三張地圖助力小區(qū)微治理

劉志國(guó) 唐佳妍

從? “黃土裸露、枯樹(shù)雜草、閑置浪費(fèi)”，到“石板小徑、花草樹(shù)木、閑話納涼”，荒地變公園讓居民贊嘆不已。通過(guò)“網(wǎng)格、民情、服務(wù)”三張地圖，浦東新區(qū)大團(tuán)鎮(zhèn)東大居委人大代表聯(lián)系點(diǎn)解決了若干居民急難愁盼問(wèn)題。其中，愛(ài)家新城15號(hào)地塊一方小公園的建成最為精彩。

東大居民區(qū)所轄匯民錦苑、愛(ài)家新城（4個(gè)地塊）都是動(dòng)遷安置小區(qū)，有133個(gè)門洞，共2388戶、3780人。居民來(lái)自鎮(zhèn)轄區(qū)其他村，老年人和外來(lái)租借人員相對(duì)較多，現(xiàn)有鎮(zhèn)人大代表2名、聯(lián)系居委的區(qū)人大代表1名。2022年，代表聯(lián)系服務(wù)群眾平臺(tái)——人大代表聯(lián)系點(diǎn)的軟硬件進(jìn)一步提升，并創(chuàng)新打造新載體——親民走廊。今年以來(lái)，東大居委人大代表聯(lián)系點(diǎn)探索建立人大代表進(jìn)樓組服務(wù)圈三級(jí)網(wǎng)格體系，即精心繪制一張“網(wǎng)格地圖”，實(shí)現(xiàn)人大代表服務(wù)精細(xì)化管理;精心畫(huà)好一張“民情地圖”，健全完善“網(wǎng)格化”治理信息庫(kù);精心打造一張“服務(wù)地圖”，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫隙基層治理全覆蓋，將網(wǎng)格化管理與人大代表服務(wù)相結(jié)合，初步構(gòu)建文明祥和的精細(xì)化社區(qū)治理，充分激活基層治理的“人大細(xì)胞”。

幫居民去心病

今年3月，東大居民區(qū)人大代表以畫(huà)“網(wǎng)格地圖”的工作法，在“民情地圖”中又添了一筆，了解到不少居民反映愛(ài)家新城黃土裸露問(wèn)題。“黃土裸露、去綠種菜是我們小區(qū)環(huán)境治理中的一根骨刺，也是居民的一塊心病。”東大居民區(qū)黨支部書(shū)記、鎮(zhèn)人大代表唐佳妍在居委兩委班子成員會(huì)議上說(shuō)道。“我們?nèi)ヂ?tīng)聽(tīng)居民的意見(jiàn)，集思廣益能讓居民一起參與小區(qū)環(huán)境治理，把黃土部分改造成他們心中想要的樣子?！比舜蟠硖泼缃ㄗh。

上門走訪聽(tīng)民聲

東大居民區(qū)黨支部啟動(dòng)樓組網(wǎng)格，來(lái)了一場(chǎng)上門聽(tīng)證會(huì)，由人大代表、黨員代表、居民代表“三代表”上門走訪收集居民意見(jiàn)，結(jié)合創(chuàng)建文明典范城區(qū)全覆蓋宣傳，引導(dǎo)居民參與到小區(qū)環(huán)境治理中來(lái)，一起建設(shè)美麗家園。如何將愛(ài)家新城15號(hào)地塊的一塊荒地改造成家門口的“小公園”？怎么打造、需要什么樣式？代表上門引導(dǎo)居民自己想、自己建。

認(rèn)領(lǐng)項(xiàng)目成效顯著

為進(jìn)一步發(fā)揮居民自治、共治積極性，代表們建議：依托自治金項(xiàng)目發(fā)布文明創(chuàng)建“微項(xiàng)目”認(rèn)領(lǐng)征集令?！拔㈨?xiàng)目”包含樓棟清潔、文明城市小喇叭宣傳、清理臟樓道“整潔行動(dòng)”、綠地認(rèn)領(lǐng)等。項(xiàng)目對(duì)標(biāo)創(chuàng)建全國(guó)文明典范城區(qū)，創(chuàng)新實(shí)踐“1+1”工作法，即“一名人大代表+一塊‘責(zé)任田”，其中“綠地認(rèn)領(lǐng)”項(xiàng)目成效顯著。兩名鎮(zhèn)人大代表主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)“責(zé)任田”，發(fā)動(dòng)志愿者每天擦拭小公園里的椅子，定期對(duì)花壇進(jìn)行檢查，對(duì)枯死的綠植進(jìn)行補(bǔ)植，避免黃土裸露，同時(shí)清理垃圾，及時(shí)勸導(dǎo)、制止人為踩踏等不文明行為，維持整體綠化環(huán)境。

在改造過(guò)程中，需要鏟除自圈的小菜園，居民不理解、不配合。人大代表一次次上門做居民思想工作，同時(shí)協(xié)助居委工作人員聯(lián)合城管、社區(qū)民警聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，成功整治“自留田”現(xiàn)象。小公園建成后，居民們坐在長(zhǎng)椅上，笑嘻嘻地說(shuō)：“小公園就在家門口，很方便，午飯后曬曬太陽(yáng)，晚飯后消消食?！?/p>

微自治格局基本成型

在居委黨支部正確領(lǐng)導(dǎo)和人大代表主動(dòng)參與下，附近小區(qū)居民也主動(dòng)加入到護(hù)綠行動(dòng)中，有人拔“菜”種“草”，將自家陽(yáng)臺(tái)上的“風(fēng)景”移栽到小區(qū)。“黨建引領(lǐng)+人大代表帶頭+業(yè)主參與”，小區(qū)民主自治格局成型，助力更優(yōu)質(zhì)的人居環(huán)境建設(shè)。至此，東大居民區(qū)的“服務(wù)地圖”成功更新。

東大居委人大代表聯(lián)系點(diǎn)將繼續(xù)通過(guò)“三張地圖”更好地解決民生問(wèn)題、提供更多的服務(wù)，并積極探索人大代表聯(lián)系點(diǎn)平臺(tái)發(fā)揮作用的新途徑新模式，優(yōu)化服務(wù)、擴(kuò)大格局，真正發(fā)揮人大代表聯(lián)系服務(wù)群眾的作用。