基層動物防疫工作重點解析

宋光啟

（日照市東港區(qū)三莊鎮(zhèn)人民政府農(nóng)業(yè)綜合服務中心，山東 日照 276821）

畜牧養(yǎng)殖行業(yè)是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系非常重要的組成部分。在我國經(jīng)濟建設高速發(fā)展的過程中，我國畜牧養(yǎng)殖行業(yè)也得到了顯著發(fā)展，進一步改善了人們生活水平。但全面落實對基層畜牧養(yǎng)殖行業(yè)的動物防疫工作也變得越來越重要。據(jù)調(diào)查，現(xiàn)階段我國多數(shù)地區(qū)的基層動物防疫工作依然存在不少的問題，因此需要明確基層動物防疫工作重點，全面落實動物防疫工作。

1 基層動物防疫工作重點

1.1 高度關(guān)注疾病防控工作基層獸醫(yī)要高度關(guān)注動物疾病防控工作，提高對動物疾病防控的重視程度，增強參與基層動物防疫工作的主動性。養(yǎng)殖場工作人員要將防疫工作具體落實到日常管理中，嚴格把控養(yǎng)殖場環(huán)境，制定完善的疾病防護措施，降低動物疫病的發(fā)生率。養(yǎng)殖場工作人員要實時監(jiān)測動物健康情況，做好相應的幾率，以便及時發(fā)現(xiàn)動物養(yǎng)殖存在的問題。

1.2 落實動物疫情監(jiān)測工作基層動物防疫工作非常重要的內(nèi)容就是動物疫情監(jiān)測。全面落實動物疫情監(jiān)測可以確保疫情處于可控狀態(tài)，促使基層畜牧養(yǎng)殖行業(yè)的動物可以健康成長。基層獸醫(yī)要將針對性的疫病防控方案提供給養(yǎng)殖人員，以便養(yǎng)殖人員可以第一時間發(fā)現(xiàn)疫情苗頭，采取隔離措施和消除措施防止疫病進一步散播開來。再者轄區(qū)內(nèi)要組織基層動物防疫站定期監(jiān)測動物養(yǎng)殖環(huán)境，將疫病扼殺在萌芽狀態(tài)。

1.3 完善防疫工作基礎(chǔ)設施完善防疫工作基礎(chǔ)設施是目前基層動物防疫工作重點之內(nèi)。當前我國畜牧養(yǎng)殖行業(yè)的集約化特征越來越明顯，且養(yǎng)殖規(guī)模也越來越大。在這種情況下，發(fā)病動物和死亡動物也逐漸增加，這就需要基層動物防疫人員做好相應的防護措施，對病死的動物進行無害化處理，及時明確致病原，采取有效的防范措施。因此基層防疫站要完善必要的基礎(chǔ)設施，引入現(xiàn)代化的檢測設備，高效開展致病原的檢測工作。專業(yè)化檢測設備可以促使動物防疫工作順利開展。

1.4 開展動物防疫常規(guī)檢查開展動物防疫常規(guī)檢查是基層動物防疫工作重點之一。突發(fā)性、危險性以及傳播性是基層動物疫病的顯著特點，無疑增大了動物防疫工作的難度。因此基層動物防疫人員要落實對動物的常規(guī)檢查，結(jié)合動物生長規(guī)律和飼養(yǎng)環(huán)境特點，分析當前可能存在的疾病，提前制定防范措施。

1.5 完善動物防疫工作體系完善動物防疫工作體系也是基層動物防疫工作重點內(nèi)容之一。完善的動物防疫工作體系主要包括三方面的內(nèi)容，分別是資金、人員以及技術(shù)?；鶎诱块T要加大在畜牧養(yǎng)殖動物防疫工作上的資金投入，配置完善的疫情監(jiān)測裝置。此外，基層動物防疫站要注意提高自身的科研技術(shù)水平，借助先進的科學技術(shù)高效解決動物疫病，為養(yǎng)殖場提供技術(shù)層面的支持。基層動物防疫站工作人員要定期接受專業(yè)化培訓，及時更新自己的知識系統(tǒng)，提高基層畜牧獸醫(yī)防疫工作水平。

2 基層動物防疫工作面臨的問題

2.1 基礎(chǔ)設施不完善據(jù)調(diào)查多數(shù)地區(qū)基層動物防疫工作基礎(chǔ)設施有待進一步完善，導致基礎(chǔ)設施不完善的原因與基層畜牧獸醫(yī)動物防疫部門資金和技術(shù)力量短缺有關(guān)。盡管目前我國多數(shù)地區(qū)的基層動物防疫站已經(jīng)采購了先進的疫病監(jiān)測設備，但是這些設備只適合高精端的養(yǎng)殖場，一些規(guī)模較小的養(yǎng)殖場不適用。加上監(jiān)測設備所檢測疫病的種類較少，多數(shù)情況下不能準確檢測出動物發(fā)生的疫病。

