安陽市中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策思考

范書燦

安陽市中藥材的種植歷史可以追溯到3000多年前，種植經(jīng)驗豐富。安陽市深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中藥材發(fā)展的戰(zhàn)略部署，以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領(lǐng)、以發(fā)展壯大坡地經(jīng)濟為著力點、以改善農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高農(nóng)民收入為宗旨，多措并舉，有效促進了全市中藥材產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。截至2022年底，安陽市中藥材生產(chǎn)規(guī)模已超過0.33萬hm2。

一、中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢

（一）文化底蘊深厚

安陽市具有豐富的文化資源和深厚的歷史底蘊。據(jù)史料記載，扁鵲曾在湯陰“伏于道旁”，并留有歷史足跡，伏道的地名因此而來。據(jù)《湯陰縣志》記載，扁鵲祠旁種植艾草有數(shù)百畝，被人譽為“艾園”，長此發(fā)展，湯陰縣逐漸形成了與扁鵲相關(guān)的中醫(yī)藥文化。李時珍在《本草綱目》中曾提及“湯陰者謂之北艾”，陳嘉謨在《本草蒙筌》中記載：“艾葉，各處田野有，以復(fù)道（湯陰縣伏道鎮(zhèn)）者為佳。”湯陰“仙艾”，不僅是地方官員敬獻皇上的貢品，而且是民間閨女的陪嫁珍品。

（二）種植條件寬松

大多數(shù)中藥材植物在生長過程中能夠有效抵抗寒冷、干旱等不利環(huán)境因素，適應(yīng)能力強，對土壤的要求不高，耐貧瘠，多分布于山地、丘陵等地區(qū)，使得中藥材的種植能夠避免占用糧食作物耕地。中藥材生產(chǎn)與經(jīng)濟作物和糧食作物的合理搭配可以形成多元化的種植結(jié)構(gòu)，提高土地利用率和單位面積經(jīng)濟效益，因此，中藥材種植深受農(nóng)民喜愛。

（三）自然環(huán)境優(yōu)越

林州市位于晉、冀、豫三省的交界處，坡多地廣，有著得天獨厚的自然條件，適合大部分中藥材生長。境內(nèi)中藥材資源豐富，采挖加工銷售便利，上乘的品質(zhì)使得該地中藥材在國內(nèi)市場享有較高聲譽。林州市茶店鎮(zhèn)榮獲“2021年度河南省中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展強（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)”稱號，林州市留林科普生態(tài)園有限公司生產(chǎn)的菊花、連翹、芍藥榮獲“2021年度河南省優(yōu)質(zhì)道地中藥材”稱號。湯陰縣地處華北平原與太行山脈交匯的山前地帶，全域以平原為主，土壤中富含重要的有機礦藏，優(yōu)越的自然環(huán)境造就了湯陰北艾的優(yōu)良品質(zhì)。

（四）市場需求增加

一方面，由于中醫(yī)藥在抗擊病毒方面有著獨特作用和優(yōu)勢，新冠疫情發(fā)生后，與抗疫有關(guān)的黃芩、金銀花、連翹、艾葉等中藥材需求量大幅度增加，價格也出現(xiàn)不同幅度的上漲，金銀花由常年100元·kg-1上漲到330元·kg-1，連翹由37元·kg-1上漲到75元·kg-1。另一方面，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在194號公告中明確提出，自2020年7月1日起，禁止在飼料中添加除中藥材外的促生長類藥物，為中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了新的機遇。此外，隨著大健康理念深入人心，金銀花、菊花、蒲公英及山藥等藥食同源中藥材的需求量快速增加，市場發(fā)展?jié)摿^大。

二、發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)主要做法

（一）推進基地建設(shè)

安陽市以調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為導(dǎo)向，通過組織引導(dǎo)群眾土地流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)了中藥材連片種植，統(tǒng)一耕、種、收、加工，培育打造了湯陰縣萬畝艾草種植基地，林州市茶店鎮(zhèn)萬畝菊花種植示范基地，以及林州市橫水鎮(zhèn)、桂林鎮(zhèn)、東崗鎮(zhèn)等地黃芩、丹參、連翹千畝示范基地。安陽市通過基地建設(shè)，使得中藥材種植完成由粗放式到標(biāo)準(zhǔn)化的轉(zhuǎn)變，全市中藥材產(chǎn)業(yè)規(guī)范化種植水平、產(chǎn)品供給能力及產(chǎn)品質(zhì)量得到大幅度提高。

