湖南：深根固本助青春有為

五年來(lái)，共青團(tuán)湖南省委圍繞組織力建設(shè)，堅(jiān)持不懈大抓基層，持續(xù)鞏固傳統(tǒng)領(lǐng)域，大力進(jìn)軍社會(huì)領(lǐng)域，以全面推進(jìn)縣域改革、探索城市試點(diǎn)改革為抓手，持續(xù)深化基層建設(shè)，不斷激發(fā)基層活力，團(tuán)的基層面貌發(fā)生巨大變化。

“青年在哪里，共青團(tuán)就在哪里，我們將繼續(xù)結(jié)合門店分布特點(diǎn)劃分團(tuán)支部，現(xiàn)已基本形成‘一個(gè)門店、一個(gè)支部、一套班子’的工作格局。”網(wǎng)紅美食“黑色經(jīng)典”團(tuán)委書記表示。2022年12月，長(zhǎng)沙市新消費(fèi)行業(yè)團(tuán)工委成立，針對(duì)新興青年聚集特點(diǎn)和成長(zhǎng)需求，著力創(chuàng)新組織模式，吸納新消費(fèi)行業(yè)優(yōu)秀青年為團(tuán)工委副書記、委員，完善組織架構(gòu)，同步發(fā)展天心新晉網(wǎng)紅聯(lián)合團(tuán)委，有效輻射超級(jí)文和友、茶顏悅色等網(wǎng)紅品牌兩百余家，共青團(tuán)通過(guò)緊貼青年聚集地、刷新青年新認(rèn)知、引領(lǐng)青年新風(fēng)尚，逐步走近并覆蓋更多青年人群。

五年以來(lái)，全省共青團(tuán)始終堅(jiān)持把鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)作為政治責(zé)任，牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，不斷健全團(tuán)的組織體系，符合建團(tuán)條件的機(jī)關(guān)法人單位、事業(yè)法人單位、國(guó)有企業(yè)法人單位建團(tuán)比例分別達(dá)到99.8%、99.9%、99.6%。縣域內(nèi)規(guī)模以上已建立黨組織、且符合建團(tuán)條件的企業(yè)，建團(tuán)率均達(dá)到90%以上；2022年全省新增非公企業(yè)團(tuán)組織11907家，年度任務(wù)完成率達(dá)到396.9%，增幅位居全國(guó)前三。

與此同時(shí)，全省各級(jí)團(tuán)組織大力破解組織形態(tài)固化的問(wèn)題，不斷拓展團(tuán)的基層組織形態(tài)，五年以來(lái)，全省建設(shè)功能型團(tuán)組織67個(gè)，成員0.47萬(wàn)人；青年突擊隊(duì)3938個(gè)，成員6.62萬(wàn)人；志愿服務(wù)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、文藝體育及其他各類團(tuán)屬青年社團(tuán)數(shù)量分別增加422個(gè)、174個(gè)、820個(gè)、157個(gè)，覆蓋青年11.12萬(wàn)人；全省建立實(shí)體青年之家3186家，建團(tuán)率達(dá)85%，基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全覆蓋；普遍建立塔群式網(wǎng)上青年社群，縣級(jí)團(tuán)委直接聯(lián)系的社群1498個(gè)、社會(huì)領(lǐng)域團(tuán)支部聯(lián)系的社群數(shù)11934個(gè)，共計(jì)覆蓋青年55.19萬(wàn)人。

“悠悠木槿飛揚(yáng)出青春的色彩，年輕的心靈碰撞出熱情的火花！”這是湖南全城熱戀文化傳媒有限公司創(chuàng)始人，益陽(yáng)市優(yōu)秀青年企業(yè)家何彎在團(tuán)區(qū)委主辦的青年人才聯(lián)誼活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的開場(chǎng)白。

何彎還有另一個(gè)身份，是團(tuán)益陽(yáng)市赫山區(qū)委兼職副書記。團(tuán)益陽(yáng)市赫山區(qū)委在團(tuán)干部選用上不拘一格，實(shí)現(xiàn)社會(huì)化選聘，選拔2名青年企業(yè)家、1名事業(yè)單位中層骨干以兼職方式進(jìn)入團(tuán)區(qū)委班子，充分發(fā)揮他們的專業(yè)特長(zhǎng)，其中，何彎就負(fù)責(zé)聯(lián)系“團(tuán)團(tuán)紅娘”青年婚戀交友項(xiàng)目。

