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    檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)促進(jìn)科技創(chuàng)新的研究

    2023-05-20 10:36:50何亞芬羅文斌吳子富徐正安
    中國科技縱橫 2023年5期
    關(guān)鍵詞:機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測

    何亞芬 張 華 羅文斌 吳子富 徐正安 姜 楊

    (1.上饒市檢驗(yàn)檢測認(rèn)證院,江西上饒 334000;2.上饒市市場監(jiān)督管理局,江西上饒 334000;3.江西省檢驗(yàn)檢測認(rèn)證總院,江西南昌 330052)

    0.引言

    隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,人民生活水平的提升,人們對(duì)安全、產(chǎn)品質(zhì)量問題等方面的意識(shí)越來越高,對(duì)相關(guān)檢驗(yàn)檢測活動(dòng)也提出了更高的要求[1]。在我省檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)作為活動(dòng)的主體機(jī)構(gòu),持續(xù)受到了人們的關(guān)注。檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)在人們?nèi)粘5纳钪幸舶l(fā)揮著越來越重要的作用。但是從整體來講,我省檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)相對(duì)于國外發(fā)達(dá)國家的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)來說,還有很多不健全的地方。

    江西地處我國中部地區(qū),具有發(fā)達(dá)的交通和豐富的資源,并且人力資源豐富,為江西檢驗(yàn)檢測事業(yè)的發(fā)展提供了支撐[2]。但是江西省的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)發(fā)展較晚,研究領(lǐng)域也有所欠缺。所以通過進(jìn)行此次的調(diào)研,能為江西省的檢驗(yàn)檢測事業(yè)發(fā)展提供參考和借鑒,對(duì)于整合江西省現(xiàn)有資源和力量提供支撐。

    1. 江西省檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)基本概況

    1.1 檢驗(yàn)檢測資源總量豐富

    截至2019 年底,我省取得省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定證書的檢驗(yàn)檢測法人機(jī)構(gòu)有1345 家,營業(yè)收入合計(jì)44.3 億元,共向社會(huì)出具各類檢驗(yàn)檢測報(bào)告785.8 萬份。檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)從業(yè)人員28280 人,共擁有各類儀器設(shè)備137777 臺(tái)(套),全部儀器設(shè)備資產(chǎn)原值52 億元,實(shí)驗(yàn)室面積181.37 萬平方米。從地區(qū)分布來看,檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)數(shù)量排名依次為南昌、贛州、九江、宜春、吉安、上饒、撫州、新余、萍鄉(xiāng)、景德鎮(zhèn)、鷹潭。各設(shè)區(qū)市檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)數(shù)量均比往年有所增加(詳見圖1 和圖2)。

    圖1 全省近3年來檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)數(shù)量地域分布圖

    圖2 2019年各設(shè)區(qū)市檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)數(shù)量增長率圖

    1.2 行業(yè)分布情況

    從行業(yè)看,集中分布在機(jī)動(dòng)車安檢、建筑工程類、環(huán)境環(huán)保類、食品類等檢驗(yàn)檢測領(lǐng)域,占機(jī)構(gòu)總數(shù)的73.6%。其中,機(jī)動(dòng)車安檢類檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)350 家,占機(jī)構(gòu)總數(shù)的26.0%;建筑工程類檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)335 家,占機(jī)構(gòu)總數(shù)的24.9%;環(huán)境環(huán)保類檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)183 家,占機(jī)構(gòu)總數(shù)的13.6%;食品類檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)123 家,占機(jī)構(gòu)總數(shù)的9.1%。我省部分行業(yè)領(lǐng)域檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)近年數(shù)量變化如圖3 所示。

    圖3 我省部分行業(yè)領(lǐng)域檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)近年數(shù)量變化圖

    1.3 經(jīng)營規(guī)模和效益

    2019 年度全省檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)營業(yè)收入合計(jì)44.3 億元,同比增長16.3%。檢驗(yàn)檢測報(bào)告收入35.6 億元,同比增長11.6%;共向社會(huì)出具各類有效檢驗(yàn)檢測報(bào)告785.8 萬份,同比增長14.9%。

