發(fā)展新金融 激發(fā)新活力

黃曉?徐利燕

近年來，海淀區(qū)金融服務(wù)辦公室黨組始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持黨建工作和業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同落實(shí)，在搭建平臺、政策解讀、組織建設(shè)等方面積極對駐區(qū)金融機(jī)構(gòu)開展指導(dǎo)，在助企惠企上出新招謀實(shí)效，有力推動(dòng)海淀區(qū)金融創(chuàng)新發(fā)展，為建設(shè)國際一流科技園區(qū)提供扎實(shí)金融保障。

“真沒想到這筆貸款這么快就能拿到，為我們后續(xù)股權(quán)融資提供了有力的支持?！?022年12月13日，北京中科博聯(lián)科技集團(tuán)有限公司（以下簡稱“中科博聯(lián)”）財(cái)務(wù)總監(jiān)宋良軍在提到從北京中關(guān)村銀行獲得的510萬元貸款時(shí)難掩興奮。

金融“活水”澆灌實(shí)體經(jīng)濟(jì)邁上新臺階

中科博聯(lián)于2022年入選國家級專精特新“小巨人”企業(yè)。中關(guān)村科創(chuàng)金融服務(wù)中心入駐銀行之一北京中關(guān)村銀行在了解到中科博聯(lián)的融資需求后，迅速開展貸款評估?！霸谥嘘P(guān)村科創(chuàng)金融服務(wù)中心的大力支持下，本次科技人才貸從業(yè)務(wù)洽談到落地僅用時(shí)7天，有效解決了企業(yè)在發(fā)展中的股權(quán)融資‘瓶頸難題?！焙５韰^(qū)金融服務(wù)辦公室（以下簡稱“海淀區(qū)金融辦”）黨組書記、主任劉建民表示。

中科博聯(lián)成功獲得科技人才貸是海淀區(qū)金融辦黨組積極推進(jìn)科創(chuàng)金融工作，通過金融創(chuàng)新服務(wù)科技創(chuàng)新的一個(gè)縮影。作為中關(guān)村新一輪先行先試改革的重要落地舉措，2022年10月28日，海淀區(qū)政府和北京銀保監(jiān)局共同設(shè)立的“中關(guān)村科創(chuàng)金融服務(wù)中心”（以下簡稱“科創(chuàng)金服中心”）正式運(yùn)營?？苿?chuàng)金服中心在科技人才貸、認(rèn)股權(quán)貸、并購貸等科創(chuàng)企業(yè)融資方面開展創(chuàng)新，通過攻克“小切口”，實(shí)現(xiàn)服務(wù)科創(chuàng)企業(yè)融資的“大突破”。

針對科創(chuàng)企業(yè)“短、小、頻、急”的資金需求特點(diǎn)，以及高風(fēng)險(xiǎn)、重投入、長周期、無抵押等經(jīng)營特點(diǎn)，科創(chuàng)金服中心在組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、沙箱管理、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、搭建平臺等方面積極開展工作，不斷優(yōu)化科技金融產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和方案，針對并購貸、科技人才貸、認(rèn)股權(quán)貸三個(gè)市場需求迫切的領(lǐng)域開展了首批創(chuàng)新政策的探索。

北京恒潤安科技有限公司是“認(rèn)股權(quán)貸款”這一創(chuàng)新舉措的受益者之一。該公司是一家專注于水利信息化解決方案的國家高新技術(shù)企業(yè)，由于新冠肺炎疫情原因，企業(yè)在執(zhí)行項(xiàng)目回款時(shí)受到較大影響。進(jìn)駐科創(chuàng)金服中心的北京銀行中關(guān)村分行在了解企業(yè)困難后，為企業(yè)出具了以認(rèn)股權(quán)為主擔(dān)保、信用擔(dān)保為補(bǔ)充的融資方案，并在兩周內(nèi)為企業(yè)批復(fù)了300萬元的貸款額度，解決了企業(yè)的燃眉之急。

近年來，海淀區(qū)金融辦堅(jiān)持推動(dòng)黨建引領(lǐng)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政務(wù)服務(wù)深度融合，注重以金融“活水”澆灌實(shí)體經(jīng)濟(jì)，深入駐區(qū)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行走訪調(diào)研，搭建“創(chuàng)融海淀”政金企對接平臺，增進(jìn)金融機(jī)構(gòu)和中小企業(yè)之間的聯(lián)系和溝通，最大程度凝聚共識合力，促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合，助力北京國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)?？苿?chuàng)金服中心成立半年來，共受理科創(chuàng)信貸業(yè)務(wù)151筆，金額13.22億元，其中并購貸、科技人才貸、認(rèn)股權(quán)貸三項(xiàng)創(chuàng)新產(chǎn)品84筆，金額7.81億元，金融“源頭活水”作用得到充分顯現(xiàn)。

