內(nèi)蒙古絲路馬道旅游的總體布局與發(fā)展模式研究

朱亞成

（西藏民族大學(xué) 體育學(xué)院，陜西 咸陽 712082）

內(nèi)蒙古是草原絲綢之路的核心地帶，加之擁有獨特的草原環(huán)境、民俗風(fēng)情、游牧生產(chǎn)和歷史文化，而且馬旅游有著廣泛的社會基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)和市場基礎(chǔ)，具備大力發(fā)展絲路馬道旅游良好的自然和社會條件。2020 年9 月18 日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳聯(lián)合國家體育總局辦公廳印發(fā)《全國馬產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020-2025 年）》（以下簡稱《發(fā)展規(guī)劃》）[1]，其中在《發(fā)展規(guī)劃》重點任務(wù)第三條“促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”和第四點“推動馬產(chǎn)業(yè)與特色旅游相結(jié)合”中明確提出“發(fā)展主題、特色騎馬旅游，遴選一批騎馬旅游精品路線，重點打造絲路之路旅游、草原景觀帶旅游等國家精品騎馬旅游路線”。這是從國家層面對推動馬產(chǎn)業(yè)與特色旅游相結(jié)合提出的明確要求，同時《發(fā)展規(guī)劃》對內(nèi)蒙古馬道旅游建設(shè)提出了新要求和新目標，也為內(nèi)蒙古絲路馬道旅游的總體布局和產(chǎn)品體系構(gòu)建提供了參考依據(jù)，使得建設(shè)內(nèi)蒙古絲路馬道旅游線路有章可循。2021 年10 月15 日，內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)馬產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法（試行）》（以下簡稱《管理辦法》）[2]，旨在提高資金使用效益，促進內(nèi)蒙古現(xiàn)代馬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時《管理辦法》對內(nèi)蒙古絲路馬道旅游建設(shè)提供了充足的資金保障。與此同時，內(nèi)蒙古積極推行馬道旅游品牌體系，主要包括“兩都馬道”“沿黃馬道”“天邊馬道”“絲路馬道”和“萬里茶道”等5 大部分。本研究基于內(nèi)蒙古馬道旅游品牌體系下，著重論述絲路馬道旅游的總體布局與發(fā)展模式，旨在構(gòu)建絲路馬道旅游子品牌，尤其是絲路馬道旅游，從而助推內(nèi)蒙古打造絲路馬道旅游精品路線，為扎實推進“一帶一路”旅游體系建設(shè)和“一帶一路”區(qū)域發(fā)展合作提供實踐經(jīng)驗和參考樣本。

1 選題的緣起

1.1 馬在內(nèi)蒙古社會發(fā)展中的角色

從古至今，馬在內(nèi)蒙古的經(jīng)濟、社會、文化發(fā)展中都扮演著重要的角色，而隨著時代的變遷，角色發(fā)揮的作用也在不斷變換。在古代，馬是蒙古族人民最重要的交通工具和生產(chǎn)資料。在社會生活方面，人們的交往互動主要靠馬來實現(xiàn)[3]。在經(jīng)貿(mào)交流方面，從南往北的萬里茶道由武夷山始，經(jīng)安徽、湖北、河南、河北、內(nèi)蒙古一直到俄羅斯和中亞、歐洲各地，將以茶為主的貨物運銷到世界各地，其中，馬起到了重要的作用。古代草原絲綢之路上，馬和駱駝是重要的交通工具，而草原絲綢之路也將內(nèi)蒙古與蒙古國、俄羅斯、中亞、歐洲等地連接在一起，創(chuàng)造了獨特的草原絲路文化。