    2. 我省存在的突出問題及主要制約

    (1)缺乏國家層面的整體規(guī)劃,條塊分割,部門封閉,重復(fù)建設(shè),資源浪費(fèi),基礎(chǔ)薄弱,布局不合理。

    現(xiàn)階段國家行政機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)檢測部門和機(jī)構(gòu),重復(fù)建設(shè)、重復(fù)投入使用的問題較為普遍。有一些部門和機(jī)構(gòu)之間存在職能交叉、重復(fù)的情況,致使資源浪費(fèi),力量分散,檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)薄弱[3]。從全省來看,同一地區(qū)常常出現(xiàn)多家同一專業(yè)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)。一些關(guān)于檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的規(guī)劃通常是從單一部門的角度考慮,如質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)以及衛(wèi)健等都建有自己的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),出現(xiàn)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)技術(shù)能力雷同,服務(wù)范圍重疊等現(xiàn)象,這更多地體現(xiàn)在局部規(guī)劃,致使很多職能部門發(fā)揮著同樣的作用[4]。國家整體投入檢驗(yàn)檢測部門的資金總量不少,但是從單個(gè)計(jì)算來看,檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)能力相對(duì)不足。所以,檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的同質(zhì)化的問題突出。

    (2)區(qū)域檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)特色不足。

    當(dāng)前檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)缺乏政府層面統(tǒng)籌規(guī)劃和主導(dǎo),因此存在著對(duì)市場化不足的情況,特色不夠突出,以及定位不清和資源配置效率不足的問題,地方特色產(chǎn)業(yè)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的建設(shè)力度不夠。江西贛州的“國家茶油產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心”是我省贛州市的“十三五”規(guī)劃中建設(shè)的重要內(nèi)容,能夠輻射和帶動(dòng)周圍的油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和檢驗(yàn)檢測服務(wù),對(duì)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有非常重要的意義。當(dāng)前,“國家茶油產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心”已投入了1400 的多萬元的經(jīng)費(fèi)對(duì)實(shí)驗(yàn)室等進(jìn)行改造,極大地提高了“國家茶油產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心”的綜合實(shí)力。但是有一些檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)普遍存在完成指令性檢驗(yàn)檢測任務(wù),習(xí)慣于利用行政性手段,缺乏服務(wù)意識(shí)和能力,面對(duì)客戶時(shí)往往充當(dāng)技術(shù)專家角色而不是服務(wù)角色,重檢驗(yàn)收費(fèi)而輕檢后服務(wù)。很多國外測試機(jī)構(gòu)不僅能測試客戶樣品和出具檢驗(yàn)檢測報(bào)告,而且還可提供定制增值服務(wù),這正是國內(nèi)很多檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)普遍缺乏的[5]。

    (3)管理體制與方式不適應(yīng)科技創(chuàng)新的要求,儀器設(shè)備利用率低,共享機(jī)制缺乏,相應(yīng)政策法規(guī)不完善。

    在我省的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)體制中,“共享機(jī)制”缺乏,檢驗(yàn)檢測監(jiān)管仍然沒有形成聯(lián)合機(jī)制。當(dāng)前對(duì)于檢驗(yàn)檢測的監(jiān)管,仍然是條塊分割,各地區(qū)、各個(gè)部門堅(jiān)持自檢為主的檢驗(yàn)檢測方式,沒有形成全省的聯(lián)合監(jiān)管模式。這樣容易產(chǎn)生的問題是對(duì)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督不到位,對(duì)檢驗(yàn)檢測的質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)。同時(shí)容易出現(xiàn)推諉扯皮、責(zé)任無人承擔(dān)、監(jiān)督檢查體系混亂等問題[6]。

    更重要的是設(shè)備能力分布不均,省級(jí)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的設(shè)備配備達(dá)標(biāo)率平均60%,地市級(jí)相關(guān)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的設(shè)備配置率平均不足20%。自主研發(fā)的機(jī)械設(shè)備占比較少。而且一些檢驗(yàn)檢測技術(shù)是借鑒發(fā)達(dá)國家的技術(shù),部分檢驗(yàn)檢測的儀器也依賴檢驗(yàn)檢測的進(jìn)口[7]。目前檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)技術(shù)發(fā)展緩慢,很多新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)不能得到及時(shí)的掌握和實(shí)施,導(dǎo)致在建設(shè)檢驗(yàn)檢測中一部分技術(shù)含量低、利潤少的項(xiàng)目大量重復(fù)投入。

    (4)評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制不健全,人才隊(duì)伍不穩(wěn),專業(yè)素質(zhì)有待進(jìn)一步提升。

