需求響應(yīng)公交的市場發(fā)展研究

摘?要：城市公共交通一直是我國重要的基礎(chǔ)設(shè)施之一，它的大運量、低能耗的特點成了我國城市可持續(xù)發(fā)展的重要一環(huán)。我國人口基數(shù)大、行人出行多樣化，城市擴張使得城市周圍出行密度低且分散，這就應(yīng)運而生了一種新興產(chǎn)業(yè)，一種公交全新的服務(wù)模式--需求響應(yīng)公交。本文闡述了新時代常規(guī)公交發(fā)展所遇到的困境進而為需求響應(yīng)公交發(fā)展創(chuàng)造契機，為運營方提出了建議以促進需求響應(yīng)公交的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：城市公共交通；需求響應(yīng)公交；新興產(chǎn)業(yè)

中圖分類號：F503；F713.5??文獻標識碼：A??文章編號：1005-6432（2023）11-0000-04

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2023.11.000

近幾年，人們對需求響應(yīng)型公交（demand?responsive?transit，DRT）的研究愈演愈烈，且隨著車輛技術(shù)和信息技術(shù)的發(fā)展，新開發(fā)的需求響應(yīng)型公交系統(tǒng)能滿足低密度出行區(qū)域的出行需求。目前的常規(guī)公交系統(tǒng)在部分城市仍然承擔著主要的運輸任務(wù)，在人流密集且出行目的大致相同的區(qū)域仍然有著很強的適應(yīng)性。但是隨著城市蔓延擴張，居民的出行顯得越來越多樣化、個性化，常規(guī)公交已有的線路就出現(xiàn)覆蓋空缺區(qū)域，如若開設(shè)線路覆蓋則可能出現(xiàn)乘坐率不高的狀況。在城市蔓延擴張的背景下，需求響應(yīng)公交應(yīng)運而生。

1?需求響應(yīng)公交概述

1.1?需求響應(yīng)公交分類

根據(jù)美國公共交通合作研究計劃（transit?cooperative?research?program，TCRP），可將DRT服務(wù)模式分為6類，下面對每類DRT服務(wù)模式進行簡單介紹。

線路可變公交服務(wù)。運營公交會根據(jù)有無固定線路和站點外的乘客發(fā)出預(yù)約乘坐需求來調(diào)整運行線路，無乘客預(yù)約情況下會沿固定線路和站點行駛，有乘客預(yù)約需求時會在系統(tǒng)規(guī)定的松弛時間內(nèi)偏移原線路接送乘客，響應(yīng)站點乘客需求服務(wù)滿足后回到原有線路繼續(xù)行駛。

車站可變公交服務(wù)。在公交響應(yīng)服務(wù)范圍內(nèi)，沒有固定線路，只需要經(jīng)過提前設(shè)定的特定站點，根據(jù)乘客發(fā)出的乘坐預(yù)約需求，靈活的規(guī)劃車輛行駛路徑為乘客提供服務(wù)。

需求響應(yīng)接駁式服務(wù)。該服務(wù)模式去除了固定線路和固定站點，在一定的響應(yīng)服務(wù)范圍內(nèi)，根據(jù)乘客乘坐需求來即時生成行駛線路，服務(wù)更為靈活，自由度較高。

響應(yīng)式車站服務(wù)。該服務(wù)模式提前根據(jù)數(shù)據(jù)分析和乘客乘坐意愿設(shè)立了需求響應(yīng)車站，滿足了步行時間和距離較久以及已有交通尚未覆蓋區(qū)域的乘客的出行需求。在服務(wù)完響應(yīng)站點后會回到原有線路繼續(xù)行駛。

區(qū)段需求響應(yīng)公交服務(wù)。該服務(wù)模式下，公交會在特定的響應(yīng)服務(wù)區(qū)域以響應(yīng)公交的服務(wù)模式對乘客進行服務(wù)，響應(yīng)區(qū)域外則按照常規(guī)公交模式運行。

