特殊教育發(fā)展的重要拼圖

易朝紅 馬早明

摘 ? 要：天才兒童教育已經(jīng)成為印度尼西亞特殊教育發(fā)展的一塊重要拼圖。印尼天才兒童教育著力從法律法規(guī)、發(fā)展政策、經(jīng)費(fèi)投入、師資培養(yǎng)等方面構(gòu)建保障體系，在天才兒童選拔過程中注重多輪、多維測試，發(fā)展了特殊學(xué)校、特殊班級以及與常規(guī)教育融合等培養(yǎng)模式，并通過差異化、加速化和豐富化三種培養(yǎng)方式對天才兒童進(jìn)行個性化培養(yǎng)。同時，印尼高校為天才學(xué)生升學(xué)提供了多種招錄方式，以全國天才兒童協(xié)會為代表的協(xié)會組織也在印尼天才兒童教育中扮演著重要角色。

關(guān)鍵詞：印度尼西亞;特殊教育;天才兒童教育;加速計劃;卓越學(xué)校

中圖分類號：G51 ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? ? ? ? DOI：10.3969/j.issn.1672-1128.2023.04.002

天才兒童教育是世界各國教育發(fā)展的有機(jī)組成部分。印度尼西亞（以下簡稱印尼）是世界第四大人口大國且人口年輕化特征明顯。印尼政府高度重視人才培養(yǎng)，2019年更是將國慶節(jié)主題設(shè)為“優(yōu)質(zhì)的人力資源締造先進(jìn)的印度尼西亞”（SDM Unggul Indonesia Maju），充分彰顯了提升人力資源素質(zhì)的迫切期望和強(qiáng)大意志。印尼擁有中小學(xué)生近五千萬，天才兒童占比約為2～3%，印尼政府希望充分發(fā)揮這一“支點(diǎn)”的杠桿作用，將人口紅利加速轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，賦能國家發(fā)展。

一、天才兒童教育的定義

印尼也將天才兒童稱為超常兒童（anak supernormal）、閃亮兒童（anak cemerlang）、 超能力兒童（anak berkemampuan unggul）、特長兒童（anak berkemampuan istimewa）、特別天才兒童（anak berbakat istimewa）、資優(yōu)兒童（anak-anak berbakat）等，而在法律法規(guī)中則習(xí)慣使用“具有非凡智力和特殊才能的兒童”（Cerdas Istimewa dan Bakat Istimewa，CIBI）。這些稱謂都是用來指代具有非凡智力和/或在特定領(lǐng)域擁有杰出才能的兒童，他們往往能夠在優(yōu)勢領(lǐng)域取得突出成就，即“能力超群、成就高”。印尼對于天才兒童的定義也經(jīng)歷了從最初的單維智力到多維能力的轉(zhuǎn)變過程，單維智力以智商作為唯一標(biāo)準(zhǔn)，而多維能力則同時綜合了智力和非智力因素。由于天才兒童相對普通兒童具有顯著優(yōu)勢，因此天才兒童教育應(yīng)是差異化和超常規(guī)的特殊教育服務(wù)，不但支持這些天賦學(xué)生實(shí)現(xiàn)自我價值，也應(yīng)有益于國家的發(fā)展和福祉。印尼教育與文化部提出，天才兒童教育應(yīng)充分挖掘?qū)W生的潛能，并抓牢三個重點(diǎn)：一是要提供足夠的機(jī)會高效開發(fā)天才學(xué)生大腦功能從而提升學(xué)業(yè)成就，二是能充分發(fā)揮和提高其創(chuàng)造力，三是鼓勵他們與其他兒童互動以培養(yǎng)社會適應(yīng)力，從而在社交中成為“和諧”的人[1]。

二、天才兒童教育的保障體系

（一）法律法規(guī)

