在農(nóng)工黨中央“凝心鑄魂強(qiáng)根基、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)新征程”主題教育調(diào)查研究成果交流會(huì)上的講話

農(nóng)工黨中央主席 何 維

農(nóng)工黨開展“凝心鑄魂強(qiáng)根基、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)新征程”主題教育以來，各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)都取得了很好的成效。這次會(huì)議通過調(diào)查研究工作進(jìn)行主題教育交流，很及時(shí)、很有必要。當(dāng)然，在交流范圍上還需要進(jìn)一步拓展，各省、市級(jí)等地方組織在開展主題教育中都做了大量的工作，以后還要繼續(xù)加強(qiáng)交流。剛才大家的發(fā)言都很好，我在這里談三點(diǎn)體會(huì)認(rèn)識(shí)：

第一，主題教育調(diào)查研究成果要真正充分體現(xiàn)主題教育的宗旨目的，首要成果要體現(xiàn)在政治成果上

這是我們?cè)陂_展主題教育時(shí)反復(fù)強(qiáng)調(diào)的。這次主題教育，是在各民主黨派從中央到地方換屆工作結(jié)束之后部署的，因而首要是貫徹好習(xí)近平總書記同黨外人士共迎新春座談會(huì)上的重要講話精神，凝心聚力做好政治交接，把參政黨與中國(guó)共產(chǎn)黨共同奮斗的歷史傳統(tǒng)續(xù)寫好。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，新型政黨制度是中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派、無(wú)黨派人士共同創(chuàng)造的全新政治制度，要把這個(gè)政治制度堅(jiān)持好。由于歷史發(fā)展、年齡交替、結(jié)構(gòu)調(diào)整等原因，農(nóng)工黨各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)從主要負(fù)責(zé)人到班子成員進(jìn)行了比較大幅度的調(diào)整，一部分人離開領(lǐng)導(dǎo)崗位，又進(jìn)來一部分新同志，所以這支隊(duì)伍首先在政治素質(zhì)、政治能力上要強(qiáng)化?！澳摹本褪且压餐枷胝位A(chǔ)鞏固好，凝聚到中共中央提出的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)上來，凝聚到中共二十大提出的以中國(guó)式現(xiàn)代化推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興這個(gè)重要的歷史任務(wù)上來?！拌T魂”就是要用馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化的最新成果——習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦。只有這兩點(diǎn)做到了，我們才能在新時(shí)代新征程圍繞新的目標(biāo)任務(wù)、圍繞國(guó)家的高質(zhì)量發(fā)展，全面貫徹新發(fā)展理念，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

我負(fù)責(zé)的調(diào)研課題中，直接跟政治成果有關(guān)的是領(lǐng)導(dǎo)班子和代表人士隊(duì)伍建設(shè)。把換屆后的領(lǐng)導(dǎo)班子帶好，把現(xiàn)在的代表人士隊(duì)伍建設(shè)好，為農(nóng)工黨事業(yè)可持續(xù)發(fā)展做好組織上思想上的充分準(zhǔn)備，也是我主要職責(zé)的重要內(nèi)容。目前，我已和20 多個(gè)省級(jí)組織，以談話調(diào)研方式推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子和代表人士隊(duì)伍建設(shè)。楊震同志、鄧蓉玲同志也都參與了，這也體現(xiàn)了農(nóng)工黨中央領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)這項(xiàng)政治工作的高度重視。

目前來看，農(nóng)工黨各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和代表人士隊(duì)伍，尤其是中央和省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和代表人士黨員隊(duì)伍建設(shè)有明顯提升，但與中國(guó)共產(chǎn)黨自我革命相比，我們的自我進(jìn)步尚有非常大的努力空間。農(nóng)工黨作為中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨要牢牢把握正確的政治方向，對(duì)重大政治原則要毫不動(dòng)搖地牢牢堅(jiān)守，有效推動(dòng)政治任務(wù)完成和落實(shí)。

