運用辯證思維處理好中國式現(xiàn)代化若干重大關(guān)系

周人杰

中國式現(xiàn)代化是一項偉大而艱巨的事業(yè)，是強國建設(shè)、民族復(fù)興的唯一正確道路。習(xí)近平總書記站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，深刻指出：“推進中國式現(xiàn)代化是一個系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃、整體推進”。這充分體現(xiàn)了馬克思主義唯物辯證的思想方法，是我們黨對推進中國式現(xiàn)代化認(rèn)識的進一步深化。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會這一重要論述，正確處理好頂層設(shè)計與實踐探索、戰(zhàn)略與策略、守正與創(chuàng)新、效率與公平、活力與秩序、自立自強與對外開放等一系列重大關(guān)系，奮發(fā)有為推進中國式現(xiàn)代化生動實踐，在新征程上開創(chuàng)黨和國家事業(yè)發(fā)展新局面，不斷譜寫新時代中國特色社會主義新篇章，奮力奪取全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新勝利。

一、堅持辯證思維推進系統(tǒng)工程

習(xí)近平總書記指出：“我們的事業(yè)越是向縱深發(fā)展，就越要不斷增強辯證思維能力?！秉h的二十大擘畫了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖。在這充滿光榮和夢想的遠(yuǎn)征上，我們必須運用辯證思維正確處理好推進中國式現(xiàn)代化需要直面的若干重大關(guān)系，在面對各種矛盾問題和重大風(fēng)險挑戰(zhàn)時始終保持方向明確、頭腦清醒、應(yīng)對有方、行動有力，夯實我國經(jīng)濟發(fā)展的根基、增強發(fā)展的安全性穩(wěn)定性，增強我國的生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力。

要清醒看到，推進中國式現(xiàn)代化是一項前無古人的開創(chuàng)性事業(yè)，必然會遇到各種可以預(yù)料和難以預(yù)料的風(fēng)險挑戰(zhàn)、艱難險阻甚至驚濤駭浪。無論善于利用機遇、順勢而為還是勇于逆勢而上、化危為機，都需要我們進一步提高理論思維能力尤其是辯證思維能力，進一步提高駕馭復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問題的本領(lǐng)，在認(rèn)識和把握中國式現(xiàn)代化的發(fā)展規(guī)律中準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，有效化解各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)，把各項工作做得更好，確?！爸袊枴本掭喪冀K沿著正確航向劈波斬浪、揚帆遠(yuǎn)航。

推進系統(tǒng)工程必須堅持辯證思維。習(xí)近平總書記提出的六組重大關(guān)系既辯證統(tǒng)一又一脈相承、既著眼長遠(yuǎn)又腳踏實地，是理解中國式現(xiàn)代化中國特色和科學(xué)內(nèi)涵的實踐要求，是把握中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求和重大原則的方式方法，是守好中國式現(xiàn)代化的本和源、根和魂的必然要求。1956年4月，毛澤東同志在中共中央政治局?jǐn)U大會議上的講話《論十大關(guān)系》，在社會主義建設(shè)全面開始之際提出了一整套符合中國實際的方針政策。實踐充分證明，發(fā)展地而不是靜止地、辯證地而不是形而上學(xué)地、全面地而不是片面地、系統(tǒng)地而不是零散地、普遍聯(lián)系地而不是單一孤立地觀察事物和把握問題，是我們共產(chǎn)黨人戰(zhàn)勝風(fēng)險挑戰(zhàn)、不斷從勝利走向勝利的重要認(rèn)識論和方法論。今天，為實現(xiàn)新時代新征程的目標(biāo)任務(wù)匯聚智慧和力量，扎實推進中國式現(xiàn)代化系統(tǒng)工程，必須繼續(xù)堅持以辯證思維謀全局、用辯證方法破難題，全力戰(zhàn)勝前進道路上各種困難挑戰(zhàn)。

二、正確認(rèn)識六組重大關(guān)系

習(xí)近平總書記在學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神研討班開班式上發(fā)表重要講話強調(diào)：“推進中國式現(xiàn)代化是一個探索性事業(yè)，還有許多未知領(lǐng)域，需要我們在實踐中去大膽探索，通過改革創(chuàng)新來推動事業(yè)發(fā)展，決不能刻舟求劍、守株待兔。”在推進中國式現(xiàn)代化進程中，要堅持問題導(dǎo)向和系統(tǒng)觀念，正確處理好六組重大關(guān)系，不斷拓展和深化中國式現(xiàn)代化道路。

