以紅色基因傳承推進“勤廉江西”建設：價值意蘊與實踐進路

［提 要］崇勤尚廉是中國共產黨一貫堅持的鮮明政治立場。建設“勤廉江西”就是要在江西省域形成一種健康向上的政治文化，達致干部清正、政府清廉、政治清明、社會清朗。紅色基因為“勤廉江西”建設奠定思想基礎、提供價值引領、凝聚精神力量。以紅色基因傳承推進“勤廉江西”建設行穩(wěn)致遠，應加強黨的全面領導夯實政治保障力，健全完善體制機制提供制度支撐力，強化系統(tǒng)研究闡釋增強理論引領力、構建常態(tài)宣教體系提高民眾參與力，規(guī)范相關商業(yè)行為凝聚社會協(xié)同力。

［關鍵詞］紅色基因；“勤廉江西”；價值意蘊；長效機制

［作者簡介］時玉柱，全國紅色基因傳承研究中心特約研究員，井岡山大學馬克思主義學院副教授。

［基金項目］全國紅色基因傳承研究中心規(guī)劃課題“推進紅色基因傳承與‘勤廉江西建設研究”（22ZXHYG19）、江西省高校人文社科青年項目“百年來中國共產黨革命精神譜系的演進路徑及其動力機制研究”（MKS21212）

崇勤尚廉是中國共產黨一貫堅持的鮮明政治立場。習近平總書記指出：“反對享樂主義，要著重克服及時行樂思想和特權現(xiàn)象，教育引導黨員、干部牢記‘兩個務必，克己奉公，勤政廉政，保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)?！保?］黨的二十大報告強調：“加強新時代廉潔文化建設，教育引導廣大黨員、干部增強不想腐的自覺，清清白白做人、干干凈凈做事”［2］。近年來，江西省發(fā)揚歷史主動精神，以強烈的政治自覺和使命擔當，提出建設“勤廉江西”的奮斗目標。2019年5月，習近平總書記在江西視察時對江西提出“五個推進”重要要求，其中之一就是推進紅色基因傳承。黨的二十大報告明確提出：“引導黨員、干部不斷學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，傳承紅色基因，賡續(xù)紅色血脈”［2］。紅色基因在“勤廉江西”建設中具有重要功能，針對紅色基因傳承實踐中存在的問題，提出相應對策，是激活紅色基因在“勤廉江西”建設中生命力的必然要求。

一、以紅色基因傳承推進“勤廉江西”建設相關概念界定

（一）“紅色基因”概念釋義

當前，國內理論界關于“紅色基因”內涵界定的理論成果頗豐，代表性觀點有：（1）“政黨優(yōu)勢論”。紅色基因是中國共產黨以馬克思主義為指導在不同時期淬煉形成的理想信念、光榮傳統(tǒng)、革命精神、優(yōu)良作風等，是黨的政治優(yōu)勢［3］；（2）“觀念形態(tài)論”。紅色基因是一種先進的觀念意識形態(tài)，是對中華民族先進本質、偉大精神、崇高思想、優(yōu)良傳統(tǒng)等的凝練和升華［4］；（3）“精神因子論”。紅色基因是信仰信念、價值觀和思維方式的綜合，是我們黨精神系統(tǒng)的先進因子［5］；（4）“精神品質論”。紅色基因是關于理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、工作作風等精神品質的總和［6］。理解這一概念，既要繼承吸收既有研究成果，更需要從習近平總書記系列重要講話中去尋找答案、認識問題。

