災(zāi)難新聞的輿論引導(dǎo)路徑探析

李金倩 鄒密

摘要：災(zāi)難事件往往會給公眾帶來生命財產(chǎn)損失，引發(fā)公眾心理恐慌，打亂正常的傳播秩序。因而，主流媒體做好輿論引導(dǎo)格外重要。面對災(zāi)難事件，主流媒體應(yīng)及時啟動應(yīng)急機(jī)制，充分確保信息的透明度，及時回應(yīng)公眾關(guān)切，緩解公眾焦慮。2022年8月，重慶涪陵、江津、巴南、南川等地先后爆發(fā)山火。與此同時，重慶還面臨著新冠肺炎感染人數(shù)增多、持續(xù)性的高溫天氣和農(nóng)村地區(qū)干旱等。這些事件的疊加，加重了公眾的恐慌和焦慮。文章以重慶山火事件為案例，以重慶市委機(jī)關(guān)報重慶日報在此期間的報道為對象，研究主流媒體在災(zāi)難新聞中如何增強(qiáng)輿論引導(dǎo)力。通過梳理重慶山火事件發(fā)生的背景和信息傳播特點，得出重慶日報在此過程中肩負(fù)起了主流媒體的責(zé)任，增強(qiáng)了輿論引導(dǎo)力，取得了顯著成效的結(jié)果。重慶日報通過轉(zhuǎn)移公眾關(guān)注點，緩解公眾的恐慌和焦慮，凝聚了社會力量；通過報道救援人員的感人事跡，弘揚(yáng)了救援人員的奉獻(xiàn)精神，建構(gòu)了集體記憶。文章認(rèn)為，從重慶日報在此次山火事件中的表現(xiàn)可以看出，面對災(zāi)難事件，主流媒體要充分發(fā)揮傳播力廣、公信力強(qiáng)的優(yōu)勢，選擇恰當(dāng)?shù)膫鞑ッ浇?，及時傳播信息，根據(jù)輿論發(fā)展的不同階段，采取不同的輿論引導(dǎo)策略。

關(guān)鍵詞：災(zāi)難新聞；輿論引導(dǎo)；重慶日報；山火報道；主流媒體

中圖分類號：G212 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-8883（2023）05-0108-03

一、重慶山火事件發(fā)生背景及信息傳播特點

2022年8月，重慶涪陵、江津、巴南、南川等地先后爆發(fā)10余起山火。一時間，山火信息充斥網(wǎng)絡(luò)，引發(fā)公眾持續(xù)關(guān)注。與此同時，重慶還面臨著新冠肺炎感染人數(shù)增多、持續(xù)性的高溫天氣和農(nóng)村地區(qū)干旱等。這些事件的疊加，加劇了公眾的恐慌和焦慮，也給謠言制造了“溫床”，出現(xiàn)了謠言滿天飛的現(xiàn)象。

許多謠言采用一種或多種媒體表現(xiàn)形式進(jìn)行編造、剪輯和偽裝，營造出以假亂真、混淆視聽的虛假氛圍和“在場”的情境，具有很強(qiáng)的誤導(dǎo)性、迷惑性和欺騙性，讓人真假難辨、無所適從[1]。比如，一些自媒體胡亂截取山火視頻進(jìn)行二次加工和剪輯，編造山火現(xiàn)場有人員受傷的消息，混淆視聽。

此外，由于此次山火著火點的位置特殊，滅火難度較大，在滅火過程中出現(xiàn)了火苗復(fù)燃的情況，這也在無形中加劇了公眾的焦慮情緒，再一次給了謠言滋生的機(jī)會。就如巴薩德所指出的，不安全感是流言的重要推動力，即不安全的環(huán)境下會滋生大量的流言[2]。公眾的情緒與謠言的傳播相互作用。謠言給主流意識形態(tài)安全的建構(gòu)帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)：與主流意識形態(tài)功能的“分離”，離散主流意識形態(tài)的價值認(rèn)同，使主流意識形態(tài)的權(quán)威消隱[3]。因此，主流媒體在報道中不僅要及時傳播信息，確保信息的透明度，贏得公眾信任，還要循序漸進(jìn)地引導(dǎo)輿論。

