河南省農(nóng)戶福祉水平測度與區(qū)域差異研究

甘 蒙 李 可

1.河南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，河南 鄭州 450046；2.河南農(nóng)業(yè)大學(xué)工會(huì)，河南 鄭州 450046

0 引言

黨的二十大報(bào)告指出，要增進(jìn)民生福祉，提高人民生活品質(zhì)。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來看，福祉就是效用，能反映個(gè)人收入、生活、工作等多方面綜合滿意度［1-2］。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，福祉的內(nèi)涵已經(jīng)擴(kuò)展到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等領(lǐng)域的各個(gè)方面［3］。目前，關(guān)于福祉的概念尚未達(dá)成一致認(rèn)知。Millennium［4］認(rèn)為，福祉就是維持高質(zhì)量生活所需要的基本物質(zhì)條件，健康、安全、良好的社會(huì)關(guān)系，選擇和行動(dòng)的自由。我國學(xué)者主要根據(jù)此概念進(jìn)行相關(guān)研究并適當(dāng)調(diào)整［5-6］。在福祉評價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建上，不同學(xué)者提出了不同見解。例如，熊鷹等［7］基于福祉概念，從生產(chǎn)生活條件、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)戶健康、安全狀況、家庭關(guān)系及自由選擇權(quán)利6 個(gè)方面構(gòu)建農(nóng)戶福祉評價(jià)指標(biāo)體系；蔡國英等［8］對居民福祉的評價(jià)從物質(zhì)、安全、健康及良好的社會(huì)關(guān)系4 個(gè)維度入手；范如國等［9］從收入支出、社會(huì)保障、生活環(huán)境3 個(gè)維度著手建立民生福祉評價(jià)體系。從上述福祉評價(jià)體系可以看出，當(dāng)前研究普遍關(guān)注社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素，很少關(guān)注生態(tài)環(huán)境因素［10］。所以，筆者在借鑒前人研究成果的基礎(chǔ)上，豐富和補(bǔ)充環(huán)境要素，使評價(jià)指標(biāo)體系更完善?？紤]到農(nóng)戶對自身生活要素和狀態(tài)的認(rèn)知表達(dá)有助于全面、真實(shí)地反應(yīng)福祉水平［11］，所以，筆者以農(nóng)戶問卷調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)進(jìn)行數(shù)據(jù)收集、分析，以深入了解農(nóng)戶對于自身生活滿意度及福祉狀況的評價(jià)，掌握農(nóng)戶福祉的認(rèn)知情況并定量評價(jià)農(nóng)戶綜合福祉水平。另外，筆者通過對各縣福祉水平差異進(jìn)行比較，明確影響各縣福祉水平提升的因素。這對未來針對性提高農(nóng)戶福祉水平具有重要意義。

1 研究區(qū)概況

筆者選擇河南省作為研究對象，原因是河南省是我國重要的產(chǎn)糧大省，種植業(yè)發(fā)達(dá)，承擔(dān)著保障國家糧食安全的重任，但當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在農(nóng)用物資使用不當(dāng)或過量使用現(xiàn)象，從而造成農(nóng)業(yè)面源污染，影響生態(tài)系統(tǒng)的自我修復(fù)能力，造成實(shí)際供給能力下降，最終影響農(nóng)戶福祉水平。河南?。ū本?1°23′～36°22′、東經(jīng)110°21′～116°39′）地處沿海開放區(qū)與中西部地區(qū)的接合部，是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)主力軍之一。河南省共轄18 個(gè)地市，總面積16.7 萬km2，總?cè)丝诔^1 億人。2021 年河南省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度低于全國平均水平但整體上差距有縮小趨勢，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為9.5∶41.3∶49.1，全年人均地區(qū)生產(chǎn)總值為59 410 元［12］。河南省農(nóng)戶收入來源主要是種植業(yè)、畜牧業(yè)、初級農(nóng)產(chǎn)品加工等。

