高校房產(chǎn)管理問(wèn)題及解決措施

崔宇航

摘要：在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展中，高校擁有了很多房產(chǎn)資源。在高校的管理體系當(dāng)中，對(duì)房產(chǎn)的管理工作尤為重要。高校房產(chǎn)既是國(guó)有資產(chǎn)管理的一部分，也是高校教學(xué)、科研、食宿等各項(xiàng)工作得以順利開(kāi)展的基礎(chǔ)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和各大高校辦學(xué)條件的改善，高校教職員工的住宿條件有了很大的改善，但隨之一系列的問(wèn)題也得以暴露出來(lái)。在這些問(wèn)題當(dāng)中，既有歷史遺留問(wèn)題，又有新的時(shí)期下辦學(xué)和房產(chǎn)管理之間的新矛盾。因此，妥善科學(xué)管理高校房產(chǎn)問(wèn)題，是每一位高校房產(chǎn)管理者都在思考的難題。本文就高校房產(chǎn)管理問(wèn)題及解決措施展開(kāi)探討。

關(guān)鍵詞：高校房產(chǎn)管理;問(wèn)題;解決措施

引言

高校房產(chǎn)管理的重要性受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。針對(duì)高校房產(chǎn)管理中的問(wèn)題，要深入分析，采取應(yīng)對(duì)策略，以此順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，攻克新形勢(shì)下房產(chǎn)管理模式中的難點(diǎn)。

1高校房產(chǎn)管理現(xiàn)狀分析

1.1缺乏有效系統(tǒng)的管理手段

在長(zhǎng)期的實(shí)踐中，高校的房產(chǎn)多是一旦被分配到院系后，房產(chǎn)管理部門(mén)就失去了對(duì)房產(chǎn)的管理權(quán)。對(duì)于房子的用途、實(shí)際面積是否合適、各院系之間房產(chǎn)是否都能滿足需求缺乏系統(tǒng)的論證和管理，更是缺乏及時(shí)動(dòng)態(tài)的管理。在信息化高度發(fā)達(dá)的今天，傳統(tǒng)的登統(tǒng)造冊(cè)模式，已經(jīng)不能滿足對(duì)房產(chǎn)的管理需求。長(zhǎng)期以往，形成的后果就是造成某些院系急需用房時(shí)，房管部門(mén)缺乏對(duì)房產(chǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)而無(wú)法進(jìn)行及時(shí)調(diào)配。

1.2管理手段落后

高校開(kāi)展房產(chǎn)管理工作的目的是為了在學(xué)校產(chǎn)權(quán)范圍的基礎(chǔ)上，確保開(kāi)發(fā)工作的合理性、房產(chǎn)資源調(diào)配的科學(xué)性，強(qiáng)化房產(chǎn)資源的使用，切實(shí)將學(xué)校房產(chǎn)作用功能發(fā)揮出來(lái)。高校在開(kāi)展這項(xiàng)工作中，采取的是紙質(zhì)文檔記錄方式，屬于單一性的接收、移交檔案，接著開(kāi)展檔案編目?jī)?chǔ)存、問(wèn)卷調(diào)閱。在開(kāi)展信息保存、調(diào)閱工作中，需要耗費(fèi)大量的財(cái)力、人力、物力。住房市場(chǎng)化后，住房類(lèi)型發(fā)生了很大的變化。目前，由于絕大多數(shù)房產(chǎn)檔案尚未數(shù)字化，因而查詢還存在較大的困難，加大了房產(chǎn)管理的難度。雖然部分高校使用了計(jì)算機(jī)技術(shù)，但是由于基礎(chǔ)建設(shè)水平較為落后、管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)水平差異性較大、管理手段無(wú)法與時(shí)俱進(jìn)，因而難以滿足時(shí)代發(fā)展需求。

1.3整體布局不合理

20世紀(jì)末到21世紀(jì)初，我國(guó)高校開(kāi)始大規(guī)模的合并、重組和擴(kuò)招。在新的時(shí)期下，效率也是各個(gè)院系在教學(xué)時(shí)所需要考慮的實(shí)際問(wèn)題之一。而布局不合理的教學(xué)場(chǎng)所，會(huì)直接影響到教學(xué)和科研工作的順利開(kāi)展。為了滿足發(fā)展的需求，很多院校為了應(yīng)急而建房，房子建好后，因?yàn)闀r(shí)間和種種問(wèn)題，并沒(méi)有對(duì)房產(chǎn)的分配進(jìn)行綜合宏觀的考慮，就急于分配到各院系中，結(jié)果就是造成院系在使用房產(chǎn)上的不便。如，有的院系辦公被分散到多個(gè)地點(diǎn);同一棟建筑中既有實(shí)驗(yàn)室、又有教室還有辦公用房;同一種類(lèi)型的實(shí)驗(yàn)室被分配到多個(gè)大樓當(dāng)中，給教學(xué)和學(xué)生的實(shí)驗(yàn)開(kāi)展帶來(lái)不便等等。

2高校房產(chǎn)管理存在的困難所在

2.1培養(yǎng)高校房產(chǎn)管理的人才

在高校房產(chǎn)管理工作中，想要確保管理的效率以及效果，除了要建立起相應(yīng)的工作流程以及管理制度之外，還要確保人才的提供與保障。所以，高校要重視起對(duì)房產(chǎn)管理人才的引進(jìn)與培養(yǎng)。就現(xiàn)階段高校房產(chǎn)管理的對(duì)于建設(shè)來(lái)看，其專(zhuān)業(yè)水平無(wú)法滿足高校房產(chǎn)管理工作的實(shí)際需求。對(duì)于這樣的情況，高?？梢酝ㄟ^(guò)組織工作人員培訓(xùn)以及引進(jìn)專(zhuān)業(yè)型人才的方式，整體上提升高校房產(chǎn)管理團(tuán)隊(duì)的專(zhuān)業(yè)水平，推動(dòng)高校房產(chǎn)管理的進(jìn)行?？梢苑e極使用職業(yè)經(jīng)理人的方式建設(shè)起高校房產(chǎn)管理團(tuán)隊(duì)，推升工作人員的職業(yè)化水平。