二、災(zāi)難新聞的輿論引導(dǎo)策略

（一）澄清真相——緩解公眾的恐慌和焦慮

災(zāi)難事件發(fā)生后，公眾往往會打聽“小道消息”，其負(fù)面情緒會快速擴(kuò)散與傳播。在極端情緒的影響下，公眾很容易分不清信息的真假，出現(xiàn)費斯汀格所提出的“認(rèn)知失調(diào)”。費斯汀格認(rèn)為，出現(xiàn)“認(rèn)知失調(diào)”時，人們會努力調(diào)節(jié)失調(diào)，以獲得新的“認(rèn)知平衡”[4]。重慶山火引發(fā)公眾恐慌和焦慮，公眾迫切需要消息來平衡認(rèn)知，這就給謠言提供了可乘之機(jī)。

全媒體時代，謠言借助現(xiàn)代媒介廣泛傳播，呈現(xiàn)出新的特征。網(wǎng)絡(luò)謠言具有群圈化、圖像化、短暫性和非惡意性等特征，容易迅速傳播并對社會穩(wěn)定造成負(fù)面影響[5]。重慶多地區(qū)爆發(fā)山火后，一些不明真相的用戶在抖音平臺發(fā)表評論，如“重慶多地爆發(fā)山火，肯定是人為的”。8月19日，關(guān)于“重慶山火的原因”話題沖上抖音熱搜，播放量達(dá)29.9萬次。對此，重慶日報及時回應(yīng)，于8月23日在重慶日報第三版刊發(fā)《自燃是近期重慶山火頻繁的重要因素》一文，通過對中國消防救援學(xué)院林火研究中心副教授白夜的專訪，重點解釋了此次山火是由于極端天氣引發(fā)的森林自燃。同時，重慶日報新聞客戶端也推出了該文章，并在文章末尾以海報的形式，進(jìn)一步解釋了極端高溫下森林為何發(fā)生自燃。

當(dāng)下，人們身處“后真相”時代?！昂笳嫦唷背蔀榫W(wǎng)絡(luò)媒體尤其是社交媒體網(wǎng)民廣泛參與、共同生成輿論生態(tài)的重要特征[6]。8月17日，涪陵爆發(fā)山火，次日微博上出現(xiàn)“#涪陵山火#”“#涪陵山火已經(jīng)燒至半山腰#”等相關(guān)話題。話題下有人評論，“看看川渝地區(qū)已經(jīng)遭不住了，已經(jīng)有消防員去世了，還是那么年輕的消防員”。很快，只要是關(guān)于重慶山火的視頻，視頻下方都會出現(xiàn)類似的評論。這表明，受眾只愿意接受自己想象的事實，而忽略事實的真相[7]。為擊破這一謠言，8月18日至22日，重慶日報客戶端先后發(fā)布各個區(qū)縣的山火情況：涪陵區(qū)發(fā)生山火，無人員傷亡；巴南區(qū)發(fā)生山火，無人員傷亡；重慶奉節(jié)山火已撲滅，無人員傷亡。8月21日，重慶日報第三版刊發(fā)《涪陵南川山火明火已全部撲滅，無人員傷亡》，再次澄清了真相。

（二）設(shè)置議題——轉(zhuǎn)移公眾注意力

災(zāi)難報道中，媒介的議程設(shè)置功能發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。議程設(shè)置理論認(rèn)為，大眾傳播具有一種為公眾設(shè)置議事日程的功能，傳媒的新聞報道和信息傳達(dá)活動給予各種議題不同程度的顯著性，影響著人們對周圍世界的“大事”及其重要性的判斷[8]。

災(zāi)難事件發(fā)生后，公眾的注意力集中在災(zāi)情上，往往會引發(fā)恐慌和焦慮，但一味焦慮和恐慌，對救災(zāi)起不到任何積極作用。主流媒體應(yīng)在進(jìn)行輿論引導(dǎo)時，設(shè)置正能量的議題，快速將公眾的注意力從對災(zāi)情本身轉(zhuǎn)移到災(zāi)情救援上，更好地凝聚社會力量。

重慶山火爆發(fā)后，重慶日報分別在輿論的前期、中期、后期設(shè)置了不同的議題，將公眾的關(guān)注點從災(zāi)情本身轉(zhuǎn)移到救災(zāi)中涌現(xiàn)的志愿者身上。