    檢驗(yàn)檢測人員技術(shù)水平整體需要進(jìn)一步提升。在檢驗(yàn)檢測工作中,分析測試人員是檢驗(yàn)檢測工作的主要人員,也是確保檢驗(yàn)檢測結(jié)果符合規(guī)定的重要因素。但是從我省當(dāng)前的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)情況來看,很多檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的技術(shù)人員水平參差不齊[8]。一是一些機(jī)構(gòu)新招來的人員中,沒有任何檢驗(yàn)檢測經(jīng)驗(yàn)就直接上崗,很難保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。二是檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作重視程度不夠。很多機(jī)構(gòu)技術(shù)人員的交流和培訓(xùn)機(jī)會(huì)較少,很多技術(shù)檢驗(yàn)檢測人員的理論水平非常高,但是實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)不足。三是很多第三方檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)只看重效益,社會(huì)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。部分第三方檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)在遇到新的業(yè)態(tài)的時(shí)候,很容易因?yàn)榧夹g(shù)問題放棄鉆研,因?yàn)槭艿郊夹g(shù)水平的限制,難于破解難題。四是我省檢驗(yàn)檢測行業(yè)整體的技術(shù)人員的流動(dòng)性較大。部分檢驗(yàn)檢測內(nèi)容的難度大,對(duì)技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)水平要求高,而且工資和福利待遇等也相對(duì)較低、上升的空間不大,對(duì)一些技術(shù)人員的吸引力不高[9]。人才成為我省檢驗(yàn)檢測行業(yè)發(fā)展的制約問題,有能力、技術(shù)強(qiáng)的專業(yè)人才成為檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)發(fā)展的關(guān)鍵因素。

    3. 對(duì)策建議

    3.1 科學(xué)合理地進(jìn)行檢驗(yàn)檢測資源的整合

    隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步和發(fā)展,我國檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的設(shè)置逐步完善。檢驗(yàn)檢測是我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要內(nèi)容,隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,對(duì)檢驗(yàn)檢測質(zhì)量、服務(wù)水平以及服務(wù)專業(yè)化程度提出了更高的要求[10]。

    (1)進(jìn)行檢驗(yàn)檢測服務(wù)的宏觀規(guī)劃。從行政管理的角度來分析,應(yīng)當(dāng)對(duì)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)采取相應(yīng)的管理和控制措施。這樣缺乏整體規(guī)劃的和低水平的重復(fù)投入以及建設(shè)的情況,在很大程度上造成了資源的浪費(fèi)。要由國務(wù)院負(fù)責(zé)相關(guān)的統(tǒng)籌規(guī)劃,一些職能部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),縣級(jí)以上的政府行政部門擔(dān)負(fù)起協(xié)調(diào)職責(zé),落實(shí)相關(guān)監(jiān)管責(zé)任,應(yīng)對(duì)一些突發(fā)事故。形成以法定機(jī)構(gòu)主導(dǎo),行業(yè)檢測輔助,市場資本參與的省、市、縣三級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃,構(gòu)筑民生有保障、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、市場充滿活力的檢驗(yàn)檢測新格局。針對(duì)地域特色建設(shè)國家級(jí)檢驗(yàn)檢測中心或重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,打造城市品牌,有利于地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

    (2)要更多地利用市場機(jī)制對(duì)落后機(jī)構(gòu)進(jìn)行淘汰。以政府機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)的檢驗(yàn)檢測行業(yè)沒有辦法完全滿足科技創(chuàng)新以及生產(chǎn)力發(fā)展的需要。社會(huì)對(duì)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的專業(yè)性、服務(wù)的效率以及服務(wù)的特色性、多樣性提出了更高的要求,對(duì)政府檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的市場化服務(wù)模式、競爭機(jī)制等提出了更高的要求。在政府提供基層保障的基礎(chǔ)上,有序推進(jìn)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的去行政化,要從品牌、資質(zhì)、營銷渠道等方面進(jìn)行資源力量的對(duì)比,發(fā)揮市場機(jī)制“看不見的手”的作用,讓更有實(shí)力的機(jī)構(gòu)在同等類型的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)中脫穎而出,致力于形成多元化的檢驗(yàn)檢測競爭發(fā)展格局。依托科研機(jī)構(gòu)和地方的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),建立大型的公共檢驗(yàn)檢測技術(shù)平臺(tái)[11]。為此可以借鑒其他地區(qū)和國家的成熟檢驗(yàn)檢測服務(wù)技術(shù)平臺(tái)的成功經(jīng)驗(yàn),形成具有江西特色的集檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證咨詢等服務(wù)為一體的,并能夠提供分類指導(dǎo)的綜合性服務(wù)平臺(tái)。