關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

一要講政治，把方向，始終在思想上政治上行動(dòng)上同中共中央保持高度一致。講政治，就是把堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)作為最高政治原則，這是本屆中央領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)全黨的一項(xiàng)根本性要求。要全面、系統(tǒng)、深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，完整準(zhǔn)確掌握這一重要思想的主要內(nèi)容，全面把握這一重要思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，深刻理解這一重要思想的科學(xué)性和真理性，做到真學(xué)真懂真信真用。對(duì)習(xí)近平總書記新的重要講話和重要指示精神，要及時(shí)學(xué)習(xí)貫徹，用以科學(xué)指導(dǎo)我們的工作，在實(shí)踐中不斷增進(jìn)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，把“兩個(gè)確立”真正轉(zhuǎn)化為堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺。領(lǐng)導(dǎo)班子講政治至關(guān)重要，要發(fā)揮好“領(lǐng)頭雁”的作用。講政治不能搞形式主義、表面文章，要有扎實(shí)的工作舉措并形成制度。農(nóng)工黨中央理論學(xué)習(xí)中心組在一定程度上也進(jìn)行了改進(jìn)，因時(shí)因事在范圍上擴(kuò)大，有時(shí)擴(kuò)大至各省級(jí)組織主委，有時(shí)擴(kuò)大至處級(jí)以上干部，有時(shí)邀請(qǐng)專家講座，使學(xué)習(xí)成果迅速指導(dǎo)實(shí)踐。農(nóng)工黨中央換屆以來，提出以深化政治交接為統(tǒng)領(lǐng)的自身建設(shè)“一體兩翼”工作格局，成立中央思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)小組并設(shè)立辦公室，出臺(tái)《農(nóng)工黨中央關(guān)于加強(qiáng)思想政治工作的意見》，實(shí)行定期向中央統(tǒng)戰(zhàn)部匯報(bào)的工作安排，以思想政治工作推動(dòng)整體工作。農(nóng)工黨中央也在制度建設(shè)方面加強(qiáng)工作，把原來試行的制度調(diào)整優(yōu)化為正式施行的制度，使要求更明確、規(guī)程更完善。在講政治這方面，領(lǐng)導(dǎo)班子的班長(zhǎng)要擔(dān)負(fù)起政治責(zé)任，班長(zhǎng)的主要助手、班子成員要各負(fù)其責(zé)，各司其職。

二要講原則，抓住三個(gè)重點(diǎn)。一是堅(jiān)持推動(dòng)自身建設(shè)五大目標(biāo)實(shí)現(xiàn)原則。主題教育本質(zhì)上屬于自身建設(shè)范疇，要避免把主題教育當(dāng)成“筐”，什么都往里裝，也要避免只談成績(jī)不談問題。要按照自身建設(shè)五大目標(biāo)，在主題教育中找差距補(bǔ)短板，即使談履職，也要著眼履職能力在哪些方面需要提升和改進(jìn)。要通過開展主題教育，促進(jìn)自我進(jìn)步。二是堅(jiān)持民主集中制原則。中國(guó)共產(chǎn)黨的科學(xué)決策集中體現(xiàn)了民主集中制的優(yōu)勢(shì)，從老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家毛澤東、周恩來、鄧小平等到新時(shí)代習(xí)近平總書記，都給我們做了很好的榜樣。我們要把民主集中制用好，保證充分民主，保證程序上的民主，集思廣益，最后進(jìn)行共識(shí)性集中、科學(xué)集中、有效集中。三是堅(jiān)持體現(xiàn)界別優(yōu)勢(shì)原則。農(nóng)工黨醫(yī)藥衛(wèi)生、人口資源、生態(tài)環(huán)境的界別領(lǐng)域分工，是中共中央的一項(xiàng)政治安排。在界別領(lǐng)域里首要的是做好團(tuán)結(jié)工作，幫助黨和政府做好民主黨派成員和所聯(lián)系群眾思想工作；第二位的才是針對(duì)界別領(lǐng)域里的改革發(fā)展建言獻(xiàn)策，進(jìn)行參政議政、民主監(jiān)督。這是新型政黨制度的重要安排，這個(gè)原則我們一定要堅(jiān)持。