印尼沒有針對天才兒童教育的專門法律法規(guī)，而是將天才教育作為特殊教育的一種類型，納入國家教育法律和政府行政條例框架內(nèi)，鼓勵相關(guān)主體完善管理體系，提高服務(wù)質(zhì)量。這些法律法規(guī)從內(nèi)容來看可以分為兩大類：一類強(qiáng)調(diào)天才兒童獲得特殊教育的機(jī)會和權(quán)利，例如1989年《國家教育制度法》[2號]（Undang-undang Nomor 2 Tahun 1989 tentang Sistem Pendidikan Nasional）、2002年《兒童保護(hù)條例》[23號]（Undang-undang Nomor 23 Perlindungan Anak）、2003年《國家教育制度法》[20號]（UU No. 20/2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional）、2009年《國民教育部長條例》[70號]（Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Republik Indonesia No. 70/2009）等，其中2003年《國家教育制度法》[20號]第5條第4款就規(guī)定“具有智力潛力和特殊才能的公民，有享受特殊教育的權(quán)利”;另一種是強(qiáng)調(diào)落實(shí)教育主體責(zé)任，為天才學(xué)生提供各類特殊教育服務(wù)，例如， 2005年《有關(guān)國家教育標(biāo)準(zhǔn)的政府條例》[19號]（Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2005）、2006年《有關(guān)教育管理和實(shí)施的政府條例》[34號]（Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 34 Tahun 2006 tentang Pengelolaan Dan Penyelenggaraan Pendidikan）和2010年《有關(guān)教育管理和實(shí)施的政府條例》[17號]（Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 17 Tahun 2010 tentang Pengelolaan Dan Penyelenggaraan Pendidikan），其中2010年《有關(guān)教育管理和實(shí)施的政府條例》[17號]第25條第1款規(guī)定了“省政府應(yīng)對具有潛在智力和/或特殊才能的學(xué)生進(jìn)行持續(xù)輔導(dǎo)，以在科學(xué)、技術(shù)、藝術(shù)和/或體育領(lǐng)域取得巔峰成就”。此外，印尼政府還將1994年聯(lián)合國教科文組織發(fā)布的《薩拉曼卡宣言：關(guān)于特殊需要教育的原則、方針和實(shí)踐》（Salamanca Statement and Framework on Principles， Policy and Practice in Special Needs Education）作為行動綱領(lǐng)之一，強(qiáng)調(diào)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)為“有天賦的兒童”開發(fā)以兒童為中心的教學(xué)法?？梢钥闯?，印尼高度重視天才兒童的獨(dú)特教育權(quán)利，并致力于在法律法規(guī)層面保障天才兒童享有最佳教育服務(wù)[2]。

（二）政策支撐

印尼自第三個五年計劃（1979—1984）后開始掀起“天才運(yùn)動”（Gerakan Jenius）。印尼教育與文化部計劃分步驟為天才兒童群體提供針對性的優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)，并于1992—2002年間陸續(xù)出臺一系列政策，突出實(shí)施“卓越學(xué)?！保⊿ekolah Unggulan）和“加速計劃”（Program Akselerasi）項(xiàng)目，提出各省至少建立一所“卓越學(xué)校”（寄宿制）的發(fā)展目標(biāo)，同時下屬教育與文化研究發(fā)展辦公室課程發(fā)展中心開始為天才學(xué)生設(shè)計“補(bǔ)充課程”（Plus Curriculum）[3]。

1993年出臺的《國家發(fā)展基本指導(dǎo)方針》進(jìn)一步強(qiáng)化了印尼天才兒童教育的政策支撐，以政府和私營部門為共同主體的多元共建機(jī)制此后不斷趨于完善，并通過實(shí)施一系列重點(diǎn)政策為天才兒童教育提供持續(xù)發(fā)展動能。一是制定學(xué)生資助政策，為表現(xiàn)優(yōu)異的天才學(xué)生提供獎助學(xué)金，例如，由華人創(chuàng)辦的希望之光私立學(xué)校（Pelita Harapan School， SPH）響應(yīng)政府倡議，于2021年度通過 SPH突破獎學(xué)金計劃（SPH Breakthrough Scholarships），為包括天才兒童在內(nèi)的所有優(yōu)秀學(xué)生提供獎學(xué)金，準(zhǔn)備總額達(dá)到 330 億印尼盾（約合人民幣1320萬元）[4]。二是落實(shí)對天才兒童發(fā)展社會組織的支持政策，例如1993年專門成立了天才兒童教育和發(fā)展基金會（Yayasan Indonesia untuk Pendidikan dan Pengembangan Anak Berbakat ，YIPPAB），2007年成立了全國天才兒童協(xié)會（Asosiasi CI+BI Nasional）。全國天才兒童協(xié)會的成立得益于政府聯(lián)合了多所學(xué)?！凹铀儆媱潯钡慕M織者、藝術(shù)和體育方面的天才計劃組織者，旨在通過共同搭建組織平臺助力天才兒童教育和研究穩(wěn)步發(fā)展。同時，政府作為全國天才兒童協(xié)會的成員參與協(xié)會的政策制定、資源整合等工作，并為成為全國天才兒童協(xié)會會員的學(xué)校提供額外補(bǔ)助。三是完善專業(yè)培訓(xùn)政策，政府和專業(yè)協(xié)會等機(jī)構(gòu)通過舉辦常態(tài)化研討會和講習(xí)班，提升教師職業(yè)素養(yǎng)，并為天才兒童家長提供家庭教育指導(dǎo)。四是積極實(shí)行以賽促學(xué)政策，堅持每年舉辦主題多樣的科學(xué)競賽，培養(yǎng)天才兒童的科學(xué)才能和科學(xué)態(tài)度，鼓勵科學(xué)創(chuàng)造和產(chǎn)出。五是推進(jìn)“媒體助學(xué)”政策，借助電視節(jié)目、科學(xué)類期刊雜志等媒體為天才兒童能力發(fā)展和科研交流拓展平臺。

（三）經(jīng)費(fèi)投入

印尼對天才兒童教育的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入可以追溯到1974—1975 學(xué)年，那時已開始向有才華、成績優(yōu)異且主要來自貧困家庭的小學(xué)、初中、高中和職業(yè)學(xué)校學(xué)生頒發(fā)人才和潛力獎學(xué)金。此后政府將這一制度常態(tài)化，且逐步提高資助標(biāo)準(zhǔn)，成為印尼大力推進(jìn)全納教育的重要體現(xiàn)。

