蹚出一條“兩考融合”新路子

黃軍均

隨縣通過完善考核組織機(jī)構(gòu)，整合考評要素資源，優(yōu)化考核評價體系，強(qiáng)化考核結(jié)果運用，交出了一份績效考核“考事”與公務(wù)員考核“考人”的工作答卷，蹚出了一條“兩考融合”的考核新路子。

緊扣一個“準(zhǔn)”字，科學(xué)制定考試“題庫”

“得人在審舉，審舉在核真”，通過建立完善的考核體系為單位和干部精準(zhǔn)“畫像”“定位”“把脈”。精細(xì)化分解共性指標(biāo)。圍繞省市下達(dá)責(zé)任目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)進(jìn)行考核指標(biāo)分解，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置9大類87條指標(biāo)，縣直部門設(shè)6大類59條指標(biāo)。差異化制定個性指標(biāo)。根據(jù)強(qiáng)縣工程部署，對全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“重點城市化發(fā)展區(qū)”“工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型優(yōu)化區(qū)”“特色農(nóng)業(yè)重點區(qū)”“文化旅游康養(yǎng)生態(tài)區(qū)”等四類主體功能區(qū)的定位進(jìn)行劃分，并根據(jù)各鎮(zhèn)不同功能定位，分別設(shè)定個性化指標(biāo)，實現(xiàn)精準(zhǔn)精細(xì)考核。合理化權(quán)衡定性指標(biāo)。按照“定性與定量相結(jié)合”的考核原則，把抓重點破難點、補(bǔ)短板鍛長板以及擔(dān)當(dāng)作為等情況作為定性考核指標(biāo)，全方位、多角度對單位和個人實績作出客觀、真實的定性評價，考核更科學(xué)、精準(zhǔn)。

突出一個“實”字，加強(qiáng)日?？荚嚒懊住?/p>

堅持結(jié)合實際、切合實際、符合實際，把功夫下在平時，多渠道了解實績情況，實現(xiàn)在日常工作中知事識人。在實時監(jiān)測中強(qiáng)化平時管理。每月定期監(jiān)測指標(biāo)進(jìn)度，每季度通報重點指標(biāo)完成情況，并進(jìn)行提醒督辦。持續(xù)與上級對口部門無縫銜接、精準(zhǔn)匯報，時刻關(guān)注指標(biāo)完成進(jìn)度，及時掌握各項工作在全市綜合位次。在實干比拼中推行考察管理。在全縣范圍內(nèi)開展“實干強(qiáng)縣大比拼”活動，引導(dǎo)全縣上下進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升能力。把“實干強(qiáng)縣大比拼”作為考察識別干部的“考場”，著力發(fā)現(xiàn)、儲備、使用一批優(yōu)秀干部。2022年以來，將在比拼和日常工作中表現(xiàn)突出的28名正科級干部、89名副科級干部、60名30歲以下科員、20名30歲以下事業(yè)單位干部納入全縣人才庫。在實績晾曬中創(chuàng)新干部管理。引入隨縣干部實績考核系統(tǒng)，干部通過系統(tǒng)進(jìn)行日記實、月總結(jié)、季考評，實現(xiàn)平時考核數(shù)據(jù)全程“線上跑”，為考實績效提供精準(zhǔn)數(shù)據(jù)。目前全縣2500余名公務(wù)員、參公人員、縣直機(jī)關(guān)事業(yè)編工作人員全部開展實績系統(tǒng)記載，干部實績考核系統(tǒng)已經(jīng)成為隨縣干部實績記載、工作監(jiān)督、考核評價的基礎(chǔ)平臺。

彰顯一個“用”字，放大綜合考試“效能”

強(qiáng)化績效考核和公務(wù)員考核等綜合考核的轉(zhuǎn)化運用，實行考核結(jié)果“四個掛鉤”，放大考核結(jié)果“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”作用。與領(lǐng)導(dǎo)班子評價掛鉤。制定單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)考核辦法，將單位績效考核結(jié)果與單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)考核直接掛鉤，壓實單位績效考核主體責(zé)任。與單位主職考核掛鉤。單位績效考核成績好不好與單位主職執(zhí)政能力和水平息息相關(guān)，隨縣在單位主職考核中，將單位績效考核結(jié)果按照60%的比重進(jìn)行設(shè)定，提高單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部爭先創(chuàng)優(yōu)積極性。與優(yōu)秀等次比例掛鉤。堅持以實績論英雄，對綜合績效考核等次好的單位適當(dāng)提高優(yōu)秀等次比例，降低考核等次差的單位的優(yōu)秀比例，實現(xiàn)單位和個人榮譽(yù)利益相關(guān)聯(lián)。與干部選拔任用掛鉤。將績效考核結(jié)果與干部選拔任用、職務(wù)與職級晉升、評優(yōu)樹模相掛鉤，真正發(fā)揮考核正向引導(dǎo)、逆向約束作用，激勵干部主動作為、奮發(fā)有為、擔(dān)當(dāng)善為。

（作者系隨縣縣委常委、組織部部長）