2021年6月25日，習近平總書記在十九屆中央政治局第三十一次集體學習時的講話中指出：“紅色血脈是中國共產黨政治本色的集中體現(xiàn)，是新時代中國共產黨人的精神力量源泉?！保?］“回望過往歷程，眺望前方征途，我們必須始終賡續(xù)紅色血脈，用黨的奮斗歷程和偉大成就鼓舞斗志、指引方向，用黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風堅定信念、凝聚力量，用黨的歷史經(jīng)驗和實踐創(chuàng)造啟迪智慧、砥礪品格”［7］。習近平總書記指出：“每一個歷史事件、每一位革命英雄、每一種革命精神、每一件革命文物，都代表著我們黨走過的光輝歷程、取得的重大成就，展現(xiàn)了我們黨的夢想和追求、情懷和擔當、犧牲和奉獻，匯聚成我們黨的紅色血脈”［7］。習近平總書記特別強調，賡續(xù)紅色血脈，關鍵是要把握百年黨史中的“五個堅持”，即堅持理想信念、堅持科學理論指導、堅持初心使命、堅持光榮革命傳統(tǒng)、堅持推進自我革命。這里的“紅色血脈”是中國共產黨紅色基因最直觀、最集中的體現(xiàn)。由此，我們認為：紅色基因本質上是中國共產黨政治本色的集中體現(xiàn)，從百年黨史中生成積淀而來，蘊含了黨百年的奮斗歷程和偉大成就、光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風、歷史經(jīng)驗和實踐創(chuàng)造，展現(xiàn)了黨的夢想和追求、情懷和擔當、犧牲和奉獻，其核心內涵是“五個堅持”，其有形載體是歷史事件、革命英雄、革命精神、革命文物。

（二）“勤廉江西”建設的內涵及特征

2021年11月，江西省第十五次黨代會提出建設“勤廉江西”，并指出：未來五年，“全面建設勤廉江西，政治生態(tài)呈現(xiàn)新氣象。黨風政風民風社會風氣更加昂揚向上，勤政廉政、擔當實干、風清氣正、誠信友善成為江西最強音。”［8］2022年1月，在省紀委十五屆二次全會上，江西省委用“勤儉節(jié)約、為民服務、擔當實干”12個字概括“勤廉江西”。2022年3月，江西省四套領導班子在參觀《光耀“趕考”路》時，“勤廉江西”的內涵被進一步拓展為：“對黨忠誠、信念堅定、愛崗敬業(yè)、服務人民、不懈奮斗、紀律嚴明”。“勤廉江西”建設就是在黨的領導下，通過法規(guī)機制、宣傳教育等方式在江西黨員干部等重點群體中形成“勤政廉政、信念堅定、對黨忠誠、服務人民、紀律嚴明、愛崗敬業(yè)、勤儉節(jié)約、奮斗實干、誠信友善”的政治文化，建設良好黨風、政風，以此帶動形成健康的民風、社風，讓“勤廉”的政治品格成為全體黨員干部和人民群眾的共同追求。

“勤廉江西”建設有如下特征：第一，主體多元性。“勤廉江西”建設目的是在江西省域形成一種積極向上的政治文化，達致干部清正、政府清廉、政治清明、社會清朗，其重點主體是江西各級黨、政系統(tǒng)及其成員，一般主體涵蓋工人、學生、農民和知識分子等社會群體。第二，內容豐富性?！扒诹鳌被緝群?6個字構成，涵蓋理想信念、道德準則、根本宗旨、紀律作風、行為規(guī)范、職業(yè)操守、精神狀態(tài)等方面。第三，強烈實踐性?！扒诹鳌苯ㄔO是理論與實踐的高度統(tǒng)一，有著鮮明的實踐導向，對公職人員和社會大眾的思想言行具有指導作用，對公共利益的決策和分配等具有導向價值。

二、紅色基因在“勤廉江西”建設中的價值意蘊

（一）紅色基因為“勤廉江西”建設奠定思想基礎

第一，有利于發(fā)揮馬克思主義的思想引領價值。馬克思主義是立黨立國的根本指導思想，也是保證“勤廉江西”建設行穩(wěn)致遠的根本指引。黨的百年史，是一部推進馬克思主義中國化的歷史，也是用發(fā)展著的馬克思主義認識和改造中國的歷史。紅色基因深刻揭示了：馬克思主義為我們黨在抉擇面前不搖擺、艱難面前不畏縮、危機面前不消沉提供真理性的力量。近代以來，中國共產黨之所以能完成其他各種政治力量不可能完成的艱巨任務，根本在于發(fā)揮馬克思主義的“定盤星、指南針、航向標”作用。中國共產黨之所以能，中國特色社會主義之所以好，從根本而言，是因為馬克思主義行。傳承紅色基因，能夠引導人們堅定對科學理論的信仰，運用馬克思主義把握歷史主動，堅持以馬克思主義武裝頭腦、指導實踐、推動工作，開創(chuàng)“勤廉江西”建設事業(yè)新局面。