《2003年國家教育制度法》第46條第1款和《2008年第48號政府條例》（Peraturan Pemerintah Nomor 48 Tahun 2008）第2條提出“保障教育經(jīng)費(fèi)是中央政府、地區(qū)政府和社區(qū)的共同責(zé)任”。印尼目前對天才兒童教育的資金投入來自政府、學(xué)生家長、社區(qū)捐贈等，其中政府財政支出占絕對主導(dǎo)地位。政府資金投入以學(xué)校運(yùn)營援助基金（Bantuan Operasional Sekolah，BOS）的形式運(yùn)作，具體經(jīng)費(fèi)預(yù)算和管理由印尼教育與文化部特殊學(xué)校發(fā)展司（Pembinaan Sekolah Luar Biasa，PSLB）負(fù)責(zé)，學(xué)校對資金擁有100%的支配權(quán)，可用于興建和維護(hù)學(xué)校設(shè)施、購買教學(xué)工具和資料、支付教師酬金、提高教師福利等合理需求。BOS對天才兒童教育的援助按特殊教育標(biāo)準(zhǔn)撥付給學(xué)校，2018年生均年度撥付標(biāo)準(zhǔn)為200萬印尼盾（約合人民幣800元），高于對普通學(xué)生的援助標(biāo)準(zhǔn)（小學(xué)80萬印尼盾、初中100萬印尼盾、高中140萬印尼盾），同時為了防止資金被挪作他用，印尼教育與文化部要求各校設(shè)立學(xué)校委員會和教師委員會，共同開展校本管理[5]。

（四）師資培養(yǎng)

天才兒童教育的成功與否很大程度上取決于教師是否具備必要的復(fù)合技能、個人特質(zhì)和先進(jìn)理念。印尼全國天才兒童協(xié)會于2011年制定了天才兒童教師的必備技能標(biāo)準(zhǔn)，成為推動師資培養(yǎng)快速走向規(guī)范化的重要指南。這些技能包括：擁有成熟的教學(xué)技能，了解天才兒童的認(rèn)知特點(diǎn)和個性發(fā)展規(guī)律，了解天才兒童潛能開發(fā)的優(yōu)化要素，能夠在與天才兒童的互動過程中正確自我定位，能夠開發(fā)差異化課程，能夠根據(jù)實(shí)際需要確定教學(xué)資料，能夠制作教學(xué)工具并進(jìn)行真實(shí)的基于類的評估[6]。

在加大天才兒童師資隊(duì)伍建設(shè)方面，印尼形成了較為清晰的思路。首先，從選拔機(jī)制來看，由于天才兒童教師學(xué)歷教育缺乏且相較于普通教育呈現(xiàn)出更強(qiáng)的專業(yè)性，因此天才兒童教育師資皆從各級學(xué)校的優(yōu)秀教師中進(jìn)行選拔。其次，從培養(yǎng)模式來看，培訓(xùn)主體包括政府、高校、基金會、專業(yè)協(xié)會等，培訓(xùn)目標(biāo)主要定位于提升教師教育實(shí)踐技能，并為此設(shè)定了教育心理、教學(xué)技能、教育管理、學(xué)科專業(yè)、教學(xué)科研等培訓(xùn)模塊，突出培養(yǎng)教師的高級思維技能、溝通技能和創(chuàng)造性思維技能、與相對后進(jìn)天才兒童的合作技巧以及制定減輕學(xué)生壓力策略的能力等。在培訓(xùn)方式上，主要以講習(xí)班、研討會或短期考察項(xiàng)目進(jìn)行。例如，全國天才兒童協(xié)會定期舉辦加速項(xiàng)目教師工作坊，目的在于提升加速項(xiàng)目中教師教學(xué)與管理的知識和技能。

三、天才兒童的選拔與培養(yǎng)

人才的選拔與培養(yǎng)是天才兒童教育的兩個核心環(huán)節(jié)，關(guān)系到天才兒童個人全面發(fā)展的實(shí)現(xiàn)和國家拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系的有效構(gòu)建。印尼在天才兒童的選拔過程中注重多輪、多維嚴(yán)格測試，并在培養(yǎng)方式上突出多元化和深度化。