（二）延長產(chǎn)業(yè)鏈條

中藥材采收后，若經(jīng)過簡單的晾曬便出售，價格很便宜，利潤也較低。安陽市為提高中藥材產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益，加大招商引資力度，吸引集中藥材種植、加工、研發(fā)、銷售為一體的優(yōu)質(zhì)企業(yè)落地集聚。同時，加強與中醫(yī)藥學(xué)院、科研機構(gòu)、研究中心等單位的合作，研發(fā)中藥材行業(yè)在產(chǎn)品加工、包裝設(shè)計、市場方向等方面的新技術(shù)，發(fā)展中藥材精深產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)品附加值。安陽市依托中藥材種植基地，深入挖掘中藥材產(chǎn)業(yè)中蘊含的傳統(tǒng)文化和中醫(yī)藥知識，積極發(fā)展中藥材文化科普、觀光旅游。2016年，湯陰縣實施艾文化產(chǎn)業(yè)園綜合開發(fā)項目，該項目融合了種植加工、農(nóng)業(yè)觀光、中醫(yī)養(yǎng)生、生物醫(yī)藥、中醫(yī)理療等方面的文化，為發(fā)展中藥材特色產(chǎn)業(yè)培育了新的增長點。

（三）增強品牌意識

近年，安陽市緊緊圍繞“品牌強農(nóng)”“品牌富農(nóng)”戰(zhàn)略目標(biāo)，引導(dǎo)企業(yè)加強商標(biāo)品牌的創(chuàng)造和保護能力，不斷提升品牌價值和產(chǎn)品附加值。安陽市充分運用各類展會和媒體開展全市中藥材品牌推介展示，積極支持林州市太行益友菊品有限公司、安陽九頭仙艾業(yè)有限公司、河南紅旗渠茶葉有限公司等申報“三品一標(biāo)”產(chǎn)品。2016年，林州茶店太行菊榮獲國家地理標(biāo)志產(chǎn)品稱號，2018年，湯陰北艾作為道地珍貴中藥材在“健康中國·湯陰北艾道地藥材國際高峰論壇”上亮相于國際視野，2019年湯陰北艾成功申請國家地理標(biāo)志保護，2021年湯陰北艾·九頭仙艾在第16屆中國義烏文化和旅游產(chǎn)品交易博覽會上，獲得中國旅游商品大賽金獎。

（四）強化技術(shù)服務(wù)

安陽市充分發(fā)揮市、縣、鄉(xiāng)三級農(nóng)技推廣體系優(yōu)勢，邀請省市專家、技術(shù)人員在生產(chǎn)季節(jié)到林州市、湯陰縣等中藥材核心產(chǎn)區(qū)查看生產(chǎn)情況，對當(dāng)?shù)刂兴幉凝堫^企業(yè)、種植大戶和種植合作社進行技術(shù)培訓(xùn)，對生產(chǎn)過程中遇到的問題進行梳理解答，切實打破農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)“最后一公里”障礙。同時，強化全市中藥材農(nóng)技人員知識更新，開展專項培訓(xùn)，重點就中藥材產(chǎn)業(yè)新政策、種植生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)以及產(chǎn)品研發(fā)等方面進行講解，不斷提升技術(shù)人員專業(yè)知識水平。

三、中藥材產(chǎn)業(yè)存在的主要問題

（一）機構(gòu)設(shè)置不合理，專業(yè)技術(shù)人員不足

安陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局由經(jīng)濟作物站統(tǒng)籌負責(zé)全市中藥材產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)工作，但各縣（區(qū)）都沒有設(shè)置專門的機構(gòu)負責(zé)此項工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員配備更是嚴重不足，且具體工作人員都非中藥材專業(yè)人員，存在人員學(xué)歷偏低、年齡偏大、理論知識缺乏等問題，產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象，在一定程度上制約了全市中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（二）宣傳推廣不到位，產(chǎn)品缺乏知名度