三要講規(guī)則，守規(guī)矩，堅(jiān)守政治規(guī)矩、政治紀(jì)律。農(nóng)工黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員是具有特定政治身份的，既要遵守國(guó)家法律法規(guī)，也要遵守黨章和相關(guān)規(guī)定，言行舉止要符合政治上、職務(wù)上的要求，始終保持廉潔自律。

四要講團(tuán)結(jié)，聚合力，奮斗的力量來自于團(tuán)結(jié)，來自于共同目標(biāo)。農(nóng)工黨整體的團(tuán)結(jié)，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)、代表人士隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)。我們欣喜地看到，自換屆以來，中央領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)有力，各省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)且奮發(fā)向上，我希望能一直保持這個(gè)態(tài)勢(shì)。

關(guān)于代表人士隊(duì)伍建設(shè)，我根據(jù)習(xí)近平總書記和中共中央的要求，結(jié)合調(diào)研情況，總結(jié)了代表人士隊(duì)伍的“三軍”作用：

第一是主力軍作用。從代表人士作為參政黨政治安排的重要構(gòu)成這一結(jié)構(gòu)特點(diǎn)出發(fā)，代表人士就是要發(fā)揮參政黨團(tuán)結(jié)奮斗、履職盡責(zé)、自身建設(shè)的主力軍作用。通過代表人士隊(duì)伍的工作表現(xiàn)，就能看到整個(gè)農(nóng)工黨的主要表現(xiàn)。

第二是生力軍作用。從代表人士作為民主黨派組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)關(guān)鍵構(gòu)成這一結(jié)構(gòu)特點(diǎn)出發(fā)，代表人士隊(duì)伍就是要發(fā)揮生力軍作用，通過承上啟下，最大限度體現(xiàn)組織的整體效能，并進(jìn)一步帶動(dòng)基層組織發(fā)展。

第三是勁旅鐵軍作用。從絕大多數(shù)代表人士做好本職工作、堅(jiān)持參與黨派工作的特點(diǎn)來看，代表人士隊(duì)伍就是要發(fā)揮勁旅鐵軍作用，在本職工作和黨派工作兩方面都要有優(yōu)異表現(xiàn)，既要有專業(yè)領(lǐng)域的戰(zhàn)略視野，又要有協(xié)商民主的政治高度與水準(zhǔn)，具備“鐵軍”素質(zhì)，才能發(fā)揮“勁旅”作用。

代表人士隊(duì)伍要以德為先、德才兼?zhèn)洌l(fā)揮好主力軍、生力軍、勁旅鐵軍作用。主力軍是外在的，生力軍是內(nèi)部的，勁旅鐵軍是雙崗盡責(zé)。

第二，主題教育調(diào)查研究成果要真正體現(xiàn)履職成效，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)新征程要展現(xiàn)胸懷“國(guó)之大者”的戰(zhàn)略思考

這里，以兩點(diǎn)舉例，供大家體會(huì)。

第一點(diǎn)，今年7 月，習(xí)近平總書記在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上發(fā)表重要講話，深刻闡述了我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的“四個(gè)重大轉(zhuǎn)變”，提出了新征程上推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)需要處理好的“五個(gè)重大關(guān)系”，從六個(gè)方面對(duì)全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)進(jìn)行了重大任務(wù)部署，強(qiáng)調(diào)了建設(shè)美麗中國(guó)必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)工黨作為以生態(tài)環(huán)境為主界別之一的中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨，要提高政治站位，把思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神上來，不折不扣地貫徹落實(shí)中共中央決策部署，認(rèn)真調(diào)查研究如何貫徹習(xí)近平總書記的指示要求，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)、美麗中國(guó)建設(shè)、綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型方面的資政建言工作做得更好。