    3.2 著力構(gòu)建具有區(qū)域特色的檢驗(yàn)檢測服務(wù)平臺(tái)

    “十四五”時(shí)期將是我省檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,一方面需要進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)有的檢驗(yàn)檢測競爭優(yōu)勢;另一方面則要?jiǎng)?chuàng)新特色發(fā)展思維,培育新的競爭優(yōu)勢。

    (1)堅(jiān)持我省檢驗(yàn)檢測的特色發(fā)展之路。結(jié)合江西的煤炭、茶葉、稀土、光伏、新能源汽車等資源,在現(xiàn)有的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上,形成具有較高競爭力的檢驗(yàn)檢測中心,推動(dòng)我省檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)跨地區(qū)和層級(jí)的整合。形成具有江西特色的區(qū)域檢驗(yàn)檢測特色發(fā)展之路,在現(xiàn)有人財(cái)物都較為緊張的情況下,堅(jiān)持集中力量,整合優(yōu)勢資源,高效率地完成檢驗(yàn)檢測任務(wù),推動(dòng)新任務(wù)和新方法的使用,為風(fēng)險(xiǎn)防控、安全監(jiān)管等提供強(qiáng)有力的支撐[12]。

    (2)強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)行業(yè)檢驗(yàn)檢測標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范使用?,F(xiàn)階段,檢驗(yàn)檢測行業(yè)逐步朝著標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化邁進(jìn)。不同行業(yè)都有不同規(guī)范,要發(fā)展區(qū)域特色檢驗(yàn)檢測則需要嚴(yán)格規(guī)范檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的使用。例如,因?yàn)槭称?、藥品的屬性各不相同,在進(jìn)行食品、藥品檢驗(yàn)時(shí)要嚴(yán)格按照規(guī)定的食品藥品檢驗(yàn)檢測程序進(jìn)行,并嚴(yán)格遵照各種行業(yè)的質(zhì)量管理體系。檢驗(yàn)檢測負(fù)責(zé)人要對(duì)專業(yè)技術(shù)檢驗(yàn)檢測結(jié)果進(jìn)行分析和匯總,及時(shí)跟進(jìn),發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)地調(diào)整,確保檢驗(yàn)檢測的結(jié)果能夠科學(xué)、有效、準(zhǔn)確,才能為共享數(shù)據(jù)、資源的真實(shí)性奠定基礎(chǔ)。

    3.3 構(gòu)建檢驗(yàn)檢測信息資源共享的檢驗(yàn)檢測業(yè)務(wù)模式

    “共享模式”已經(jīng)在我國的很多行業(yè)推廣,其背后的經(jīng)濟(jì)推動(dòng)力量不可小覷。在搭建檢驗(yàn)檢測信息資源共享平臺(tái)的過程中,強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和人工智能技術(shù)的應(yīng)用尤為關(guān)鍵。

    (1)省內(nèi)的檢驗(yàn)檢測行業(yè)和領(lǐng)域?qū)?huì)不斷地拓展。新興市場領(lǐng)域和人工智能領(lǐng)域也將會(huì)是檢驗(yàn)檢測行業(yè)探索發(fā)展的一個(gè)區(qū)域。檢驗(yàn)檢測行業(yè)不僅要提高檢驗(yàn)檢測技術(shù),還要將新型的技術(shù)應(yīng)用到檢驗(yàn)檢測行業(yè)自身的發(fā)展中,不斷突破傳統(tǒng)的檢驗(yàn)檢測范圍[13]。

