在互嵌式發(fā)展中鑄牢中華民族共同體意識(shí)

文/冉龍升 陳希明

潘家灣是宜都市一個(gè)土家族鄉(xiāng)，全鄉(xiāng)國(guó)土面積147.5 平方公里，轄9 村1 社區(qū)，62 個(gè)村民小組，5430戶(hù)，總?cè)丝?4993 人。近年來(lái)，潘家灣土家族鄉(xiāng)黨委一班人帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展，在互嵌式發(fā)展中鑄牢中華民族共同體意識(shí)，先后被授予國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國(guó)家生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、湖北省文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、湖北省衛(wèi)生先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、湖北省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、湖北省民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展“十佳”村寨等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

挖掘三大優(yōu)勢(shì)帶領(lǐng)各族群眾爭(zhēng)當(dāng)共同團(tuán)結(jié)奮斗的“排頭兵”

挖掘政策優(yōu)勢(shì)，培育發(fā)展帶頭人。突破山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)瓶頸，探索發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”合作模式，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，引導(dǎo)200 多名想發(fā)展、能發(fā)展的基層群眾到民族鄉(xiāng)集鎮(zhèn)和市城區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展，培育各類(lèi)中小企業(yè)169 家，帶動(dòng)各族群眾就業(yè)1000 余人。民族鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)體量更大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更優(yōu)、第三產(chǎn)業(yè)活力更強(qiáng)，逐步降低了群眾對(duì)幫扶政策的依賴(lài)，創(chuàng)業(yè)就業(yè)的群眾越來(lái)越多，等靠要的越來(lái)越少。宜都市安明有機(jī)富鋅茶業(yè)有限公司董事長(zhǎng)胡安明扎根潘家灣、服務(wù)潘家灣，帶動(dòng)潘家灣各族群眾50 余人就業(yè)，600 余戶(hù)茶農(nóng)受益增收。

挖掘資源優(yōu)勢(shì)，培育鄰里守望人。依托山區(qū)資源稟賦優(yōu)勢(shì)，因地制宜發(fā)展特色種植養(yǎng)殖業(yè)，重點(diǎn)在栗樹(shù)垴口子村、呂家坳生態(tài)村、梁山戶(hù)外休閑村三個(gè)特色村帶領(lǐng)鄉(xiāng)村致富能手培育家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng)。目前已開(kāi)辦農(nóng)家樂(lè)20 余家、民宿10 家，帶動(dòng)100 余名周邊群眾就業(yè)，賦閑在家的勞動(dòng)力越來(lái)越少，致力鄉(xiāng)村建設(shè)、促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明的“農(nóng)場(chǎng)主”“老板娘”越來(lái)越多，廣大群眾手足相親、守望相助。

呂家坳村吳昌英今年76 歲，10 多年來(lái)堅(jiān)持非遺文化傳承，手工制作的“吳婆婆圓酥餅”成為潘家灣土家族鄉(xiāng)的土特產(chǎn)，如今進(jìn)行了商標(biāo)注冊(cè)，修建了土家圓酥餅體驗(yàn)觀光坊，近年來(lái)帶出徒弟十多名，帶動(dòng)就業(yè)近50 人，到呂家坳村“買(mǎi)餅一日游”的游客越來(lái)越多，居民、游客深入互動(dòng)。

挖掘制度優(yōu)勢(shì)，培育團(tuán)結(jié)促進(jìn)者。制定《推進(jìn)人才振興工作項(xiàng)目化管理制度》，團(tuán)結(jié)本地農(nóng)民標(biāo)兵、電商領(lǐng)頭人、名家名匠等各類(lèi)鄉(xiāng)賢能人50 余人。結(jié)合村（社區(qū)）“統(tǒng)戰(zhàn)之家”、黨員微家、文化家園等建成“鄉(xiāng)賢館”，為鄉(xiāng)賢能人提供“落腳點(diǎn)”“加油站”，讓鄉(xiāng)賢能人學(xué)習(xí)充電、交流碰撞、釋放能量。潘家灣村“石榴籽”宣傳隊(duì)隊(duì)員熊世新，數(shù)十年深入田間地頭宣傳黨的政策、傳遞黨的聲音，獲得市黨史故事演講比賽二等獎(jiǎng)。

補(bǔ)齊三大短板當(dāng)好與周邊民族地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的“橋頭堡”

夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施短板。投資600 萬(wàn)元打通潘家灣與長(zhǎng)陽(yáng)、五峰自治縣之間的斷頭路、沙石路11.2 公里，全鄉(xiāng)通組公路硬化率達(dá)100%，水泥路通戶(hù)率達(dá)95%，黑化路面近30 公里，修建飲水池600 口，輻射帶動(dòng)三縣（市）交界地群眾2000 余人改善通行條件，800 余人提高安全飲水質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)了村村通上水泥路、家家住上安全房、人人吃上衛(wèi)生水、戶(hù)戶(hù)用上穩(wěn)壓電。