輿論前期，公眾的注意力主要集中在災(zāi)情本身，重慶日報持續(xù)報道山火情況，滿足了受眾的需求。據(jù)統(tǒng)計，重慶日報客戶端共發(fā)布21條快訊，報道山火的情況，占此次事件中相關(guān)報道總數(shù)的17%。此外，8月19日，重慶日報頭版刊發(fā)《市委市政府有力有序組織開展涪陵火情救援處置》；8月21日，重慶日報第三版刊發(fā)《涪陵南川山火明火已全部撲滅》；8月22日，重慶日報第三版刊發(fā)《我市多處山火經(jīng)全力撲救得到有力壓制》。輿論前期，重慶日報以快訊和消息的報道方式多次設(shè)置重慶山火進(jìn)展的議題，快速傳播了信息，實時公布了山火進(jìn)展，履行了媒體的信息環(huán)境監(jiān)測義務(wù)，提高了公眾對重慶日報的關(guān)注度，為后期的輿論引導(dǎo)打下了堅實基礎(chǔ)。

輿論中期，山火持續(xù)爆發(fā)，公眾的焦慮情緒到達(dá)頂峰。在此階段，重慶日報主要報道救援過程，以增強(qiáng)受眾對滅火的信心。8月23日，重慶日報在抖音平臺發(fā)布短視頻《現(xiàn)場直擊 北碚歇馬街道虎頭村山火撲滅正有序進(jìn)行》，該視頻拍攝于虎頭村山火現(xiàn)場。這一現(xiàn)場報道使受眾身臨其境地感受到山火的撲滅過程，最大程度地緩解了焦慮情緒。不少受眾在視頻下方評論，“天佑我大重慶，山火肯定很快會撲滅”。同日，重慶日報第三版刊發(fā)專題報道《匯聚磅礴力量 共筑山火防線》，從鐵甲騎士、消防員等多角度出發(fā)，詳細(xì)介紹了他們救災(zāi)的過程，增強(qiáng)了受眾對滅火的信心。

災(zāi)難報道中必須進(jìn)行議程設(shè)置，引導(dǎo)公眾朝著有利于社會穩(wěn)定和抗災(zāi)、救災(zāi)的方向發(fā)展[9]。因此在輿論后期，重慶日報從多個角度設(shè)置有關(guān)救援力量的議題，成功將受眾的注意力轉(zhuǎn)移到救援中涌現(xiàn)的志愿者身上。8月25日，重慶日報第三版刊發(fā)專欄報道《山火面前每位志愿者都是城市英雄》，展現(xiàn)了志愿者在現(xiàn)場的照片，詳細(xì)介紹了山火中涌現(xiàn)的志愿者；8月25日，重慶日報頭版刊發(fā)《致敬重慶 致敬人民》；8月26日，重慶日報第四版刊發(fā)《烈焰、高壓水槍與戰(zhàn)友之間 他站成一堵墻》等。這些文章真實地呈現(xiàn)了山火中志愿者的形象。同時，重慶日報在抖音平臺也發(fā)布了不少志愿者的視頻，如8月23日發(fā)布的《我們送物資來了》，收獲了42萬個點贊，2.7萬條評論的高熱數(shù)據(jù)。

（三）情感敘事——體現(xiàn)報道溫度

傳媒的宣導(dǎo)撫慰功能是媒介的職責(zé)之一，更是災(zāi)難報道的重要內(nèi)容[10]。

8月25日，重慶日報第三版刊發(fā)的《山火面前 每位志愿者都是城市英雄》，分別從“救火英雄”“轉(zhuǎn)運員”“你我他”三個角度，刻畫了山火中涌現(xiàn)的志愿者。報道還重現(xiàn)了志愿者感人的話語，如“滅山火，我請戰(zhàn)”“有什么幫忙的嗎？我們也想盡一份力”等，充分彰顯了志愿者的奉獻(xiàn)精神。

山火撲滅后，不少群眾自發(fā)涌上街頭，對消防戰(zhàn)士表示感謝，再現(xiàn)了軍民魚水之情。重慶日報利用抖音平臺將這一情景記錄下來，如8月26日發(fā)布的短視頻《滇渝一家親 說聲謝謝你》，記錄了長壽萬順鎮(zhèn)居民夾道歡送云南森林消防隊員的場景。

重慶日報以情感敘述為基調(diào)，充分展現(xiàn)重慶力量，贏得了受眾的一致認(rèn)可。重慶日報公眾號發(fā)布的融媒體報道《全城響徹雄起聲 氣壯山河重慶人》，閱讀量達(dá)10萬+。爆火短視頻《我休息一下，馬上就好了！》，抖音平臺收獲閱讀量844.6萬+、評論數(shù)3.4萬條，微信視頻號收獲閱讀量528.5萬+、評論數(shù)上萬條，微博號收獲閱讀量142萬+、評論數(shù)500多條。該視頻讓不少受眾感受到救援的艱辛，被志愿者的奉獻(xiàn)精神所感動。此外，視覺重慶也發(fā)布了大量極具感染力的現(xiàn)場圖片，有志愿者車隊運送物資圖、應(yīng)援人員制作隔離帶圖、消防員滅火圖……這些圖片生動展現(xiàn)了重慶人誓與山火斗爭到底的決心。