這項(xiàng)改革，是全省縣域共青團(tuán)改革的一個(gè)縮影。改革以來(lái)，全省各地大膽探索，積極破解“行政化”選人用人思維定式，結(jié)合群團(tuán)組織特點(diǎn)改革團(tuán)干部選用機(jī)制。一方面拓寬渠道選優(yōu)，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)、選聘青少年事務(wù)社工、公益性崗位、青年志愿者骨干、選拔村（社區(qū)）青年委員、返鄉(xiāng)大學(xué)生兼職、聘任青年社團(tuán)骨干等方式多渠道充實(shí)縣域各級(jí)團(tuán)組織工作力量。全省縣域機(jī)關(guān)編制外工作力量比改革（試點(diǎn)）前共增加3373人；成立184個(gè)直屬事業(yè)單位或?qū)I(yè)化平臺(tái)。社會(huì)領(lǐng)域團(tuán)的其他各類骨干力量總?cè)藬?shù)達(dá)到12488人，有力充實(shí)了基層工作力量。另一方面是創(chuàng)新機(jī)制管好，構(gòu)建“選、育、管、用”全鏈條團(tuán)干部成長(zhǎng)體系，切實(shí)增強(qiáng)團(tuán)干部干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)力，推動(dòng)團(tuán)干部選用實(shí)現(xiàn)能進(jìn)能出、能上能下。衡陽(yáng)市、郴州市、湘潭市、懷化市、永州市的多個(gè)縣（市、區(qū)）聯(lián)合組織部出臺(tái)加強(qiáng)各級(jí)各類團(tuán)干部隊(duì)伍管理的實(shí)施辦法等機(jī)制性文件22個(gè)，從機(jī)制層面強(qiáng)化團(tuán)干部責(zé)任意識(shí)，激發(fā)團(tuán)干部工作的內(nèi)生動(dòng)力。

五年來(lái)，我們始終針對(duì)入團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)不夠、團(tuán)員模范作用發(fā)揮不夠等問(wèn)題，全鏈條抓好培養(yǎng)把關(guān)、主題教育、引領(lǐng)激勵(lì)等工作，彰顯為黨育才的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。把入團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)起來(lái)，建立并嚴(yán)格落實(shí)推優(yōu)、積分、評(píng)議入團(tuán)制度。研究細(xì)化推優(yōu)入黨具體舉措，入隊(duì)、入團(tuán)、入黨的人生三部曲銜接更為緊密牢靠。團(tuán)省委聯(lián)合省少工委出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范團(tuán)隊(duì)銜接、抓實(shí)團(tuán)隊(duì)一體化建設(shè)的工作指引》，嚴(yán)把團(tuán)員發(fā)展質(zhì)量，規(guī)范團(tuán)員發(fā)展程序，抓實(shí)團(tuán)員教育管理，推動(dòng)落實(shí)入團(tuán)機(jī)制。全省推優(yōu)入團(tuán)比例達(dá)99%，推優(yōu)入黨比例較改革前明顯提升。把教育制度用起來(lái)，突出政治訓(xùn)練，強(qiáng)化思想引領(lǐng)，常態(tài)化開展、制度化規(guī)范“三會(huì)兩制一課”、主題團(tuán)日等組織生活制度，分類引導(dǎo)動(dòng)員團(tuán)員青年積極參與“四大專題”學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)率均達(dá)到99%以上。把育人鏈條串起來(lái)，堅(jiān)持黨建帶團(tuán)（隊(duì)）建，嚴(yán)把計(jì)劃、標(biāo)準(zhǔn)、程序、培養(yǎng)“四關(guān)”，著力推動(dòng)黨、團(tuán)、隊(duì)育人鏈條銜接貫通。常德市武陵區(qū)以“五星評(píng)定”、“七彩課堂”、“墩苗工程”等為抓手，遞進(jìn)開展分批入隊(duì)、團(tuán)前教育、團(tuán)員管理、超齡離團(tuán)等流程，實(shí)現(xiàn)對(duì)6～28周歲青少年全周期培養(yǎng)管理。