深入開展主題教育 推動(dòng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展

在全黨深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，是黨中央作出的重大決策，是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的重大舉措。市人大常委會(huì)高度重視，全面落實(shí)中央和市委要求，深入扎實(shí)開展主題教育，推動(dòng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展。

一、提高政治站位，深刻領(lǐng)會(huì)開展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育的重大意義

開展主題教育是做好新時(shí)代新征程人大工作的必然要求。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記就堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、做好新時(shí)代人大工作提出了一系列新理念新思想新要求。黨的二十大對(duì)“發(fā)展全過(guò)程人民民主”作出了全面部署。上海作為全過(guò)程人民民主重大理念首提地，肩負(fù)著更加光榮的責(zé)任使命。要深刻認(rèn)識(shí)開展主題教育，對(duì)于堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)攬人大工作，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想和全過(guò)程人民民主重大理念，具有十分重大的意義;對(duì)于加強(qiáng)黨對(duì)人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面提升新時(shí)代人大工作質(zhì)量和水平，充分發(fā)揮人大代表作用，加強(qiáng)人大及其常委會(huì)自身建設(shè)，為上海當(dāng)好新時(shí)代全國(guó)改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者作出新貢獻(xiàn)，具有十分重大的意義。

二、緊密聯(lián)系實(shí)際，著力推動(dòng)主題教育走深走實(shí)

一要突出學(xué)思踐悟，筑牢思想根本。要把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想與學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記考察上海重要講話精神結(jié)合起來(lái)，與學(xué)習(xí)貫徹中央人大工作會(huì)議、市人大工作會(huì)議精神結(jié)合起來(lái)，與學(xué)習(xí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的一系列重要指導(dǎo)性文件精神結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，充分發(fā)揮人大制度優(yōu)勢(shì)，保證人民通過(guò)人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力，保證人民當(dāng)家作主，使人民代表大會(huì)制度優(yōu)勢(shì)更好地轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能。

二要突出錘煉黨性，強(qiáng)化政治意識(shí)。人大是黨領(lǐng)導(dǎo)下的重要政治機(jī)關(guān)，做好人大工作首先要提高政治站位，堅(jiān)持黨對(duì)人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)這一最高政治原則，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央的大政方針和市委的決策部署，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作各方面全過(guò)程，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要更好強(qiáng)化制度供給，更好履行監(jiān)督職能，更好推動(dòng)人民城市建設(shè)，全力打造全過(guò)程人民民主最佳實(shí)踐地。

三要突出調(diào)查研究，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。大興調(diào)查研究，是這次主題教育的重要內(nèi)容。要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于調(diào)查研究的重要論述，調(diào)研要突出重點(diǎn)、聚焦重點(diǎn)，要摸清實(shí)情、增進(jìn)感情，要改進(jìn)方式、改進(jìn)方法。一切從實(shí)際出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，真正把情況摸清、把問題找準(zhǔn)、把對(duì)策提實(shí)，運(yùn)用法治思維和法治方式，不斷提出真正解決問題的新思路新辦法。把調(diào)查研究成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作、戰(zhàn)勝困難的實(shí)際成效，前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn)人大各項(xiàng)工作。結(jié)合人大職能定位，確定調(diào)研內(nèi)容，深入開展調(diào)研，形成思路對(duì)策，推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。

四要突出解決問題，增強(qiáng)實(shí)際效果。對(duì)調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題、立法監(jiān)督中遇到的問題、群眾反映強(qiáng)烈的問題，要逐項(xiàng)制定整改措施，盯著不放、一抓到底。主題教育中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)以制度形式固定下來(lái)。對(duì)反復(fù)出現(xiàn)的問題，注重從制度上找原因，做好完善機(jī)制、建章立制工作。

五要突出以學(xué)促干，提升履職能力。要按照市人大常委會(huì)黨組的部署要求，對(duì)標(biāo)一流、爭(zhēng)創(chuàng)一流、打造一流，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“四個(gè)機(jī)關(guān)”，著力打造“政治堅(jiān)定、服務(wù)人民、尊崇法治、發(fā)揚(yáng)民主、勤勉盡責(zé)”的人大干部隊(duì)伍。發(fā)揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)、知重負(fù)重、攻堅(jiān)克難的精神，繼續(xù)在基層立法聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)上走在前列，在全過(guò)程人民民主實(shí)踐探索方面走在前列，在加強(qiáng)代表工作能力建設(shè)方面走在前列，在人大制度理論研究、講好人大故事和中國(guó)式民主故事方面走在前列。貫徹人民城市重要理念，加強(qiáng)民生領(lǐng)域立法，突出民生領(lǐng)域監(jiān)督，著力推動(dòng)完善解決民生問題的制度機(jī)制。深入踐行全過(guò)程人民民主重大理念，增強(qiáng)地方立法的針對(duì)性、適用性、可操作性。增強(qiáng)監(jiān)督剛性和實(shí)效，提升監(jiān)督工作社會(huì)參與度。推進(jìn)常委會(huì)社情民意反映平臺(tái)建設(shè)，問計(jì)于民、問需于民，著力解決人民群眾急難愁盼問題，讓人大工作更好惠民生、暖民心、順民意，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。