區(qū)域需求響應(yīng)公交服務(wù)。在特定響應(yīng)服務(wù)區(qū)域內(nèi)完全按照響應(yīng)公交模式來服務(wù)，會在特定時間點發(fā)出或者到達固定點，其余時間則根據(jù)乘客出行需求即時生成路線。

1.2?需求響應(yīng)公交的特點

1.2.1???高效

需求響應(yīng)公交能夠根據(jù)乘客的需求，及時快速的調(diào)整公交的運營線路，自動提供避讓交通擁堵道路路線，在高峰時期為乘客節(jié)約時間。盡最大努力為乘客提供近似“門到門”服務(wù)，降低了乘客的時間成本，也減少了乘客的步行距離，提高了乘客滿意度。

1.2.2???便捷

需求響應(yīng)公交運營服務(wù)的過程中，在沒有乘客需求的站點不經(jīng)停，保證了乘客的點對點服務(wù)的特點。經(jīng)過允許可在公交專用道路行駛，減輕了道路行駛壓力，降低了擁堵概率。

1.2.3???舒適

需求響應(yīng)公交能夠確?！耙蝗艘晃弧钡幕境塑嚪?wù)，根據(jù)乘客的需求來進行發(fā)車，做到人人有位坐，提高了乘客乘坐時的舒適性。相對于擁擠的普通公交而言，需求響應(yīng)公交更符合一部分人的出行需求。

1.2.4??經(jīng)濟

從出行角度考慮：其一，需求響應(yīng)公交有著準確的市場定位，對于那些出行舒適度需求高，更注重的時間的人群有更大的吸引力；其二，從環(huán)境角度考慮：相對于其他的交通工具，它能以更少的資源服務(wù)更多的人，普通公交時常會出現(xiàn)車在線路上行駛但卻無人乘坐的情況，這就造成了資源的浪費，而需求響應(yīng)公交則不會出現(xiàn)車輛空跑的現(xiàn)象；其三，從經(jīng)濟角度考慮：需求響應(yīng)公交是一種優(yōu)化公共交通服務(wù)的新興產(chǎn)業(yè)，可以更加高效的讓乘客在交通方式間轉(zhuǎn)換，不需要大規(guī)模的購置，只需要能夠滿足乘客的需求響應(yīng)即可，不會造成資源的浪費和資源購入而不能高效使用的情況出現(xiàn)；其四，從乘客角度考慮：相對于私家車和出租車而言，需求響應(yīng)公交有更親民的價格，且服務(wù)水平也能和出租車相當；其五，從運營商角度考慮：根據(jù)乘客的預(yù)約需求，準確高效的規(guī)劃出了需求響應(yīng)公交的運行線路，降低工作成本，且能有更高的運行效率。

2?需求響應(yīng)公交研究現(xiàn)狀

2.1?常規(guī)公交發(fā)展面臨的困境

在數(shù)字化時代，?傳統(tǒng)市場營銷的基本要素和理念仍然適用。但數(shù)字化時代在內(nèi)生層面既改變了消費者的生活和信息接觸方式，也改變了營銷者的生產(chǎn)組織方式。由于網(wǎng)約車和共享自行車的出現(xiàn)，出行方式的增加，常規(guī)公交的選擇越來越少。其一，隨著城市的蔓延，公共交通出行使得許多乘客不能到達目的地，工作地和居住地間隔較遠，常規(guī)公交無法服務(wù)到位，若延長公交線路則會使得出行時間延長；其二，公交線路的延長，但線路的乘客較少，空車率較高，不得不使發(fā)車間隔增加，這使得需要出行的乘客等待時間增加，進而選擇其他的方式出行；其三，公交的固有特性使得它能在服務(wù)一部分人的時候也會使得另外的乘客舒適度降低，公交車需要每一站都停，這就使得不需要下車的乘客也被動的增加了出行時間，乘客被迫在車里等侯，如深圳市采用常規(guī)公交出行消耗的時間是私家車的2～3倍；其四，公交線路若經(jīng)過無優(yōu)先路權(quán)和紅路燈優(yōu)先的路段，還會增加擁堵時間；其五，居民公交出行若有換乘，還有換乘時間，若非同臺換乘，還增加步行時間；其六，支線公交或偏遠地區(qū)公交線路，相較于干線公交發(fā)車間隔時間較長，出行時間可靠性進一步被降低。

