袁子馨,王玲娟,顏玄洲
(1.江西農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與公共管理學(xué)院,江西 南昌 330045;2.江西農(nóng)業(yè)大學(xué)工學(xué)院,江西 南昌 330045)
2020 年我國(guó)脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利,工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的重要戰(zhàn)略部署,是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手[1],是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵舉措。新型職業(yè)農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面落實(shí)的踐行者,是推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的主導(dǎo)力量,造就一批具備技術(shù)、經(jīng)營(yíng)、管理能力的新型職業(yè)農(nóng)民是當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新要求。從2005 年農(nóng)業(yè)部首次提出“職業(yè)農(nóng)民”到2012 年“中央一號(hào)”文件提出大力培育新型職業(yè)農(nóng)民;2016 年《全國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃(2016-2020 年)》提出要加快構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍和提高新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體農(nóng)戶的帶動(dòng)能力[2];2017 年《“十三五”全國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民培育發(fā)展規(guī)劃》提出加強(qiáng)“新型職業(yè)農(nóng)民培育、新型職業(yè)農(nóng)民學(xué)歷提升和新型職業(yè)農(nóng)民培育信息化建設(shè)”三大重點(diǎn)工程建設(shè)[3];2020 年“中央一號(hào)”文件強(qiáng)調(diào)要充分利用農(nóng)廣校、農(nóng)科研所、農(nóng)高校、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等各類資源,快速構(gòu)建高素質(zhì)農(nóng)民教育體系[4]。近年來(lái)許多學(xué)者也持續(xù)關(guān)注新型職業(yè)農(nóng)民的相關(guān)問(wèn)題,并提出了行之有效的理論依據(jù)和實(shí)踐指導(dǎo)。利用Citespace 文獻(xiàn)計(jì)量工具對(duì)2006~2021 年有關(guān)新型職業(yè)農(nóng)民培育的發(fā)文量、發(fā)文機(jī)構(gòu)、發(fā)文作者等信息進(jìn)行計(jì)量分析,歸納新型職業(yè)農(nóng)民培育研究現(xiàn)狀、研究熱點(diǎn),從量化的角度分析我國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民培育發(fā)展現(xiàn)狀與未來(lái)趨勢(shì),旨為該領(lǐng)域的深入研究提供理論依據(jù)。
運(yùn)用CNKI 數(shù)據(jù)庫(kù)中的高級(jí)檢索功能,檢索主題為“新型職業(yè)農(nóng)民培育”“新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)”“新型職業(yè)農(nóng)民教育”“新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)”,檢索范圍為“核心期刊”“CSSCI”“CSCD”,檢索方式為精確檢索,檢索日期為2006 年1 月1 日至2021 年8 月8 日,剔除重復(fù)文獻(xiàn)、非學(xué)術(shù)性文獻(xiàn),以Refworks 格式導(dǎo)出數(shù)據(jù),最終得到有效文獻(xiàn)共計(jì)464 篇,檢索結(jié)果包括作者、題目、摘要、關(guān)鍵詞、期刊來(lái)源、發(fā)表時(shí)間。
1.2.1 可視化分析 運(yùn)用CiteSpace 軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析與處理[5],重點(diǎn)分析時(shí)區(qū)分布、關(guān)鍵詞中介中心性、核心作者群等,探索新型職業(yè)農(nóng)民培育相關(guān)研究領(lǐng)域的演化路徑和研究拐點(diǎn),梳理其研究發(fā)展脈絡(luò)。
