真抓實干 團結奮進 推進新征程農(nóng)民教育培訓體育高質量發(fā)展

胡永萬

編者按：認真學習、深刻領會、貫徹落實黨的二十大精神，是當前和今后一個時期的首要政治任務。為深入學習貫徹黨的二十大精神，進一步營造濃郁、熱烈的學習氛圍，本刊推出“學習二十大”專題，刊發(fā)一組文章，敬請關注。

黨的二十大報告把三農(nóng)擺在突出位置，作出全面推進鄉(xiāng)村振興、加快建設農(nóng)業(yè)強國的戰(zhàn)略部署。習近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上的重要講話，是建設農(nóng)業(yè)強國、加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、全面推進鄉(xiāng)村振興的科學指南和行動綱領。我們要全面學習、全面把握、全面落實黨的二十大精神，充分認識黨的二十大的重大意義，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，把握好習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀、方法論，運用好貫穿其中的立場觀點方法，學深悟透報告的精神實質，認真領悟提出的新思想新論斷、作出的新部署新要求，切實貫徹落實到農(nóng)民教育培訓體育發(fā)展各項工作中。

深刻領會精神實質，準確把握部署要求

深刻領悟全面推進鄉(xiāng)村振興，加快建設農(nóng)業(yè)強國的內涵意義。黨的二十大報告提出，加快建設農(nóng)業(yè)強國，扎實推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。習近平總書記強調，全面推進鄉(xiāng)村振興、加快建設農(nóng)業(yè)強國，是黨中央著眼全面建設社會主義現(xiàn)代化強國作出的戰(zhàn)略部署?？倳浵到y(tǒng)闡釋了農(nóng)業(yè)強國與保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給、全面推進鄉(xiāng)村振興、科技進步和改革雙輪驅動、農(nóng)村現(xiàn)代化、堅持黨的領導等內在關系和內涵要求。農(nóng)民教育培訓工作，要錨定建設農(nóng)業(yè)強國目標，緊緊圍繞全面推進鄉(xiāng)村振興，保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級，建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，拓寬農(nóng)民增收致富渠道，加強和改進鄉(xiāng)村治理，重點加強村黨組織書記和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人培訓，全面提升農(nóng)民素質素養(yǎng)，育好用好鄉(xiāng)土人才，助力鄉(xiāng)村人才振興。

深刻領悟實施科教興國戰(zhàn)略，強化現(xiàn)代化建設人才支撐的內涵意義。黨的二十大報告首次把教育、科技、人才擺在一起統(tǒng)籌部署，強調教育、科技、人才是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的基礎性、戰(zhàn)略性支撐，加快建設教育強國、科技強國、人才強國。教育是根本、科技是引領、人才是關鍵。農(nóng)民教育培訓也是一項集科技推廣、教育培訓、人才培養(yǎng)于一體的基礎性、長期性工作，要健全農(nóng)民教育培訓體系，建立完善農(nóng)民教育培訓制度，促進農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)民教育、農(nóng)村人才一體化發(fā)展，做到農(nóng)民培育、職業(yè)教育、高等教育三育協(xié)同，遴選、培養(yǎng)、使用整鏈協(xié)同發(fā)力，本地培養(yǎng)與引進新鮮血液協(xié)同推進。

深刻領悟廣泛開展全民健身活動，加快建設體育強國的內涵意義。黨的二十大報告提出，廣泛開展全民健身活動，促進群眾體育和競技體育全面發(fā)展，加快建設體育強國?？倳洀娬{，把滿足人民健身需求、促進人的全面發(fā)展作為體育工作的出發(fā)點和落腳點。農(nóng)民體育是全民健身和群眾體育的重要組成部分，是建設體育強國的重要基礎，也是農(nóng)村社會事業(yè)和精神文明建設的重要內容。農(nóng)民體育工作要堅持體農(nóng)文智融合，挖掘鄉(xiāng)村特色體育資源，推動全民健身設施和公共服務資源向農(nóng)村傾斜，加強科學健身指導，廣泛開展具有農(nóng)耕農(nóng)趣農(nóng)味的文化體育健身活動，豐富鄉(xiāng)村文化產(chǎn)品供給，提升農(nóng)民精神風貌，促進農(nóng)民全面發(fā)展，助力和美鄉(xiāng)村建設，讓農(nóng)民就地過上現(xiàn)代文明生活。

