以精準監(jiān)督護航中心大局

夏芯

“靠糧吃糧，‘親’‘清’不分，甘于被‘圍獵’，利用職務上的便利為他人在糧食倉儲工程項目承攬、小糧倉生產監(jiān)制證取得等方面謀取利益并收受他人所送財物，數(shù)額特別巨大?！?022年9月23日，“廉潔四川”權威發(fā)布，四川省糧食和物資儲備局原黨組成員、副局長、二級巡視員王青年被“雙開”。12月6日，“廉潔四川”再次發(fā)布，四川省糧食和物資儲備局糧食產業(yè)發(fā)展處副處長周琳涉嫌嚴重違紀違法，接受紀律審查和監(jiān)察調查。

作為管黨治黨的重要力量，四川省紀檢監(jiān)察機關堅持從政治上看問題，心懷“國之大者”“省之要事”，精準懲治涉糧領域、生態(tài)環(huán)保領域等腐敗問題，切實發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用。過去一年，全省紀檢監(jiān)察機關立足監(jiān)督執(zhí)紀問責主責，始終把工作放在四川現(xiàn)代化建設大局中謀劃推進，確保黨中央大政方針和省委重大決策在四川落地生根，保障經濟社會發(fā)展行穩(wěn)致遠。

沿著習近平總書記指引的方向?做實做細政治監(jiān)督

2022年10月26日，黨的二十大閉幕后，省紀委迅速召開常委會（擴大）會議，專題傳達學習黨的二十大精神，貫徹落實省委部署要求，研究細化工作舉措。

作為政治機關，全省紀檢監(jiān)察機關在學習貫徹黨的二十大精神上走在前、作表率。作為黨內監(jiān)督和國家監(jiān)察的專責機關，全省紀檢監(jiān)察機關及時部署開展專項監(jiān)督，把貫徹落實黨的二十大精神納入正風肅紀督查內容，推動全省上下學習宣傳貫徹走深走實。

黨的二十大報告強調，推進政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化。四川省紀檢監(jiān)察機關建立習近平總書記重要指示批示精神貫徹落實情況監(jiān)督臺賬，開展習近平總書記來川視察重要指示精神情況專項督查，以實際行動捍衛(wèi)“兩個確立”、踐行“兩個維護”。

2022年6月，習近平總書記來川視察第一站，便是到田間地頭調研糧食生產，殷切囑托四川要在新時代打造更高水平的“天府糧倉”。省委省政府隨即印發(fā)《建設新時代更高水平“天府糧倉”行動方案》，全省紀檢監(jiān)察機關持續(xù)推進“紀委書記盯糧庫”、耕地保護專項監(jiān)督，以有力監(jiān)督牢牢守住糧食安全底線，擦亮四川農業(yè)大省金字招牌。

聚焦長江、黃河上游生態(tài)屏障建設開展政治監(jiān)督，是四川各級紀檢監(jiān)察機關圍繞中心、服務大局的題中之義。黃河在我省主要流經阿壩州，流域涉及境內5個縣，面積達1.87萬平方公里。為此，阿壩州紀委監(jiān)委制定專門工作方案，緊盯水土流失、河岸侵蝕、草原退化等突出問題，聚焦重點項目、專項資金，明確政策落實、問題整改、干部作風等6類監(jiān)督重點，建立并動態(tài)更新監(jiān)督任務清單，以專責監(jiān)督推動落實生態(tài)環(huán)境保護黨政同責。

作為“萬里長江第一城”的宜賓，該市紀委監(jiān)委緊盯中央、省環(huán)保督察反饋問題，形成起底摸排、監(jiān)督檢查、追責問責、推動整改工作閉環(huán)，采取“督辦、交辦、聯(lián)辦”等方式，整合“室組地”力量聯(lián)動開展監(jiān)督，推動問題有效整改，為筑牢長江上游生態(tài)屏障夯實基礎。

過去一年，全省紀檢監(jiān)察機關聚焦黨中央、省委重大部署落實情況開展精準監(jiān)督，堅決查處盲目上馬“兩高一低”項目、破壞生態(tài)環(huán)境、違規(guī)舉債、統(tǒng)計造假等問題，全省查處違反政治紀律445人，釋放從嚴信號，形成強大震懾。

找準服務保障經濟發(fā)展著力點?靠前監(jiān)督精準監(jiān)督

“進一步圍繞經濟建設這個中心，找準工作切入點、著力點，強化主動監(jiān)督、跟進監(jiān)督，做實政治監(jiān)督?！?022年7月，省委工作會議閉幕后不久，省紀委迅即把圍繞拼經濟搞建設重大部署強化監(jiān)督擺在突出位置。

