甘肅洮河自然保護區(qū)森林資源管護現(xiàn)狀及智慧林業(yè)管理模式應用建議

喬 晶

（甘肅省洮河生態(tài)建設管護中心，甘肅卓尼 747600）

森林是重要性極高的生態(tài)資源之一，加強森林資源管護是推動我國生態(tài)建設的當務之急。有效管護森林資源不僅有利于“促經濟”，還有利于“促發(fā)展”，有助于從根本上踐行生態(tài)文明建設。然而，在目前的林業(yè)管理過程中，傳統(tǒng)林業(yè)管理仍需花費大量的人力及物力，管理效率并不穩(wěn)定。隨著林業(yè)信息化建設的高速發(fā)展，“數(shù)字林業(yè)”已逐步升級為“智慧林業(yè)”，智慧林業(yè)管理模式已成為當前國內外林業(yè)管理的主流趨勢，此種模式能夠精準掌握森林資源的實際數(shù)據(jù)，密切監(jiān)測森林火災和過度砍伐森林等情況，便于管理者準確便捷地管護森林資源，能夠創(chuàng)造更多效益。因此，森林資源管護應使用更創(chuàng)新、更先進的管理方式，結合智慧林業(yè)管理的內在邏輯和關鍵技術，通過構建智慧林業(yè)管理平臺、組建考核監(jiān)管機構等措施，解決林業(yè)相關管護措施不足、監(jiān)督機制欠缺等現(xiàn)有問題，依托智慧林業(yè)管理模式的信息化特點，對森林資源實施根本且有效的保護。

1 智慧林業(yè)管理的內涵及關鍵技術

1.1 智慧林業(yè)管理的內涵

智慧林業(yè)管理指的是一種全新的管理和控制機制，主要通過多種新興技術實現(xiàn)，此種管理模式的基本特點是使用信息技術實現(xiàn)涵蓋林業(yè)資源管理、森林防火、病蟲害監(jiān)控等方面的林業(yè)綜合性管理，實現(xiàn)森林生態(tài)多樣性保護[1]。當前，智慧林業(yè)管理正逐步發(fā)展成現(xiàn)代化農業(yè)體系的核心，是推進林業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的關鍵舉措。智慧林業(yè)管理模式的實施有助于推進林業(yè)管理體系的升級，促進保護區(qū)經濟效益及生態(tài)效益的可持續(xù)發(fā)展，為林業(yè)現(xiàn)代化建設夯實技術基礎。

1.2 智慧林業(yè)管理的關鍵技術

智慧林業(yè)管理主要依托全球定位系統(tǒng)等現(xiàn)代科技，構建一種嶄新的且具有發(fā)展前景的管理模式。1）在智能定位方面，智慧林業(yè)管理模式結合全球定位系統(tǒng)高精度、高覆蓋度、高靈活度的特性，在智慧林業(yè)資源管護過程中，可為林業(yè)管理者提供精準的定位，實現(xiàn)陸地、天空、水源三維度實時監(jiān)測，顯著提高管理者的工作效率。2）在林業(yè)資源交互方面，主要是通過信息傳感設備，結合智能感應識別等方式將互聯(lián)網與物品進行連接，以達到智能監(jiān)控、智能追蹤、智能定位且個性化的檢測效果。鑒于林業(yè)資源管護實際執(zhí)行的難度較大，通過使用物聯(lián)網技術可以系統(tǒng)地管理森林數(shù)據(jù)，且完整、及時地處理數(shù)據(jù)信息反映的相關問題。針對林業(yè)區(qū)域的災情、生物動態(tài)，依靠物聯(lián)網技術可對相關資源進行實時監(jiān)測。3）在森林資源測量方面，遙感技術可通過發(fā)射高精準性的反射波進行林業(yè)測量工作，同步觀察森林植物周邊的環(huán)境變化和生長情況進展，并且批量形成高分辨率圖像以便管護者進行信息分析。在收集和管理森林數(shù)據(jù)方面，地理信息系統(tǒng)的地理模型分析方法可幫助收集和管理各種森林資源的圖像數(shù)據(jù)、視頻數(shù)據(jù)。

2 森林資源管護現(xiàn)狀

2.1 管護措施設置不夠充分

目前，甘肅洮河自然保護區(qū)（以下簡稱保護區(qū)）在森林管護過程中主要采取的是“宣傳+巡邏”的方式，此種方式耗費了大量人力和物力資源，且由于森林管護基層人員較少，洮河森林資源覆蓋范圍廣、生物種類豐富，管護工作中存在著人少地多的困境，對森林資源管理效率產生了不良影響。單純依靠傳統(tǒng)措施無法完成對森林生態(tài)系統(tǒng)的有效維護，極易導致森林資源管護陷入僵局。同時，管控措施設置單一會導致森林病蟲害多發(fā)和森林防火工作落后。高新技術在洮河區(qū)域的森林資源管護中應用不足，導致監(jiān)控效率低、資源管護力度不足，偷獵盜獵和亂砍濫伐等行為屢禁不絕，不利于林業(yè)資源管理模式的優(yōu)化。