第二，為“勤廉江西”建設提供理論依據(jù)。紅色基因蘊含豐富的勤廉文化建設的理論資源，如廉政觀、勤政觀、政德觀、權力觀、義利觀等，成為推進“勤廉江西”建設的重要依據(jù)。1938年9月，毛澤東在黨的六屆六中全會上對全黨提出明確要求：“共產黨員在政府工作中，應該是十分廉潔、不用私人、多做工作、少取報酬的模范?！保?］自私自利、消極怠工、貪污腐化等最可鄙，大公無私、克己奉公、埋頭苦干的精神最可敬。關于如何建設廉潔政治，1945年7月，毛澤東與民主人士黃炎培交談時就提出：“只有讓人民來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈。只有人人起來負責，才不會人亡政息?！保?0］

第三，為“勤廉江西”建設提供思想啟迪。黨的紅色基因中蘊含大量勤廉文化建設的思想資源。早在《古田會議決議》中，我們黨就把廉潔奉公作為共產黨員的五項條件之一，中央蘇區(qū)時期毛澤東簽發(fā)了《關于懲治貪污浪費行為——中央執(zhí)行委員會26號訓令》強調反腐倡廉建設，1931年中共中央先后通過《中華蘇維埃憲法大綱》《中央巡視條例》等為勤廉政治品格塑造提供法規(guī)制度保障，1932年至1934年，蘇維埃中央政府開展了整肅貪腐的實踐活動。1932年的謝步升案、1942年的肖玉璧案、1951年的劉青山和張子善案的處理，體現(xiàn)了我們黨對建設廉潔政治的堅強決心。這些歷史經(jīng)驗為“勤廉江西”建設提供重要思想借鑒。

（二）紅色基因為“勤廉江西”建設提供價值引領

第一，紅色基因中蘊含的“堅持理想信念”提供價值導向?！案锩硐敫哂谔臁?，紅色基因鮮明昭示：正是有共產主義遠大理想的引領，我們黨才能屹立不倒。沒有理想信念就容易患上“軟骨病”，黨的事業(yè)也不可能取得成功。百年來，無數(shù)共產黨人舍生忘死、前赴后繼，就是為了實現(xiàn)這個理想。2019年5月，習近平總書記在江西于都中央紅軍長征集結出發(fā)地調研時就指出：“在中央蘇區(qū)和長征途中，黨和紅軍就是依靠堅定的理想信念和堅強的革命意志，一次次絕境重生，愈挫愈勇，最后取得了勝利，創(chuàng)造了難以置信的奇跡?！保?1］傳承紅色基因，能夠引導人們堅定理想信念，促使“勤廉江西”建設主體深刻認識到新時代我國社會主要矛盾變化和百年未有之大變局帶來不確定性的考驗與挑戰(zhàn)，進而匯聚共同力量為實現(xiàn)“勤廉江西”建設目標而團結奮斗。

第二，紅色基因中蘊含的“堅持光榮革命傳統(tǒng)”提供價值規(guī)范。價值規(guī)范是規(guī)范人們思想言行的規(guī)則體系。中國共產黨人在百年奮進征程中培育并堅持了嚴守紀律、謙虛謹慎、戒驕戒躁、艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、不畏強敵、不懼風險、敢于斗爭、敢于勝利、對黨忠誠、誠信友善等一整套光榮傳統(tǒng)，這些光榮傳統(tǒng)蘊含著中國共產黨人獨特的“基因密碼”，是激勵中國共產黨人不畏艱難、勇往直前的基本道德規(guī)范和價值準則，是我們黨永葆青春活力和戰(zhàn)斗力的寶貴精神財富，為“勤廉江西”建設主體提供基本的價值標準和行為規(guī)范。

