落實(shí)立德樹人，促進(jìn)全面發(fā)展

楊偉東 王建耀 焦秋洪

一、考試性質(zhì)與命題指導(dǎo)思想

《教育部關(guān)于普通高中學(xué)業(yè)水平考試的實(shí)施意見》明確規(guī)定，學(xué)業(yè)水平考試是根據(jù)國家普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)和教育考試規(guī)定，由省級教育行政部門組織實(shí)施的考試，主要衡量學(xué)生達(dá)到國家規(guī)定學(xué)習(xí)要求的程度，是保障教育教學(xué)質(zhì)量的一項(xiàng)重要制度。

在河南省2021級普通高中學(xué)業(yè)水平考試思想政治學(xué)科的命題工作中，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，依據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)普通高中育人方式改革的指導(dǎo)意見》《河南省普通高中學(xué)業(yè)水平考試實(shí)施辦法（試行）》等文件，參照《中國高考評價(jià)體系》《普通高中思想政治課程標(biāo)準(zhǔn)（2017年版2020年修訂）》等文件，突出立德樹人，緊密聯(lián)系當(dāng)前社會熱點(diǎn)和學(xué)生生活實(shí)際。試題著重考查學(xué)生運(yùn)用思想政治學(xué)科知識分析問題和解決問題的能力，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，正確認(rèn)識社會和生活，堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義，自覺踐行社會主義核心價(jià)值觀，尊法學(xué)法守法用法，增強(qiáng)公共參與能力與自覺性。

二、試卷結(jié)構(gòu)與考查具體內(nèi)容

在試題命制過程中，我們嚴(yán)格按照規(guī)定的內(nèi)容范圍和要求，重點(diǎn)考查學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識分析問題、解決問題的能力。思想政治學(xué)科學(xué)業(yè)水平考試為閉卷書面考試，考試時(shí)間為90分鐘，試卷滿分為100分。

（1）內(nèi)容比例：必修1《中國特色社會主義》占16%，必修2《經(jīng)濟(jì)與社會》占16%，必修3《政治與法治》占28%，必修4《哲學(xué)與文化》占30%，時(shí)事政治（2022年4月至10月的國內(nèi)外重要時(shí)事政治）占10%。

（2）題型結(jié)構(gòu)：試卷包括選擇題和非選擇題兩類試題，分值各占50%。

（3）試題難度：基礎(chǔ)題（難度值0.80及以上）占70%，中等題（難度值0.60～0.79）占22%，稍難題（難度值0.40～0.59）占8%。全卷難度值約為0.84。試題具體考查內(nèi)容如表格所示。

三、試題命制原則及試卷特點(diǎn)

（一）命制原則

試題緊密聯(lián)系社會實(shí)際與學(xué)生生活經(jīng)驗(yàn)，在全面考核學(xué)生基礎(chǔ)知識和基本技能的基礎(chǔ)上，注重加強(qiáng)對能力的考查。命題組統(tǒng)一思想，制定了本試卷的試題命制原則，如下所示。

1.思想性原則

試題堅(jiān)持正確的政治方向，引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)同正確的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)注社會和生活，把握時(shí)代特征，發(fā)揮立德樹人關(guān)鍵課程的育人功能。

2.科學(xué)性原則

試卷結(jié)構(gòu)合理，試題內(nèi)容科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，難易度適當(dāng)，文字簡潔規(guī)范，答案準(zhǔn)確合理。

3.基礎(chǔ)性原則

試題注重考查學(xué)生的必備知識、關(guān)鍵能力，培育思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)，杜絕偏題、怪題、難題。

4.時(shí)代性原則

試題立足時(shí)代發(fā)展和現(xiàn)實(shí)生活，采用新情境、新材料，把理論觀點(diǎn)寓于社會生活之中，與社會實(shí)際和學(xué)生生活緊密聯(lián)系。

（二）試卷特點(diǎn)