（一）天才兒童的選拔

美國教育心理學(xué)教授任祖利提出的“天才三環(huán)理論”認(rèn)為，天才兒童應(yīng)具有高于平均水平的能力、對任務(wù)的承諾以及創(chuàng)造力[7]。這一理論因其多維內(nèi)涵已成為許多國家開展天才兒童教育實(shí)踐的重要理論參考，印尼教育與文化部也基于此制定了覆蓋從小學(xué)到高中各個學(xué)段的天才兒童選拔程序。以小學(xué)為例，選拔程序分為初選和復(fù)選兩個階段。初選階段包括三個環(huán)節(jié)，一是用瑞文標(biāo)準(zhǔn)推理測驗(yàn)進(jìn)行智力測試，目的在于測驗(yàn)學(xué)生觀察力及清晰思維的能力，要求的思維操作是從直接觀察到間接抽象推理的漸進(jìn)過程;二是提交數(shù)學(xué)、綜合實(shí)踐活動課和印尼語成績單以衡量兒童在校學(xué)習(xí)成績;三是教師提名。能夠從初選進(jìn)入復(fù)選階段的學(xué)生必須滿足多項(xiàng)要求，包括瑞文標(biāo)準(zhǔn)推理測驗(yàn)達(dá)到一級水平，在校課程平均分至少7分（總分10分），并獲得教師提名。教師提名環(huán)節(jié)主要基于天才兒童的四個特征維度，包括學(xué)習(xí)特點(diǎn)、任務(wù)職責(zé)特征、創(chuàng)造力特征和領(lǐng)導(dǎo)特質(zhì)，具體指標(biāo)如表1所示[8]。復(fù)選階段則采用《韋氏兒童智力量表》的印尼改編版測試智力，測驗(yàn)內(nèi)容相對于初試更為多樣和高階化，目的在于評估被試有目的地行動、合理地思維和有效處理周圍環(huán)境的綜合或整體能力。該階段還包括應(yīng)用圖畫創(chuàng)造思維測驗(yàn)（圓圈測驗(yàn)）測試創(chuàng)造力。最終通過復(fù)選的學(xué)生分為三種類型：一是智商至少達(dá)到130;二是智商達(dá)到125-129的同時，圓圈測驗(yàn)成績達(dá)到三級水平;三是智商達(dá)到120-124的同時，圓圈測驗(yàn)成績達(dá)到二級水平。

（二）天才兒童的培養(yǎng)

1.培養(yǎng)形式

印尼主要通過特殊學(xué)校、特殊班級以及融合到常規(guī)教育的形式開展天才兒童教育。前兩種形式由于投入較大、排他性和精英待遇的特點(diǎn)，容易招致有違社會公平的輿論批評，總體發(fā)展規(guī)模有限，而最后一種形式相對而言更加符合印尼國情，且更有益于天才兒童的社會心理發(fā)展，因而占據(jù)主要地位。

特殊學(xué)校在印尼又稱“卓越學(xué)?！?，指專門為天才兒童配備接受過專業(yè)培訓(xùn)的師資、設(shè)置特殊課程、采取特殊教學(xué)方法并采用特殊教育教學(xué)工具的精英學(xué)校。坐落在西爪哇省展玉縣的庫格南天才學(xué)校（Cugenang Gifted School， CGS）成立于2010年，是印尼第一所真正意義上的學(xué)術(shù)型天才小學(xué)。除學(xué)術(shù)型學(xué)校之外，印尼還創(chuàng)辦了體現(xiàn)藝術(shù)、科學(xué)、體育、文學(xué)等專業(yè)特色的“卓越學(xué)?！?，僅體育資優(yōu)學(xué)校（Sekolah Keberbakatan Ollahrage， SKO）就包括了廖內(nèi)省體育學(xué)校（Sman Olahraga Province Riau）和圣貝納迪諾體育天才高中（SMA Kerbebakatan Olahgara San Bernardino）等知名學(xué)校。

特殊班級一般附設(shè)在普通學(xué)校，是將天才兒童集中而成的獨(dú)立班級。印尼符合天才兒童教育資質(zhì)的普通學(xué)校都普遍設(shè)有特殊班級，在師資投入、課程設(shè)置、教材配備、教學(xué)設(shè)備、教具學(xué)具、班級人數(shù)等方面與特殊學(xué)校相似。由于學(xué)生能力差異較小，這種同質(zhì)班級有利于教學(xué)開展，而且有利于學(xué)生在滿足其學(xué)術(shù)發(fā)展需求的同時，通過參加所在學(xué)校社團(tuán)和集體活動增強(qiáng)社會心理適應(yīng)能力。

將天才教育融合到常規(guī)教育，包含三種主要方式。一是躍級學(xué)習(xí)。天才學(xué)生在完成同年級普通學(xué)生基本課程學(xué)習(xí)后，還可進(jìn)入更高年級課堂學(xué)習(xí)，加速完成學(xué)業(yè)。二是學(xué)習(xí)資源室。普通學(xué)校設(shè)立專門的學(xué)習(xí)資源室，配置專業(yè)師資和設(shè)施，天才學(xué)生在基本課程之外每天安排1-2小時到學(xué)習(xí)資源室集中接受特殊科目的培訓(xùn)。三是獨(dú)立學(xué)習(xí)。天才學(xué)生自主開展校外課題研究，例如進(jìn)行為期數(shù)月的觀察實(shí)驗(yàn)，在校外導(dǎo)師的監(jiān)督指導(dǎo)下完成實(shí)驗(yàn)報告并及時提交給就讀學(xué)校。校外研究場所主要涉及城市科技館、青少年活動中心等社會公益機(jī)構(gòu)，能夠提供專業(yè)化、個性化的培養(yǎng)活動。為了將天才教育更好地融合到常規(guī)教育中，印尼還專門培養(yǎng)了一批顧問教師，協(xié)助普通班級的班主任根據(jù)天才兒童的特長和需要制定培養(yǎng)計劃、安排教學(xué)資源。