1.2 內(nèi)蒙古在絲路之路的地理位置

內(nèi)蒙古地處古代草原絲綢之路和萬里茶道的重要位置，草原絲路文化和萬里茶道文化在內(nèi)蒙古璀璨交融，在國際經(jīng)貿(mào)發(fā)展史上留下了濃墨重彩的一筆，也留下無數(shù)可歌可泣的故事和感人肺腑的事跡。也可以這樣說，馬和駱駝走出了草原絲綢之路和萬里茶道的一段段歷史，曾經(jīng)的馬道、駝道成了草原上、沙漠里塵封的“史記”。內(nèi)蒙古是草原絲綢之路的核心地帶，歷史上的草原絲綢之路經(jīng)過現(xiàn)如今內(nèi)蒙古自治區(qū)旗縣遺址主要有：正藍旗、克什克騰旗、巴林左旗、集寧區(qū)、四子王旗、托克托縣、額濟納旗以及達爾罕茂明安聯(lián)合旗敖倫蘇木古城遺址、呼和浩特市白塔子古城遺址等，所跨區(qū)域極廣[4]。這幾個地區(qū)大多還保留有草原絲綢之路的歷史遺跡，但這并不代表草原絲綢之路沒有經(jīng)過其他城市，因為古代的交通都是陸路和水路，途中必然要經(jīng)過城市才能到達外省區(qū)，然后再進入中亞和歐洲。同時，內(nèi)蒙古擁有呼倫貝爾大草原、錫林郭勒大草原、科爾沁大草原、鄂爾多斯草原等草原景觀，有著放牧馬群的天然牧場和策馬奔騰的廣闊天地。

1.3 內(nèi)蒙古絲路馬道的歷史文化溯源

自古以來，內(nèi)蒙古是我國與中亞和歐洲連接的重要通道，草原絲綢之路在歷史上的經(jīng)貿(mào)往來中發(fā)揮著重要的作用。草原絲綢之路的經(jīng)貿(mào)往來必然需要交通和運輸工具，古代蒙古高原上主要的交通工具就是馬和駱駝，因此，草原絲綢之路上少不了馬的足跡。草原絲綢之路也是一條跨越千年的馬道，人們稱之為“絲路馬道”[5]。相比于古代的交通貿(mào)易功能，絲路馬道因其迷人的自然風(fēng)光和獨特的旅游價值，正在成為當下人們生態(tài)旅游、文化旅游的智慧之選?，F(xiàn)如今，隨著人們生活水平的不斷改善、居民消費觀念的轉(zhuǎn)型以及追求休閑時尚的引領(lǐng)，休閑旅游逐漸成為人們?nèi)粘Ｉ畹恼{(diào)味品和必需品，空間距離也因交通的便利和信息的暢通而在無形中拉近。異域風(fēng)情一直是人們出行旅游的一大吸引點，草原絲綢之路途經(jīng)的俄羅斯和中亞、西亞、歐洲等國家和地區(qū)對于國人具有極大的吸引力，再結(jié)合草原絲綢之路這一享譽世界的歷史文化元素，這條旅游路線自然就有了更大的魅力。

1.4 絲路馬道旅游開發(fā)的政策支持

內(nèi)蒙古絲路馬道旅游開發(fā)具有得天獨厚的歷史條件、地理位置和文化溯源，還具有強有力的政策支持。2017 年12 月，內(nèi)政發(fā)〔2017〕147 號發(fā)布，內(nèi)蒙古馬業(yè)迎來大發(fā)展良機[6]。在內(nèi)政發(fā)〔2017〕147 號文件中明確提出“推進馬產(chǎn)業(yè)與旅游休閑深度融合”，并對此舉措作了詳細論述，“支持有條件的地區(qū)探索建立休閑觀光馬道，布局建設(shè)馬文化旅游體驗基地，在城市周邊或沿重點旅游路線建設(shè)對外開放的馬主題公園等休閑娛樂場所?！眱?nèi)政發(fā)〔2017〕147 號文件的發(fā)布以及文件提出的重要舉措，為內(nèi)蒙古絲路馬道旅游的總體布局及其產(chǎn)品體系構(gòu)建提供了堅實的基礎(chǔ)，也為馬道旅游開發(fā)指明了方向。2021 年7 月，文化和旅游部《“十四五”“一帶一路”文化和旅游發(fā)展行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》）正式印發(fā)[7]，成為未來五年（2021-2025 年）推進“一帶一路”文化和旅游工作高質(zhì)量發(fā)展的綱要指南。其中在《行動計劃》中專門設(shè)置12 個“一帶一路”文化和旅游發(fā)展行動計劃專欄，涉及到與內(nèi)蒙古絲路馬道旅游相關(guān)的專欄有“一帶一路”文化和旅游交流合作品牌提升計劃、“一帶一路”文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)促進行動、“一帶一路”旅游體系建設(shè)提升計劃、“一帶一路”非遺合作計劃等10 個專欄。專欄的設(shè)置將為內(nèi)蒙古絲路馬道旅游建設(shè)進一步細化任務(wù)書、路線圖。內(nèi)蒙古絲路馬道旅游開發(fā)將搭乘《行動計劃》的“順風(fēng)車”，全面提升絲路馬道旅游品牌和建設(shè)成效。