1.2.2 計(jì)算公式 根據(jù)普萊斯定律,確定核心作者(研究機(jī)構(gòu)、研究熱點(diǎn))發(fā)文篇數(shù)以及最低發(fā)文數(shù)量。計(jì)算公式為:
式中,M 為核心作者(研究機(jī)構(gòu)、研究熱點(diǎn))最低發(fā)文數(shù)量(篇),NMax為核心作者(研究機(jī)構(gòu)、研究熱點(diǎn))最高發(fā)文數(shù)量(篇)。
2.1.1 年度發(fā)文量 對(duì)2006~2021 年464 篇文獻(xiàn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),結(jié)果(圖1)顯示,年度發(fā)文量呈現(xiàn)“初級(jí)發(fā)展期 (2006~2011 年) —快速發(fā)展期 (2012~2014 年)—穩(wěn)定增長(zhǎng)期(2015~2020 年)”發(fā)展趨勢(shì),整體呈波動(dòng)上升趨勢(shì)。
圖1 2006~2021 年新型職業(yè)農(nóng)民培育相關(guān)研究的發(fā)文量Fig.1 Number of publications on research related to the cultivation of new vocational farmers from 2006 to 2021
2.1.1.1 初級(jí)發(fā)展期。有關(guān)新型職業(yè)農(nóng)民培育的文獻(xiàn)最早出現(xiàn)在2006 年,2006~2011 年處于研究初級(jí)階段,發(fā)文量為2~7 篇,年均發(fā)文量為5.7 篇,發(fā)文量少而穩(wěn)定。
2.1.1.2 快速發(fā)展期。2012~2014 年有關(guān)新型職業(yè)農(nóng)民培育的文獻(xiàn)數(shù)量快速增長(zhǎng),發(fā)文量為9~47 篇,年均發(fā)文量為26.7 篇,發(fā)文量多且內(nèi)容豐富。
2.1.1.3 穩(wěn)定增長(zhǎng)期。2015~2020 年有關(guān)新型職業(yè)農(nóng)民培育的文獻(xiàn)數(shù)量穩(wěn)定,發(fā)文量為51~55 篇,年均發(fā)文量為53 篇,發(fā)文量趨于穩(wěn)定。
2.1.2 文獻(xiàn)作者
2.1.2.1 作者較多,但核心作者群尚未形成。464 篇文獻(xiàn)共有325 位作者,平均發(fā)文量為1.5 篇,其中被引頻次最多的文獻(xiàn)是《我國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民培育研究:回顧與展望》[6]。計(jì)算核心作者最低發(fā)文數(shù)量M=4,因此新型職業(yè)農(nóng)民培育相關(guān)研究領(lǐng)域的核心作者共有13 位,發(fā)表文獻(xiàn)共計(jì)108 篇,占發(fā)文總量的23.28%,低于50%,說(shuō)明從事該領(lǐng)域研究的學(xué)者較多,但未形成穩(wěn)定的核心作者群。
2.1.2.2 作者間缺乏交流與合作。運(yùn)用Citespace 圖譜對(duì)“新型職業(yè)農(nóng)業(yè)培育”發(fā)文作者之間的交流情況進(jìn)行分析,結(jié)果顯示,網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)數(shù)量N=325,網(wǎng)絡(luò)連線數(shù)量E=151,網(wǎng)絡(luò)密度Density=0.002 9,呈現(xiàn)整體分散、部分聚集的特征,缺乏完整的網(wǎng)絡(luò)體系,作者間缺乏交流與合作。
2.1.3 研究機(jī)構(gòu)
2.1.3.1 研究機(jī)構(gòu)分散。對(duì)發(fā)文量TOP10 的研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行分析,結(jié)果(表1)顯示,從事有關(guān)新型職業(yè)農(nóng)民培育方面研究的機(jī)構(gòu)共有266 個(gè),其中,江蘇理工學(xué)院的發(fā)文量為24 篇,占比為5.2%,居第1 位;南昌大學(xué)的發(fā)文量為17 篇,占比為3.7%,居第2 位;無(wú)錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院和中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)的發(fā)文量均為7篇,占比為1.5%,居第3 位;其他機(jī)構(gòu)的發(fā)文量占比為0.6%~1.3%。說(shuō)明發(fā)文機(jī)構(gòu)較分散,尚未形成穩(wěn)定的發(fā)文機(jī)構(gòu)群體。
表1 2006~2021 年發(fā)文量TOP10 的研究機(jī)構(gòu)Table 1 Research institutions with the top 10 publications from 2006 to 2021