2.2制定監(jiān)督體系，強(qiáng)化房產(chǎn)管理監(jiān)督

房產(chǎn)管理部門(mén)，要定期和學(xué)校相關(guān)部門(mén)，聯(lián)合對(duì)各院系的用房情況進(jìn)行摸底，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系、管理關(guān)系、維修主體等問(wèn)題。通過(guò)多方聯(lián)動(dòng)的方式，使得房產(chǎn)管理工作更加透明化，在房產(chǎn)分配問(wèn)題上，也能做到公平、公正和公開(kāi)。管理部門(mén)還要組建督察隊(duì)伍，制定違規(guī)使用住房的處罰措施，不定期地對(duì)各院系的房產(chǎn)使用問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督。還可以通過(guò)校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)各院校使用房產(chǎn)的套數(shù)、面積、用途等詳細(xì)信息進(jìn)行公示，從而使得房產(chǎn)管理在廣大師生的監(jiān)督下有序開(kāi)展。

2.3采用數(shù)字化管理方式

為了順應(yīng)時(shí)代發(fā)展特色，應(yīng)建設(shè)獨(dú)立的房地產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，確保管理質(zhì)量和管理效率。通過(guò)建設(shè)信息化辦公平臺(tái)，能夠提升高校房產(chǎn)管理部門(mén)的工作效率，及時(shí)了解新的房管政策、房改政策，提升房產(chǎn)管理信息的透明性，形成良好的交流反饋機(jī)制，及時(shí)排解教職工的疑惑。通過(guò)借助網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)等先進(jìn)技術(shù)手段，能夠?qū)崿F(xiàn)高校房產(chǎn)管理工作效率的提升，確保管理工作程序的規(guī)范性。系統(tǒng)內(nèi)的B∕S、C∕S結(jié)構(gòu)通過(guò)應(yīng)用先進(jìn)的數(shù)據(jù)字典技術(shù)，能夠?qū)崿F(xiàn)多種主流數(shù)據(jù)庫(kù)運(yùn)行，系統(tǒng)內(nèi)的多層安全機(jī)制，能夠?qū)?shù)據(jù)訪問(wèn)設(shè)置權(quán)限控制?；贘AVA、SOA技術(shù)的開(kāi)發(fā)，能夠與其他系統(tǒng)形成良好的集成通訊，為Web平臺(tái)上建設(shè)一套機(jī)制，為用戶業(yè)務(wù)功能定制、業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)，提供強(qiáng)大的頁(yè)面、報(bào)表、智能面板等工具，確保系統(tǒng)內(nèi)各種工具的個(gè)性化。

2.4建立信息庫(kù)，加強(qiáng)房產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理

前面提到，登統(tǒng)造冊(cè)的房產(chǎn)管理模式，已經(jīng)不再適應(yīng)當(dāng)下高校房產(chǎn)管理的需求。在信息化高度發(fā)達(dá)的今天，高校房產(chǎn)管理也應(yīng)該進(jìn)行大數(shù)據(jù)采集，利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立房產(chǎn)信息庫(kù)，對(duì)房屋的使用情況、維修狀況、責(zé)任人的替換進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，通過(guò)房產(chǎn)信息庫(kù)的建立，改原來(lái)的糊涂賬為明白賬，為高校制定合理科學(xué)的用房政策，提供數(shù)據(jù)上的依據(jù)。管理人員可以利用動(dòng)態(tài)大數(shù)據(jù)的分析結(jié)果，及時(shí)向使用院系收回閑置房產(chǎn)，對(duì)使用率不高的房產(chǎn)進(jìn)行重組配置、對(duì)高使用率的房產(chǎn)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)配，理清房產(chǎn)管理的混亂局面，提高房產(chǎn)的使用率。

2.5提升信息化管理水平

隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域都展開(kāi)了信息化建設(shè)。在進(jìn)行高校房產(chǎn)精細(xì)化管理的工作中，相關(guān)工作人員也要積極的進(jìn)行信息化建設(shè)，提升信息化管理的水平。通過(guò)建立起高校房產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，相關(guān)工作人員能夠?qū)Ψ慨a(chǎn)的實(shí)時(shí)使用、變動(dòng)等信息進(jìn)行查找，更好的進(jìn)行高校房產(chǎn)資源的調(diào)配。同時(shí)，在該信息系統(tǒng)中，也提供了在線查詢的功能，提升了管理工作的效率，也有效緩解了工作日益增長(zhǎng)與工作人員不足之間的矛盾，也為高校的科學(xué)決策提供了有價(jià)值的參考建議。

結(jié)語(yǔ)

總而言之，建立新型的房產(chǎn)管理體系，是現(xiàn)代高校有序進(jìn)行各項(xiàng)工作的保障之一。高校房產(chǎn)是國(guó)有資產(chǎn)，不但涉及面廣，而且政策性也十分強(qiáng)，做到科學(xué)配置、資源共享才能真正發(fā)揮出最大效益。高校房產(chǎn)管理的改革，要結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，結(jié)合院系實(shí)際需求，建立合理的管理體質(zhì)，不斷提高房產(chǎn)管理水平，使高校房產(chǎn)盡快走出資源浪費(fèi)的怪圈，發(fā)揮出應(yīng)有的效益來(lái)。

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