2 數(shù)據(jù)來源與研究方法

2.1 數(shù)據(jù)來源

參考已有文獻(xiàn)對福祉評價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建及研究區(qū)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等特征，筆者選用主觀福祉評價(jià)指標(biāo)體系與客觀福祉評價(jià)指標(biāo)體系相結(jié)合的方法，克服只選取主觀或客觀評價(jià)指標(biāo)的缺陷并最大限度地減少信息損失，使賦權(quán)結(jié)果盡可能接近實(shí)際情況，真實(shí)、綜合反應(yīng)福祉水平。此研究所用客觀福祉數(shù)據(jù)，如普通中學(xué)師生比、教育經(jīng)費(fèi)支出、圖書館藏書量、農(nóng)村萬人床位數(shù)、農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員及病床使用率等，來自《河南統(tǒng)計(jì)年鑒2021》；主觀數(shù)據(jù)來源于2020 年中國社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所“中國鄉(xiāng)村振 興 綜 合 調(diào) 查”（China Rural Revitalization Survey，CRRS）一期調(diào)查數(shù)據(jù)河南部分，主要以問卷調(diào)查的方式對農(nóng)戶進(jìn)行訪談，獲得一手?jǐn)?shù)據(jù)，被調(diào)查者的社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征如表1 所示。

表1 調(diào)查農(nóng)戶社會(huì)經(jīng)濟(jì)基本特征

出于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、自然地理環(huán)境及方位差異的考慮，筆者選擇淇縣、杞縣、葉縣、確山縣及欒川縣5 個(gè)區(qū)域，綜合評價(jià)農(nóng)戶福祉水平。第一，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，選取人均可支配收入水平的高、中、低3 檔。2019 年，5 個(gè)縣所在市人均可支配收入分別為26 105、21 795、24 020、19 644、27 101 元，在河南省人均可支配收入排名中分別為第5、13、10、17、4名［13］。第二，在地形地勢上，欒川縣以山地為主，確山縣淺山、丘陵、平原三等分，淇縣以山地丘陵為主，杞縣主要是平原。第三，在區(qū)域方位上，5 個(gè)縣對應(yīng)東西南北中5 個(gè)方位。綜合考慮社會(huì)經(jīng)濟(jì)、自然地理環(huán)境和方位差異，筆者選擇這5個(gè)縣作為研究區(qū)域代表河南省整體水平。

2.2 研究方法

2.2.1 構(gòu)建農(nóng)戶福祉綜合評價(jià)體系。筆者借鑒前人研究成果并結(jié)合馬斯洛需求層次學(xué)說建立福祉評價(jià)指標(biāo)體系，評價(jià)河南省農(nóng)戶綜合福祉水平。根據(jù)馬斯洛需求層次理論，筆者按照由低到高的需求將福祉分為5 個(gè)要素層。在具體指標(biāo)選擇上，遵循科學(xué)性、有效性、全面性等原則設(shè)計(jì)并篩選出22 個(gè)指標(biāo)，具體指標(biāo)如圖1所示。

圖1 農(nóng)戶福祉指標(biāo)體系框架

2.2.2 計(jì)算指標(biāo)權(quán)重和福祉水平。利用熵權(quán)法對評價(jià)指標(biāo)賦予權(quán)重，能在一定程度上避免外在干擾，對指標(biāo)權(quán)重的確定比較客觀。

第一步，對數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，處理公式為

式（1）（2）中：X′ij為標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)據(jù)，maxXj、minXj分別代表問卷中第j項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)的最大值和最小值。

第二步，確定指標(biāo)比重pij，計(jì)算公式為

第三步，計(jì)算各指標(biāo)的信息熵ei，ei∈（0，1）計(jì)算公式為

第四步，計(jì)算各指標(biāo)的信息冗余度di=1-ei，最后得出指標(biāo)權(quán)重wi，計(jì)算公式為

第五步，計(jì)算福祉水平綜合得分sij，計(jì)算公式為

3 研究結(jié)果與分析

3.1 農(nóng)戶福祉得分

如表2所示，研究區(qū)農(nóng)戶福祉綜合得分為0.417 9。從影響人類福祉的單因素來看，圖書館藏書量、普通中學(xué)師生比、農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員及人均收入情況是影響農(nóng)戶福祉水平的顯著因素，得分分別為0.046 9、0.048 9、0.046 9、0.038 4。相對而言，農(nóng)民認(rèn)為人均耕地面積、飲水安全、社會(huì)治安、村中工作開展?jié)M意度等因素對自己的生活影響較小，對總體福祉水平的貢獻(xiàn)較低，得分均為0.002 8。從影響人類福祉的綜合因素來看，農(nóng)民最關(guān)注的層面在于健康福祉、物質(zhì)福祉及文化教育。