第三，紅色基因中蘊含的“堅持初心使命”提供價值立場。紅色基因真實記錄了我們黨不忘初心使命，為人民而生，因人民而興的光輝歷程。百年來，我們黨始終把人民作為執(zhí)政最大的底氣，在資本邏輯和人民邏輯的利益較量中，黨自覺選擇做人民利益的代表者，黨的中心工作、制定的路線方針政策都是為了實現(xiàn)最廣大人民的根本利益。中國共產黨的百年奮斗史，就是一部堅持群眾路線、以人民為中心、保持同人民血肉聯(lián)系、尊重人民創(chuàng)造、徹底為人民利益而奮斗的歷史。紅色基因的“堅守初心使命”啟示“勤廉江西”建設，要牢記民心是最大的政治，堅持“江山就是人民，人民就是江山”，與人民“有鹽同咸、無鹽同淡”，守住人民的心。

（三）紅色基因為“勤廉江西”建設凝聚精神力量

第一，為“勤廉江西”建設提供精神紐帶。任何一項事業(yè)如果沒有核心價值作為精神紐帶，民眾的意志和力量就無法凝結在一起。正如習近平總書記所指出的：“任何一個社會都存在多種多樣的價值觀念和價值取向，要把全社會意志和力量凝聚起來，必須有一套與經(jīng)濟基礎和政治制度相適應、并能形成廣泛社會共識的核心價值觀。否則，一個民族就沒有賴以維系的精神紐帶，一個國家就沒有共同的思想道德基礎?！保?2］傳承紅色基因，用百年榮光感召人，用革命精神激勵人，用倫理道德引導人，用優(yōu)良作風感染人，有助于培育核心價值觀，推動形成適應時代要求的思想觀念、精神面貌、文明風尚、行為規(guī)范，促進人們在思想上精神上緊緊團結在一起，為“勤廉江西”建設增進思想認同、凝聚社會共識。

第二，為“勤廉江西”建設提供精神滋養(yǎng)。當前，在“兩個大局”相互交織的時代背景下，各種思想觀念交流交鋒日益頻繁，利益格局日益多元，社會結構深刻變動，各種錯誤思潮如歷史虛無主義、拜金主義、享樂主義、極端個人主義等泛濫，導致一部分群體尤其是青少年的價值觀出現(xiàn)扭曲，對“勤廉江西”建設帶來不小挑戰(zhàn)。紅色基因蘊含的先進思想、家國情懷、優(yōu)良品質、意志品格、進取精神等能幫助人們用科學的理論武裝頭腦，樹立正確的“三觀”，糾正錯誤觀念，使人們保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，確保人們在紛繁復雜的思潮中保持清醒的頭腦和思想定力，提高人們對是非、善惡、美丑的辨別能力、批判能力，為“勤廉江西”建設提供精神滋養(yǎng)。

第三，為“勤廉江西”建設提供精神動力。一方面，紅色基因內蘊的剛健激越的革命文化與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化一脈相承，優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的哲學思想、人文精神、教化思想、道德理念，為紅色基因注入風骨神韻，如井岡山精神既脫胎于民族文化傳統(tǒng)的母體，在孕育形成中又從湖湘文化、廬陵文化、客家文化中汲取了優(yōu)秀文化因子。另一方面，紅色基因繼承了以愛國主義為核心的民族精神的精神內核，如團結統(tǒng)一、創(chuàng)造奮斗、勤勞勇敢、自強不息、追求夢想等。紅色基因以其獨特的文化屬性，為續(xù)寫好“勤廉江西”建設嶄新篇章，進而為答好中國式現(xiàn)代化江西“答卷”注入強大精神動能。