雖然安陽市人工種植中藥材歷史悠久，但由于對中藥材的種植技術(shù)、銷售渠道及經(jīng)濟效益等方面宣傳力度不足，導(dǎo)致部分農(nóng)民群眾對中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢及產(chǎn)業(yè)前景知之甚少，種植中藥材的積極性不高。對于已經(jīng)形成一定規(guī)模的湯陰北艾及林州菊花、黃芩、連翹等中藥材，由于缺乏長期有效的宣傳，品牌知名度不高，銷售渠道窄，產(chǎn)品市場份額占比較低。

（三）生產(chǎn)技術(shù)落后，產(chǎn)品質(zhì)量有待提升

部分藥農(nóng)獨立經(jīng)營，缺乏龍頭企業(yè)帶動，種植方法較為傳統(tǒng)，專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)不足，導(dǎo)致中藥材最新種植方法和技術(shù)等不能及時有效地向藥農(nóng)推廣。部分藥農(nóng)由于缺乏專業(yè)知識，容易買到劣質(zhì)的種子或幼苗，且生產(chǎn)過程中存在過量施肥、亂施農(nóng)藥等現(xiàn)象，導(dǎo)致部分中藥材質(zhì)量不達標(biāo)，在市場上難以銷售，降低了中藥材種植的經(jīng)濟效益。

四、發(fā)展對策及建議

（一）加強政策扶持

在積極爭取上級部門對全市中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入的基礎(chǔ)上，安陽市要進一步提高政策保障水平和財政支持力度，加大對中藥材示范種植基地、專業(yè)合作組織等的扶持力度；加快推進將中藥材種植納入種植政策補助范圍，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，適時建立中藥材種植保險制度，減少藥農(nóng)種植顧慮和經(jīng)濟損失，助力中藥材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）強化技術(shù)培訓(xùn)

一方面，安陽市要優(yōu)化機構(gòu)和人員配置，招錄、引進專業(yè)技術(shù)人員，聘請高校專家和種植經(jīng)驗豐富的藥農(nóng)，建立人才隊伍，同時加強專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)工作，做好中藥材知識技術(shù)的及時更新。另一方面，全市要通過多種形式的經(jīng)驗交流和技術(shù)培訓(xùn)，規(guī)范中藥材栽培技術(shù)、田間管理、產(chǎn)后采收及儲存技術(shù)等各個環(huán)節(jié)，引導(dǎo)藥農(nóng)實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化種植。此外，全市要打造專業(yè)的信息隊伍，提供最新市場動態(tài)，積極為藥農(nóng)和企業(yè)搭建合作平臺，打通銷售渠道。

（三）促進產(chǎn)業(yè)升級

安陽市要持續(xù)推進中藥材龍頭企業(yè)建設(shè)，深入發(fā)展“公司+合作社+農(nóng)戶”“公司+基地+農(nóng)戶”等模式，輻射帶動農(nóng)民發(fā)展中藥材種植，打造中藥材種植收購、產(chǎn)品初加工、精深加工、包裝設(shè)計及推廣銷售全產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)服務(wù)體系；要加強與科研院所以及行業(yè)企業(yè)的合作，強化人才支撐，鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新，推動中藥材產(chǎn)品上檔次上規(guī)模，拓展深加工產(chǎn)業(yè)鏈，開發(fā)新市場，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

（四）推進品牌建設(shè)

安陽市要堅持把品牌建設(shè)作為提升中藥材市場競爭力、促進產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的關(guān)鍵抓手，以市場為導(dǎo)向，進一步發(fā)展綠色無公害中藥材，推進艾草、菊花、連翹、冬凌草等品牌建設(shè)；鼓勵企業(yè)采取商標(biāo)注冊、產(chǎn)地認證、專利申請、國家地理標(biāo)志等方式爭創(chuàng)國家品牌，提高產(chǎn)地名優(yōu)中藥材的知名度；通過創(chuàng)建本地中藥材銷售網(wǎng)絡(luò)平臺、舉辦品牌文化宣傳活動、推行“中藥材+旅游”模式等線上線下多種形式，加強對全市中藥材品牌的宣傳推廣，提升產(chǎn)品知名度。

（責(zé)任編輯? ?張夢納）