補(bǔ)齊公共服務(wù)短板。近年來(lái)，投入資金300 萬(wàn)元加強(qiáng)鄉(xiāng)中小學(xué)、幼兒園、醫(yī)院、福利院建設(shè)，努力提升教育醫(yī)療等公共服務(wù)水平和質(zhì)量，打通區(qū)域之間的政策界限，讓臨近潘家灣的長(zhǎng)陽(yáng)、五峰自治縣的居民均可就近到潘家灣上學(xué)、看病、養(yǎng)老。潘家灣土家族鄉(xiāng)累計(jì)接收長(zhǎng)陽(yáng)、五峰自治縣100 多名學(xué)生到鄉(xiāng)內(nèi)學(xué)校讀書(shū)，接收各族群眾30 多人到潘家灣看病、養(yǎng)老。

健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板。探索“合作社+基地+農(nóng)戶(hù)”的運(yùn)營(yíng)模式，成立農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社等新興經(jīng)營(yíng)主體，推進(jìn)“提升綠茶、振興紅茶”計(jì)劃，培育茶葉企業(yè)40 多家，發(fā)展有機(jī)富鋅茶32000 多畝，高山蔬菜、中藥材、獼猴桃和魚(yú)腥草等特色農(nóng)業(yè)1200 余畝，帶動(dòng)潘家灣周邊包括長(zhǎng)陽(yáng)、五峰自治縣在內(nèi)的80 個(gè)農(nóng)戶(hù)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，讓三縣（市）交界地各族群眾攜手步入產(chǎn)業(yè)發(fā)展的快車(chē)道。位于栗樹(shù)垴村的宜昌泥巴人生態(tài)開(kāi)發(fā)有限公司在五峰、長(zhǎng)陽(yáng)自治縣及潘家灣共計(jì)發(fā)展魚(yú)腥草種植近500 畝，帶動(dòng)三地近140 余戶(hù)群眾年增加收入3000 元。

舉辦“土家茶鄉(xiāng)女兒會(huì)”文化旅游推介活動(dòng)

弘揚(yáng)三類(lèi)文化努力構(gòu)建各族群眾人心歸聚的“心家園”

傳承寶貴紅色文化。建成葉光吉紅軍廣場(chǎng)，紅軍師長(zhǎng)葉光吉故居揭牌并投入開(kāi)放。以將軍山村為核心打造“紅色旅游”環(huán)線(xiàn)，對(duì)革命遺址進(jìn)行保護(hù)、修復(fù)和還原，深入挖掘好保護(hù)好紅色歷史遺跡，中小學(xué)生紅色研學(xué)基地成功建成。組建13 支“文藝輕騎兵”和“葉光吉宣講隊(duì)”，培育鄉(xiāng)村講師36 人，開(kāi)展紅色電影觀影日活動(dòng)30 余場(chǎng)，宣傳黨的聲音，培育“紅色基因傳承人”，讓更多孩子在這里接受紅色文化熏陶，種下愛(ài)黨愛(ài)國(guó)種子。

弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。扎實(shí)推進(jìn)潘家灣特色“三治融合”鄉(xiāng)村治理體系，以自治為基礎(chǔ)，修訂完善村規(guī)民約，發(fā)動(dòng)紅白理事會(huì)等群眾組織廣泛參與平安創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)民事民議、民辦、民管。以德治為繩，依托鄉(xiāng)、村兩級(jí)道德法治講堂和新時(shí)代文明實(shí)踐站（所），挖掘鄉(xiāng)村優(yōu)秀民俗、農(nóng)耕、節(jié)慶、名人、祖訓(xùn)家規(guī)等文化資源，加強(qiáng)民間藝人、能工巧匠、非遺傳承人等多元化鄉(xiāng)土人才培育和傳統(tǒng)工藝保護(hù)與傳承，定期更新文明誠(chéng)信紅黑榜，用道德和社會(huì)輿論的力量，革除陋習(xí)、改進(jìn)民風(fēng)，建成鄉(xiāng)土文化展示區(qū)。以法治為準(zhǔn)，健全法治村（社區(qū)）主任隊(duì)伍，常態(tài)化開(kāi)展“掃黑除惡”，扎實(shí)做好社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問(wèn)題整治，鄉(xiāng)派出所創(chuàng)成“楓橋派出所”“平安潘家灣”建設(shè)成效顯著。

保護(hù)優(yōu)秀民族文化。打造湖北省首家鄉(xiāng)鎮(zhèn)民俗博物館——潘家灣民俗文化博物館，目前該館已收集特色實(shí)物400 多件、珍貴圖片800 余張。打造潘家灣中小學(xué)民族團(tuán)結(jié)館，突出展示中華民族形象和中華文化符號(hào)，在中小學(xué)生心中播下愛(ài)我中華的種子。舉辦“茶鄉(xiāng)女兒會(huì)”“攝影大賽”“斗茶大賽”“農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)”“我是民星、我要上村晚”等系列活動(dòng)，評(píng)選表彰“孝老愛(ài)親”“助人為樂(lè)”“創(chuàng)業(yè)明星”等典型，引領(lǐng)全鄉(xiāng)各族群眾共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，同心共筑團(tuán)結(jié)夢(mèng)、發(fā)展夢(mèng)。