2.1.3.2 研究機(jī)構(gòu)類別明顯。新型職業(yè)農(nóng)民培育相關(guān)研究機(jī)構(gòu)共計(jì)226 個(gè),可其分為三大類,分別是以江蘇理工學(xué)院和南昌大學(xué)為代表的高校類,以無(wú)錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院和湖南生物機(jī)電學(xué)院為代表的職業(yè)院校,以中央農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校為代表的地方農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校。
2.2.1 研究熱點(diǎn)主題分析 研究熱點(diǎn)一般表現(xiàn)為相關(guān)研究成果大量涌現(xiàn),文獻(xiàn)的關(guān)鍵詞是論文主體內(nèi)容的高度凝練和概括,因此通過(guò)對(duì)文獻(xiàn)中的關(guān)鍵詞進(jìn)行詞頻分析,可以探索和確定該研究領(lǐng)域的熱點(diǎn)問(wèn)題和發(fā)展趨勢(shì)[8]。
2.2.1.1 關(guān)鍵詞共現(xiàn)分析。將閾值設(shè)置為Top50,采用Citespace 中的尋徑剪切算法對(duì)關(guān)鍵詞圖譜進(jìn)行繪制,結(jié)果(圖2)顯示,共產(chǎn)生節(jié)點(diǎn)714個(gè),連線2 129條,密度0.008 4。節(jié)點(diǎn)表示對(duì)應(yīng)的關(guān)鍵詞,節(jié)點(diǎn)越大,說(shuō)明關(guān)鍵詞共線頻率越高,中心性越高,在該研究領(lǐng)域越重要;連線越粗,表示兩節(jié)點(diǎn)間關(guān)系越緊密,研究?jī)?nèi)容越相近。對(duì)關(guān)鍵詞出現(xiàn)頻次TOP10 進(jìn)行統(tǒng)計(jì),結(jié)果(表2) 顯示,關(guān)鍵詞“新型職業(yè)農(nóng)民”“職業(yè)農(nóng)民”“新型職業(yè)農(nóng)民培育”的中介中心性分別為1.57、0.15、0.12,在該領(lǐng)域的影響程度居前3 位;其他關(guān)鍵詞的中介中心性為0.11~0.02,均>0.01,說(shuō)明這些關(guān)鍵詞都是該研究領(lǐng)域的研究熱點(diǎn)。
圖2 新型職業(yè)農(nóng)民培育研究關(guān)鍵詞共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)圖譜Fig.2 Keywords co-occurrence network graph of new vocational cultivation
表2 新型職業(yè)農(nóng)民培育研究高頻關(guān)鍵詞TOP10Table 2 Top 10 high-frequency keywords for cultivating new vocational farmers
2.2.1.2 關(guān)鍵詞聚類分析。為進(jìn)一步探究各研究主題結(jié)構(gòu)的內(nèi)部聯(lián)系,將關(guān)鍵詞進(jìn)行聚類,結(jié)果(圖3)顯示,得到“新型職業(yè)農(nóng)民”“農(nóng)村職業(yè)教育”“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”“鄉(xiāng)村振興”“新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)”“培育”“對(duì)策”“職業(yè)農(nóng)民”“教育培養(yǎng)”“農(nóng)民教育”“路徑”“培養(yǎng)”“政策變遷”13 個(gè)關(guān)鍵詞,其中“新型職業(yè)農(nóng)民”聚類文獻(xiàn)數(shù)量為99 篇,居第1 位;“新型農(nóng)民”和“農(nóng)村職業(yè)教育”聚類文獻(xiàn)數(shù)分別為37 篇和35 篇,分別居第2 位和第3 位。
圖3 新型職業(yè)農(nóng)民培育相關(guān)文獻(xiàn)的關(guān)鍵詞聚類圖Fig.3 Keyword clustering diagram of literature related to cultivation of new vocational farmers
2.2.1.3 研究熱點(diǎn)的具體表現(xiàn)。結(jié)合不同聚類所含的關(guān)鍵詞組合及關(guān)鍵詞詞頻,發(fā)現(xiàn)我國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民培育研究熱點(diǎn)主要集中在4 個(gè)方面。