精準(zhǔn)服務(wù)助力科技企業(yè)站上新起點(diǎn)

2022年11月18日，伴隨著上市鐘聲的敲響，曙光數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施創(chuàng)新技術(shù)（北京）股份有限公司（以下簡稱“曙光數(shù)創(chuàng)”）在北京證券交易所成功上市。“本次上市是曙光數(shù)創(chuàng)發(fā)展史上的重要里程碑，將推動(dòng)公司實(shí)現(xiàn)更好、更快發(fā)展。”曙光數(shù)創(chuàng)董事長任京暘在上市儀式上滿懷信心地說。

作為在海淀區(qū)土生土長的科技企業(yè)，自2002年成立以來，曙光數(shù)創(chuàng)一直深耕數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)設(shè)施高效冷卻技術(shù)和產(chǎn)品應(yīng)用，目前已躋身國內(nèi)數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)第一梯隊(duì)。2022年，為積極推進(jìn)企業(yè)上市，海淀區(qū)金融辦黨組依托北京證券交易所、北京市金融監(jiān)管局、海淀區(qū)政府和企業(yè)四方溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，不定期召開北交所企業(yè)上市工作推進(jìn)會，為企業(yè)實(shí)時(shí)梳理分析上市進(jìn)展、問題障礙，并提供意見建議，最終成功推動(dòng)曙光數(shù)創(chuàng)登陸北京證券交易所，首發(fā)募集資金2.6億元。

像曙光數(shù)創(chuàng)這樣的專精特新企業(yè)，海淀區(qū)共有1980家，占全市總量的37%。這些科技型企業(yè)，特別是其中的上市公司經(jīng)濟(jì)體，構(gòu)成了海淀區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要源動(dòng)力。為讓更多優(yōu)秀的科創(chuàng)企業(yè)登陸資本市場，海淀區(qū)金融辦緊抓北交所設(shè)立等改革契機(jī)，深化企業(yè)上市篩選、挖掘、培育和服務(wù)體系建設(shè)，不斷完善支持科技創(chuàng)新的政策體系，提升海淀板塊上市公司的含金量。

海淀區(qū)金融辦還十分注重推動(dòng)一些行業(yè)龍頭企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)登陸資本市場對構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈的核心作用。龍芯中科技術(shù)股份有限公司（以下簡稱“龍芯中科”）是一家擁有自主指令系統(tǒng)LoongArch（龍架構(gòu)）的通用處理器設(shè)計(jì)公司，是國內(nèi)芯片行業(yè)的領(lǐng)頭羊。2022年，在龍芯中科開展上市申報(bào)工作過程中，海淀區(qū)金融辦黨組延續(xù)科創(chuàng)板的“7×24小時(shí)”工作機(jī)制，積極幫助企業(yè)加強(qiáng)與上海證券交易所的溝通對接，增進(jìn)監(jiān)管部門對公司發(fā)展前景的客觀判斷。2022年6月24日，公司成功登陸上交所科創(chuàng)板，募集資金總額24.62億元，成為“國產(chǎn)CPU第一股”。借此上市良機(jī)，公司又進(jìn)行了轉(zhuǎn)型升級，后續(xù)研發(fā)出的“龍芯3A5000”填補(bǔ)了國產(chǎn)自研CPU的空白?！褒埿局锌频纳鲜?，帶動(dòng)了其所在的中關(guān)村環(huán)?？萍际痉秷@區(qū)企業(yè)集群的發(fā)展，為促進(jìn)‘大中小企業(yè)融通發(fā)展提供了優(yōu)秀范本?！眲⒔裾f。

海淀區(qū)金融辦黨組牢牢把握資本市場改革良機(jī)，聚焦金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，持續(xù)開展高質(zhì)量教育培訓(xùn)，舉辦多場“科長論壇”活動(dòng)，用專業(yè)化、特色化人才力量，建立包括天使投資、股權(quán)融資、上市掛牌、并購重組等在內(nèi)的全鏈條專業(yè)投融資服務(wù)體系，通過實(shí)時(shí)會商、及時(shí)處理，為企業(yè)上市做好全方位服務(wù)。在2022年企業(yè)境外上市遇冷的大背景下，海淀區(qū)新增上市公司數(shù)量依然保持良好的增長態(tài)勢。截至2022年，海淀區(qū)上市企業(yè)總數(shù)達(dá)268家，位居全國地級市（區(qū)）第一；全年新增上市企業(yè)19家，約占全市三分之一，位居全市第一。

創(chuàng)新實(shí)踐推動(dòng)普惠金融進(jìn)入新篇章

“真想不到，我們企業(yè)實(shí)控人剛剛回國，中關(guān)村擔(dān)保立刻就完成了擔(dān)保授信和放款工作，對我們這樣存在資金緊張難題的科技型小微企業(yè)來說，真是一場及時(shí)雨！”在收到200萬元的貸款后，北京彩徹區(qū)明科技有限公司（以下簡稱“彩徹區(qū)明”）業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人感嘆道。