在命制試題過程中，我們認(rèn)真處理好普通高中課程方案、課程標(biāo)準(zhǔn)、教材等與學(xué)情之間的關(guān)系，把握好試題的思想性、科學(xué)性、基礎(chǔ)性和時(shí)代性，把握好試題的難易度、區(qū)分度，把握好試題的穩(wěn)定性、連續(xù)性，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，堅(jiān)持原創(chuàng)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。試題具有以下特點(diǎn)。

1.以立德樹人為根本任務(wù)，促進(jìn)德智體美勞全面發(fā)展

高中思想政治課程是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程，本課程堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合的原則，對學(xué)生進(jìn)行馬克思主義基本理論教育，用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想鑄魂育人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。2022年是黨和國家政治生活中重要的一年，試題選擇黨的二十大、國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與科技進(jìn)步、中原文化、講好中國故事、共同富裕、紅旗渠精神等有關(guān)素材，在學(xué)生理想信念、愛國情感、品德修養(yǎng)、見識、奮斗精神等方面的考查上下功夫，促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。

第20題以融合創(chuàng)意、美學(xué)、科技、時(shí)尚元素的河南文化在全國掀起弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化熱潮為情境，傳遞文化自信等信息，同時(shí)也引導(dǎo)學(xué)生對文化美的追求。第29題以林縣（今林州市）人民自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)造出人間奇跡——紅旗渠和習(xí)近平總書記在紅旗渠考察時(shí)的講話為情境，考查紅旗渠精神與中華民族精神的關(guān)系及紅旗渠精神在社會主義建設(shè)時(shí)期和新時(shí)代的作用，引導(dǎo)學(xué)生發(fā)揚(yáng)紅旗渠精神，艱苦奮斗，增強(qiáng)對全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的堅(jiān)定信念。

2.以學(xué)科核心素養(yǎng)為主線，提高學(xué)生解決問題的能力

學(xué)科素養(yǎng)反映核心價(jià)值，是在復(fù)雜情境中對必備知識和關(guān)鍵能力的綜合運(yùn)用。學(xué)科核心素養(yǎng)是學(xué)科育人價(jià)值的集中體現(xiàn)，是學(xué)生通過學(xué)科學(xué)習(xí)而逐步形成的正確價(jià)值觀、必備品格和關(guān)鍵能力。思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)主要包括政治認(rèn)同、科學(xué)精神、法治意識和公共參與。

第8題以改革開放的重大意義為情境，考查對改革開放的正確理解，從而使學(xué)生增強(qiáng)對只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國的政治認(rèn)同。第19題以亞里士多德的名言為情境，考查全民守法的知識，引導(dǎo)學(xué)生尊法學(xué)法守法用法，懂得權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系。第24題考查系統(tǒng)的含義，培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)精神。第25題以某社區(qū)創(chuàng)新基層治理機(jī)制為情境，考查人民的主體地位，調(diào)動學(xué)生有序積極參與公共事務(wù)的熱情和積極性。

3.以關(guān)鍵能力為考查重點(diǎn)，提升學(xué)生的學(xué)科思維品質(zhì)

關(guān)鍵能力是學(xué)習(xí)者在面對與學(xué)科相關(guān)的生活實(shí)踐或?qū)W習(xí)探索情境中的問題時(shí)，有效地認(rèn)識問題、分析問題、解決問題所具備的綜合能力。關(guān)鍵能力是使學(xué)習(xí)者適應(yīng)時(shí)代要求并支撐其終身發(fā)展的能力，是培育核心價(jià)值所具備的基礎(chǔ)，是發(fā)展學(xué)科素養(yǎng)的重要支撐和前提。本試卷試題著重考查學(xué)生的辨識與判斷、分析與綜合、推理與論證、探究與建構(gòu)、反思與評價(jià)等能力。