2.培養(yǎng)方式

天才兒童往往具有高階思維、批判-分析-評價能力、綜合性和原創(chuàng)性、完美主義、解決問題導(dǎo)向、獨(dú)特的處理和理解信息的方式、思維靈活、學(xué)習(xí)速度快、好奇心強(qiáng)、熱愛挑戰(zhàn)等突出優(yōu)點(diǎn)。為了滿足天才兒童的殊特學(xué)習(xí)需求，印尼主要采取了差異化、加速化和豐富化三大培養(yǎng)方式。

一是差異化。天才兒童教育倡導(dǎo)尊重個體差異，實(shí)行差異化教學(xué)，其核心在于實(shí)施差異化課程。差異化課程是指專為滿足天才兒童學(xué)生不同特質(zhì)或特殊需要而設(shè)計的一種學(xué)習(xí)課程。印尼全國天才兒童協(xié)會原秘書長阿姆里爾·穆罕默德（Amril Muhammad）曾指出，“面向天才兒童的差異化課程，強(qiáng)調(diào)區(qū)別于普通學(xué)?；菊n程體系的系統(tǒng)性課程開發(fā)，能夠以綜合方式促進(jìn)和適應(yīng)天才兒童精神世界、思維邏輯、倫理和審美、創(chuàng)造性等意識和能力的發(fā)展”[9]。差異化課程由多種元素共同構(gòu)成。一是設(shè)定高級教育目標(biāo)，在課程內(nèi)容、教學(xué)過程和理論概念等方面做好充分準(zhǔn)備;二是應(yīng)用能夠激發(fā)更高階思維的學(xué)習(xí)方法，如探究式學(xué)習(xí)、問題導(dǎo)向?qū)W習(xí)等與高級課程相適應(yīng)的方法;三是精選具有挑戰(zhàn)性和趣味性的材料，激發(fā)天才學(xué)生更高層次的思維發(fā)展;四是天才學(xué)生的學(xué)習(xí)任務(wù)必須具有一定的挑戰(zhàn)性并能激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造性思維，比如學(xué)生的練習(xí)作業(yè)不僅允許學(xué)生自由表達(dá)，還應(yīng)提供讓學(xué)生能夠發(fā)展創(chuàng)造性思維的多種選擇。

二是加速化。2000年全國工作會議宣布學(xué)習(xí)加速計劃成為印尼的國民教育計劃?！?010年第17號教育條例》第135條明確提出，針對天才兒童學(xué)生的特殊教育實(shí)施加速計劃，在準(zhǔn)入問題上，學(xué)生應(yīng)符合相關(guān)能力判定標(biāo)準(zhǔn)，辦學(xué)單位已達(dá)到或接近國家教育標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)2010年特殊學(xué)校發(fā)展司的定義，加速化是指天才學(xué)生以更短時間或在更低年齡完成正規(guī)教育的服務(wù)形式。具體包括以下幾種方式：其一，提早入學(xué)。例如，印尼普通兒童小學(xué)入學(xué)的法定年齡為7周歲，但天才兒童可以提前至6周歲甚至更早。其二，跳級學(xué)習(xí)。部分天才學(xué)生幾乎在所有課程中都表現(xiàn)出很強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力，對此學(xué)校將在資優(yōu)特質(zhì)心理測試結(jié)果合格的基礎(chǔ)上，追溯學(xué)生的學(xué)業(yè)成績檔案或進(jìn)行獨(dú)立的學(xué)業(yè)潛能測試，符合標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生即可進(jìn)入更高年級跟班學(xué)習(xí)，從而加速完成學(xué)業(yè)。其三，部分天才學(xué)生只在某個/些課程或/和技能上出類拔萃，學(xué)校通過安排高階學(xué)習(xí)內(nèi)容使他們快速成為某領(lǐng)域的拔尖人才;四是推行學(xué)分制。印尼從2014年開始在中小學(xué)教育中實(shí)施學(xué)期學(xué)分制（Sistem Kredit Semester， SKS），服務(wù)對象包括所有學(xué)生群體。對于學(xué)習(xí)速度較快的學(xué)生，“必須促進(jìn)他們學(xué)習(xí)下一個學(xué)習(xí)包，以便他們可以完成每個科目，并最終在比正式可用時間更快的時間內(nèi)完成所有科目”。學(xué)期學(xué)分制為天才兒童縮短學(xué)習(xí)年限提供了可能，印尼教育與文化部出臺規(guī)定，允許將天才兒童小學(xué)學(xué)制由六年壓縮至五年，將初中和高中學(xué)制分別從三年加速至兩年[10]。

