奮力開創(chuàng)新時代松原全面振興發(fā)展新局面

黨的二十大是在全黨全國各族人民邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時刻召開的一次十分重要的大會，是一次高舉旗幟、凝心聚力、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會。習(xí)近平總書記所作的報告，主題鮮明、高屋建瓴、統(tǒng)領(lǐng)全局、思想深邃、內(nèi)涵豐富，深刻闡釋了中國之路、中國之治、中國之理，充分彰顯了百年大黨的定力魄力和大國復(fù)興的志氣底氣，是馬克思主義中國化的又一經(jīng)典文獻(xiàn)，是未來五年中國發(fā)展的行動綱領(lǐng)。

松原市將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，全面落實省委“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，牢記習(xí)近平總書記的殷切囑托，以全面加強(qiáng)黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅持“一市一城一地一區(qū)”四個定位、“五個新松原”建設(shè)目標(biāo)不動搖，縱深推進(jìn)“1145”發(fā)展戰(zhàn)略，體現(xiàn)新?lián)?dāng)、實現(xiàn)新突破、展現(xiàn)新作為，努力在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中勇當(dāng)先鋒、爭做表率，加快把“松原發(fā)展很有潛力”變成生動現(xiàn)實。

奮力開辟產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新路，推動經(jīng)濟(jì)更高質(zhì)量發(fā)展

黨的二十大報告指出，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，著力提高全要素生產(chǎn)率，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。從松原未來一段時間的發(fā)展方向看，要實現(xiàn)松原高質(zhì)量發(fā)展，就必須堅持強(qiáng)一產(chǎn)、壯二產(chǎn)、興三產(chǎn)，聚焦“六新產(chǎn)業(yè)”發(fā)展，推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長。

全力推進(jìn)“陸上風(fēng)光三峽”工程建設(shè)，推動“源網(wǎng)荷儲”一體化發(fā)展，形成千億級產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)由能源大市向能源強(qiáng)市轉(zhuǎn)型。打造發(fā)電端“四源”共建、負(fù)荷端“四地”同載、外送端“四網(wǎng)”共聯(lián)、儲能端“四能”同儲的新能源發(fā)展體系。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，建強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)、經(jīng)營“三大體系”，大力實施千億斤糧食、千萬頭肉牛、千村示范、千億級規(guī)模產(chǎn)業(yè)“四千工程”，打造高質(zhì)、高量、高效的新農(nóng)業(yè)發(fā)展體系。堅定走好保護(hù)生態(tài)和發(fā)展生態(tài)旅游相得益彰之路，完善“吃住行游購?qiáng)?、商養(yǎng)學(xué)閑情奇”等旅游發(fā)展要素，進(jìn)一步擦亮查干湖這塊“金字招牌”。打造文旅、農(nóng)旅、工旅有機(jī)融合的新旅游發(fā)展體系。深化與中車等企業(yè)合作，建成百億級新能源裝備制造基地，實現(xiàn)風(fēng)電、光伏裝備配套本地化、規(guī)?；?。打造經(jīng)開、長嶺、前郭、寧江4個承接平臺，逐步形成本地化、綠色化、集群化、融合化的新裝備發(fā)展體系。以解決產(chǎn)品同質(zhì)化、低值化為導(dǎo)向，兼顧環(huán)境、能源、資源、效率因素，推動產(chǎn)品由“原料型”向“材料型”轉(zhuǎn)變，培育碳纖維、碳化硼、醫(yī)藥中間體等化工產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建低成本、高性能、高安全性的新材料發(fā)展體系。加快傳統(tǒng)電商“人、貨、場”鏈路重構(gòu)，實施電商主體“百千萬”工程，推進(jìn)電商經(jīng)濟(jì)與生態(tài)旅游、農(nóng)產(chǎn)品及食品營銷等重點產(chǎn)業(yè)深度融合，打造電商產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，構(gòu)建集新場景、新趨勢、新動能、新體驗于一體的新電商發(fā)展體系。

奮力開辟改革創(chuàng)新新路，推動發(fā)展活力持續(xù)釋放

黨的二十大報告指出，必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向。改革開放是實現(xiàn)松原高質(zhì)量發(fā)展的必經(jīng)之路。要堅定不移地深化改革、擴(kuò)大開放，著力破解深層次體制機(jī)制障礙，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的動力和活力。

堅持人民有所呼、改革有所應(yīng)，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，深化“放管服”改革，堅持服務(wù)為先，實現(xiàn)線上“一網(wǎng)通辦”、線下“只進(jìn)一門”、現(xiàn)場“最多跑一次”，提升政務(wù)服務(wù)水平，打造全省乃至全國一流的營商環(huán)境，盡快實現(xiàn)全國信用示范城市授牌。推動要素市場化配置改革，抓好國資國企、民營經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、開發(fā)區(qū)、財稅、金融等領(lǐng)域改革，堅決破除束縛生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制。全面深化“五個合作”，加強(qiáng)區(qū)域合作，強(qiáng)化招商引資，擴(kuò)大對外貿(mào)易，提高經(jīng)濟(jì)外向度。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，實施高新技術(shù)企業(yè)“倍增計劃”，培育一批“專精特新”企業(yè)，推動一批重大科技成果落地轉(zhuǎn)化。