(1)新型職業(yè)農(nóng)民培育的功能定位。在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的背景下,人才振興所起的作用尤為突出,人才是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要推動(dòng)力,鄉(xiāng)村振興的前提是人才振興。新型職業(yè)農(nóng)民是農(nóng)村的中堅(jiān)力量,對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民的培育意味著我國(guó)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的進(jìn)一步推進(jìn)。目前,學(xué)術(shù)界對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民培育的功能定位也有不同見解。王瑜等[9]認(rèn)為,培育新型職業(yè)農(nóng)民是中央統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、推進(jìn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的重要戰(zhàn)略決策,是鞏固脫貧成果、進(jìn)行相對(duì)貧困治理的有力手段;劉琦[10]認(rèn)為,新型職業(yè)農(nóng)民培育是社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求培育新型職業(yè)農(nóng)民,農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展需要培育新型職業(yè)農(nóng)民,現(xiàn)代職業(yè)的屬性也要求培育新型職業(yè)農(nóng)民;趙雨等[11]認(rèn)為,新型職業(yè)農(nóng)民培育是化解我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型危機(jī),確保農(nóng)業(yè)發(fā)展“后繼有人”的重大工程;沈紅梅等[12]、許浩[13]認(rèn)為,新型職業(yè)農(nóng)民培育是提升農(nóng)村人力資本的必然要求,是破解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展“難題”的有效途徑,是科技興農(nóng)戰(zhàn)略的人力資源保障,是應(yīng)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的迫切需要。
(2)新型職業(yè)農(nóng)民的培育主體。新型職業(yè)農(nóng)民培育是由職業(yè)教育培訓(xùn)、認(rèn)定管理、政策扶持構(gòu)成的三位一體工作體系,其中職業(yè)教育培訓(xùn)處于這一體系的核心地位,職業(yè)教育的培訓(xùn)主體是新型職業(yè)農(nóng)民培育的決定性力量。新型職業(yè)農(nóng)民培育主體主要包括農(nóng)業(yè)院校、職教集團(tuán)、地方政府3 類,農(nóng)業(yè)院校是由農(nóng)業(yè)教育人才遵循專業(yè)教學(xué)規(guī)律、以培養(yǎng)農(nóng)業(yè)應(yīng)用型專業(yè)技術(shù)人才為主要任務(wù)的教育機(jī)構(gòu),是新型職業(yè)農(nóng)民培育的中堅(jiān)力量,但目前其應(yīng)有作用還未被充分發(fā)揮(短期培訓(xùn)和遠(yuǎn)程教育)[14]。職教集團(tuán)是在政府相關(guān)部門的指導(dǎo)下,相關(guān)的行業(yè)企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)科學(xué)院所等多方參與,以加強(qiáng)校企合作,構(gòu)建中國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職教體系為目的的非獨(dú)立法人組織,新型職業(yè)農(nóng)民培育的參與有利于深化校企合作,加強(qiáng)產(chǎn)教融合,促進(jìn)資源共建共享,完善新型職業(yè)農(nóng)民培育體系[15]。地方政府是公共服務(wù)的供給者、教育資源的整合者、培育質(zhì)量的監(jiān)督者[16]。相比其他發(fā)達(dá)國(guó)家,我國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民培育工作還處于起步階段,政府參與是培育工作有序進(jìn)行的保障,其對(duì)職業(yè)農(nóng)民培育提供的政策措施、優(yōu)惠機(jī)制有助于加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)程,提高農(nóng)民收入,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)[17]。