三是豐富化。豐富化是指常規(guī)學(xué)習(xí)之外的額外補(bǔ)充，以解決天才兒童“吃不飽”的問題，包含兩種實(shí)現(xiàn)方式，一種是對某個或一組科目加大內(nèi)容難度的“縱向方式”，另一種是拓寬研究領(lǐng)域和豐富知識面的“橫向方式”?？v向上，印尼重視對天才學(xué)生的單項(xiàng)技能強(qiáng)化培訓(xùn)，希望將他們培養(yǎng)成某方面的杰出人才。例如，全國天才兒童協(xié)會將以往只針對初中至大學(xué)階段才開展的領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)提前至小學(xué)4-5年級，與多所學(xué)校合作推出了名為“全國青年領(lǐng)袖”（PeKa PEMUDA Nasional）的領(lǐng)導(dǎo)力基礎(chǔ)培訓(xùn)班，為印尼未來發(fā)展積蓄領(lǐng)導(dǎo)人才。橫向上，印尼學(xué)校提供了更多的課程選項(xiàng)。例如，在高中階段增設(shè)了海洋科學(xué)、研究方法論、社會心理學(xué)、政治學(xué)、法學(xué)等科目。數(shù)字化時代為印尼天才兒童教育豐富化提供了更多可能，包括基于信息通信技術(shù)（ICT）的個人自主學(xué)習(xí)、小組合作學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)中心以及導(dǎo)師指導(dǎo)、研究領(lǐng)域?qū)I(yè)競賽等活動，都為挖掘天才兒童潛能發(fā)揮了積極的推動作用。

（三）天才兒童升大學(xué)通道及做法

印尼多數(shù)天才兒童都能獲得大學(xué)深造的機(jī)會。例如SMART卓越學(xué)校作為一所富有盛名的初高中寄宿制天才學(xué)校，90%的畢業(yè)生都能進(jìn)入印尼頂尖高校學(xué)習(xí)，其中包括印度尼西亞大學(xué)、艾朗加大學(xué)、茂物農(nóng)業(yè)大學(xué)、萬隆理工學(xué)院、蒂博尼哥羅大學(xué)、卡查馬達(dá)大學(xué)、布拉維加亞大學(xué)、安達(dá)拉斯大學(xué)、哈山努丁大學(xué)等公辦大學(xué)[11]?？傮w來看，印尼高校對天才兒童的招錄方式包括如下三種。

首先是國立大學(xué)全國性選拔（Seleksi Nasional Masuk Perguruan Tinggi Negeri， SNMPTN），由印尼高等教育入學(xué)考試研究院根據(jù)學(xué)校數(shù)據(jù)庫中的學(xué)業(yè)成績選拔學(xué)生進(jìn)入大學(xué)。參加SNMPTN的學(xué)校應(yīng)是具有國家學(xué)校識別碼的高中或技校，而且依據(jù)學(xué)校認(rèn)證級別享有不同的招生配額，A、B、C級配額標(biāo)準(zhǔn)分別為排名前40%、20%和5%的學(xué)生。整個招錄核心流程分為三步。第一步，在學(xué)校數(shù)據(jù)庫中錄入有資格注冊的學(xué)生所有學(xué)期的在校表現(xiàn)和學(xué)業(yè)成績;第二步，在線審核申請者條件。申請者須為滿足招生高校規(guī)定要求的高中或技校畢業(yè)生，且已經(jīng)在學(xué)校數(shù)據(jù)庫中提交個人學(xué)業(yè)表現(xiàn)證明材料，專業(yè)特長生還應(yīng)上傳獲獎作品和證書;第三步，招生高校對申請學(xué)生進(jìn)行排名，按理工、社會研究、語言、技能等門類分別設(shè)置錄取標(biāo)準(zhǔn)，如若學(xué)生最終評分相同，學(xué)校還可以自主增設(shè)其它標(biāo)準(zhǔn)。

其次是國立大學(xué)聯(lián)合入學(xué)考試（Seleksi Bersama Masuk Perguruan Tinggi Negeri， SBMPTN），起初是由印尼高等教育入學(xué)考試研究院組織的全國性筆試聯(lián)考，2019年開始改為基于計算機(jī)的筆試。核心流程包括四項(xiàng)：一是審查報考資格，凡是近三年從高中或同等學(xué)歷畢業(yè)且年齡未滿25周歲的學(xué)生均可報考;二是確定考試內(nèi)容，分為學(xué)業(yè)潛能測試、英語水平測試和學(xué)術(shù)能力測試三大類，其中學(xué)業(yè)潛能測試用于衡量學(xué)生的認(rèn)知能力，包括一般推理能力、數(shù)理能力、常識和理解能力以及閱讀和寫作能力，英語水平測試旨在衡量大學(xué)學(xué)習(xí)所需的英語語言技能，而學(xué)術(shù)能力測試在于衡量學(xué)生成功接受高等教育所需的科學(xué)知識和理解能力，以及與在校學(xué)習(xí)科目直接相關(guān)的認(rèn)知能力，重點(diǎn)放在高階思維技能;三是進(jìn)行考試分組，按報考專業(yè)分為理科組、社科組以及混合考試組，各組又按學(xué)業(yè)潛能測試、英語水平測試和學(xué)術(shù)能力測試三類設(shè)置不同的考試科目，理科組和社科組考試時長皆為195分鐘，而混合考試組考試時長則為285分鐘。技能特長生除筆試外，還應(yīng)參加現(xiàn)場技能考試;四是明確測試一般要求，即每位學(xué)生每年僅能參考一次，并將單獨(dú)獲得測試結(jié)果。該項(xiàng)考試為天才學(xué)生升入大學(xué)提供了有益通道，使從SNMPTN落選的學(xué)生依然可以借此獲得升學(xué)機(jī)會。