2.2 防疫工作機制不完善防疫工作機制不完善是現(xiàn)階段基層動物防疫工作面臨的一大問題。據(jù)調(diào)查一些基層動物防疫站在管理方面存在一些問題，一旦動物發(fā)生疫病不能在第一時間內(nèi)控制疫情。加上如今動物疫病復雜多樣，一些外源性疫病的傳入國內(nèi)會給我國養(yǎng)殖行業(yè)帶來較大損失?；鶎觿游锓酪卟块T在缺乏有效管理的情況下疫病防治工作檢測不到位，采取的防疫措施存在很大程度的滯后性，難以高效開展基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作。

2.3 防疫人員綜合素質(zhì)不高基層動物防疫人員綜合素質(zhì)不高直接阻礙了動物防疫工作的順利開展。動物防疫工作涉及的內(nèi)容較多，且專業(yè)性較強。而調(diào)查顯示，目前我國基層動物防疫人員的專業(yè)素質(zhì)普遍不高且團隊規(guī)模較小，一旦發(fā)生疫病難以在第一時間采取有效的措施。

3 落實基層動物防疫工作的措施

3.1 牢固樹立動物防疫工作理念切實落實基層畜牧動物防疫工作要牢固樹立動物防疫工作理念。較強的動物防疫理念是促使基層動物防疫工作順利落實的前提條件?；鶎觿游锓酪呷藛T要改變以往的工作理念，牢固樹立防疫理念，充分意識到防疫工作的重要性，全面掌握動物防疫工作的內(nèi)容，并明確防疫工作重點，落實對動物疫病的針對性預防和控制。

3.2 加大對動物防疫知識的宣傳力度加大對動物防疫知識的宣傳力度是切實落實基層動物防疫工作的措施之一。擴大宣傳范圍，增強宣傳力度可以促使基層動物防疫工作順利落實。在實際的動物防疫知識宣傳中基層動物防疫人員要確保防疫知識的規(guī)范性，不斷增強養(yǎng)殖人員在疾病防控方面的能力，防控技術(shù)水平較高的養(yǎng)殖人員可以規(guī)范化飼養(yǎng)動物，即便發(fā)生了疫病也可以及時采取有效的措施，避免所采取措施不及時或者不到位導致疫病的進一步擴散?；鶎觿游锓酪呷藛T要積極承擔起宣傳角色的作用，確保動物防疫工作可以順利開展。

3.3 全面開展基層對重大動物疾病檢測工作切實落實基層動物防疫工作，要加大對動物疾病的檢測力度?；鶎觿游锓酪呷藛T要在目前現(xiàn)有的實驗室管理制度下結(jié)合實際情況構(gòu)建完善的制度，充分發(fā)揮政府部門工作人員和管理人員的積極作用。構(gòu)建起來的相關(guān)制度可以根據(jù)基層動物防疫情況進行調(diào)整和優(yōu)化，確保動物免疫抗體檢測工作可以順利落實，借助合格的抗體增強某種疾病的抵抗能力。此外，基層動物防疫站要實施24 h 輪流值班制度，以免大規(guī)模疫病暴發(fā)時防疫站無人不能第一時間上報。

3.4 完善基層動物防疫基礎(chǔ)設施完善的基礎(chǔ)設施可以確?；鶎觿游锓酪吖ぷ黜樌_展。因此各地區(qū)要積極完善基層動物防疫基礎(chǔ)設施。（1）提高對防疫基礎(chǔ)設施的建設力度，構(gòu)建專門的動物防疫機構(gòu)?；鶎觿游锓酪呷藛T可以前往發(fā)達地區(qū)參觀學習，了解其他地方防疫設施構(gòu)建情況，及時引入現(xiàn)代化的防疫設備；（2）完善基層動物防疫站網(wǎng)絡化信息系統(tǒng)，依托監(jiān)控系統(tǒng)實時了解各個養(yǎng)殖場防疫工作落實情況，確保防疫工作的準確性，一旦發(fā)現(xiàn)疫病可以第一時間啟動防疫措施，杜絕疫病的進一步傳播；（3）加強對疫苗的研制工作，充分發(fā)揮防疫屏障的作用，提高基層動物防疫效率。

3.5 健全基層動物防疫制度構(gòu)建完善的基層動物防疫制度也是全面落實基層動物防疫工作的措施之一。（1）開展對養(yǎng)殖戶防疫工作有效宣傳，確保養(yǎng)殖戶可以全面了解政府部門出臺的防疫政策，嚴厲處罰不配合防疫工作的人員；（2）完善動物保健制度，制定強制免疫服務；（3）構(gòu)建收費制度，根據(jù)所在地區(qū)實際情況在征收相應的防疫費用，但是要杜絕出現(xiàn)亂收費的問題。