本試卷中的選擇題和非選擇題均以結(jié)構(gòu)化的真實(shí)情境為考查載體，需要學(xué)生閱讀理解材料信息，并進(jìn)行結(jié)構(gòu)化整理。非選擇題還需要學(xué)生進(jìn)行信息整理和轉(zhuǎn)化、抽象歸納和提煉總結(jié)，并運(yùn)用學(xué)科術(shù)語、精練語言等進(jìn)行規(guī)范表達(dá)。第23題考查學(xué)生運(yùn)用矛盾的普遍性和特殊性辯證關(guān)系原理分析中國式現(xiàn)代化，重在加強(qiáng)對辯證思維能力的考查。第29（2）題，需要學(xué)生運(yùn)用演繹推理能力解讀材料二中的觀點(diǎn)，“意識能動作用的知識”是大前提，“紅旗渠精神是正確的意識”是小前提，“在社會主義建設(shè)時(shí)期和新時(shí)代都要發(fā)揚(yáng)紅旗渠精神”是最后結(jié)論。

4.以必備知識為考查基礎(chǔ)，發(fā)揮以考促學(xué)的導(dǎo)向作用

必備知識是學(xué)習(xí)者在面對與學(xué)科相關(guān)的具體情境時(shí)，認(rèn)識問題、分析問題、解決問題所必備的知識，是由基本概念、基本原理和基本技能組成的結(jié)構(gòu)化知識體系。普通高中學(xué)業(yè)水平考試要求重點(diǎn)考查學(xué)生的基礎(chǔ)知識、基本技能以及學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識分析問題、解決問題的能力。試題不僅強(qiáng)化對學(xué)科基本概念、基本原理以及對運(yùn)用學(xué)科基本概念、基本原理、基本技能解決實(shí)際問題的考查，凸顯基礎(chǔ)性、應(yīng)用性，而且強(qiáng)化對以學(xué)科大概念為核心的結(jié)構(gòu)化學(xué)科內(nèi)容的考查，凸顯綜合性、創(chuàng)新性。

第28（1）題中我國的根本和基本政治制度是學(xué)科核心概念，包括人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度。第（2）題中黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一是學(xué)科大概念，貫穿政治與法治的主線。試題旨在引導(dǎo)學(xué)生明確學(xué)科基本概念和基本原理不是零散的、孤立的，要梳理基本概念、基本原理、基本方法之間的內(nèi)在結(jié)構(gòu)，以學(xué)科大概念為核心，發(fā)展學(xué)科能力，培養(yǎng)學(xué)科思維方法，形成學(xué)科思想觀念。

5.以學(xué)科任務(wù)為考查導(dǎo)向，增強(qiáng)社會理解和參與能力

行為表現(xiàn)是在任務(wù)完成過程中展現(xiàn)出來的。為了在測試中獲得預(yù)期的關(guān)鍵行為表現(xiàn)，應(yīng)該基于思想政治的學(xué)科性質(zhì)和育人價(jià)值，界定基本的學(xué)科任務(wù)類別，如描述與分類、解釋與論證、預(yù)測與選擇、反思與評價(jià)等。本試卷主要?jiǎng)?chuàng)設(shè)了以下學(xué)科任務(wù)：（1）描述與分類。第26題“結(jié)合材料，運(yùn)用中國特色社會主義的知識，概述改革開放以來黨成功開創(chuàng)、堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的理論創(chuàng)新成果”和第28（1）題“聯(lián)系材料一，列舉我國有哪些切實(shí)體現(xiàn)和有效維護(hù)人民民主的政治制度”屬于“描述與分類”。（2）解釋與論證。第27題“結(jié)合材料，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)與社會的知識，說明河南在推進(jìn)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程中是如何貫徹新發(fā)展理念的”和第28（2）題“材料二中，綱要的制定過程做到了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一。試予以分析說明”屬于“解釋與論證”。（3）預(yù)測與選擇。第4題“再次進(jìn)入太空、擔(dān)任神舟十四號飛行乘組指令長、首位駐留超過200天的河南籍航天員是”和第22題“系統(tǒng)是由相互聯(lián)系和相互作用的諸要素構(gòu)成的統(tǒng)一整體，我們必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。下列選項(xiàng)符合系統(tǒng)觀念的是”屬于“預(yù)測與選擇”。（4）反思與評價(jià)。第29（1）題“結(jié)合材料一，說明紅旗渠精神與中華民族精神的關(guān)系”和第29（2）題“無論在社會主義建設(shè)時(shí)期還是在新時(shí)代，都需要發(fā)揚(yáng)紅旗渠精神。運(yùn)用意識能動作用的知識解讀材料二中這一觀點(diǎn)”屬于“反思與評價(jià)”。