2.2 管護監(jiān)督機制不夠健全

現(xiàn)階段，保護區(qū)針對危害森林資源行為的監(jiān)督、問責機制尚不健全，由于森林資源管護監(jiān)督機制不完善，目前存在部分部門并未嚴格按照規(guī)定開展相關森林資源管護工作的現(xiàn)象。與此同時，各部門之間的職能劃分較為混亂、責任不清，導致無法實現(xiàn)對森林資源的有效管護，基礎建設項目違法侵占林地等不良現(xiàn)象屢見不鮮[2]。此類破壞性行為導致森林資源被嚴重浪費，對我國的林業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展造成了負面影響。

2.3 管護技術存在滯后性

森林資源管理技術存在滯后性，忽略了對森林資源管理技術的引進與研發(fā)，一定程度上造成了資源與資金的浪費?，F(xiàn)階段，林業(yè)信息技術的整體應用并不充分，往往用于被動處理森林火災、病蟲害等問題。在林業(yè)資源異?，F(xiàn)象出現(xiàn)的初期，工作人員較難迅速確定異常問題的具體內容，仍需費時費力地核查其真實性。此種滯后主要是由于管理者在林業(yè)信息化建設中較少設置相應的應急措施，未充分發(fā)揮智慧林業(yè)管理的深層作用，導致針對異常問題的處理效率較低。

3 依托智慧林業(yè)管理提升森林資源管護的有效措施

3.1 更新智慧林業(yè)管理模式，提高管護效率

智慧林業(yè)管理模式的應用要求保護區(qū)結合全平臺信息基礎和大數(shù)據(jù)等新型技術，落實智能工作流程，精準處理森林資源巡護和監(jiān)管的流程問題。管理者應堅持共享、融合、創(chuàng)新的原則，在智慧林業(yè)管理模式實踐過程中逐步總結問題，創(chuàng)新方法，及時整合管護過程中出現(xiàn)的問題，并運用大數(shù)據(jù)技術拆解分析[3]。例如，針對巡護記錄工作較為繁重這一問題，管理者可使用智能移動設備實現(xiàn)巡護記錄實時化，使巡護路徑、巡護日期、巡護時長一目了然，通過智慧林業(yè)管理模式有效提高森林資源管護的效率。智慧林業(yè)管理模式在甘肅洮河保護區(qū)的具體實施，主要體現(xiàn)在4 個方向，如表1 所示。

表1 智慧林業(yè)管理模式在甘肅洮河自然保護區(qū)的實施要點

保護區(qū)依托智慧林業(yè)管理模式，實現(xiàn)了林業(yè)智能巡護等林業(yè)資源管護工作的智慧化。針對保護區(qū)相關資源巡護監(jiān)管工作執(zhí)行效率較低的問題，可結合森林資源管理目標任務，成立領導小組，根據(jù)工作職能安排下層組織，以實施具體工作。1）資源管護小組模式下，管理者要充分依托林業(yè)智慧管理，利用信息技術，結合森林巡護APP，通過云平臺查詢管理工作人員的位置、軌跡、工作內容，工作人員可隨時撰寫工作報告或及時報告險情。2）在智慧林業(yè)管理過程中，領導小組每月巡林次數(shù)不少于3 次，護林員每月巡林次數(shù)不少于8 次，領導小組和護林員每次巡林范圍不少于2.5 km，巡林時間不少于1 h。3）通過推行網格化管理，切實提高問題處理響應速度；通過智慧林業(yè)管護平臺，建立巡林人員信息群組，共享林業(yè)管護狀態(tài)并及時發(fā)布有關林業(yè)資源管護的技術文件、工作通知和巡林通報等。此種信息傳達、信息互通的方式可有效加強巡林管理效率，有利于工作人員及時發(fā)現(xiàn)并處置各類破壞森林資源的違法違規(guī)行為，實現(xiàn)對森林整體資源的實時監(jiān)控，提高保護區(qū)林業(yè)資源管護的質量與效率。

