○文圖/楊 丹
○文圖/楊 丹
甘孜州以林長(zhǎng)制為依托,各級(jí)林長(zhǎng)協(xié)同推進(jìn)林草工作,以林長(zhǎng)制促“林長(zhǎng)治”,一體推進(jìn)“高質(zhì)量培育森林資源、高水平管護(hù)森林資源、高效率利用森林資源”。
推行林長(zhǎng)制是壓實(shí)生態(tài)保護(hù)責(zé)任的關(guān)鍵舉措。在全面推行林長(zhǎng)制進(jìn)程中,甘孜州完善“管綠”制度體系,全方位激發(fā)“管綠”新動(dòng)能。構(gòu)建以州委書(shū)記、州長(zhǎng)任雙總林長(zhǎng)的州、縣(市、局)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村四級(jí)林長(zhǎng)制組織體系,建立“一長(zhǎng)兩員”(林長(zhǎng)+監(jiān)督員+護(hù)林(草)員)分區(qū)負(fù)責(zé)的網(wǎng)格化管護(hù)制度,研究制定甘孜州林長(zhǎng)制運(yùn)行規(guī)則、巡林制度、信息公開(kāi)、工作督查、考核辦法、協(xié)作制度、投訴舉報(bào)等7項(xiàng)配套制度,建立定期會(huì)商和“四個(gè)一”巡林制度,形成橫向到邊、縱向到底的林草資源管護(hù)格局。州委、州政府印發(fā)了《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的實(shí)施意見(jiàn)》,厘清各級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任,細(xì)化工作任務(wù),按照黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的原則,明確各級(jí)林長(zhǎng)都是“責(zé)任人”,都有“責(zé)任田”,將森林覆蓋率、森林蓄積、草原綜合植被蓋度、林草產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值4項(xiàng)指標(biāo)列為林長(zhǎng)制工作目標(biāo)任務(wù),力爭(zhēng)到2035年基本實(shí)現(xiàn)林草治理體系和治理能力現(xiàn)代化,林地保有量、草原保有量、濕地保有量、森林覆蓋率、草原綜合植被蓋度等保持穩(wěn)中有升。
推行林長(zhǎng)制,“林長(zhǎng)”是推動(dòng)工作的關(guān)鍵。2022年,全州共設(shè)立林長(zhǎng)5202人,劃分州級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)塊26個(gè),累計(jì)巡林188492次,累計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題6510個(gè),整改率100%。通過(guò)州、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)林長(zhǎng)巡林,層層傳導(dǎo)林草資源保護(hù)意識(shí)。制定巡林制度,采取集中巡林和日常巡林的方式,州級(jí)林長(zhǎng)每半年不少于1次,縣級(jí)林長(zhǎng)每季度不少于1次,鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)每月不少于1次,村級(jí)林長(zhǎng)每周不少于1次。強(qiáng)力推進(jìn)森林資源管控“四個(gè)最嚴(yán)”制度和16條措施,依法管護(hù)森林資源9603萬(wàn)畝、天然草原1.42億畝、濕地912.45萬(wàn)畝。切實(shí)加強(qiáng)森林草原濕地資源保護(hù)、野生動(dòng)植物保護(hù)、森林草原防滅火、有害生物防治等工作。其中色達(dá)泥拉壩入選國(guó)際重要濕地名錄,全省3處國(guó)際重要濕地中甘孜州獨(dú)占2處,一張張生態(tài)名片越來(lái)越靚。
聚焦“兩山”理論實(shí)踐,不斷壯大林草產(chǎn)業(yè),促進(jìn)生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)移。依托林長(zhǎng)制驅(qū)動(dòng),充分挖掘林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)撃埽粩噌尫派鷳B(tài)紅利,實(shí)現(xiàn)生態(tài)富民惠民,持續(xù)優(yōu)化林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局、種類(lèi)和模式,激發(fā)行業(yè)潛力,借力資源優(yōu)勢(shì),大力培育龍頭企業(yè)、專(zhuān)合社、種養(yǎng)大戶(hù),積極創(chuàng)建現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)和自然教育基地,建立森林康養(yǎng)基地、森林(康養(yǎng))人家等新型經(jīng)營(yíng)載體,促進(jìn)生態(tài)資源保護(hù)、生態(tài)產(chǎn)品供給、生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)等融合發(fā)展,豐富林草產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),著力打造“圣潔甘孜”林特產(chǎn)品有機(jī)品牌,助力有機(jī)之州建設(shè),深度挖掘林草資源潛力,做優(yōu)做強(qiáng)生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)等綠色產(chǎn)業(yè)。完成林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)1.91萬(wàn)畝,成功創(chuàng)建州級(jí)現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)1個(gè)、縣級(jí)園區(qū)1個(gè),康定、色達(dá)成為全省首批林草碳匯項(xiàng)目開(kāi)發(fā)試點(diǎn)縣。不斷探索可復(fù)制可推廣的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)換實(shí)踐路徑,力促“兩山”理念向“兩山銀行”價(jià)值轉(zhuǎn)換。
2023年,要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹州委、州政府和省林草局決策部署,立足川西北生態(tài)示范區(qū)定位,胸懷“國(guó)之大者”、緊扣“省之要者”、圍繞“州之大計(jì)”, 在生態(tài)保護(hù)、生態(tài)發(fā)展、生態(tài)安全為上奮勇?lián)?dāng),在綠色發(fā)展、生態(tài)立州、生態(tài)為民上主動(dòng)作為,縱深推進(jìn)林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作,健全完善州縣鄉(xiāng)村四級(jí)林長(zhǎng)組織體系和對(duì)接服務(wù)機(jī)制,全面加強(qiáng)林長(zhǎng)巡林工作,推動(dòng)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。常態(tài)化開(kāi)展宣傳和督查考核,啟動(dòng)林長(zhǎng)制示范縣(市)創(chuàng)建工作,努力實(shí)現(xiàn)“林(草)長(zhǎng)治”,持續(xù)筑牢長(zhǎng)江黃河生態(tài)屏障。
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瀘定磨西燕子溝鎮(zhèn)