三、以紅色基因傳承推進“勤廉江西”建設面臨的問題

（一）主體維度：民眾思想認知、認同、參與度亟需提升

格里·斯托克（Gerry Stoker）認為，治理意味著不限于政府的權力、發(fā)號施令或運用權威，更需要“多種進行統(tǒng)治的及互相發(fā)生影響的行為者之間的互動”［13］。以紅色基因傳承推進“勤廉江西”建設需要黨委—政府—社會—民眾結合形成“行動共同體”，共同發(fā)力，如果缺乏社會、民眾的有效參與、監(jiān)督、協(xié)同，其實施效果就會弱化。相關調研發(fā)現(xiàn)，受宣傳教育效度、教育程度、利益相關度、閑暇時間被互聯(lián)網(wǎng)擠占等因素影響，普通民眾對相關問題重要性認識有待提升，對基本概念（紅色基因、“勤廉江西”）認知水平較低，不少受訪者反映“聽說省里很重視”“新聞里聽過”，但不清楚具體內容，有的能大概說出幾個詞匯，但理解不夠完整，有的能模糊講述一些當?shù)氐母锩适?，但不全面。有些地方組織了“紅色講堂”“紅歌比賽”等活動，民眾的參與度并不高。整體而言，不同區(qū)域、群體、政治面貌的認知、認同、參與度具有不均衡性，城市高于鄉(xiāng)村，黨員高于非黨員，學生普遍高于其他群體。相關調研也顯示，基層黨組織、新時代文明實踐中心作用發(fā)揮程度與民眾認知、認同、參與度呈現(xiàn)正相關關系。

（二）實踐維度：理論研究對實踐的支撐強度有待增強

馬克思主義認為，理論與實踐是辯證互動的關系?？茖W理論來源于實踐，需要實踐反復檢驗，反過來，“思想的閃電”一旦徹底擊中現(xiàn)實，就能變成精神武器，幫助人們確立行動目標，克服實踐盲目性，增強實踐自覺。相關調研發(fā)現(xiàn)，由于“勤廉江西”建設起步時間較晚，相關理論研究與實踐要求相比還不夠協(xié)調。對此，從2022年江西舉辦的首屆紅色基因傳承高端論壇就可見一斑，與會專家學者普遍認為要持續(xù)深化革命精神尤其是發(fā)源于江西的革命精神的研究闡釋，為江西高質量發(fā)展提供理論支撐。當前，理論研究的薄弱之處在于：一是相關基地、平臺、智庫的研究力量需要整合。二是從研究內容本身看，對傳承紅色基因與“勤廉江西”建設的關聯(lián)性研究，對挖掘黨的革命精神譜系中的江西元素建設“勤廉江西”的相關學理性、規(guī)律性問題的系統(tǒng)性、整體性闡釋等還有待拓展；從文化學、旅游學、管理學、傳播學、政治學、社會學等多學科交叉視角研究的成果偏少；宏大敘事的理論研究層面成果較多，基于微觀視角的研究成果相對缺乏。三是專門研究隊伍建設尚需“合理化”。

（三）社會維度：商業(yè)行為與勤廉文化塑造矛盾急待協(xié)調

近年來，紅色文旅在思想教育體系和國家宏大敘事中扮演的角色越來越重，成為以紅色基因傳承推進“勤廉江西”建設的重要社會途徑。相關調研發(fā)現(xiàn)，一些紅色景區(qū)由于管理機制不健全，導致商業(yè)氣息過于濃厚，如發(fā)行的旅游手冊內容較多涉及景點介紹而非革命遺址；有的貪大求洋盲目上馬項目，使紅色資源失真；個別景點開發(fā)的體驗式教育，實際是在游戲歷史；個別導游專業(yè)素養(yǎng)不夠，對革命的艱辛、英雄的壯烈、斗爭的殘酷講解不夠深入等情況。在紅色文藝作品、演藝產品生產中，為了追求收視率和商業(yè)利益，有的存在同質化問題，有的刻意制造噱頭與“雷人”場景。一些場館過度使用數(shù)字化手段，很容易使人們在過度娛樂化、碎片化的體驗中失去反思能力。這些行為往往使人們陷入文化消費主義狂歡中，喪失主體理性，變成弗洛姆說的那樣：“本來消費的意義在于給人一種更幸福、更令人滿意的生活。但是現(xiàn)在，消費自身成了目的。”［14］紅色文旅按市場規(guī)律追求一定的經(jīng)濟效益本無可厚非，但過度商業(yè)化就可能導致勤廉文化塑造效果被弱化甚至消解。