奮力開辟人才強(qiáng)市新路，推動產(chǎn)才融合更好發(fā)展

黨的二十大報告指出，堅持為黨育人、為國育才，全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，著力造就拔尖創(chuàng)新人才，聚天下英才而用之。松原市牢固樹立“抓人才必須抓產(chǎn)業(yè)、抓產(chǎn)業(yè)本身就是抓人才”理念，堅持域內(nèi)、域外、內(nèi)外聯(lián)動一起抓，推動人才與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，實現(xiàn)“以才興產(chǎn)、以產(chǎn)聚才”的良好局面。

實施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，落實年輕干部培養(yǎng)計劃、實施“精工”“良師”“強(qiáng)醫(yī)”等人才工程，發(fā)揮“人才之家·項目專班”和域外人才工作站、松原商會作用，建好候鳥型人才工作站等平臺，建強(qiáng)黨政年輕干部人才、專業(yè)技術(shù)人才、專業(yè)技能人才、農(nóng)村實用人才、基層治理人才、企業(yè)家人才六支隊伍。貫徹落實省委人才政策3.0版，完善人才引進(jìn)培養(yǎng)、使用流動、評價激勵等機(jī)制，制定更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，逐步優(yōu)化人才環(huán)境，聚天下英才促全面振興。

奮力開辟綠色發(fā)展新路，推動保護(hù)開發(fā)相得益彰

黨的二十大報告指出，必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。松原市將把生態(tài)安全重任扛在肩上，全面踐行“兩山”理念，統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，建設(shè)生態(tài)強(qiáng)市、美麗松原。

落實“相得益彰”理念，推進(jìn)查干湖生態(tài)保護(hù)，抓好查干湖“大水網(wǎng)”工程，確保庫區(qū)水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅳ類。扎實做好碳達(dá)峰碳中和工作，遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，倡導(dǎo)綠色低碳出行，實施“增氣減煤”行動，開展城鎮(zhèn)“供熱革命”、農(nóng)村清潔取暖，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。堅決實現(xiàn)能耗“雙控”目標(biāo)，創(chuàng)建“零碳城市”。加快推動綠色低碳發(fā)展。深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)、草原濕地保衛(wèi)戰(zhàn)，抓好山水林田湖草沙一體化保護(hù)修復(fù)、“大水網(wǎng)”、萬里綠水長廊、黑土地保護(hù)農(nóng)藥減量增效和農(nóng)膜回收等工作，高標(biāo)準(zhǔn)美化松原大地，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行“三線一單”管控，全面實行河湖長制、林長制、田長制，逐步加大生態(tài)管控治理力度。加快構(gòu)建源頭預(yù)防、過程控制、損害賠償、責(zé)任追究制度體系，加強(qiáng)行業(yè)執(zhí)法隊伍建設(shè)，保持打擊環(huán)境違法行為高壓態(tài)勢。

奮力開辟惠民暖民新路，推動民生福祉持續(xù)增進(jìn)

黨的二十大報告指出，必須堅持在發(fā)展中保障和改善民生，鼓勵共同奮斗創(chuàng)造美好生活，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。造福人民是我們做好一切工作的出發(fā)點和落腳點。松原市將采取更多惠民生、暖民心舉措，聚焦群眾急難愁盼問題，常態(tài)化推進(jìn)民生工程、辦好惠民實事，創(chuàng)造高品質(zhì)新生活。