最后是高校的自主招生，包含兩種具有代表性的入學(xué)途徑。一是高中或中等技工學(xué)校資優(yōu)生自行在線申請。如蒂博尼哥羅大學(xué)（Universitas Diponegoro）開設(shè)的“具有卓越成就種子學(xué)生選拔”，就是針對有突出特長的學(xué)生開設(shè)的特別通道。要求申請者畢業(yè)時間不超過三年，修滿高中課程且每學(xué)期成績單總分不低于70分（滿分100分），參加過體育、藝術(shù)、科技、社會、人文、宗教等領(lǐng)域的比賽或錦標(biāo)賽，成績至少達(dá)到省級一等獎，有些則要求國家或國際比賽前三名，在線申請還必須提供賽事主辦方的詳細(xì)信息[12]。二是高校對部分杰出天才學(xué)生進(jìn)行破格直招，并提供特別獎學(xué)金，幫助學(xué)生獲得更好的發(fā)展平臺，進(jìn)而為所在高校、所在地區(qū)和整個國家爭得榮譽(yù)、多做貢獻(xiàn)。例如，泗水穆罕默迪亞大學(xué)（Universitas Muhammadiyah Surabaya）多年來通過破格直招的方式招收包括運(yùn)動員、創(chuàng)新者、影響人物以及《古蘭經(jīng)》記憶者在內(nèi)的青年才俊，并頒發(fā)同名獎學(xué)金。該校在2022年重點(diǎn)招收了九名卓越運(yùn)動員新生，不僅有國家截肢足球隊(duì)員和五人制足球運(yùn)動員，還包括電子競技國家隊(duì)成員[13]。

四、天才兒童協(xié)會組織

成立于2007年的全國天才兒童協(xié)會由來自特殊學(xué)校發(fā)展司、地方教育當(dāng)局、高等教育機(jī)構(gòu)、“加速計劃”學(xué)校、社區(qū)團(tuán)體（藝術(shù)機(jī)構(gòu)、體育等）、科學(xué)技術(shù)示范中心、青年科學(xué)家培育中心的代表共同組成。

該協(xié)會設(shè)有四個行動目標(biāo)：一是為天才兒童提供特殊教育服務(wù);二是為天才兒童增加獲得優(yōu)質(zhì)和可持續(xù)教育服務(wù)的機(jī)會;三是提高公眾對天才兒童教育的理解和認(rèn)識;四是發(fā)展信息和協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，如參與“加速計劃”天才兒童的數(shù)據(jù)收集。協(xié)會同時承擔(dān)三大職能：一是制定政策鼓勵教育機(jī)構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)、有效和可持續(xù)的天才兒童教育服務(wù);二是對天才兒童教育服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行引導(dǎo)和管理;三是協(xié)調(diào)與政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)的合作關(guān)系，根據(jù)相互協(xié)議及各方能力和潛力執(zhí)行計劃。該協(xié)會還具備多維功能：學(xué)術(shù)方面，常態(tài)化舉辦科學(xué)論壇并為天才兒童教育工作者出版著作和論文提供培訓(xùn)和資助;教育管理方面，負(fù)責(zé)協(xié)助天才兒童教育項(xiàng)目管理及課程與學(xué)習(xí)的監(jiān)控、評估與督導(dǎo);課程設(shè)計方面，參與開發(fā)差異化課程;課程實(shí)施方面，負(fù)責(zé)開發(fā)基于ICT的學(xué)習(xí)媒體、培訓(xùn)ICT的使用、探索適合天才兒童的學(xué)習(xí)模型和評估系統(tǒng);教師發(fā)展方面，組織教師科學(xué)作品創(chuàng)意展示大賽、教學(xué)創(chuàng)新競賽以及天才教師教學(xué)能力測試等;學(xué)生發(fā)展方面，提供學(xué)業(yè)能力測試、品格培育、愛國主義教育、生活技能培養(yǎng)、青年領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)態(tài)度培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)意大賽等發(fā)展平臺。

五、印尼天才兒童教育的挑戰(zhàn)

印尼天才教育歷經(jīng)數(shù)十年發(fā)展，已經(jīng)成為特殊教育的重要組成部分，為印尼的拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)和國家現(xiàn)代化建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。然而，印尼天才兒童教育總體發(fā)展水平與西方發(fā)達(dá)國家差距明顯，首要表現(xiàn)就是覆蓋面不廣，能夠獲得特殊教育服務(wù)的天才兒童比重長期處于低水平。例如，2009年，130萬天才兒童中僅約0.7%的人進(jìn)入“加速計劃”獲得特殊教育服務(wù)[14]。具體來說，印尼天才兒童教育面臨的挑戰(zhàn)突出表現(xiàn)在以下幾個方面。