彩徹區(qū)明是海淀區(qū)一家主要從事人工智能開發(fā)的小微高新技術(shù)企業(yè)。2022年下半年，因開發(fā)的人工智能手機(jī)應(yīng)用軟件上線，又遇上疫情，公司面臨流動(dòng)資金短缺困難。在此情況下，彩徹區(qū)明向北京中關(guān)村科技融資擔(dān)保有限公司（以下簡稱“中關(guān)村擔(dān)保”）提出了融資擔(dān)保申請。

面對企業(yè)實(shí)控人出國參加學(xué)術(shù)會議，短時(shí)間內(nèi)無法返京簽約等問題，中關(guān)村擔(dān)保通過最新推出的線上人臉識別系統(tǒng)，指導(dǎo)企業(yè)在線簽署委托擔(dān)保申請書、個(gè)人信息查詢授權(quán)書等文件，并預(yù)先收取盡職調(diào)查資料，并在實(shí)控人回國后迅速完成業(yè)務(wù)審批，幫助企業(yè)及時(shí)獲得200萬元的純信用貸款支持。2023年春，彩徹區(qū)明迅速復(fù)工復(fù)產(chǎn)，陸續(xù)推出彩云天氣、彩云小譯、彩云小夢等自有手機(jī)應(yīng)用軟件，為小米、餓了么、順豐、新浪、今日頭條等客戶提供了精準(zhǔn)、及時(shí)、穩(wěn)定的數(shù)據(jù)服務(wù)。

在海淀區(qū)金融辦黨組的號召下，中關(guān)村擔(dān)保作為長期致力于服務(wù)中關(guān)村科創(chuàng)型中小微企業(yè)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，積極探索“科技+擔(dān)保”模式，先后推出“普惠保1.0”“普惠保2.0”小微普惠線上標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品，為小微企業(yè)提供了額度更高、流程更簡、費(fèi)率更低的融資擔(dān)保產(chǎn)品。2022年，中關(guān)村擔(dān)保服務(wù)的小微企業(yè)新增近700家，擔(dān)保規(guī)模約11億元。

隨著政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)在支小助微方面的作用日漸凸顯，海淀區(qū)金融辦黨組持續(xù)深化政府、銀行、擔(dān)保公司間的合作，鼓勵(lì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)聚焦主業(yè)、降低費(fèi)率，增強(qiáng)金融服務(wù)小微企業(yè)能力。海淀區(qū)金融辦黨組針對地方金融監(jiān)管等屬地管理工作中的重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)，通過持續(xù)開展“以案促改”警示教育等活動(dòng)，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)黨員干部依法行政意識，構(gòu)建“親清”政企關(guān)系。區(qū)內(nèi)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)通過強(qiáng)化銀擔(dān)合作力度、創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品、提升擔(dān)保效能等方面工作，不斷助力小微企業(yè)做大做強(qiáng)。

北京豐茂世紀(jì)餐飲有限公司（以下簡稱“豐茂世紀(jì)”）是一家以烤串為特色的餐飲行業(yè)小微企業(yè)。2022年年底，受疫情沖擊，公司資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)困難。北京海淀科技企業(yè)融資擔(dān)保有限公司（以下簡稱“?？茡?dān)”）在了解到上述情況后，積極聯(lián)系企業(yè)貸款銀行，不僅配合公司完成了無還本續(xù)貸手續(xù)，并再向豐茂世紀(jì)提供了1000萬元的融資擔(dān)保支持。“我們還積極響應(yīng)政府號召，將豐茂世紀(jì)的融資擔(dān)保綜合費(fèi)率降至0.5%，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)創(chuàng)造了有利條件?！焙？茡?dān)公司董事長武燕冰說。

截至2022年，海淀區(qū)7家融資擔(dān)保公司實(shí)收注冊資本總計(jì)277.13億元，占全市37.93%；擔(dān)保余額4063.18億元，占全市72.53%；全年新增擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模3523.83億元，占全市53.48%；擔(dān)保業(yè)務(wù)收入26.23億元，占全市44.58%。

站在新的歷史起點(diǎn)，海淀區(qū)金融辦黨組將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，不斷提升科創(chuàng)金融鮮明特色和核心競爭力，持續(xù)促進(jìn)金融賦能科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！拔覀儗⒁灾嘘P(guān)村新一輪先行先試為契機(jī)，通過開展先行先試、強(qiáng)化普惠金融服務(wù)、加大直接融資力度，努力為駐區(qū)企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)，助力海淀區(qū)經(jīng)濟(jì)更好更快增長?！眲⒔裾f。

（責(zé)任編輯：曹曉晨）