突出增收“富民”。完善城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，實施職業(yè)技能提升行動，發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量的就業(yè)。健全工資合理增長機(jī)制，拓寬經(jīng)營性、財產(chǎn)性收入渠道。鞏固拓展脫貧攻堅成果，完善防返貧致貧監(jiān)測幫扶機(jī)制，發(fā)揮慈善等第三次分配作用，提高低收入群體收入，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，推動共同富裕取得實質(zhì)性進(jìn)展。堅持服務(wù)“利民”。讓人民群眾享有更優(yōu)質(zhì)的教育資源。落實立德樹人根本任務(wù)，推動學(xué)前教育普惠發(fā)展、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、高中教育多樣化發(fā)展，用心辦好特殊教育。推動職業(yè)教育與地方發(fā)展深度融合，在松原職業(yè)技術(shù)學(xué)院納入省屬高校序列的基礎(chǔ)上，努力進(jìn)入職教本科試點行列，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)學(xué)院、“大學(xué)城”建設(shè)。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)公共衛(wèi)生人才隊伍和服務(wù)體系建設(shè)，辦名院、建名科、增名醫(yī)，深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動、全民健身活動，建設(shè)健康松原。實施全民參保計劃，完善基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險制度和社會保險運(yùn)行機(jī)制，實施健康養(yǎng)老工程，逐步提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，更好地關(guān)愛農(nóng)村留守兒童、婦女、老人和殘疾人等弱勢群體。緊扣城建“為民”。提標(biāo)建設(shè)農(nóng)村公共服務(wù)體系，完善交通出行等“5+N”服務(wù)；加快建設(shè)智慧社區(qū)，建立“互聯(lián)網(wǎng)+便民服務(wù)”綜合信息平臺，暢通服務(wù)群眾“最后一公里”。推動城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)設(shè)施提檔升級，深入實施文化惠民工程，豐富群眾的精神文化生活。加大停車場位、農(nóng)貿(mào)市場配建力度，改進(jìn)住宅小區(qū)物業(yè)管理，打造“15分鐘便民生活圈”。

奮力開辟安全發(fā)展新路，推動提升社會治理效能

黨的二十大報告指出，必須堅定不移貫徹總體國家安全觀，把維護(hù)國家安全貫穿黨和國家工作的各方面全過程，確保國家安全和社會穩(wěn)定。于松原而言，必須統(tǒng)籌發(fā)展和安全，提升社會治理效能，以新安全格局保障新發(fā)展格局。

統(tǒng)籌發(fā)展和安全，貫徹總體國家安全觀。堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故，深入開展安全生產(chǎn)風(fēng)險專項整治，加強(qiáng)對?；贰⒌缆方煌?、燃?xì)獾戎攸c行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，探索建立“大安全”“大應(yīng)急”體系，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)，健全應(yīng)急響應(yīng)和救援處置機(jī)制，加快推進(jìn)吉林西部區(qū)域應(yīng)急物資儲備庫建設(shè)，提升各類事故處置救援的保障能力。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，做好初信初訪和積案化解工作，努力把矛盾糾紛化解在基層。建設(shè)更高水平的平安松原。加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè)，推動市縣鄉(xiāng)村綜治中心和“雪亮工程”全面實體化運(yùn)行，常態(tài)化開展掃黑除惡，依法打擊違法犯罪行為，打造更高水平“平安松原”。支持人大、政府、政協(xié)和“一委兩院”依法履行職能，加強(qiáng)國防動員和后備力量建設(shè)，扎實做好民族宗教工作，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，調(diào)動各方面積極因素，形成心往一處想、勁往一處使的生動局面。

奮力開辟從嚴(yán)治黨新路，推動黨建堡壘更加穩(wěn)固

黨的二十大報告指出，要落實新時代黨的建設(shè)總要求，健全全面從嚴(yán)治黨體系，全面推進(jìn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，使我們黨堅守初心使命，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的領(lǐng)導(dǎo)是松原各項事業(yè)取得勝利的根本保障，也是引領(lǐng)全市各項事業(yè)發(fā)展的“紅色引擎”。松原市將深入貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，把各級黨組織建設(shè)得更加堅強(qiáng)、更加有力。

堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，旗幟鮮明講政治，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。完善“第一議題”等制度，學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，學(xué)深悟透篤行習(xí)近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神，感悟思想偉力、堅定理想信念。壓緊壓實意識形態(tài)工作責(zé)任制，建好融媒體中心等平臺，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)綜合治理，鞏固壯大主流思想輿論陣地。樹牢大抓基層的鮮明導(dǎo)向，深化新時代吉林黨支部標(biāo)準(zhǔn)體系（BTX）建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨組織的政治功能和組織功能，推動各領(lǐng)域基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬，全面推行村黨支部領(lǐng)辦合作社，規(guī)范村集體“三資”管理，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。深化干部隊伍建設(shè)。堅持新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)，落實“強(qiáng)基培苗”選育工程，貫徹“314151”選育工程，實施優(yōu)秀年輕干部“千百五”薪火工程，深化“實崗一線”實踐鍛煉和新時代青年干部“特訓(xùn)營”工作，建設(shè)堪當(dāng)振興重任的高素質(zhì)干部隊伍。從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)反腐。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”，堅決整治形式主義、官僚主義。始終保持反腐敗斗爭高壓態(tài)勢，健全完善“1+9”監(jiān)督體系，用“全周期管理”方式一體推進(jìn)“三不腐”，深入整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深化“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實、促振興”和“走遍松原”活動，大力弘揚(yáng)“嚴(yán)新細(xì)實”優(yōu)良作風(fēng)，讓新風(fēng)正氣在新征程上不斷充盈。用好容錯糾錯等機(jī)制，大力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，讓干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)，以良好的黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)推動松原各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

責(zé)任編輯/雷? ?博