(3)新型職業(yè)農(nóng)民培育的現(xiàn)實(shí)困境及對(duì)策。新型職業(yè)農(nóng)民培育事業(yè)雖然已取得了顯著的成效,但現(xiàn)實(shí)中仍存在著很多制約因素,發(fā)展過(guò)程中存在很多問(wèn)題,主要體現(xiàn)在以下5 個(gè)方面:新型職業(yè)農(nóng)民培育的管理體制機(jī)制不健全,如相關(guān)法律制度規(guī)范的缺失,多元管理部門間統(tǒng)籌協(xié)作不充分,以及培育扶持政策激勵(lì)性較弱等[18];新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)精準(zhǔn)培養(yǎng)效能不足,內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng),匹配度不高,大多培訓(xùn)以理論知識(shí)為主,停留在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)培訓(xùn)方面,培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)際應(yīng)用脫節(jié),沒(méi)有形成完整詳細(xì)、因地制宜的培訓(xùn)體系[19,20];新型職業(yè)農(nóng)民培育資源分散,缺乏統(tǒng)籌,主要原因包括各主體間沒(méi)有形成統(tǒng)一的規(guī)劃和資源共享體系,各自為政、條塊分割導(dǎo)致培訓(xùn)質(zhì)量低下[21,22];新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不足,職業(yè)規(guī)劃、職業(yè)吸引力和職業(yè)認(rèn)同感還有很大提升空間[23,24];相關(guān)外部社會(huì)環(huán)境的制度機(jī)制約束,土地流轉(zhuǎn)困境導(dǎo)致規(guī)模經(jīng)營(yíng)受限,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)導(dǎo)致農(nóng)村人才短缺,社會(huì)化服務(wù)落后導(dǎo)致優(yōu)秀人才外流[25]。
據(jù)此,提出以下主要對(duì)策:完善新型職業(yè)農(nóng)民培育機(jī)制建設(shè)的科學(xué)性,建立健全法律保障機(jī)制和新型職業(yè)農(nóng)民培育援助機(jī)制[26];開展精準(zhǔn)培育,遴選重點(diǎn)培育對(duì)象,以需求為導(dǎo)向,科學(xué)確定培訓(xùn)內(nèi)容,創(chuàng)新培訓(xùn)方法模式[27];建立地方政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、其他各部門分工協(xié)作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,用系統(tǒng)論思維整合農(nóng)民培訓(xùn)的各項(xiàng)資源,發(fā)揮各培訓(xùn)主體的優(yōu)勢(shì),提高培訓(xùn)水平[28];完善農(nóng)民內(nèi)生動(dòng)力機(jī)制,增強(qiáng)自我發(fā)展能力,激發(fā)致富內(nèi)在活力,通過(guò)扶貧與扶志并行,利用新媒體等手段,增強(qiáng)農(nóng)民致富信心[29];加快推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)工作,建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系,搭建土地流轉(zhuǎn)平臺(tái)等。
(4)新型職業(yè)農(nóng)民培育的國(guó)外經(jīng)驗(yàn)。國(guó)外農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家尤其重視農(nóng)民職業(yè)教育,在培育職業(yè)農(nóng)民方面擁有豐富的經(jīng)驗(yàn),為我國(guó)構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民教育體系提供了重要啟示。美國(guó)、韓國(guó)、加拿大通過(guò)立法確定職業(yè)農(nóng)民的教育地位,建立了完善的法律制度體系,落實(shí)了職業(yè)農(nóng)民教育政策,保障了農(nóng)民職業(yè)教育權(quán)利[30];德國(guó)、愛爾蘭、丹麥通過(guò)建立農(nóng)民職業(yè)資格準(zhǔn)入制度,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與接受農(nóng)業(yè)教育程度相掛鉤,只有通過(guò)考試取得證書才能享受國(guó)家優(yōu)惠補(bǔ)貼[31];法國(guó)、日本構(gòu)建了完善的農(nóng)業(yè)教育體系,層次多樣,服務(wù)對(duì)象廣泛,動(dòng)員各種力量參與農(nóng)民培訓(xùn),培養(yǎng)不同層次的農(nóng)業(yè)人才[32];法國(guó)、德國(guó)、美國(guó)等國(guó)家實(shí)行多樣化的教學(xué)方式,在培訓(xùn)觀念、手段、內(nèi)容和教學(xué)模式上不斷創(chuàng)新,從而實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量新型職業(yè)農(nóng)民的職業(yè)教育[30]。