2.2?需求響應(yīng)公交存在的問題

第一，服務(wù)范圍的選取過小，可能存在的潛在用戶就會減少。若選取的服務(wù)范圍不合適，很容易出現(xiàn)了乘客需要前往的區(qū)域在響應(yīng)服務(wù)的范圍之外，這就使得乘客不能到達需求目的地，進而使得乘客只能放棄需求響應(yīng)公交。

第二，服務(wù)范圍選擇過大，使得車輛繞行的距離增加。響應(yīng)服務(wù)的范圍過大，需求響應(yīng)公交的運營方式是不斷有人上車下車，直到最后一位乘客到達目的地且無人上車之后，司機可以停止接單并返回車場，但若服務(wù)范圍過大，乘客目的地較遠，就會使得司機返回的過程中路程過長使得成本增加。

第三，如果響應(yīng)時間越短，需要更多的空閑車輛來保證。如果相應(yīng)區(qū)域過大，車輛不足的情況下，就會導(dǎo)致響應(yīng)時間增加，而如果需要更短的響應(yīng)時間就需要有多余的空閑車輛時刻保持待命狀態(tài)，才能夠保證應(yīng)對突發(fā)的預(yù)約需求，而公交司機的要求較高，相比于網(wǎng)約車運營更為復(fù)雜，所以這也是一個急需解決的問題。

第四，受道路形式限制，可能出現(xiàn)多種特殊情況。在許多城市的道路規(guī)劃上，增加了中央隔離帶和隔離欄，如果相應(yīng)車輛需要接送的乘客在路另側(cè)，則需要掉頭前往接送，如無掉頭車道則需要繞路前往目的地進行接送，在無人行橫道乘客無法穿越馬路或無調(diào)頭車道車輛無法調(diào)頭的情況下，無疑增加車內(nèi)乘客的時間成本，這就使得乘客的體驗感下降。

第五，若想服務(wù)更多乘客，則出行時間無法確定。若單車想要服務(wù)更多的乘客，則會使得線路更加復(fù)雜，行駛的時間也就不確定，如果乘客因服務(wù)不到位與司機發(fā)生爭執(zhí)。也會使得出行時間正常，降低乘客體驗感。

2.3?需求響應(yīng)公交實施案例

我國需求響應(yīng)公交發(fā)展較晚，許多發(fā)達國家早在上個世紀70年代就已經(jīng)有了定制公交的雛形，而我國的需求響應(yīng)公交近幾年來才逐漸起步，還未完全穩(wěn)定，并未達到全國推廣的地步。不過與發(fā)達國家相比，大部分發(fā)達國家城市人口規(guī)模不大，居住也較為分散，給需求響應(yīng)的公交的發(fā)展帶來了一大難題，總體實施效果不是特別明顯。但我國人口密集，人口基數(shù)大，出行方式多樣化，這也就給了需求響應(yīng)公交的發(fā)展帶來了契機。

2019年1月，青島黃島區(qū)動態(tài)巴士正式開通。乘客只需在滴滴出行App選擇出發(fā)的地點和到達的目的地，平臺會根據(jù)需求自動安排就近的公交車。該需求響應(yīng)公交的服務(wù)區(qū)域面積約30平方公里，乘客可以在黃島區(qū)的服務(wù)范圍內(nèi)乘坐動態(tài)巴士實現(xiàn)任意站到站的公交直達，不僅少步行、無換乘，而且縮短了服務(wù)范圍內(nèi)公交出行的時間、擴展了單位時間的可達范圍。以服務(wù)區(qū)域內(nèi)的青島理工大學(xué)為例，在動態(tài)公交服務(wù)開展前，青島理工大學(xué)新校區(qū)內(nèi)只有805?路公交車，學(xué)生要通過公交從教學(xué)樓出發(fā)到校外的話，只能乘坐805?路公交車到達有限區(qū)域，若去往非805?路公交線路站點覆蓋的區(qū)域，需再換乘其他公交線路。動態(tài)公交服務(wù)開通后，青島理工大學(xué)新校區(qū)內(nèi)教學(xué)樓至周邊約30?平方公里范圍內(nèi)的公交站點，都可以通過乘坐動態(tài)公交直達，擴展了青島理工大學(xué)生的半小時生活圈。