2022年，成渝地區(qū)雙城經濟圈建設、川藏鐵路建設等多重發(fā)展機遇在四川交匯，統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展、“9·5”瀘定地震抗震救災和災后恢復重建、抗旱保電等諸多考驗同時在四川疊加，這對紀檢監(jiān)察工作著眼全局、應對變局、科學布局的精準度提出了更高要求。

四川作為經濟大省，要發(fā)揮國家經濟發(fā)展的“頂梁柱”作用，必須夯實重大項目這個經濟穩(wěn)增長的“壓艙石”。

黨的二十大將成渝地區(qū)雙城經濟圈建設列為國家區(qū)域重大戰(zhàn)略。黨中央、省委釋放的一系列重要政策信號，為全省紀檢監(jiān)察機關謀劃重點工作樹立了清晰的坐標。

作為成渝地區(qū)雙城經濟圈建設的主戰(zhàn)場，成都市紀委監(jiān)委拓展優(yōu)化營商環(huán)境建設專項監(jiān)督渠道，全面開展“凈窗”行動，嚴肅查處在行政審批、監(jiān)管執(zhí)法、服務市場主體中權力尋租、利益輸送、吃拿卡要等問題，進一步推動紓企解困惠民生各項政策落地落細。2022年以來，成都市紀檢監(jiān)察機關嚴肅查處濫用職權、權錢交易等違紀違法行為215件254人，通報曝光60件83人，調研走訪企業(yè)7100余次，推動解決問題2506個。

對于紀檢監(jiān)察機關護航拼經濟搞建設的成效，民營企業(yè)更有感。

“公司當時面臨資金鏈斷裂問題，在安居經開區(qū)紀工委的監(jiān)督督促下，我們的燃眉之急很快得到解決?！彼拇ɡぬ煨履茉纯萍加邢薰痉ǘù砣怂卫麆φf。

2022年8月，遂寧市進入全年經濟社會發(fā)展沖刺階段，安居經開區(qū)紀工委深入園區(qū)25家企業(yè)調研，督促相關部門為企業(yè)落實減租免租費用、產業(yè)扶持資金，有效緩解了企業(yè)資金難題。

過去一年，全省紀檢監(jiān)察機關在穩(wěn)定宏觀經濟大盤、保持社會大局穩(wěn)定中，持續(xù)加強對干部作風、助企紓困政策落實、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境等情況監(jiān)督檢查，堅決切除借發(fā)展之機中飽私囊的腐敗“毒瘤”，推動全省各地各部門把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和省委關于經濟工作的決策部署上來，保障經濟發(fā)展各項政策落實落地。

聚焦責任落實推進精準規(guī)范問責?不斷釋放治理效能

“一些地方和部門仍然存在政治站位不高、貫徹新發(fā)展理念有偏差、生態(tài)環(huán)境監(jiān)管不到位等問題，有關領導干部為此受到嚴肅追責問責，教訓極其深刻。”2022年12月28日，四川省委、省政府通報第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察移交問題追責問責情況。

通報指出，紀檢監(jiān)察機關實事求是對75名責任人員進行了追責問責，其中廳局級15人、縣處級34人、鄉(xiāng)科級及以下26人；組織處理30人、黨紀政務處分45人。

這是省紀委監(jiān)委圍繞中央和省委重大決策部署落地落實，開出的又一張精準問責“大單”。2022年上半年，省紀委監(jiān)委先后組織對綿陽江油市“1·2”較大道路交通事故、丹巴縣關州水電站“1·12”較大透水安全責任事故進行提級調查問責，嚴肅問責48人。

面對中央有關部門專項檢查移送的問題線索，四川紀檢監(jiān)察機關不護短、不留情，以嚴厲的問責追責倒逼主管部門壓緊壓實主體責任。2022年，四川省開展統(tǒng)計造假不收斂不收手問題專項治理，組織查辦省統(tǒng)計局移送的4個縣涉及的違規(guī)入庫問題、3個縣涉及的統(tǒng)計造假問題。紀檢監(jiān)察機關對財政部移送的四川個別地區(qū)違規(guī)化解地方政府隱性債務行為、國家林業(yè)和草原局成都專員辦移送的黑龍灘違法占用林地等問題，進行調查核實，對103名責任人提出問責建議，對6名責任人進行問責。

過去一年，全省紀檢監(jiān)察機關一手抓責任追究，保持嚴的基調不放松，一手抓激勵保護，精準規(guī)范用好問責利器，及時加強對附條件不予問責機制的總結研究，有效引導黨員干部知責于心、擔責于身、履責于行，不斷激發(fā)廣大黨員干部在四川現(xiàn)代化建設中貢獻智慧力量。