2.2.2 演進(jìn)趨勢(shì) 對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民培育研究的時(shí)區(qū)圖譜進(jìn)行繪制,結(jié)果(圖4)顯示,我國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民培育研究經(jīng)歷了從新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)村職業(yè)教育等宏觀研究到新型職業(yè)農(nóng)民培育路徑、困境、啟示等微觀研究,再到精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興等不同背景下新型職業(yè)農(nóng)民培育的發(fā)展,這一演進(jìn)過(guò)程與我國(guó)的農(nóng)村發(fā)展政策變遷基本吻合。由于時(shí)區(qū)圖譜不能將某些突顯性強(qiáng)但詞頻低的熱點(diǎn)關(guān)鍵詞顯現(xiàn)出來(lái),因此需要對(duì)關(guān)鍵詞進(jìn)行突現(xiàn)分析,結(jié)果(表3)顯示,我國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民培育研究劃分為探索啟蒙期、發(fā)展壯大期、創(chuàng)新突破期3 個(gè)階段。
圖4 新型職業(yè)農(nóng)民培育研究熱點(diǎn)時(shí)區(qū)圖譜Fig.4 Time zone map of hot spots in cultivation of new vocational farmers
表3 有關(guān)新型職業(yè)農(nóng)民培育文獻(xiàn)的Top10 突現(xiàn)詞Table 3 Top10 highlights of literature on cultivation of new vocational farmers
2.2.2.1 第1 階段(2006~2012 年):探索啟蒙期。2005 年《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)“百萬(wàn)中專生計(jì)劃”的意見》中首次提出培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民的概念,同年中國(guó)農(nóng)村青年人力資源發(fā)展報(bào)告中指出了農(nóng)村職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的原則,強(qiáng)調(diào)了培育的重點(diǎn);2006 年“中央一號(hào)”文件正式提出培養(yǎng)“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的新型農(nóng)民,并要求采用全新的劃分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民進(jìn)行分類,至此新型職業(yè)農(nóng)民的基本要求得以明確。此后有學(xué)者開始涉足新型職業(yè)農(nóng)民培育的研究領(lǐng)域,繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,針對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民的概念、特點(diǎn)、培育意義、培育原則、培育體系構(gòu)建、農(nóng)村職業(yè)教育的新要求等宏觀方面進(jìn)行了探索。此階段研究成果產(chǎn)出平穩(wěn),處于萌芽階段。
2.2.2.2 第2 階段 (2013~2015 年):發(fā)展壯大期。2012 年“中央一號(hào)”文件首次提出要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,并根據(jù)我國(guó)農(nóng)村實(shí)際情況和發(fā)展需求對(duì)農(nóng)民教育培訓(xùn)工作提出了新要求,標(biāo)志著我國(guó)農(nóng)民開始由身份型向職業(yè)型轉(zhuǎn)變,為此后的農(nóng)民教育培訓(xùn)指明了方向和目標(biāo)[30]。如何培育新型職業(yè)農(nóng)民,解決“未來(lái)誰(shuí)種地”這一問(wèn)題,不僅是中央政府的重點(diǎn)工作內(nèi)容,也成為了學(xué)術(shù)界關(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容,更多學(xué)者對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民培育的研究從宏觀轉(zhuǎn)向微觀,根據(jù)實(shí)證研究結(jié)果,深入探索培育新型職業(yè)農(nóng)民的影響因素及路徑,并提出針對(duì)性的、有實(shí)際意義的對(duì)策建議。