緊密結合職能履行，創(chuàng)新推動事業(yè)發(fā)展

深入學習貫徹黨的二十大精神，要把握好新時代新征程三農(nóng)工作的方向任務，同謀劃農(nóng)民教育培訓體育工作緊密結合。今后一個時期，廣校體協(xié)要緊緊圍繞“農(nóng)民教育培訓的主體力量、三農(nóng)政策宣傳的重要窗口、農(nóng)村農(nóng)民服務的有效渠道”發(fā)展定位，弘揚踐行“愛農(nóng)奉獻、創(chuàng)新融合、擔當篤行”價值觀，真抓實干、團結奮進，切實推進新征程農(nóng)民教育培訓體育高質量發(fā)展。

堅持育人育才，辦好農(nóng)民滿意的教育培訓。把黨的領導貫穿于農(nóng)民教育培訓工作各方面全過程，堅持立德樹人、增智育人，圍繞建設農(nóng)業(yè)強國和和美鄉(xiāng)村需求，聚焦鄉(xiāng)村發(fā)展、建設、治理、文化及經(jīng)營主體、鄉(xiāng)村人才等領域對象，遵循農(nóng)民學習和生產(chǎn)生活規(guī)律，采取喜聞樂見形式和好學易會方法，把教育培訓辦到田間地頭、送到農(nóng)民手中，引導廣大農(nóng)民群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎。舉辦全國農(nóng)民教育培訓發(fā)展論壇，開展農(nóng)民科學家和技能大師遴選、高素質農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等，推進農(nóng)民教育培訓與三農(nóng)中心工作相適應、與農(nóng)民生產(chǎn)生活相匹配。

堅持協(xié)同創(chuàng)新，加快培養(yǎng)高素質農(nóng)民隊伍。強化全國廣校體協(xié)體系建設，爭取印發(fā)指導文件，明確鞏固辦學體系、強化職能任務、提升發(fā)展能力、服務人才培養(yǎng)的工作要求，充分發(fā)揮公益性機構作用，統(tǒng)籌各類社會資源，系統(tǒng)推進多層次農(nóng)民教育培訓體育工作。加強高素質農(nóng)民培育，深化農(nóng)民職業(yè)教育改革發(fā)展，扎實開展農(nóng)村實用人才帶頭人培訓，大力開展廣譜性農(nóng)業(yè)農(nóng)村實用技術培訓，探索開展培訓—中職—高職貫通行動，加大農(nóng)業(yè)遠程教育力度，促進不同階段學習成果互認互通，加快培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興領頭雁、和美鄉(xiāng)村建設者，全面提高農(nóng)民素質素養(yǎng)。

堅持提質增效，推進農(nóng)民教育培訓體育高質量發(fā)展。推進名師名課名教材一體化發(fā)展，加強教學標準、課程體系、精品教材、在線資源、共享師資、田間學校等建設，打造產(chǎn)學研一體化示范基地，加快建設全國農(nóng)民教育培訓大課堂，推進廣播、電視、網(wǎng)絡、新媒體等在內容、手段、形式上的深度融合，打造農(nóng)廣新天地、農(nóng)廣鄉(xiāng)音、農(nóng)廣在線、云上智農(nóng)等新媒體矩陣，構建融媒體中心，實現(xiàn)線上線下教育培訓體育融合發(fā)展。加快建設農(nóng)民體育健身活動基地，創(chuàng)新開展“3+2”項全國性農(nóng)民體育健身品牌賽事活動。著力打造農(nóng)廣校體系校長隊伍、專職教師隊伍、教學管理隊伍、教材開發(fā)隊伍、媒體制作隊伍、農(nóng)民體育工作隊伍等6支隊伍，為廣校體協(xié)事業(yè)高質量發(fā)展提供人才支撐。

加強黨的全面領導，扎實謀劃好2023年工作

認真貫徹黨委領導下的行政領導負責人負責制，在部黨組和單位黨委領導下，在有關司局指導支持下，認真履行全面從嚴治黨責任，切實把習近平總書記關于教育、科技、人才和體育等重要指示批示要求貫徹落實到農(nóng)民教育培訓體育各項工作中，努力開創(chuàng)新征程農(nóng)民教育培訓體育健身事業(yè)新局面。2023年廣校體協(xié)工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，緊緊扭住鄉(xiāng)村從業(yè)者能力素質體質提升這一基本主線，開展農(nóng)民教育培訓體育工作，推進高質量發(fā)展，聚焦鄉(xiāng)村發(fā)展、建設、治理、文化等領域，大力培養(yǎng)高素質農(nóng)民、鄉(xiāng)村振興領頭雁、和美鄉(xiāng)村建設者等鄉(xiāng)土人才，為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快建設農(nóng)業(yè)強國提供有力人才支撐。重點抓好八方面工作。