綜上所述，內(nèi)蒙古馬旅游可以發(fā)展“馬道旅游”這一特色品牌，從旅游產(chǎn)品和旅游線路的角度，也從文化旅游區(qū)域融合發(fā)展的角度，將馬道旅游打造成內(nèi)蒙古文化旅游區(qū)域融合發(fā)展的引擎，打造成為內(nèi)蒙古與全國各地文化旅游區(qū)域融合發(fā)展的平臺，打造成為我國草原絲綢之路和萬里茶道上的與其他國家文化旅游區(qū)域融合發(fā)展的組帶。

2 內(nèi)蒙古絲路馬道旅游的總體布局

絲路馬道是一條在內(nèi)蒙古境內(nèi)橫貫東西的旅游大通道，它將沿線的主要城市和景觀串連在一起，形成一個具有文化性、歷史性、景觀性和融合性的馬道旅游產(chǎn)品子品牌。絲路馬道從總體上分為兩個集群：一個是內(nèi)蒙古的絲路馬道旅游產(chǎn)品集群，另一個是國際性的絲路馬道區(qū)域合作集群。其中，絲路馬道旅游產(chǎn)品集群是將歷史上的草原絲綢之路所途經(jīng)的內(nèi)蒙古節(jié)點城市和獨特的自然景觀進行串連，形成一條橫貫東西的絲路馬道旅游發(fā)展帶。絲路馬道區(qū)域合作集群是將內(nèi)蒙古境內(nèi)的絲路馬道旅游發(fā)展帶作為內(nèi)蒙古馬道旅游子品牌與歷史上草原絲綢之路上的其他區(qū)域和國家進行對接互動，形成以絲路馬道為媒介的國內(nèi)國際旅游合作平臺和機制，在絲路馬道旅游品牌傳播、市場開拓、產(chǎn)業(yè)協(xié)同等方面展開深度合作，從而助推內(nèi)蒙古馬旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

2.1 絲路馬道旅游產(chǎn)品集群

絲路馬道旅游產(chǎn)品集群將正藍旗、克什克騰旗、巴林左旗、集寧區(qū)、四子王旗、托克托縣、額濟納旗以及達爾罕茂明安聯(lián)合旗敖倫蘇木古城遺址、呼和浩特市白塔子古城遺址等歷史上草原絲綢之路的節(jié)點城市進行連接，全面整合其中的馬旅游資源以及其他核心旅游資源，形成一條橫貫東西、各具特色的文化旅游線路[8]。首先，將每個節(jié)點城市的草原絲綢之路歷史遺跡或留存進行打造或整理，使其成為具有當?shù)靥厣慕z路馬道主題旅游產(chǎn)品，再將所有節(jié)點城市的主題旅游產(chǎn)品串連起來，形成絲路馬道的核心產(chǎn)品體系[9]；在此基礎(chǔ)上，以每個節(jié)點城市的絲路馬道主題旅游產(chǎn)品為中心，輻射相關(guān)的馬旅游、草原旅游、文化旅游、沙漠旅游等重點旅游產(chǎn)品，為游客構(gòu)建一個當?shù)亍耙蝗沼巍薄皟扇沼巍薄岸燃儆巍钡嚷糜萎a(chǎn)品體系，從而形成以絲路馬道為核心吸引物輻射帶動整體旅游項目的發(fā)展模式。