    (2)要堅(jiān)持包容開放的發(fā)展思路。以后檢驗(yàn)檢測行業(yè)發(fā)展的過程,“互聯(lián)網(wǎng)+”模式、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)等新技術(shù)的融入,將會(huì)給檢驗(yàn)檢測行業(yè)的業(yè)務(wù)模式帶來新的巨大變化。大量的檢驗(yàn)檢測工作可能不再需要實(shí)驗(yàn)室的操作,而通過技術(shù)或者虛擬的服務(wù)可以實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程的檢驗(yàn)檢測等。進(jìn)一步提升檢驗(yàn)檢測行業(yè)的共享思維??紤]檢驗(yàn)檢測行業(yè)設(shè)備、環(huán)境、技術(shù)和人才的種種共享運(yùn)營的可能,在極大地提高效率的同時(shí),最大限度地節(jié)省資源和成本,避免不必要的重復(fù)投入。要堅(jiān)持以我省檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)品牌建設(shè)為方向,鼓勵(lì)更多的優(yōu)勢機(jī)構(gòu)、特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)機(jī)構(gòu)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,通過跨界合作的方式形成優(yōu)勢互補(bǔ)、能力優(yōu)化,更好地服務(wù)國家和我省的發(fā)展戰(zhàn)略。在這樣的情況下,我省檢驗(yàn)檢測行業(yè)作為國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)鍵部分,通過資源優(yōu)化整合使行業(yè)的服務(wù)能力不斷得到提升,結(jié)構(gòu)逐步趨于合理,最大程度地發(fā)揮政府、企業(yè)、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)各創(chuàng)新主體的積極性,從而促進(jìn)科技創(chuàng)新能力的提高。

    3.4 進(jìn)一步優(yōu)化檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)人才的培養(yǎng)和管理

    現(xiàn)階段我省檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目類別繁多,涉及專業(yè)面較廣,對(duì)于檢驗(yàn)檢測技術(shù)人員的要求是高素質(zhì)的綜合性人才[14]。

    (1)全面培育優(yōu)秀檢驗(yàn)檢測人才。要求檢驗(yàn)檢測技術(shù)人員擁有全面、扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和相應(yīng)的工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,還要有持續(xù)學(xué)習(xí)的能力和意識(shí),能夠緊跟知識(shí)與技術(shù)更新?lián)Q代步伐的學(xué)習(xí)能力。既要?jiǎng)邮植僮髂芰?qiáng),可以熟練操作各類檢驗(yàn)檢測儀器,又要有一定的思考判斷能力,從整體角度把握檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)中的自由裁量區(qū)間,得出合理的數(shù)據(jù)結(jié)論。除了技術(shù)層面,檢驗(yàn)檢測技術(shù)人員自身的法律意識(shí)和思想素質(zhì)都直接影響著檢驗(yàn)檢測結(jié)果真實(shí)性和準(zhǔn)確性,一個(gè)高素質(zhì)的檢驗(yàn)檢測技術(shù)人員還必須具備過硬的思想品質(zhì)以及一絲不茍的工作作風(fēng)[15]。

    (2)進(jìn)一步規(guī)范檢驗(yàn)檢測人員的日常管理。要根據(jù)我省檢驗(yàn)檢測人員的基本情況構(gòu)建檢驗(yàn)檢測人才信息庫,對(duì)從事檢驗(yàn)檢測工作的人員做好備案登記工作。要進(jìn)行定期隨機(jī)抽查,確保檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)人員都真實(shí)。同時(shí)要對(duì)存在違反職業(yè)道德問題的檢驗(yàn)檢測人員進(jìn)行記錄,對(duì)于存在弄虛作假或者其他違背職業(yè)道德的情況嚴(yán)肅處理,并向社會(huì)進(jìn)行公布[16]。并通過組織規(guī)范性的檢驗(yàn)檢測學(xué)習(xí)等進(jìn)一步地引導(dǎo)我省檢驗(yàn)檢測人員朝著職業(yè)規(guī)范化的水平發(fā)展,樹立檢驗(yàn)檢測人員良好的職業(yè)形象。

    4. 結(jié)語

    檢驗(yàn)檢測是國家質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ),是國家確定的“高技術(shù)服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和科技服務(wù)業(yè)”。“十四五”期間,檢驗(yàn)檢測行業(yè)將迎來一個(gè)嶄新的重大發(fā)展機(jī)遇,發(fā)展空間和潛力非常大。在網(wǎng)絡(luò)和人工智能技術(shù)大發(fā)展的時(shí)代背景下,運(yùn)用新興信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)資源和數(shù)據(jù)的聚集共享是提升檢驗(yàn)檢測能力,打造檢驗(yàn)檢測品牌的有效模式。為適應(yīng)國際化、市場化的競爭,在“十四五”期間,加快檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)社會(huì)化和專業(yè)化發(fā)展,全面加大檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施及條件平臺(tái)的建設(shè),從而促進(jìn)科技創(chuàng)新,推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁入高質(zhì)量發(fā)展時(shí)代。

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