在服務支撐部司工作方面，堅持圍繞中心服務大局，聚焦穩(wěn)糧保供主題，組織舉辦農(nóng)業(yè)技術在線直播培訓，為確保糧食和農(nóng)業(yè)豐收貢獻教育培訓力量。承辦好農(nóng)科講堂遠程培訓、2023年全國農(nóng)民手機技能應用培訓周活動，讓手機真正成為農(nóng)民的新農(nóng)具。承辦全國美麗鄉(xiāng)村健康跑、中國農(nóng)民豐收節(jié)有關體育活動，指導體系開展豐富多彩的文化體育活動，助力宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設。根據(jù)部機關重點工作和重要安排，統(tǒng)籌承辦視頻拍攝、相關會議服務等重要任務。發(fā)揮優(yōu)勢強化支撐服務，指導體系承接和配合科教主管部門開展前瞻政策研究、培訓體系建設、項目過程管理、培訓支撐服務、信息化建設等工作，做好全國農(nóng)指委秘書處、高等農(nóng)業(yè)教育服務鄉(xiāng)村振興專家咨詢組秘書處、中法農(nóng)民職業(yè)教育和培訓領域合作指導委員會秘書處等工作，切實履行農(nóng)民科技教育培訓中心職能。統(tǒng)籌單位資源，大力推進“耕耘者”計劃、“先鋒計劃”等項目實施，指導體系積極參與“頭雁”項目實施等。

在高素質農(nóng)民培育方面，指導體系積極承擔高素質農(nóng)民培育任務，面向優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務需求、鄉(xiāng)村社會事業(yè)發(fā)展，分層分類分模塊開展全產(chǎn)業(yè)鏈培訓；落實高素質農(nóng)民培育規(guī)范，提升教育培訓標準化水平；全面推進高素質農(nóng)民培育質量效果部級評價工作，持續(xù)跟蹤培育效果。指導體系聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心工作，重點圍繞冬小麥田間管理、大豆油料生產(chǎn)、“菜籃子”產(chǎn)品保供等開展冬春農(nóng)民大培訓、農(nóng)業(yè)實用技術培訓等廣譜性培訓。探索短期培訓、職業(yè)培訓和學歷教育銜接新機制，暢通農(nóng)民成長成才渠道。

在農(nóng)民職業(yè)教育方面，持續(xù)推進農(nóng)民中等職業(yè)教育供給側改革，以推廣家庭農(nóng)場職業(yè)能力體系為載體，深入推進農(nóng)民中職教育教學試點改革，開展教學標準建設，加快構建農(nóng)民職教專有課程體系，推動農(nóng)民職業(yè)教育深化發(fā)展。推進中職教育教學方式改革，積極探索學分銀行，依托云上智農(nóng)探索中職教育線上學習平臺。推進與有關單位、涉農(nóng)院校等對接，探索農(nóng)民學歷提升渠道。會同北大荒集團實施好“1+X”職業(yè)技能等級證書項目。

在農(nóng)村實用人才培養(yǎng)方面，辦好農(nóng)村實用人才帶頭人培訓班，堅持帶班跟班制度，組織對口15省24個基地，安全有序實施培訓任務。完善示范培訓年度測評工作，不斷提高培訓規(guī)范性、實效性和引領性。推進帶頭人助力鄉(xiāng)村振興服務行動，充分挖掘基地優(yōu)勢，拓展人才培養(yǎng)、技術示范、資源吸引聚集等作用，著力打造集教育、科技、人才于一體的多元化平臺，大力培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興領頭雁、宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設者、增收致富帶頭人，助力鄉(xiāng)村全面振興。

在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代遠程教育方面，深化與央視總臺合作，創(chuàng)新聯(lián)合制播節(jié)目工作機制，適應鄉(xiāng)村全面振興需要，推進廣播電視欄目改版升級，做好全國黨員干部現(xiàn)代遠程教育教學資源建設和《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營》欄目制播工作，推進廣播電視與新媒體融合發(fā)展，切實鞏固農(nóng)業(yè)廣播電視教育陣地。完善中國農(nóng)村遠程教育網(wǎng)功能，利用好抖音、快手、騰訊等主流媒體平臺優(yōu)勢作用，打造農(nóng)廣新天地、云上智農(nóng)、農(nóng)廣鄉(xiāng)音等新媒體矩陣，加快形成“統(tǒng)一策劃、多渠道分發(fā)、多平臺傳播”的傳播格局，構建“一次采集、多次生成、多元發(fā)布、多級放大、多渠道融合、多平臺互動”的廣校體協(xié)融媒體中心，全面服務農(nóng)民教育培訓體育工作開展。