第二點(diǎn)，就是關(guān)于新材料科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我們認(rèn)為新材料和新能源是兩個(gè)戰(zhàn)略制高點(diǎn)。在調(diào)研中，我們貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于科技自立自強(qiáng)的重要論述精神，在新材料方面下了很大功夫。隨著調(diào)查研究的深入，對(duì)先進(jìn)技術(shù)材料、戰(zhàn)略資源材料、前沿材料的認(rèn)識(shí)越來越充分，對(duì)材料創(chuàng)新與科技革命關(guān)系的認(rèn)識(shí)越來深入。在調(diào)查研究中堅(jiān)持戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維，最后將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為專報(bào)，呈報(bào)國(guó)務(wù)院主要領(lǐng)導(dǎo)同志并獲批示。

下一步，農(nóng)工黨中央還將繼續(xù)圍繞新能源、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展、大數(shù)據(jù)與人工智能對(duì)醫(yī)學(xué)的重要作用、生態(tài)文明建設(shè)、長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度等領(lǐng)域和課題，以胸懷“國(guó)之大者”的戰(zhàn)略思考，開展調(diào)查研究，服務(wù)參政履職。

第三，關(guān)于調(diào)查研究的認(rèn)識(shí)與實(shí)踐

調(diào)查研究工作非常重要，是社會(huì)科學(xué)理論產(chǎn)生與發(fā)展的重要關(guān)鍵基礎(chǔ)，是社會(huì)科學(xué)實(shí)踐的重要關(guān)鍵途徑。馬克思寫《資本論》，毛澤東同志寫《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》，都進(jìn)行了大量的調(diào)查研究工作，對(duì)今天的社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。農(nóng)工黨作為新型政黨制度下的參政黨，資政建言要認(rèn)真分析中共中央的決策部署，通過調(diào)查研究做到言之有理、言之有物、言之有實(shí)，使觀點(diǎn)、意見、舉措有針對(duì)性、“接地氣”、反映社情民意。

（一）掌握第一手材料是調(diào)查研究的基本要求。習(xí)近平總書記的《之江新語(yǔ)》里，有一篇文章是《調(diào)研工作務(wù)求“深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效”》，“深”就是深入一線，深入基層，“實(shí)”就是作風(fēng)要實(shí)，有實(shí)行實(shí)言、有聚焦，“細(xì)”就是深入分析問題、掌握全面情況，“準(zhǔn)”就是透過現(xiàn)象把握規(guī)律性的東西，“效”就是提出解決問題的辦法要切實(shí)可行，做到出實(shí)招、見實(shí)效。第一手材料要有數(shù)據(jù)，對(duì)現(xiàn)象的分析要區(qū)分普遍現(xiàn)象和特殊現(xiàn)象，建議的提出要分清宏觀問題和具體問題的維度層次，意見建議不能大而化之，切忌把互聯(lián)網(wǎng)上的材料作為第一手材料。

（二）改進(jìn)方式是調(diào)查研究的努力方向。不要拘泥于傳統(tǒng)的座談開會(huì)、書面調(diào)查等方式，要繼續(xù)開拓創(chuàng)新調(diào)研方式，包括用大數(shù)據(jù)和人工智能等科技手段分析問題。對(duì)問題的分析解決要具體，切忌把“呼吁問題”當(dāng)作“解決問題”。

（三）要注重調(diào)查與研究并重。在掌握大量第一手材料后，要學(xué)會(huì)運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀方法論來進(jìn)行研究和分析，要對(duì)照習(xí)近平總書記的要求和中共中央的部署來進(jìn)行評(píng)估和提煉，這方面在這五年中要有個(gè)穩(wěn)步的顯著提升。

最后我想再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn)，要總結(jié)好農(nóng)工黨主題教育的調(diào)研成果，這是一個(gè)持續(xù)提升改進(jìn)的過程，是做好下一步工作的基礎(chǔ)。要完成好主題教育工作方案的每項(xiàng)任務(wù)，注重提煉主題教育政治成果，總結(jié)凝心鑄魂和深化政治交接的政治成效，通過開展主題教育推動(dòng)各項(xiàng)工作尤其是自身建設(shè)邁上一個(gè)新臺(tái)階，為農(nóng)工黨全面可持續(xù)發(fā)展作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)！