（四）總結(jié)經(jīng)驗——為預(yù)防和應(yīng)對災(zāi)難事件提供參考

災(zāi)難是不可避免的，但災(zāi)難發(fā)生后，媒體應(yīng)及時總結(jié)經(jīng)驗，這對預(yù)防和應(yīng)對災(zāi)難事件具有重要價值。

媒體在報道時不應(yīng)突出沖突和負(fù)面，而應(yīng)運用科學(xué)原理引導(dǎo)人們積極面對災(zāi)難，集思廣益，共同應(yīng)對災(zāi)難，應(yīng)充分發(fā)揮媒體報道對公眾和社會的建設(shè)性作用[11]。這里所指的建設(shè)性，不在于快速提供信息，而在于積極呈現(xiàn)和討論社會問題。專業(yè)媒體的能力和公信力，正是體現(xiàn)在“追問真相、澄清觀點，并且與公眾一起直面問題、想辦法解決問題，而不是一報了之”[12]。

重慶山火被撲滅后，重慶日報及時對此次山火救援進(jìn)行了總結(jié)。8月27日，重慶日報第二版刊發(fā)《致敬山火救援英雄 重慶召開山林火災(zāi)撲救市外支援隊伍記者見面會》，分別以《云南森林消防總隊 連續(xù)作戰(zhàn)近60小時 援渝告捷》《四川省森林消防總隊 降伏“火龍”鏖戰(zhàn)巴岳山》《甘肅省森林消防總隊 14天300小時7個火場》為題，講述了此次滅火過程中不同地區(qū)消防總隊采取的救災(zāi)措施，介紹了以火滅火這一最具特色的措施，并講述了以火滅火的原理。此外，8月29日，重慶日報客戶端轉(zhuǎn)載了央視新聞的報道《2萬余人阻擊重慶山火取得勝利 這些措施值得總結(jié)》，該報道詳細(xì)總結(jié)了此次滅火的措施。

（五）融媒體傳播——滿足受眾的多樣化需求

1974年，伊萊休·卡茨提出使用與滿足理論，他將受眾視為能動性的主體，認(rèn)為個體在一定的社會環(huán)境和心理因素方面會產(chǎn)生媒介使用的需求與期待，個體在這些期待中結(jié)合他們的媒介可得性與媒介評價進(jìn)行媒介使用，其產(chǎn)生的結(jié)果是需求的滿足以及其他方面的影響，這些影響將會影響個體的媒介評價與下一次的媒介選擇[13]。

不論媒介形態(tài)如何變革、媒體融合如何發(fā)展，輿論引導(dǎo)是主流媒體亙古不變的重要職責(zé)[14]。因此，要做好輿論引導(dǎo)，就必須針對不同的受眾生產(chǎn)不同的媒介產(chǎn)品。

自8月18日起，重慶日報通過短視頻、紀(jì)錄片、攝影、深度報道等形式，全方位設(shè)置議題，積極引導(dǎo)受眾，成功轉(zhuǎn)移了受眾的注意力，達(dá)到了“量身定做、精準(zhǔn)傳播”的引導(dǎo)效果[15]。同時，多種媒體形式的傳播，成功構(gòu)建起一個巨大的傳播矩陣，擴(kuò)大了媒體傳播音量，盡可能地滿足了受眾的多樣化需求。

三、結(jié)語

災(zāi)難事件發(fā)生后，主流媒體做好輿論引導(dǎo)格外重要。一方面，恰當(dāng)?shù)妮浾撘龑?dǎo)能夠緩解公眾的恐慌與焦慮，減少謠言的傳播；另一方面，恰當(dāng)?shù)妮浾撘龑?dǎo)能夠增強(qiáng)主流媒體的公信力。研究發(fā)現(xiàn)，主流媒體要做好輿論引導(dǎo)，必須抓住時機(jī)，掌握不同方法，在輿論發(fā)酵的不同階段制定不同的引導(dǎo)策略。

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作者簡介 李金倩，研究方向：視聽傳播。 鄒密，高級編輯，研究方向：涉農(nóng)信息傳遞。