根據(jù)乘客的乘坐意愿調(diào)查，乘客愿意選擇乘坐需求響應(yīng)公交的原因有可以實現(xiàn)點對點服務(wù)、空間舒適不擁擠、路途中較為節(jié)約時間、價格相較于出租車便宜等。由這個意愿調(diào)查可以看出，需求響應(yīng)公交的發(fā)展會有很好地用戶基礎(chǔ)。但由于目前需求響應(yīng)公交剛起步、發(fā)展較晚，政府對于需求響應(yīng)公交的補貼政策不明確，還不能享受到政府給予的補貼，目前還是主要有運營商來承擔公交的運營費用。需求響應(yīng)公交若想取得明顯的經(jīng)濟效益還需規(guī)?；\營才能實現(xiàn)。運營商方面認為，從目前需求響應(yīng)公交的乘客接受程度以及運營較為穩(wěn)定的情況來看，需求響應(yīng)公交將來會有很大的發(fā)展市場。

3?需求響應(yīng)公交發(fā)展建議

3.1?需求響應(yīng)公交運營方面的政策建議

第一，?若是在客流稀少的區(qū)域開通需求響應(yīng)公交，應(yīng)該統(tǒng)籌兼顧進行成本的綜合效益計算，綜合考慮乘客和運營方，單獨考慮一方會使得成本過高，不利于需求響應(yīng)公交在乘客稀少區(qū)域的運營，政府給予適當?shù)难a貼。統(tǒng)計原先線路常規(guī)公交空車行駛造成的成本損失，比較需求響應(yīng)公交加入線路行駛后兩種模式的服務(wù)水平，根據(jù)統(tǒng)計降低發(fā)車頻率，較少常規(guī)公交空車行駛率，將節(jié)省下來的成本用于需求響應(yīng)公交的補貼，與政府補貼相結(jié)合，可以最大化的提高資源利用率，在同樣的盈虧狀態(tài)下使得公共交通的服務(wù)水平更高，乘客有更多的出行自由度，促進新型公交的發(fā)展。

第二，?給予需求響應(yīng)公交運營方一定程度的定價權(quán)，這種公交的票價應(yīng)該高于常規(guī)行使的公交，因為需求響應(yīng)公交更多的考慮到了乘客的需求，相較于常規(guī)的公交，其有著更高的服務(wù)水平，能滿足現(xiàn)如今乘客多樣化、個性化的出行需求，但定價也不能過高，相較于出租車和網(wǎng)約車等的價格應(yīng)該大幅降低，尤其還有政府給予的補貼，更不能隨意的提高價格。在定價的過程中，若在客流較多的地方，某次發(fā)車時乘客較多，那么價格就可以相應(yīng)的降低；若在乘客稀少區(qū)域，接送的乘客較少，發(fā)車成本高，那么就可以適當?shù)奶岣咂眱r。所以，可以通過動態(tài)的票價調(diào)整，使得票價在一定的范圍內(nèi)浮動，可在發(fā)車前告知乘客，雙方認可后方可發(fā)車。

第三，?需求響應(yīng)公交如果想要打開市場，就要有保證能夠滿足乘客的出行需求，當乘客提出了需求出行的時候，需求響應(yīng)公交就要有一個明確性的保證能在多久的時間內(nèi)接送到乘客。這個時間的設(shè)定需要比乘客等待常規(guī)公交或者步行前往目的地的時間短，這樣才能吸引乘客來乘坐需求響應(yīng)公交。不能出現(xiàn)一邊享受著政府的補貼，一邊又不為乘客提供應(yīng)有的服務(wù)，這樣只會降低需求響應(yīng)公交對乘客的吸引力，從而使得需求響應(yīng)公交的市場打不開。