頂層設(shè)計與實踐探索關(guān)系。加強頂層設(shè)計、完善“四梁八柱”是我們社會主義制度的優(yōu)勢。黨的二十大報告深刻闡述了推進中國式現(xiàn)代化的頂層設(shè)計，這一探索性事業(yè)是分階段、分領(lǐng)域推進的，實現(xiàn)各階段發(fā)展目標(biāo)，落實各領(lǐng)域發(fā)展戰(zhàn)略，同樣需要進行頂層設(shè)計，深入探索經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，使制定的規(guī)劃和政策體系體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，做到遠(yuǎn)近結(jié)合、上下貫通、內(nèi)容協(xié)調(diào)。正確處理好頂層設(shè)計與實踐探索關(guān)系，要堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務(wù)實，要結(jié)合具體實際開拓創(chuàng)新，敢于說前人沒有說過的新話，敢于干前人沒有干過的事情，切實尋求有效解決新矛盾新問題的思路和辦法，努力創(chuàng)造可復(fù)制、可推廣的新鮮經(jīng)驗。

戰(zhàn)略與策略關(guān)系。戰(zhàn)略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題。戰(zhàn)略上判斷得準(zhǔn)確，戰(zhàn)略上謀劃得科學(xué)，戰(zhàn)略上贏得主動，黨和人民事業(yè)就大有希望。政策和策略是黨的生命，是黨和人民利益的體現(xiàn)。政策和策略正確與否，關(guān)系著黨能否廣泛而有效地團結(jié)最大多數(shù)人民群眾，為實現(xiàn)黨在每一個歷史時期的戰(zhàn)略目標(biāo)而努力奮斗。戰(zhàn)略應(yīng)當(dāng)有前瞻性、全局性、穩(wěn)定性，是從全局、長遠(yuǎn)、大勢上作出的判斷和決策；策略是在戰(zhàn)略指導(dǎo)下為戰(zhàn)略服務(wù)的，是戰(zhàn)略實施的科學(xué)方法。正確的戰(zhàn)略需要正確的策略來落實。強化戰(zhàn)略思維，保持戰(zhàn)略定力，把謀事和謀勢、謀當(dāng)下和謀未來統(tǒng)一起來，因應(yīng)情勢發(fā)展變化，及時調(diào)整戰(zhàn)略策略，是我們黨創(chuàng)造輝煌歷史、成就千秋偉業(yè)的成功秘訣。加強對中遠(yuǎn)期的戰(zhàn)略謀劃，把戰(zhàn)略的原則性和策略的靈活性有機結(jié)合起來，高瞻遠(yuǎn)矚、見微知著，靈活機動、隨機應(yīng)變、臨機決斷，放眼全局謀一域、把握形勢成大事，就定能在因地制宜、因勢而動、順勢而為中把握戰(zhàn)略主動權(quán)，登高望遠(yuǎn)、腳踏實地走向更光明的未來。

守正與創(chuàng)新關(guān)系。毫不動搖堅持中國式現(xiàn)代化的中國特色、本質(zhì)要求、重大原則。只有守正才能不迷失方向、不犯顛覆性錯誤。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，要求我們緊跟時代步伐，順應(yīng)實踐發(fā)展，以滿腔熱忱對待一切新生事物，要不斷拓展認(rèn)識的廣度和深度，以新的理論指導(dǎo)新的實踐。只有創(chuàng)新才能把握時代、引領(lǐng)時代。守正絕不是墨守成規(guī)、一成不變，創(chuàng)新絕不是無本之木、無源之水。守正與創(chuàng)新相輔相成。在守正中把穩(wěn)舵盤、保持航向，在創(chuàng)新中尋求突破、揚帆遠(yuǎn)航，要以科學(xué)的態(tài)度對待科學(xué)，以真理的精神追求真理，一方面要守好中國式現(xiàn)代化的本和源、根和魂，確保中國式現(xiàn)代化正確方向，另一方面要把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的突出位置，順應(yīng)時代發(fā)展要求，著眼于解決重大理論和實踐問題，積極識變應(yīng)變求變，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，不斷開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道。在繼承中發(fā)展、在守正中創(chuàng)新，我們就能始終沿著正確方向推動中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