2.2 絲路馬道區(qū)域合作集群

絲路馬道區(qū)域合作集群是一個虛擬化的旅游合作模式，相比于實體旅游項目和產(chǎn)品，它更偏向于旅游品牌合作與區(qū)域融合發(fā)展。歷史上，草原絲綢之路以內(nèi)蒙古為起點，經(jīng)過國內(nèi)的多個省區(qū)和國際的多個國家和地區(qū)，草原絲綢之路具有極強的文化多元性，這是文化旅游發(fā)展的基礎(chǔ)和優(yōu)勢。因此，以“絲路馬道”這一文化品牌為媒介，把不同文化地區(qū)的馬旅游及相關(guān)旅游項目進行連接，能夠最大限度地促進地區(qū)之間的合作共贏及互助發(fā)展，能夠整體構(gòu)建一個跨文化、跨地域、跨時空的馬旅游聯(lián)盟，能夠更好地促進地區(qū)合作和國際合作。在這個全民旅游和環(huán)球旅游蓬勃興起的時代，人們的旅游消費半徑越來越大，消費需求越來越多樣化，不同地域的旅游項目之間也更趨于協(xié)同發(fā)展，能夠通過聯(lián)合營銷和品牌共建開展多方合作，實現(xiàn)共贏。

3 內(nèi)蒙古絲路馬道旅游的發(fā)展模式探討

絲路馬道是內(nèi)蒙古馬旅游的一種文化旅游整合模式，通過草原絲路文化和馬文化與內(nèi)蒙古旅游產(chǎn)業(yè)的融合，形成具有內(nèi)蒙古地域特色和文化底蘊的馬旅游產(chǎn)品體系。它是在全域旅游的視角下對馬旅游資源和項目的整合、提升，實現(xiàn)區(qū)域旅游一體化、資源共享和協(xié)同發(fā)展，并在此基礎(chǔ)上形成多種旅游組合線路，從而構(gòu)建起絲路馬道層面的內(nèi)蒙古馬旅游品牌。絲路馬道包括區(qū)域內(nèi)馬旅游產(chǎn)品集群和跨區(qū)域馬旅游合作聯(lián)盟兩個板塊。區(qū)域內(nèi)馬旅游產(chǎn)品集群即內(nèi)蒙古區(qū)域內(nèi)絲路馬道上的馬旅游產(chǎn)品系列；而跨區(qū)域馬旅游合作聯(lián)盟則是指通過絲路馬道這一載體和平臺，利用草原絲綢之路和馬文化兩種文化元素，串連起內(nèi)蒙古與區(qū)外的草原絲綢之路上的節(jié)點城市和主要國家，開展全方位的跨區(qū)域馬旅游合作。因此，在絲路馬道的打造過程中，可以探討以下發(fā)展模式。

3.1 文旅融合模式

如今，人們的文化消費需求日益增長，在旅游體驗中，文化元素的植入讓旅游產(chǎn)品更具吸引力。同時，文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合對于保護文化遺產(chǎn)、促進經(jīng)濟增長、推動旅游多元化發(fā)展和增強文化傳播力都有積極意義[10]。在文化旅游消費中，學(xué)習(xí)、發(fā)現(xiàn)、體驗和消費旅游目的地的文化元素是旅游者的基本動機，文化元素在旅游中的體現(xiàn)形式包括歷史文化景區(qū)、民俗文化景區(qū)、文化旅游演藝、文化旅游節(jié)慶活動和旅游文創(chuàng)產(chǎn)品等。在絲路馬道旅游開發(fā)中，文化與旅游融合的基礎(chǔ)包括與馬和草原絲綢之路等元素相關(guān)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、物質(zhì)文化遺產(chǎn)與當代文化。融合模式主要有：一是開發(fā)型融合，主要是指通過融合現(xiàn)有的資源，開發(fā)馬文化博物館、草原絲路文化博物館等場所，向游客展示與馬文化和草原絲路文化相關(guān)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；二是體驗型融合，主要是讓游客親身體驗馬文化節(jié)慶活動賽馬運動、馬術(shù)表演等體驗類馬旅游活動，感受馬文化非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的魅力；三是活化型融合，主要是指對現(xiàn)有的物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行延續(xù)利用與活化改造來發(fā)展絲路馬道馬旅游；四是保護型融合，主要是指以絲路馬道旅游線路為主要對象，通過對文化的保護和馬旅游的開發(fā)利用實現(xiàn)文旅融合；五是創(chuàng)意型融合，主要是指通過創(chuàng)意設(shè)計將文化與馬旅游結(jié)合起來，形成新的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，促進內(nèi)蒙古馬旅游產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展；六是重組型融合，主要是指打破原有的馬旅游和文化產(chǎn)業(yè)之間的界限，將馬旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)重組，打造新的產(chǎn)業(yè)鏈；七是延伸型融合，主要是指馬旅游業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)互相延伸從而實現(xiàn)文化與馬旅游的交叉融合，如馬文化影視基地、馬文化主題樂園、馬文化創(chuàng)意園區(qū)等旅游場所。