（四）保障維度：紅色基因傳承有關制度體系尚需健全

制度是規(guī)范社會關系和社會行為的基本準則，具有強制性、導向性、普遍約束性、社會性等特征，是以紅色基因傳承推進“勤廉江西”建設的重要保障。羅爾斯認為，“要把制度理解為一種公開的規(guī)范體系?！保?5］制度體系一般由正式的制度、非正式的道德約束與行為規(guī)則和具體的運行機制等綜合而成。制度有效，治理效能就強，反之，治理目標就比較難達成。盡管近年來江西出臺了《關于深入推進紅色基因傳承的意見》《江西省革命文物保護條例》等制度規(guī)范，但相關調研也發(fā)現(xiàn)，有關條例意見相對宏觀、抽象，部分條款實踐針對性和可操作性不強，實踐中執(zhí)行效果不佳。有關條例提出黨對相關工作的領導，如何落實“一把手”責任以及建立更有針對性、可操作性的體制機制以激發(fā)各級黨組織和黨員干部的主動性、創(chuàng)造性，需進一步說明。有關條例提出將紅色基因傳承納入政府年度考核評價，如何制定一套基于主體、指標和程序等于一體的考核評價體系，需進一步細化。在全省上下合力打造紅色基因傳承示范區(qū)之際，如何避免地方政府行為中的黨風廉政風險，如何培養(yǎng)一支從業(yè)人才隊伍等，均需進一步明確。

四、以紅色基因傳承推進“勤廉江西”建設的實踐路徑

（一）加強黨的全面領導夯實政治保障力

黨的二十大報告指出：“堅持黨的全面領導是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路”［2］。中國共產黨具有強大政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，有利于組織動員不同階層、群體合力實現(xiàn)工作目標。

第一，壓實各級黨委（黨組）主體責任。各級黨委（黨組）主要領導要親自抓，建立專門領導機構，把省委決策部署落到實處。要成立省級紅色基因傳承領導工作小組，各級黨的組織、宣傳、教育培訓等職能部門要統(tǒng)籌做好本系統(tǒng)、領域工作，區(qū)市黨委和行業(yè)系統(tǒng)主管部門黨委（黨組）要把方向、出思路、管干部，總攬不包攬，協(xié)調不取代，加強統(tǒng)一督導，防止出現(xiàn)條塊分割、部門掣肘、相互推諉、治理碎片化等問題。

第二，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用?！敖刂?021年底，江西共有基層黨組織11.5萬個；城市街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、行政村黨組織覆蓋率均超過99%，機關、企事業(yè)單位、社會組織基層黨組織基本實現(xiàn)全覆蓋”［16］?；鶎狱h組織是推動工作的堅強戰(zhàn)斗堡壘，要以提升組織力為重點，建設標準化、規(guī)范化黨支部，使其成為宣傳主張、貫徹部署、領導治理、動員群眾的堅強堡壘。要重點解決非公企業(yè)、偏遠農村等基層黨組織“軟散弱”問題，創(chuàng)建并有效發(fā)揮新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體、商務樓宇、網(wǎng)絡社會組織、互聯(lián)網(wǎng)等領域基層黨組織功能。

第三，完善黨領導有關工作的制度建設。在省委省政府層面可以探索建立以紅色基因傳承推進“勤廉江西”建設的中長期規(guī)劃；組織部門可以制定“黨員領導干部勤廉從政若干準則”“黨員領導干部勤廉評價指標體系”等相關制度、標準，融入紅色元素，引導黨員干部對照革命先輩進行自我檢視，提高黨員干部責任擔當能力和政治執(zhí)行能力。

（二）健全完善體制機制提供制度支撐力

第一，建立示范引領機制。一是分級分類建設一批具有代表性的教育基地。發(fā)揮革命遺址、偉人故居等資源優(yōu)勢，通過省、市、縣“三級聯(lián)動”，采取“1+11+N”的方式建立一批教育基地和教育示范點（“1”即1家省級示范基地，“11”即11家地市教育基地，“N”即N個區(qū)縣級教育點）。二是拿出專項經(jīng)費建設一批樣板工程，發(fā)揮先進典型的示范帶動作用。如吉安市通過夯實陣地建設、宣講活動、征集書畫、攝影和文學作品、建立“紅色書屋”、創(chuàng)建“紅色家書”讀書角、整治“怕、慢、假、庸、散”等工作開展勤廉文化建設，就有鑒示價值。三是進一步發(fā)揮黨員干部、學生等重點群體的模范引領作用。

