全過程咨詢?cè)谒こ探ㄔO(shè)中的作用及策略

□陳金霞

水利工程建設(shè)涉及多方面工作，工程咨詢作為重要環(huán)節(jié)之一，主要為建設(shè)單位提供咨詢服務(wù)，對(duì)項(xiàng)目整體效益有著直接影響，全過程咨詢是一種全新的模式，在水利工程建設(shè)中通過聘請(qǐng)專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)，對(duì)水利工程進(jìn)行全生命周期行為咨詢，包括前期咨詢、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、造價(jià)、監(jiān)理等各個(gè)環(huán)節(jié)的服務(wù)內(nèi)容，只有做好這些服務(wù)內(nèi)容，才能更好的發(fā)揮全過程咨詢?cè)谒こ探ㄔO(shè)中的積極作用。

1.全過程咨詢?cè)谒こ探ㄔO(shè)中的優(yōu)勢(shì)

全過程工程咨詢服務(wù)指對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全生命周期提供各方面工程咨詢服務(wù)，全過程工程咨詢基本框架如圖1 所示。

圖1 全過程工程咨詢基本框架

1.1 節(jié)省管理成本

在水利工程建設(shè)中，全過程咨詢服務(wù)是在建設(shè)方的委托下，根據(jù)水利工程建設(shè)特點(diǎn)，聘請(qǐng)專業(yè)的管理咨詢團(tuán)隊(duì)，對(duì)水利工程項(xiàng)目進(jìn)行全過程管理和咨詢，將部分原本由建設(shè)方完成的任務(wù)轉(zhuǎn)移到管理咨詢團(tuán)隊(duì)，有效避免建設(shè)方為了項(xiàng)目管理而臨時(shí)組建管理機(jī)構(gòu)，有效節(jié)約了人力資源成本。在設(shè)計(jì)階段，全過程咨詢能夠提前發(fā)現(xiàn)工程中存在的問題，通過優(yōu)化提升設(shè)計(jì)方案質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)多個(gè)方案對(duì)比，從中選擇較好的方案，盡可能規(guī)避后期出現(xiàn)問題，從而節(jié)省投資資金。全過程咨詢?cè)谒こ探ㄔO(shè)中的應(yīng)用，方便咨詢單位人員調(diào)配，有利于充分發(fā)揮人力資源的優(yōu)勢(shì)，并且可以將多家咨詢服務(wù)單位的外部協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)部協(xié)調(diào)，大大節(jié)省了管理成本。

1.2 降低工程風(fēng)險(xiǎn)

全過程咨詢服務(wù)在水利工程建設(shè)中的應(yīng)用，從前期勘察、造價(jià)到后期監(jiān)理，可實(shí)現(xiàn)一次招標(biāo)，有效減少后續(xù)冗長(zhǎng)的招投標(biāo)環(huán)節(jié)，并且可以避免不同施工單位間互相推卸責(zé)任，從而加快施工進(jìn)度。全過程咨詢服務(wù)的應(yīng)用能夠充分發(fā)揮各個(gè)施工方的專業(yè)技術(shù)，在內(nèi)部實(shí)現(xiàn)較好地約束管理，從源頭上確保工程建設(shè)的安全性，盡可能防止工程安全事故發(fā)生，在降低工程風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，提升工程資金的利用率。

2.全過程咨詢?cè)谒こ探ㄔO(shè)中的應(yīng)用策略

2.1 決策咨詢

在水利工程建設(shè)中，全過程咨詢服務(wù)的應(yīng)用能夠?yàn)闆Q策環(huán)節(jié)提供可靠的建議。在水利工程決策環(huán)節(jié)，全過程咨詢主要強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理以及價(jià)值管控。決策是推進(jìn)水利工程建設(shè)的重要基礎(chǔ)，為在決策環(huán)節(jié)充分發(fā)揮出全過程咨詢的作用，需要全面展開調(diào)查，考慮水利工程建設(shè)中可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)問題，從而為項(xiàng)目決策提供重要參考。