3.2 升級林業(yè)智能巡檢系統(tǒng)，提高應急響應速度

保護區(qū)位于青藏高原和黃土高原的交界地帶，保護區(qū)內生物多樣性極為豐富且頗具代表性，在保護水資源、氣候調節(jié)、保護生態(tài)等方面發(fā)揮著重要作用。保護區(qū)境內仍存在較完整的森林生態(tài)系統(tǒng)，其中有4 種國家珍稀瀕危植物被列入紅皮書；有61 種被列入國家重點野生保護動物目錄；115 種被列入國家保護的有重要價值的陸生野生動物名錄。1）針對洮河自然保護區(qū)的林業(yè)資源情況，管理人員利用森林智能巡護系統(tǒng)記錄、分析生態(tài)和環(huán)境數(shù)據(jù)，此種智能性的巡檢方式有利于提高巡檢結果的準確性和及時性。2）智能森林巡邏系統(tǒng)也被用于集中部署有關人員，以實現(xiàn)提高處理森林緊急情況的效率、持續(xù)保護森林生態(tài)環(huán)境安全的林業(yè)資源管護目標。在實際調度過程中，管理者利用智能移動設備的全球定位系統(tǒng)可快速實現(xiàn)信息傳達和人員統(tǒng)一部署，以減少信息傳輸連接的時間，提高調動效率。根據(jù)實際工作進程實現(xiàn)緊急調度跨地域巡護，幫助管理者面對大范圍、多物種的區(qū)域資源管理工作時，迅速、高效地實施應急措施，以便相關人員迅速實施森林資源管理和保護工作[4]。林業(yè)巡檢模式升級是森林資源管理和保護工作的大勢所趨，在加強林業(yè)資源管護方法智慧化的背景下，保護區(qū)應重視將智能林業(yè)巡檢系統(tǒng)融入智能森林管理的框架并逐步升級，提高林業(yè)管護的應急響應速度。

3.3 打造智能媒體宣傳平臺，增強宣傳保障

洮河區(qū)域每年95%以上的森林火災險情系人為因素造成。由此可見，加大地區(qū)森林防火的宣傳教育力度，提升林區(qū)周邊居民的防火意識，是保護區(qū)林業(yè)資源管護的重要環(huán)節(jié)[5]。依托智慧林業(yè)進行資源管護過程中，管理者可通過信息化手段打造智能媒體宣傳平臺，完成資源管護宣傳教育工作。例如，在洮河自然保護區(qū)內，管理者設置智能宣傳系統(tǒng)，通過豐富的網絡媒介制作有關森林防火的宣傳標語、發(fā)放相關宣傳資料，有效改善了傳統(tǒng)人力宣傳的條件，為提升防火宣傳效果提供了智慧保障。保護區(qū)年度報告顯示，在智慧林業(yè)管理模式的長期宣傳下，森林火災人為因素系數(shù)已下降39%，群眾滿意度高達97%。表明管理者依托智慧林業(yè)管理，提升了林業(yè)資源保護的宣傳效果，成功強化了市民的森林保護與防火意識，較為有效地強化了森林資源管護。

3.4 組建考核監(jiān)管相關機構，提高監(jiān)管密度

健全的考核監(jiān)管體系是林業(yè)資源保護的“安全鎖”，其監(jiān)管密度與林業(yè)管護成效息息相關[6]。1）管理者應重視智慧林業(yè)管理體系中考績模塊的構建工作，提高內部監(jiān)管密度。在智慧林業(yè)管理體系中，通過大數(shù)據(jù)收集工作人員的日常工作狀況及突出成績，對表現(xiàn)優(yōu)秀的工作人員應及時給予獎勵，對工作態(tài)度較為消極或基礎知識掌握不足的工作人員則需進行批評教育。該模塊的實際運行將大大提升工作人員的積極性和主動性，并有助于其履行管理和養(yǎng)護的責任和職能，提高森林資源管護效率。2）針對當前保護區(qū)范圍內出現(xiàn)的侵害現(xiàn)象，管理者應提高外部監(jiān)管密度。通過智慧林業(yè)平臺的數(shù)據(jù)支撐，不斷探索相應的保護措施，通過物聯(lián)網、3S 技術嚴格落實監(jiān)管流程，以便及時發(fā)現(xiàn)侵害森林資源的不良行為并予以嚴肅處理，同時采取對應的補救措施。

4 結語

智慧林業(yè)的發(fā)展是實現(xiàn)森林現(xiàn)代化的必經之路，也是促進綠色可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。因此，管理者應高度重視智慧林業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的管護措施設置不夠充分等問題，及時采取構建智慧林業(yè)管理平臺等新方式，結合專業(yè)化、科學化的現(xiàn)代林業(yè)管理技術，嚴格落實“合理規(guī)劃、積極協(xié)調、堅決執(zhí)行”三步走的林業(yè)資源管護策略，以此推動智慧林業(yè)管理全面發(fā)展，推進我國林業(yè)產業(yè)可持續(xù)發(fā)展進程，構建更加和諧健康的生態(tài)環(huán)境。