推進教聯(lián)體建設走深走實

朱愛國

推進教聯(lián)體建設是貫徹落實黨的二十大報告提出的“加快義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，優(yōu)化區(qū)域教育資源配置”的實際行動，是湖北省實施強縣工程、推進鄉(xiāng)村振興、推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化的有效抓手，是新階段重構城鄉(xiāng)教育格局、整體提高教育發(fā)展水平的重大舉措。湖北省教育廳高度重視，將教聯(lián)體建設納入“下基層、察民情、解民憂、暖民心”實踐活動“十件重點實事項目”之首，作為“一號工程”由廳主要領導領辦，專門印發(fā)了《關于推動縣域教聯(lián)體建設提升教育基本公共服務水平的指導意見》，遴選了89個省級教聯(lián)體進行試點，并設立專項資金，采取“以獎代補”形式支持試點建設。一股談論教聯(lián)體、研究教聯(lián)體、建設教聯(lián)體的熱潮正在荊楚大地上蓬勃興起。

我們欣喜地看到各地積極響應省教育廳號召，積極實踐探索，已開創(chuàng)了良好局面，取得了初步成效。比如，宜都市建立了7個融合型教聯(lián)體，由7所優(yōu)質學校牽頭、21所薄弱學校融入，實行一個法人、一套班子、統(tǒng)一管理；同時，全市初中、小學、幼兒園、高中分別組建了5個、4個、2個、1個共建型教聯(lián)體，覆蓋面100%。天門市發(fā)揮名校效應，采取“名校+村校”“名校+新?！薄懊?郊校”等形式，建立“1+N”融合型辦學聯(lián)合體，形成以實驗小學為龍頭的“一校四區(qū)”辦學格局，將名校變成了優(yōu)質資源的孵化器。崇陽縣構建“鄉(xiāng)村一體、以城帶鄉(xiāng)、以強帶弱、城郊融合、聯(lián)校網教”等“五聯(lián)”辦學網絡，實行“發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃、管理統(tǒng)一實施、師資統(tǒng)一配置、財務統(tǒng)一結算、教學統(tǒng)一考評”的“五統(tǒng)”管理模式，初步實現(xiàn)“促進立德樹人根本任務落實、促進縣管校聘改革落地、促進大班額化解、促進教育數(shù)字化轉型、促進鄉(xiāng)村振興”的“五促”效果。京山市通過實施全域整合、強弱聯(lián)合、城鄉(xiāng)組合，將全市57所義務教育學校組建成18個教聯(lián)體，力爭把老百姓家門口的每一所學校都辦成優(yōu)質學校。枝江市積極創(chuàng)建具有本地特色的“1+1+1”教聯(lián)體模式，即由1所城區(qū)優(yōu)質學校牽頭，1所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校和1所農村學校為成員校，聯(lián)盟形成梯隊遞進式教聯(lián)體，使不同層次學校產生同步優(yōu)質發(fā)展的聚變效應。諸如此類還有很多，可謂是趟出了路子，提振了信心，樹立了標桿樣板。

局部“紅旗飄”還得全局“滿堂彩”。按照省教育廳確定的“2023年底前每個縣（市、區(qū)）至少建設1個示范性教聯(lián)體，2024年底前全省縣域范圍內教聯(lián)體建設全面推行，2025年底全省80%以上的義務教育學校納入教聯(lián)體建設”的時間表，任務還很重，還得積極行動，梯次推進，走深走實。當務之急是抓好試點。試點工作是教聯(lián)體建設的先導性工程，對全面加快教聯(lián)體建設具有深遠意義。各地教育行政部門要提高政治站位，加大支持力度，健全工作機制，做好條件保障，并及時總結推廣試點經驗，轉化試點成果，發(fā)揮輻射帶動作用，做大做強優(yōu)質資源蛋糕。各試點單位要在總結原有集團化、學區(qū)化、教研協(xié)作體等辦學經驗的基礎上，積極探索教聯(lián)體的組建形式、運行機制、治理模式、特色品牌，提升整體辦學效益，形成一批可復制、可推廣的經驗成果。

號角勁吹旌旗展，戰(zhàn)鼓催征令如山。一場推進城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展、提高教育基本公共服務水平、重塑基礎教育良好生態(tài)的大戲在荊楚大地上已徐徐拉開了大幕。各級政府、部門、學校和社會都要扮演好各自的角色，找到發(fā)力點，實現(xiàn)共進共贏，讓這場大戲扣人心弦，精彩紛呈，高潮迭起。