的要求主要如下：①高效的組織指揮。這是實現(xiàn)快速反應、機動性、維修與作戰(zhàn)相結(jié)合的重要前提。②多樣的保障手段。包括維修和機動的手段、搶修技術資料、器材等，這是戰(zhàn)時搶修的物質(zhì)基礎。③充分的戰(zhàn)備狀態(tài)。平時為戰(zhàn)時做好準備，周密計劃、嚴格訓練，為戰(zhàn)時搶修做好準備，這是完成維修保障任務的必要條件。

4.2? 成立區(qū)域性多級化維修組織

以全國消防裝備生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)為技術和物資龍頭，建立總、支、站三級維修網(wǎng)絡組織，具體如圖2所示。

第一級網(wǎng)以總隊為主，成立維修保障中心，總隊主要是督促或會同消防特種裝備生產(chǎn)廠商建立起維修中心，維修中心盡量設置在汽車行業(yè)成熟、周圍交通便利的地區(qū)。由維修中心引進技術、零部件和維修器材，簽訂《售后服務合同書》，落實各項合同制度[4]。對于性能先進、技術復雜、科技含量高的器材裝備搶修戰(zhàn)時搶修還應由該中心聯(lián)系設計部門或生產(chǎn)廠商直接負責修理，他們要根據(jù)售賣的裝備數(shù)量和類型，定期義務派出專業(yè)維修人員到場指導消防維修人員實施正確的戰(zhàn)時搶修。這樣就可以避免戰(zhàn)時盲目維修、湊合維修等弊端，大大提高戰(zhàn)時搶修效率。同時該中心為所屬單位培訓裝備維修人員，并督促支隊維修站的各項工作。第二級網(wǎng)為支隊維修服務站，維修服務站負責對消防裝備進行跟蹤服務，及時修整裝備器材以保障其可用性，同時也要負責推廣維護信息和方法，使基層維修人員得到第一手資料和方法。第三級網(wǎng)為站維修班，站應成立維修班，負責站配給器材的日常檢查、維護保養(yǎng)和戰(zhàn)時搶修以減少支隊維修站的維修任務。

4.3? 定期組織裝備維修實戰(zhàn)演練

一是將搶修工作穿插于滅火救援演練之中，嚴格的戰(zhàn)時搶修演練可以保證戰(zhàn)時器材裝備一旦出現(xiàn)問題就能有條不紊地進行修護處理，節(jié)省戰(zhàn)斗時間。二是定期開設課程，調(diào)請各總隊出色的內(nèi)部資深人員、具有先進手段的地方專業(yè)人員，針對戰(zhàn)時器材裝備損傷評估與修復訓練進行專業(yè)授課講解，指導開展戰(zhàn)時損傷評估與實踐性修理訓練。三是定期開展演練，定期演練可以定為每個月、每季度舉行一次，也可根據(jù)站情況而定。在演練時，以經(jīng)過訓練的人員為基礎現(xiàn)場成立搶修分隊，檢驗維修人員的合成作戰(zhàn)水平。

4.4? 加大裝備維修資金投入

應急消防隊伍應將維修裝備投入資金納入年度經(jīng)費預算，成立專門的器材裝備采購領導組織，負責對裝備經(jīng)費的合理使用，同時加強與地方財政的聯(lián)系，引導民營、個體資本向消防科研、裝備購置等領域投資，多渠道、多層次籌集資金，以保證必要的資金投入[5]。應設立維修專項資金，把維修裝備建設納入地方經(jīng)濟發(fā)展整體規(guī)劃。同時，把有限的資金向先進維修裝備的研發(fā)和購買傾斜，切實提高應急消防隊伍保障經(jīng)濟建設的能力。

4.5? 加大維修專項裝備建設

應急消防隊伍維修任務將越來越繁重，要提高搶修效率就必須有先進的維修裝備。戰(zhàn)時搶修裝備大體上包括消防搶修車輛、消防配套修理設備、戰(zhàn)場搶修工具箱等。消防搶修車輛要求配備絞盤牽引裝置、起重裝置等，主要用于將故障或戰(zhàn)損裝備轉(zhuǎn)移，也可以利用維修車輛自身的起重設備進行換件修理。

參考文獻：

[1]史瑞寧，張航.消防裝備養(yǎng)護過程中存在的問題及對策研究[J].消防界（電子版），2020，6（24）：89+91.

[2]孟憲祥.消防裝備維護保養(yǎng)中現(xiàn)存問題與對策分析[J].現(xiàn)代物業(yè)（中旬刊），2022（2）：19-21.

[3]譚佳麗.消防裝備區(qū)域性維修保障機制的構建研究[J].科技資訊，2021，19（15）：126-128.

[4]周坤鵬.建筑消防設施設備維護保養(yǎng)存在問題及應對策略[J].現(xiàn)代物業(yè)（中旬刊），2020（1）：32.

[5]陳魁.加強消防裝備建設提高消防戰(zhàn)斗力[J].消防界（電子版），2020，6（17）：76+78.

A comprehensive discussion on the current situation and improvement direction of China's fire equipment maintenance

Chen Cheng

（Meishan Municipal Fire and Rescue Brigade，Sichuan? Meishan? ?620010）

Abstract：At present， China's various types of disasters and accidents occur from time to time， in order to more effectively complete a variety of emergency rescue tasks， fire rescue teams need to continue to upgrade the construction of equipment， the trend of equipment quality advantage instead of quantity advantage is becoming more and more obvious. With the increased difficulty of disaster disposal， the growth of the length of combat and the intensification of changes in the disaster environment， in modern large firefighting and special rescue and relief inevitably accelerate the wear and tear of equipment， so you need to follow up the level of fire equipment maintenance， to ensure timely replacement of wartime equipment and equipment and complete good use， to effectively protect the team's ability to continue to fight.

Keywords：firefighting equipment; maintenance; security