2.2 設(shè)計(jì)咨詢

水利工程設(shè)計(jì)質(zhì)量關(guān)系整個(gè)工程項(xiàng)目的投資效益，一旦設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，則會(huì)對(duì)后續(xù)工程建設(shè)產(chǎn)生不良影響。在設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)中，咨詢單位為業(yè)主方提供專業(yè)的設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)，在定額設(shè)計(jì)理念的應(yīng)用下，不僅要滿足水利工程初步設(shè)計(jì)的概算要求，對(duì)水利工程施工圖進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，確保符合相應(yīng)的技術(shù)要求，還應(yīng)保證可以降低工程成本，從而促進(jìn)水利工程整體效益的提升。由此可見，在設(shè)計(jì)咨詢環(huán)節(jié)，應(yīng)充分應(yīng)用經(jīng)濟(jì)分析法，對(duì)水利工程項(xiàng)目的全過程投資，展開全方位調(diào)查，從而制定出有效的管控措施。水利工程建設(shè)中的設(shè)計(jì)工作關(guān)系著工程項(xiàng)目的實(shí)施效果，做好設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的咨詢工作，增強(qiáng)其科學(xué)性，確保設(shè)計(jì)結(jié)果的可行性，能夠降低工程造價(jià)提高項(xiàng)目效益。

2.3 招標(biāo)咨詢

在水利工程招標(biāo)期間，專業(yè)的全過程咨詢單位受到業(yè)主方委托，開展招標(biāo)活動(dòng)，在具體招標(biāo)實(shí)施中，堅(jiān)持公平公正公開的原則，通過對(duì)報(bào)價(jià)、企業(yè)實(shí)力進(jìn)行綜合考慮，選取實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)。招標(biāo)期間全過程咨詢范圍應(yīng)對(duì)水利工程施工整體過程深入了解，通過編制工程清單，對(duì)招標(biāo)價(jià)格進(jìn)行全面有效評(píng)估，為業(yè)主方提供可靠的數(shù)據(jù)支撐，完成施工合同的簽訂，從而有效避免后期糾紛的出現(xiàn)。

2.4 施工咨詢

全過程咨詢單位應(yīng)參與整個(gè)施工過程，了解水利工程的施工建設(shè)流程，掌握施工技術(shù)要點(diǎn)，確保項(xiàng)目投資要求，對(duì)于施工期間的潛在風(fēng)險(xiǎn)問題，應(yīng)進(jìn)行全面評(píng)估，根據(jù)具體風(fēng)險(xiǎn)問題做出有效應(yīng)對(duì)，最大程度降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。同時(shí)，施工期間，對(duì)于施工方提出的各種問題，全過程咨詢單位應(yīng)及時(shí)解答，并做好各方協(xié)調(diào)工作。業(yè)主方將水利工程項(xiàng)目委托全過程咨詢單位，咨詢工程師應(yīng)在水利工程建設(shè)中準(zhǔn)備好合同及相關(guān)文件，全面調(diào)查招標(biāo)文件，并對(duì)其進(jìn)行評(píng)估，對(duì)于施工過程應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督，及時(shí)掌握施工進(jìn)度，檢查施工所需的材料、設(shè)備以及施工圖紙等，為施工質(zhì)量提供保障。

2.5 竣工咨詢

在水利工程竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)，全過程咨詢單位需要對(duì)竣工內(nèi)容進(jìn)行全方位調(diào)查，確保其滿足合同要求，評(píng)估水利工程項(xiàng)目是否符合竣工驗(yàn)收要求。全過程咨詢服務(wù)貫穿整個(gè)水利工程項(xiàng)目，對(duì)于工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)變更以及其他工作有較深了解，在竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)的結(jié)算、評(píng)價(jià)比較合理，且較容易獲得項(xiàng)目方支持。

3.結(jié)語

全過程咨詢服務(wù)在水利工程中的應(yīng)用能夠充分發(fā)揮出勘察、咨詢等優(yōu)勢(shì)，提升設(shè)計(jì)方案的質(zhì)量，降低風(fēng)險(xiǎn)，節(jié)省投資。在水利工程項(xiàng)目中應(yīng)用全過程咨詢服務(wù)時(shí)應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目全過程管理，從決策、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、竣工等全面開展，以充分發(fā)揮全過程咨詢服務(wù)的作用。