效率與公平關(guān)系。效率強調(diào)發(fā)展生產(chǎn)力，要求推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，在更高層次上做大“蛋糕”，要繼續(xù)堅持“發(fā)展是硬道理”。公平強調(diào)優(yōu)化生產(chǎn)關(guān)系，要求把促進全體人民共同富裕擺在更加重要的位置，在更高水平上分好“蛋糕”，要著力追求“造福人民的發(fā)展”。作為經(jīng)濟社會發(fā)展的兩大重要目標(biāo)，統(tǒng)籌效率和公平、促進全體人民共同富裕是中國式現(xiàn)代化本質(zhì)要求。公平要建立在效率的基礎(chǔ)上，效率也要以公平為前提才得以持續(xù)，避免現(xiàn)實中顧此失彼。要堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，堅持“兩個毫不動搖”，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。要在做大“蛋糕”的同時分好“蛋糕”，在解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力的同時讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民，在創(chuàng)造比資本主義更高的效率的同時更有效地維護社會公平，在推動社會主義現(xiàn)代化事業(yè)不斷發(fā)展壯大的同時讓每個人分享成果、扎實推進全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展，從而更好實現(xiàn)效率與公平相兼顧、相促進、相統(tǒng)一。

活力與秩序關(guān)系。社會的活力主要體現(xiàn)在土地、勞動力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素的運動和涌流。社會的秩序主要體現(xiàn)在黨和政府對各類社會活動必要的、依法的規(guī)范和監(jiān)管、調(diào)控和治理，也包括社會組織、企事業(yè)單位、居民個人等的自我管理。一個現(xiàn)代化的社會，應(yīng)該既充滿活力又擁有良好秩序。今天的中國是充滿生機活力的中國，也是充滿良好秩序的中國，呈現(xiàn)活力和秩序有機統(tǒng)一。中國式現(xiàn)代化應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)而且能夠?qū)崿F(xiàn)活而不亂、活躍有序的動態(tài)平衡。在秩序的框架下充分調(diào)動人民群眾的積極性、創(chuàng)造性，讓創(chuàng)新創(chuàng)造的活力充分涌流、競相迸發(fā)，要深化各方面體制機制改革，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，充分釋放全社會創(chuàng)造潛能，鼓勵科學(xué)家、企業(yè)家、藝術(shù)家等各方面人才特別是青年人才創(chuàng)新創(chuàng)造，要采取切實有效措施解決不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)、不善擔(dān)當(dāng)?shù)葐栴}，充分調(diào)動廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，形成勞動創(chuàng)造財富、實干創(chuàng)造業(yè)績、奮斗創(chuàng)造幸福的正確導(dǎo)向，不斷釋放經(jīng)濟社會發(fā)展活力，源源不斷匯聚發(fā)展動力。

自立自強與對外開放關(guān)系?？萍甲粤⒆詮娛菄覐娛⒅?、安全之要，是國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。推進中國式現(xiàn)代化要堅持獨立自主、自立自強，大力弘揚自力更生、艱苦奮斗精神，腳踏實地、苦干實干，集中精力辦好自己的事情，堅持把國家和民族發(fā)展放在自己力量的基點上，堅持把我國發(fā)展進步的命運牢牢掌握在自己手中。對外開放是推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要動力，以開放促改革、促發(fā)展是我國發(fā)展不斷取得新成就的重要法寶。站在新的歷史起點，中國對外開放的大門只會越開越大。在自主中謀求發(fā)展、在開放中堅持自主，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，健全新型舉國體制，強化國家戰(zhàn)略科技力量，優(yōu)化配置科技創(chuàng)新資源，要不斷擴大高水平對外開放，深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作，用好國內(nèi)國際兩個市場兩種資源，拓展中國式現(xiàn)代化的發(fā)展空間。既堅持獨立自主、自力更生，走好自己的路、辦好自己的事，又做到不忘本來、吸收外來，在中國與世界各國良性互動、互利共贏中推進中國式現(xiàn)代化事業(yè)，方能成功應(yīng)對外部環(huán)境變化和各種沖擊，更好開創(chuàng)未來。