表2 研究區(qū)農(nóng)戶福祉總體水平

3.2 研究區(qū)各縣農(nóng)戶福祉差異及原因

3.2.1 福祉差異。研究區(qū)各縣農(nóng)戶福祉要素的詳細(xì)得分情況如圖2 所示。從各縣農(nóng)戶福祉得分來看，杞縣（0.627 0）＞確山縣（0.541 7）＞欒川縣（0.534 2）＞葉縣（0.489 2）＞淇縣（0.445 7）。其中，淇縣和確山縣物質(zhì)福祉水平低下，分別是5 個(gè)縣平均水平的83.8%和70.5%，而杞縣的物質(zhì)福祉水平較高；確山縣安全福祉水平顯著高于其他縣，比平均水平高出80.39%，比水平最低的葉縣高出191.63%；杞縣文化教育福祉水平高出平均福祉水平76.9%，其他幾個(gè)縣差異不大。

圖2 2020年調(diào)研區(qū)各縣農(nóng)戶福祉水平得分

3.2.2 差異原因分析。根據(jù)對農(nóng)戶的半結(jié)構(gòu)性調(diào)研及對各縣情況的既有了解，筆者認(rèn)為造成各縣之間農(nóng)戶福祉差異的原因有以下幾點(diǎn)。

3.2.2.1 地理區(qū)位條件。區(qū)域地理位置、物質(zhì)資源等會(huì)影響農(nóng)戶對于生活狀態(tài)的評價(jià)，影響農(nóng)戶福祉水平。例如，位于豫西的欒川縣山地占地面積達(dá)1/2，森林資源豐富、環(huán)境優(yōu)美，當(dāng)?shù)刂匾暟l(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)；位于豫東的杞縣是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)大縣，轄區(qū)內(nèi)平原居多，農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)發(fā)達(dá)。杞縣和欒川縣憑借優(yōu)勢地理位置，并合理利用內(nèi)部各種優(yōu)質(zhì)要素發(fā)展產(chǎn)業(yè)。在此背景下，當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶就業(yè)機(jī)會(huì)較多，收入穩(wěn)定，生活有保障，所以杞縣和欒川縣農(nóng)民總體福祉水平較高。

3.2.2.2 經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。一般而言，對農(nóng)業(yè)資源的依賴性越高，農(nóng)戶的福祉水平就越低。例如，位于豫南的確山縣、豫北的淇縣分別發(fā)展農(nóng)業(yè)和畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，農(nóng)戶的總體福祉水平相對較低。而位于豫東的杞縣農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)，工業(yè)門類較為齊全；位于豫西的欒川縣文化旅游資源豐富，服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)。杞縣、欒川縣分別依據(jù)自身優(yōu)勢發(fā)展工業(yè)和旅游業(yè)，在一定程度上降低了對農(nóng)業(yè)資源的依賴性，總體福祉水平較高。因此，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式會(huì)影響區(qū)域農(nóng)戶福祉水平的提升。

3.2.2.3 其他因素。影響農(nóng)戶福祉水平的因素還有便利的交通、完善的社會(huì)化服務(wù)、國家政策的傾斜等。例如，杞縣交通便利，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好，社會(huì)化服務(wù)程度高，對教育事業(yè)比較重視；確山縣自然環(huán)境優(yōu)美，紅色資源豐富，又因?yàn)樵秦毨Эh而獲得國家的物質(zhì)支持，各個(gè)方面發(fā)展比較好。綜合多種有利因素，杞縣、確山縣農(nóng)戶福祉水平較高。

4 結(jié)論與討論

筆者基于Millennium對福祉概念的解釋和馬斯洛需求層次理論，結(jié)合分層抽樣數(shù)據(jù)，建立符合地區(qū)實(shí)際情況的福祉綜合評價(jià)體系，定量研究了河南省農(nóng)戶福祉差異，評價(jià)了農(nóng)戶的福祉水平及其影響因素，結(jié)果如下。