3.6 壯大基層動物防疫人才隊伍防疫人員綜合素養(yǎng)直接關(guān)系基層動物防疫工作落實情況。隨著畜禽養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴大，基層動物防疫站需要不斷創(chuàng)新，各地區(qū)的基層動物防疫站也呈現(xiàn)出專業(yè)化、信息化以及現(xiàn)代化特點，全新的防疫站需要更高素質(zhì)的防疫人員，高素質(zhì)的防疫人員可以構(gòu)建一支龐大的防疫隊伍?，F(xiàn)階段我國基層動物防疫人員老齡化比較嚴重，知識老化也比較嚴重，對此防疫站管理部門應該組織防疫人員積極學習先進的防疫知識和防疫新技術(shù)，不斷提高防疫人員綜合素質(zhì)。此外，為了吸引一大批年輕化優(yōu)秀的防疫人員加入其中，可以適當提高基層動物防疫人員薪酬待遇，不斷擴充動物防疫人員隊伍。

3.7 加快基層動物防疫體制改革加快基層動物防疫體制改革也是切實落實基層動物防疫工作的措施之一?？茖W合理的基層動物防疫體制可以確保防疫工作順利進行。但是現(xiàn)階段在基層動物防疫體制方面依然存在一些不足，因此需要構(gòu)建專門的動物防疫機構(gòu)，采取統(tǒng)一的方式布局和規(guī)劃防疫機構(gòu)，確保基層動物防疫工作可以高效開展。此外，基層部門還需要構(gòu)建完善的動物防疫運行體系、防疫工作監(jiān)督體系以及防疫工作責任體制，確?；鶎觿游锓酪吖ぷ髫熑慰梢月鋵嵉骄唧w人員身上，確保基層動物防疫工作可以順利開展。再者基層動物防疫部門還需要構(gòu)建完善的溝通機制，確保上下級之間可以有效溝通，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取有效的措施。

3.8 完善基層動物疫情報告制度完善基層動物疫情報告制度是切實落實基層動物疫情防疫工作的措施之一。構(gòu)建完善的基層動物疫情報告制度可以及時有效控制動物疾病，而動物防疫工作的重點就是預防和控制，因此基層獸醫(yī)人員要定期前往養(yǎng)殖戶家中深入調(diào)查，了解動物飼養(yǎng)情況，明確動物患病情況和日常用藥情況，可以將毒副作用較小的藥物推薦給養(yǎng)殖人員，并要求養(yǎng)殖人員定期為動物接種疫苗，構(gòu)建起動物的免疫憑證。針對目前養(yǎng)殖行業(yè)抗生素濫用的問題，基層獸醫(yī)人員要將濫用抗生素的危害告知養(yǎng)殖人員，并借助防疫站先進的檢測儀器對動物進行健康檢測。完善的疫情報告制度可以密切基層獸醫(yī)與養(yǎng)殖人員之間的關(guān)系，二者之間有效交流可以及時發(fā)現(xiàn)動物存在的疾病。

3.9 積極優(yōu)化防控體系，增加防疫資金投入切實落實基層動物防疫工作要積極優(yōu)化防控體系，增加在防疫工作方面的資金投入?；鶎觿游锓酪卟块T要借助先進的防控技術(shù)和現(xiàn)代化的防疫監(jiān)管系統(tǒng)，在充足資金的強大支持下確?；鶎觿游锓酪吖ぷ骺梢皂樌_展。針對養(yǎng)殖場和屠宰場要全面落實動物檢疫檢測制度，立足源頭有效控制動物疫情，確保動物可以健康生長。全面落實全國范圍的動物疫情調(diào)查，了解動物疫情實際發(fā)生情況，對疫情導致動物死亡的養(yǎng)殖場加大資金方面的補助，帶動養(yǎng)殖戶參與動物疫情防控的積極性。

3.10 做好動物的檢疫和消毒工作做好動物的檢疫和消毒工作也是切實落實基層動物防疫工作的措施之一。養(yǎng)殖行業(yè)動物飼養(yǎng)的關(guān)鍵就是檢疫和消毒。動物飼養(yǎng)環(huán)境要具備足夠的光照，避免因為環(huán)境不過關(guān)導致的疫病傳播，全面落實動物的檢疫和消毒工作?；鶎觿游锓酪呷藛T要及時參加檢疫和消毒方面的培訓工作，增強自身的業(yè)務能力，以便可以第一時間發(fā)現(xiàn)患病動物，采取有效的隔離措施，確保養(yǎng)殖場環(huán)境消毒到位。