三、著力抓好開局之年各項工作

扎實推進中國式現(xiàn)代化，必須抓好開局之年的工作。我們要努力掌握好馬克思主義理論這一看家本領(lǐng)，堅持運用好辯證思維全面貫徹2022年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議精神，抓好本地區(qū)本部門本單位的各項工作，一步一個腳印把藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實，正確處理好六組重大關(guān)系，主動擔(dān)責(zé)、積極作為，著力增強經(jīng)濟發(fā)展的整體性協(xié)調(diào)性。

加快構(gòu)建新發(fā)展格局。錨定奮斗目標(biāo)、創(chuàng)造新的偉業(yè)，必須要從戰(zhàn)略高度深刻認(rèn)識到構(gòu)建新發(fā)展格局是把握發(fā)展主動權(quán)、實現(xiàn)高水平安全的戰(zhàn)略謀劃，有利于化解外部沖擊和外需下降帶來的影響，有利于在極端情況下保證我國經(jīng)濟基本正常運行和社會大局總體穩(wěn)定。把新發(fā)展格局藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實，我們必須要擼起袖子加油干，要撲下身子當(dāng)好“施工隊長”。當(dāng)前，總需求不足是經(jīng)濟運行面臨的突出矛盾，必須大力推動擴大內(nèi)需戰(zhàn)略各項舉措落地見效，要發(fā)揮好消費的基礎(chǔ)性作用和投資的關(guān)鍵作用，加快釋放出我國超大規(guī)模國內(nèi)市場的需求潛力，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡，實現(xiàn)國民經(jīng)濟良性循環(huán)，繼續(xù)把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，扎實推進新型工業(yè)化，打造自主可控、安全可靠、競爭力強的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，全面推進城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，提高國內(nèi)大循環(huán)的覆蓋面。

創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控。實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)必須推動有效市場和有為政府更好結(jié)合，著力提升宏觀經(jīng)濟治理的現(xiàn)代化水平。黨的二十大報告強調(diào)“健全宏觀經(jīng)濟治理體系”要“發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，加強財政政策和貨幣政策協(xié)調(diào)配合”。做好今年經(jīng)濟工作，要堅持系統(tǒng)觀念、守正創(chuàng)新，堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進，繼續(xù)創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，持續(xù)加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度，運用辯證思維搞好“六個統(tǒng)籌”，堅持辯證方式用好“五大政策”，盡快形成共促高質(zhì)量發(fā)展的合力。同時，要健全經(jīng)濟政策緊密配合新機制，堅持統(tǒng)籌兼顧、做好綜合平衡，優(yōu)化逆周期和跨周期政策設(shè)計，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作，加強政府自身建設(shè)，大興調(diào)查研究之風(fēng)，堅持依規(guī)依紀(jì)依法調(diào)控治理經(jīng)濟。

進一步深化改革開放。越是困難時，就越要不失時機謀劃新一輪全面深化改革、堅定不移擴大對外開放。自強不息、自我革新，加快構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，必須堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，進一步引導(dǎo)經(jīng)營主體強信心、穩(wěn)定社會預(yù)期。要堅持推動經(jīng)濟發(fā)展在法治軌道上運行，依法保護產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)，恪守契約精神，完善市場主體有序參與政策制定機制，強化政策取向一致性評估，從政策制定到執(zhí)行全鏈條管理的角度加強針對性、協(xié)同性、時效性和執(zhí)行力。要進一步擴大外商投資市場準(zhǔn)入，穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，要拓展科技、人才等領(lǐng)域的國際合作空間，形成具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)，推進雙邊、區(qū)域和多邊合作，促進國際宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)。

山河錦繡，歲月華章。中國式現(xiàn)代化是黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民在長期探索和實踐中歷經(jīng)千辛萬苦、付出巨大代價取得的重大成果，必須倍加珍惜、始終堅持、不斷拓展和深化。學(xué)好用好辯證法，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，全面深化改革開放，完善宏觀經(jīng)濟治理，團結(jié)奮斗、頑強拼搏，正確認(rèn)識和處理前進道路上的一系列重大關(guān)系，我們就一定能推動實現(xiàn)更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的高質(zhì)量發(fā)展，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興。

（轉(zhuǎn)自《紅旗文稿》2023年第5期，作者系人民日報社評論部高級編輯、北京市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員）