首先，在頂層設(shè)計上需要不斷加以完善。一是在管理體制上，印尼的政府更替往往帶來管理部門更迭和政策變動頻繁的問題，并對天才兒童教育產(chǎn)生不利影響，因而需要保持政府領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)構(gòu)和發(fā)展政策的穩(wěn)定性和延續(xù)性，保障選拔、培訓(xùn)、課程、計劃和人事等事務(wù)的“線性紅利”;二是印尼天才兒童教育政策獨(dú)立性不強(qiáng)，無法給予管理機(jī)構(gòu)和辦學(xué)單位真正明確的行動指南，為此，需制定具有針對性、操作性更強(qiáng)的天才兒童專項(xiàng)法律法規(guī)體系;三是雖然天才兒童教育財政投入標(biāo)準(zhǔn)高于普通教育，但總體規(guī)模有限，且經(jīng)常性出現(xiàn)資金到位不及時等問題，因而需要加大資金投入，改善天才兒童教育的軟硬件，擴(kuò)大天才兒童資金幫扶的覆蓋面。

其次，在選拔問題上尚未實(shí)現(xiàn)真正公平和完全覆蓋。盡管印尼制定了針對不同學(xué)段的天才兒童選拔程序，但招生的公平公正性并未得到有效維護(hù)，非天才兒童在生源中占有一定比例。究其原因，一是家長對天才兒童教育的認(rèn)識存在偏差，把天才教育作為孩子走向成功的“捷徑”，即使孩子并不符合條件也要想方設(shè)法獲得“入場券”;二是部分學(xué)校將提供天才兒童教育作為“賣點(diǎn)”，違規(guī)招收非天才兒童生源進(jìn)入“加速計劃”以降低單位辦學(xué)成本[15]。對于家長的功利化做法，需要加強(qiáng)正確宣傳，幫助他們提高對天才兒童教育的認(rèn)識，意識到天才兒童的選拔并非滿足教師和家長的愿望，而是為了確保兒童的潛能得到最大發(fā)揮，同時學(xué)校也應(yīng)該堅守招生規(guī)范，切實(shí)提升天才兒童教育質(zhì)量;三是天才兒童教育發(fā)展規(guī)模仍然非常有限，對此應(yīng)致力于擴(kuò)大選拔范圍，惠及不同學(xué)段、不同背景、不同地區(qū)的天賦學(xué)生，讓更多天才兒童獲得特殊教育機(jī)會。

最后，在師資問題上，印尼距離建立專業(yè)化的師資保障體系還有一定差距。第一，由于缺乏相應(yīng)的學(xué)歷教育，天才兒童教育教師數(shù)量嚴(yán)重短缺，而且素質(zhì)難以滿足要求，成為亟待解決的問題;第二，教師選拔標(biāo)準(zhǔn)方面，天才兒童教師源自優(yōu)秀普通教育教師，這種師資選拔缺乏任職標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范，容易造成教師能力的良莠不齊，無法從根本上保證每位天才兒童都得到最佳發(fā)展;第三，教師的在職培訓(xùn)體系并不健全，使得教師的知識與技能水平得不到穩(wěn)步提升。對此，印尼應(yīng)編制適合國情的天才兒童師資培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，有效融合與師資培養(yǎng)相關(guān)的教育部門、專業(yè)協(xié)會、研究機(jī)構(gòu)等單位，共同形成聚焦合力，爭取最大成效。

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An Important Piece of the Puzzle for Special Education Development：

Education of Gifted Children in Indonesia

YI Zhaohong1，2 ? MA Zaoming3

（1. School of Education， South China Normal University， Guangzhou 510631;

2. School of Education， Gannan Normal University，Ganzhou， 341000 Jiangxi;

3. Institute for International and Comparative Education， South China Normal University， Guangzhou 510631）

Abstract： Education of gifted children has become an important jigsaw puzzle in the development of special education in Indonesia. Indonesia focuses on building a guarantee system for the education of gifted children from the aspects of laws and regulations， development policies， fund investment and teacher training. In the selection process of gifted children， it pays attention to multiple rounds and multi-dimensional tests， then develops special schools， special classes， and integration with regular education， which mainly adopts three training methods of differentiation， acceleration， and enrichment. Indonesian universities offer a variety of recruitment options for gifted students. Associations represented by the Indonesian National Association for Gifted Children play an important role in the education of gifted children.

Keywords： Indonesia; Special education; Education of gifted children; Acceleration plan; Schools of excellence

（責(zé)任編輯 姚力寧 ?校對 郭向和）

作者簡介：易朝紅，華南師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院博士研究生，贛南師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院講師（廣州，510631）;馬早明，華南師范大學(xué)國際與比較教育研究所教授、博士生導(dǎo)師（廣州，510631）

基金項(xiàng)目：教育部教育管理信息中心教育管理與決策研究服務(wù)專項(xiàng) 2022年度委托課題“拔尖創(chuàng)新人才早期培養(yǎng)比較研究及其數(shù)據(jù)庫建設(shè)”（編號：MOE-CIEM-2022019）