3.2 產(chǎn)品引領(lǐng)模式

內(nèi)蒙古是蒙古馬的故鄉(xiāng)，蒙古族是馬背上的民族，良好的馬旅游資源和豐厚的馬文化資源是內(nèi)蒙古發(fā)展馬旅游的天然優(yōu)勢。近年來，隨著人們旅游熱情的高漲，旅游產(chǎn)業(yè)在內(nèi)蒙古蓬勃發(fā)展起來，旅游項目建設(shè)越來越多，旅游投資越來越大，為下一步的旅游發(fā)展做了充足的準備。不過，從旅游產(chǎn)業(yè)的實際發(fā)展來看，文化資源、旅游資源、旅游項目、旅游產(chǎn)品這四者之間既密切相關(guān)，又有很大不同。文化資源和旅游資源是旅游項目建設(shè)和旅游產(chǎn)品開發(fā)的基礎(chǔ)，旅游項目建設(shè)又是旅游產(chǎn)品開發(fā)的前提，但旅游項目不等同于旅游產(chǎn)品，它需要經(jīng)過創(chuàng)意策劃、合理運營才能變成有市場吸引力的旅游產(chǎn)品。因此，馬旅游產(chǎn)品的開發(fā)在內(nèi)蒙古馬旅游發(fā)展中具有舉足輕重的地位。

3.3 品牌共建模式

旅游品牌是一個地區(qū)的旅游業(yè)能夠持續(xù)快速發(fā)展的重要因素。在馬旅游領(lǐng)域，內(nèi)蒙古需要結(jié)合當?shù)氐奶厣幕?、自然景觀等創(chuàng)建內(nèi)蒙古馬旅游區(qū)域品牌。在絲路馬道的產(chǎn)品打造與區(qū)域合作過程中，可通過跨區(qū)域旅游品牌共建模式，組建絲路馬道旅游聯(lián)盟，培育一個統(tǒng)一的絲路馬道旅游品牌，從而實現(xiàn)內(nèi)蒙古與草原絲綢之路上的城市和國家的資源整合與品牌加持，共同促進文化旅游領(lǐng)域的多方共贏以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。

4 結(jié)語

內(nèi)蒙古絲路馬道旅游開發(fā)具有得天獨厚的優(yōu)勢，在馬道旅游這一品牌體系之下，內(nèi)蒙古發(fā)展絲路馬道旅游子品牌是豐富和完善馬主題旅游線路的必然要求，與“兩都馬道”“沿黃馬道”“天邊馬道”和“萬里茶道”共同形成內(nèi)蒙古馬旅游的發(fā)展主干和脈絡(luò)。馬道旅游的五個子品牌的打造促使內(nèi)蒙古的馬旅游形成“東—西—南—北—中”全方位網(wǎng)絡(luò)式布局，并與外界形成有機互動，助力全面打造內(nèi)蒙古馬道旅游大品牌，形成內(nèi)蒙古全域旅游大格局。同時，大力推進內(nèi)蒙古絲路馬道旅游也是貫徹落實文化和旅游部《“十四五”“一帶一路”文化和旅游發(fā)展行動計劃》的現(xiàn)實需要。把不同文化地區(qū)的馬旅游及相關(guān)旅游項目進行連接，能夠最大程度地促進地區(qū)之間的合作共贏及互助發(fā)展，能夠整體構(gòu)建一個跨文化、跨地域、跨時空的馬旅游聯(lián)盟，能夠更好地促進城市合作和國際交流合作。