第二，完善考核評價與監(jiān)督問責機制。出臺以紅色基因傳承推進“勤廉江西”建設的常態(tài)化考核辦法，堅持組織部門牽頭與多方參與結合（可以考慮“第三方”有限介入）、精確評分與模糊評價結合、“一錘定音”式與多次考核結合、集中式考核與日?？己私Y合、定量分析與綜合評價結合，力戒草率、盲目、機械的“一刀切”評價。紀檢監(jiān)察部門可考慮出臺專項監(jiān)督執(zhí)紀問責工作辦法，落實“一把手”責任，列出清單、派出專班、創(chuàng)新形式，對以紅色基因傳承推進“勤廉江西”建設情況進行專項監(jiān)督。

第三，健全投入保障機制。調研發(fā)現(xiàn)，相關工作的難點、堵點在基層、在鄉(xiāng)村，革命舊址、遺跡保護修繕經(jīng)費不足，從業(yè)人員數(shù)量不足、專業(yè)性不強是共性問題。在保證財政專項經(jīng)費基礎上，發(fā)揮第三次分配（包括募集、捐贈等）的作用，同時，主動實現(xiàn)與鄉(xiāng)村振興等國家行為聯(lián)動、與重點景區(qū)（路線）融合、與社會資本共建，提高“造血”能力。建立一支由專業(yè)人員與村干部、村黨員、鄉(xiāng)賢、復轉軍人、致富能手、返鄉(xiāng)青年等各類人才組成的人員隊伍，并給予待遇保障。

（三）強化系統(tǒng)研究闡釋增強理論引領力

第一，強化平臺整合與研究隊伍建設。依托全國紅色基因傳承研究中心、省內外高校研究平臺、紅色文化研究高端智庫、黨史學會等機構，建立協(xié)同攻關體制機制，打破地域、部門、行業(yè)、學科界限，克服研究碎片化傾向，形成研究合力。建立一支由高層次專家、領軍型人才、戰(zhàn)略型人才、青年后備人才等組成的規(guī)模宏大、專兼結合、梯度合理、素質優(yōu)良的專門研究隊伍。

第二，強化“是什么、為什么、怎么辦”總體性問題研究。研究“是什么”問題，就是要對紅色基因尤其是具有江西特色的革命精神的理論基礎、生成發(fā)展、特征意義、傳承規(guī)律等進行研究；對“勤廉江西”建設的本質要求、核心要義、戰(zhàn)略布局等進行研究。研究“為什么”問題，就是回答“何以可能”的問題，是對紅色基因與“勤廉江西”建設的“匹配性”“關聯(lián)性”邏輯進行闡釋。研究“怎么辦”問題，就是回答“何以可為”的問題，探討通過什么樣的科學路徑和體制機制發(fā)揮紅色基因在“勤廉江西”建設中的價值。

第三，拓展研究視角、創(chuàng)新研究方法。在研究視野上，要實現(xiàn)多學科有機整合，提升多學科交叉融合研究的整體性、均衡性。如以紅色基因傳承推進“勤廉江西”建設涉及政黨領導、政府行政、權力規(guī)制等問題，需要引入政治學、組織行為學資源；需要提升基層治理能力，涉及管理學、社會學知識；發(fā)展紅色文旅涉及到旅游學分析范疇。在研究方法上，堅持理論與實踐、宏觀與微觀相結合，綜合運用理論研究、實地調研類、案例分析類等敘事方法，增強研究針對性與可執(zhí)行性。

（四）構建常態(tài)宣教體系提高民眾參與力

第一，健全完善常態(tài)化日?；虣C制。用好黨報黨刊、廣播電視等主流媒體的正面導向作用，創(chuàng)新運用群眾喜聞樂見的專家學者、英模人物的宣講報告、事跡報道、專題節(jié)目、文藝作品、公益廣告等載體平臺。健全機制、創(chuàng)新形式、把握規(guī)律、強化考評，將革命傳統(tǒng)教育融入黨員干部、青少年、軍人等重點群體，發(fā)揮關鍵主體的“領頭雁效應”。通過井岡山革命博物館、八一起義紀念館等教育基地講好故事，利用好革命根據(jù)地創(chuàng)建紀念日、“七一”“十一”等節(jié)日契機，廣泛開展紅色文化的宣傳教育。將紅色文化融入市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章建設。發(fā)揮農村地區(qū)、街道社區(qū)、大學校區(qū)、工業(yè)園區(qū)、旅游風景區(qū)等區(qū)域的新時代文明實踐所（站）作用。堅持理論灌輸與情感熏陶并重，宏大敘事和微觀表達結合，分層分類科學規(guī)劃、潛移默化、久久為功，提升宣教實效。