2.2.2.3 第3 階段 (2016 年至今):創(chuàng)新突破期。2016 年“中央一號(hào)”文件提出要加快培育新型職業(yè)農(nóng)民,將職業(yè)農(nóng)民培育納入國(guó)家教育培育發(fā)展規(guī)劃,形成職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系,把職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)成建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)的主導(dǎo)力量,同時(shí)建立健全職業(yè)農(nóng)民扶持力度,鼓勵(lì)實(shí)行職業(yè)農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn),對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民進(jìn)行政策傾斜,加大了相應(yīng)的資金支持。此階段脫貧攻堅(jiān)、精準(zhǔn)扶貧等一系列國(guó)家重點(diǎn)任務(wù)取得了一定的成果,并開始全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,新型職業(yè)農(nóng)民在其中貢獻(xiàn)了重要力量。在繼續(xù)深入推動(dòng)脫貧攻堅(jiān),解決“三農(nóng)”問(wèn)題的背景下,對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民提出了新的要求,新型職業(yè)農(nóng)民的培育也必須針對(duì)不同政策背景進(jìn)行創(chuàng)新與改進(jìn),建立多元化的新型職業(yè)農(nóng)民培育新機(jī)制,讓新型職業(yè)農(nóng)民作為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要抓手。
通過(guò)對(duì)中文核心期刊、CSSCI 和CSCD 期刊上收錄的有關(guān)新型職業(yè)農(nóng)民培育研究的464 篇文獻(xiàn)進(jìn)行可視化分析,結(jié)果顯示:
(1) 發(fā)文量呈現(xiàn)“初級(jí)發(fā)展期 (2006~2011 年)—快速發(fā)展期(2012~2014 年)—穩(wěn)定發(fā)展期(2015~2020 年)”特征,整體呈波動(dòng)上升趨勢(shì);作者較多,但核心作者群尚未形成,且作者間缺乏交流與合作;研究機(jī)構(gòu)分散,且研究機(jī)構(gòu)類別差異明顯。
(2)研究熱點(diǎn)主要集中在新型職業(yè)農(nóng)民培育的功能定位、新型職業(yè)農(nóng)民的培育主體、新型職業(yè)農(nóng)民培育的現(xiàn)實(shí)困境及對(duì)策、新型職業(yè)農(nóng)民培育的國(guó)外經(jīng)驗(yàn)4 個(gè)方面。
(3)新型職業(yè)農(nóng)民培育的研究歷程為“探索啟蒙期—發(fā)展壯大期—?jiǎng)?chuàng)新突破期”。
3.2.1 新型職業(yè)農(nóng)民培育體系研究 在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、十四五規(guī)劃背景下,新型職業(yè)農(nóng)民培育問(wèn)題已成為焦點(diǎn)。但如何在特殊政策背景下,從教育層次、教育對(duì)象、教育主體、教育方式等多方面構(gòu)建完整成熟的培育體系,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村新發(fā)展是未來(lái)研究的重點(diǎn)領(lǐng)域。
3.2.2 新型職業(yè)農(nóng)民的專業(yè)化、現(xiàn)代化培育 在“互聯(lián)網(wǎng)+”“農(nóng)村電商”“數(shù)字農(nóng)業(yè)”“數(shù)字農(nóng)村”發(fā)展的大環(huán)境下,如何利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、信息化手段、多媒體方式開展專業(yè)教育活動(dòng),緊跟時(shí)代背景,在產(chǎn)教融合的基礎(chǔ)上將現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)與網(wǎng)絡(luò)教學(xué)相結(jié)合,把多元化知識(shí)融入教學(xué)內(nèi)容當(dāng)中還需要進(jìn)一步探索與研究。