完成這些學(xué)科任務(wù)的過程就是學(xué)生調(diào)動和運(yùn)用必備的結(jié)構(gòu)化知識，運(yùn)用抽象思維、辯證思維、演繹推理及歸納概括等的過程。通過完成學(xué)科任務(wù)，學(xué)生能夠確立正確的政治方向，提高思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)，增強(qiáng)社會理解和參與能力。

6.以真實(shí)情境為考查載體，推動學(xué)科核心素養(yǎng)的落實(shí)

真實(shí)情境是運(yùn)用學(xué)科內(nèi)容展現(xiàn)學(xué)科核心素養(yǎng)發(fā)展水平的平臺和載體。普通高中學(xué)業(yè)水平考試堅(jiān)持以學(xué)生的思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)發(fā)展水平為考查對象，考查學(xué)生能否綜合運(yùn)用相關(guān)學(xué)科內(nèi)容，參與社會實(shí)際生活，在真實(shí)情境中提出問題、分析問題和解決問題。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要對源于真實(shí)生活的情境進(jìn)行有針對性的建構(gòu)，保留關(guān)鍵性的特征，剔除無關(guān)緊要的細(xì)枝末節(jié)，創(chuàng)設(shè)信息充分的評價(jià)情境。

本試卷試題創(chuàng)設(shè)了學(xué)習(xí)和貫徹黨的二十大精神、經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就與科技創(chuàng)新、宏觀政策（減稅降費(fèi)）、社會保障、中國式現(xiàn)代化、中國夢、黃河流域高質(zhì)量發(fā)展、共同富裕、鄉(xiāng)村振興、紅旗渠精神等重要的社會生活情境，展示了國家的奮斗歷程和偉大成就，厚植學(xué)生的愛國主義情懷；創(chuàng)設(shè)了網(wǎng)絡(luò)盲盒和培育市場主體等市場情境，生動形象又貼近學(xué)生生活，啟發(fā)學(xué)生理性分析市場現(xiàn)象；創(chuàng)設(shè)了權(quán)力清單和亞里士多德名言的政治生活情境，有助于增強(qiáng)學(xué)生的政治參與能力和法治意識；創(chuàng)設(shè)了一位博士運(yùn)用知識幫助牧民實(shí)現(xiàn)共同富裕的社會實(shí)踐情境，培養(yǎng)科學(xué)精神，發(fā)揚(yáng)勞動精神和奉獻(xiàn)精神；創(chuàng)設(shè)了中原文化的創(chuàng)意出圈和電影《萬里歸途》等文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的文化情境，有助于學(xué)生增強(qiáng)對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的認(rèn)同和堅(jiān)定文化自信。這些情境的最大特點(diǎn)是真實(shí)性，同時(shí)還具有新穎性、簡明性、豐富性、典型性等特點(diǎn)。這些真實(shí)情境能夠讓學(xué)生深刻理解“中國共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好”的歷史邏輯、實(shí)踐邏輯和理論邏輯，深刻理解高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，深刻理解中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想；促使學(xué)生增強(qiáng)對中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義和中華民族的認(rèn)同，增強(qiáng)社會理解和參與能力。依托這些真實(shí)情境設(shè)計(jì)學(xué)科任務(wù)，引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用學(xué)科內(nèi)容解決實(shí)際問題，能夠有效培養(yǎng)學(xué)生的思想政治學(xué)科素養(yǎng)。