第二，加強數(shù)字賦能，畫好網(wǎng)上網(wǎng)下“同心圓”。針對“虛擬生活現(xiàn)實化、現(xiàn)實生活虛擬化”新環(huán)境，收集重要機構舊址、重要人物故居、重要事件發(fā)生地、重要戰(zhàn)斗遺址等紅色地名，對其語、音、形、義、位、類，承載的紅色人物、紅色事跡、精神譜系等進行科學建檔，通過文字、圖片、音頻、視頻、電子地圖等形式實現(xiàn)數(shù)字信息傳播與共享。利用新技術（5G、云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等）、新應用新業(yè)態(tài)（短視頻科普、知識問答、網(wǎng)絡直播等）創(chuàng)新傳播形式。構建簡短實在、貼近生活、新穎獨特的網(wǎng)絡傳播話語體系，增強傳播力與影響力。

第三，實現(xiàn)宣傳教育與解決實際問題有機結合。馬克思說過，“‘思想一旦離開‘利益，就一定會使自己出丑?！保?7］群眾對目的有多大熱情取決于利益的實現(xiàn)程度，要在增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，把老區(qū)建設好、英烈后代照顧好、培育積極健康社會心態(tài)中強化宣教、增進認同、取得成效。

（五）規(guī)范相關商業(yè)行為凝聚社會協(xié)同力

第一，引導紅色旅游規(guī)范發(fā)展。政府相關部門要切實扛起責任，貫徹新發(fā)展理念，理順旅游開發(fā)體制機制、景區(qū)管理體制，明確商業(yè)主體與政府的邊界，建立負面清單制度；加強講解內容、外文簡介、標語、宣傳冊（單）等內容審核；嚴格控制建設規(guī)模和標準，防止紅色資源過度開發(fā)；堅決抵制過度娛樂化行為；嚴格把好招商準入、特許經(jīng)營等“入口關”；強化對從業(yè)人員的資格審查、培訓考核；加強紅色旅游景區(qū)餐飲業(yè)、住宿業(yè)、零售業(yè)的市場監(jiān)管，加大對過度商業(yè)化行為的懲處力度；協(xié)調“紅、綠、古”色旅游關系，促進紅色旅游高質量發(fā)展。

第二，以人民為中心創(chuàng)作紅色文藝。紅色文藝創(chuàng)作生產要堅持“江西特色、國內一流”定位，回歸紅色文化政治屬性，秉持原創(chuàng)導向，堅持精心創(chuàng)作與大力傳播并舉、價值引領與市場運作互動，堅決抵制粗制濫造、惡意博眼球等行為。要真實記錄大變革、大調整、大轉折年代人民的奮斗歷程，在關切民眾美好精神生活需求、提升人民精神境界、激發(fā)人民奮進力量中增強作品的通俗性、吸引力、感染力、說服力。

第三，提升紅色文創(chuàng)產品的文化品位。文旅部門可以嘗試出臺“江西省紅色文創(chuàng)產品開發(fā)促進方案”，對出版物、音像制品、紀念品、生活用品、學習辦公用品、工藝美術品、數(shù)字文創(chuàng)產品（AR+VR、沉浸式體驗）、演藝等進行規(guī)范引導，彰顯文創(chuàng)作品的地域性、政治性、故事性、文化性、藝術性、創(chuàng)意性、實用性特色；推動產品形態(tài)多樣化，消除與受眾間距離感、陌生感、單調感，讓民眾更好地理解紅色文化，助力“勤廉江西”建設。

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［責任編輯：熊文瑾］