①福祉各個(gè)維度得分從高到低依次為文化教育、健康福祉、物質(zhì)福祉、安全福祉及社會(huì)關(guān)系。這表明現(xiàn)階段農(nóng)戶福祉主要來源于精神文化充實(shí)、物質(zhì)層面和健康層面的滿足。得益于國家對教育的重視及農(nóng)村地區(qū)文化設(shè)施建設(shè)的完善，文化教育對綜合福祉貢獻(xiàn)率最高。農(nóng)戶在物質(zhì)、健康層面的基本需求得到滿足后開始追求更高層次的福祉，如安全福祉、社會(huì)關(guān)系等，這與其他學(xué)者研究結(jié)論具有一致性［14］。

②調(diào)研的5 個(gè)縣之間農(nóng)戶福祉水平存在差距，其中杞縣（0.627 0）＞確山縣（0.541 7）＞欒川縣（0.534 2）＞葉縣（0.489 2）＞淇縣（0.445 7）。物質(zhì)福祉水平最高的是杞縣，最低的是確山縣。在社會(huì)關(guān)系和健康福祉上各縣雖然差距不大，杞縣名列第一。同樣，在文化教育維度上，杞縣也是遙遙領(lǐng)先。在安全福祉維度上，確山縣顯著高于其他縣，比平均水平高出80.39%，比水平最低的葉縣高191.63%。

農(nóng)戶福祉水平受自然資源的約束性大。人類的生產(chǎn)生活方式與其所處的環(huán)境密切相關(guān)，對自然資源的索取部分形成了福祉的重要來源。考慮到農(nóng)戶福祉具有來源廣、區(qū)域性的特征，對農(nóng)戶福祉水平測度面臨的困難較多。例如，福祉測算不準(zhǔn)確且對福祉水平表征變量設(shè)定不合理，被調(diào)查對象對問題的回答存在主觀性。大多數(shù)研究會(huì)優(yōu)先選擇結(jié)合研究區(qū)實(shí)際情況選擇衡量福祉的變量。筆者以河南省農(nóng)戶福祉為研究對象，通過梳理文獻(xiàn)并綜合考慮河南省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)小農(nóng)特征、經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式及社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征等因素選擇表征福祉的指標(biāo)。另外，筆者加入了生態(tài)環(huán)境指標(biāo)、食品和飲用水安全、社會(huì)關(guān)系等主觀滿意度指標(biāo)，形成主客觀指標(biāo)相結(jié)合的農(nóng)戶福祉評價(jià)體系，這在一定程度上克服了目前相關(guān)研究中對農(nóng)戶福祉測度不完善，測度時(shí)側(cè)重于經(jīng)濟(jì)維度和社會(huì)維度，對精神文化及主觀福祉的關(guān)注較少并對福祉的環(huán)境因素表征不明確的弱點(diǎn)。筆者對河南省農(nóng)戶福祉要素的認(rèn)知重要性進(jìn)行了排序，得出目前福祉認(rèn)知下農(nóng)戶最為關(guān)注的層面，然后對各個(gè)研究區(qū)之間的差異進(jìn)行了分析和解釋。雖然此次研究試圖更多地從研究區(qū)所處的自然地理環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式及交通、社會(huì)化服務(wù)等層面中獲得更多解釋信息，但不可否認(rèn)的是政府采取的區(qū)域發(fā)展策略及生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施很大程度上也會(huì)影響區(qū)域農(nóng)戶福祉水平和生態(tài)環(huán)境。在現(xiàn)有福祉認(rèn)知和物質(zhì)基礎(chǔ)上，筆者研究發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶對物質(zhì)福祉、健康福祉及文化教育的關(guān)注度較高，收入、健康安全及精神世界富足仍是不同發(fā)展階段都需要關(guān)注的問題。農(nóng)戶福祉研究從其本質(zhì)上來講具有復(fù)雜性、多維性，目前暫未形成一致的說法或形成完備的理論體系。雖然筆者已經(jīng)盡可能選擇將主觀福祉與客觀福祉囊括進(jìn)來，但對于該指標(biāo)體系構(gòu)建或多或少存在不足，未來可以考慮從完善人類福祉測度入手，增強(qiáng)研究結(jié)論的普適性。