在農(nóng)民體育健身活動方面，組織召開中國農(nóng)民體育協(xié)會第七屆會員代表大會。突出抓好品牌賽事，重點抓好“3+2”5項全國性農(nóng)民體育品牌賽事，即全國美麗鄉(xiāng)村健康跑、農(nóng)民體育健身大賽、廣場舞大賽、鄉(xiāng)村籃球聯(lián)賽、農(nóng)民兵乒球聯(lián)賽，開展好“體育冠軍下鄉(xiāng)”志愿服務活動，指導農(nóng)民科學健身，激發(fā)他們參與體育運動的熱情。選樹第三批全國農(nóng)民體育健身活動示范基地，打造農(nóng)民教育培訓與農(nóng)民體育健身融合發(fā)展樣板。加大農(nóng)村社會體育指導員培養(yǎng)力度，培養(yǎng)農(nóng)民體育骨干力量。積極推進農(nóng)體文體智體深度融合，促進農(nóng)民全面發(fā)展。

在廣校體協(xié)體系建設方面，做好頂層設計，編制2023年高素質農(nóng)民發(fā)展報告，爭取印發(fā)《關于進一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)廣播電視學校作用服務鄉(xiāng)村人才振興的意見》。抓好文件落實，指導體系貫徹落實好三部局《關于推進“十四五”農(nóng)民體育高質量發(fā)展的指導意見》《農(nóng)廣校關于落實〈“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設發(fā)展規(guī)劃〉的實施意見》等文件要求，體系協(xié)同推進工作開展。夯實工作基礎，開展培訓—中職——高職貫通行動試點，遴選一批農(nóng)民教育培訓優(yōu)秀基層校、農(nóng)廣校產(chǎn)學研一體化示范基地，開展第二批全國共享農(nóng)民田間學校推薦工作，選擇部分優(yōu)秀農(nóng)民田間學校建立技能大師工作室。加強師資管理，增補農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)理人培訓共享師資，對第二批共享師資進行聘期考核，開展師資培訓，舉辦教學比武活動，促進師資全國共用共享。印發(fā)《全國農(nóng)廣校農(nóng)民教育培訓教材建設規(guī)劃（2023-2026）》，創(chuàng)新教材開發(fā)機制，加大精品教材建設力度，推進名師名課名教材一體化建設。

在支撐保障能力建設方面，拓展發(fā)展平臺，繼續(xù)開展區(qū)域調研督導活動，舉辦全國農(nóng)民教育培訓發(fā)展論壇，發(fā)揮農(nóng)民教育培訓和農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才培養(yǎng)研究智庫作用。配合科教司開展農(nóng)民科學家遴選宣傳，探索開展高素質農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，指導支持體系舉辦農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新競賽、創(chuàng)意比賽等活動，激發(fā)現(xiàn)代農(nóng)民發(fā)展創(chuàng)新活力。推進與WFP合作，用好ICDE等國際組織平臺，加強對外宣傳和國際聯(lián)絡，延伸農(nóng)民教育培訓國際發(fā)展空間。強化典型引領，組織開展全國農(nóng)民教育培訓宣介活動，聚焦辦學典型案例、優(yōu)秀教師、廣播電視節(jié)目及學員等宣介，統(tǒng)籌發(fā)揮好報刊雜志、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)和新媒體等全媒體優(yōu)勢，系統(tǒng)、全面、持續(xù)加大宣傳力度，示范帶動全國農(nóng)民教育培訓深入開展。強化內部管理，抓好督辦績效管理，完善規(guī)章制度和內控機制，強化財會和預算執(zhí)行管理，抓好平安單位建設，統(tǒng)籌疫情防控和安全生產(chǎn)。大力推進農(nóng)民教育培訓大課堂項目建設，加大事業(yè)創(chuàng)收力度，用好用活媒體資源，強化國有資產(chǎn)管理，不斷激發(fā)農(nóng)業(yè)教育聲像出版社內生動力，支撐事業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。