第四，?在已有很多常規(guī)公交線路且線路已經(jīng)很成熟的區(qū)域，或者乘客密集的區(qū)域開行需求響應(yīng)公交，應(yīng)當開放市場，讓常規(guī)公交和需求響應(yīng)公交競爭市場，在這種情況下，需求響應(yīng)公交將不再享受政府的補貼，其可以進行自主定價，主要為想要享受高端出行且有能力支付費用的乘客服務(wù)。乘客可以在同一個站點自主選擇需要乘坐何種車輛。

3.2?需求響應(yīng)公交發(fā)展需要注意的問題

需求響應(yīng)公交未來發(fā)展中需要考慮到的問題有很多，首先需要考慮以下的幾個問題。

一是準點問題。與傳統(tǒng)的常規(guī)公交相比，需求響應(yīng)公交的準點率更高，出行的時間較短，這也是需求響應(yīng)公交吸引乘客的最重要手段。但是在實際的運營過程中也會出現(xiàn)需求響應(yīng)公交不準點的問題。如需求響應(yīng)公交無法使用公交專用通道或者是在道路行駛時無法取得優(yōu)先行駛的權(quán)利，需求響應(yīng)公交的準點率就會受到很大的影響；由于現(xiàn)有技術(shù)的不成熟，或者司機不能憑借經(jīng)驗及時判斷路況，在城市區(qū)域時常會遇到堵車的情況，如若不能提前規(guī)劃更優(yōu)路線進行擁堵區(qū)域規(guī)避，及時繞開擁堵區(qū)域，這也會使得準點到達受到影響。

二是特色問題。一些需求響應(yīng)公交線路規(guī)劃之后發(fā)現(xiàn)與已有的常規(guī)公交線路重合度過高，而且由于兩者有著價格的懸殊，雖然需求響應(yīng)公交更能滿足乘客出行的需求，但在權(quán)衡了利弊之后，人們會更加青睞于價格較為便宜的常規(guī)公交。需求響應(yīng)公交雖然有“定位準、路線活、服務(wù)好、效率高”?的優(yōu)勢，但如果不能有效發(fā)揮這些優(yōu)勢，開拓市場就會變得很困難。

三是價格問題。在乘客的出行選擇中，價格問題還是乘客首先會考慮到的問題，價格過高，會導(dǎo)致需求響應(yīng)公交對乘客的吸引力降低；價格過低，又會使得運營方的壓力變大。如果在需求響應(yīng)公交其他優(yōu)勢不明顯的情況下，這就會使得需求響應(yīng)公交很難吸引更多的乘客。

4?需求響應(yīng)公交發(fā)展展望

需求響應(yīng)公交未來發(fā)展中需要考慮解決以上問題，從不同角度、多方合作共同面對。在未來發(fā)展需求響應(yīng)公交過程中，應(yīng)該關(guān)鍵把握以下兩個度。

4.1???把握好政府的管理和市場運營的度

相較而言，需求響應(yīng)公交對市場的靈活性有較高的要求。一些需求響應(yīng)公交運作機制相對僵化，運營效果并不理想。傳統(tǒng)公交公司雖然擁有強大的線下運營能力，但互聯(lián)網(wǎng)運營能力較弱，交通需求分析和線上運營的部分還有所欠缺。公共交通運營商在車隊管控方面有優(yōu)勢，同時可以利用其線路運營方面的經(jīng)驗及車輛、場站配套設(shè)施資源；而互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)擁有平臺和技術(shù)優(yōu)勢，可以充分發(fā)揮其關(guān)注用戶、創(chuàng)造價值的優(yōu)勢。兩者的合作互補是未來行業(yè)的發(fā)展趨勢。在一些問題上，公交主管部門應(yīng)該強化自身監(jiān)督和管理的職責，首先要對已有的車輛和線路進行整合，避免出現(xiàn)車在路上跑但無人乘坐的情況，這樣造成了資源的浪費的同時增加了交通壓力；其次也需要對需求響應(yīng)公交進行一定的約束限制，規(guī)范化公交的運營，為整個公共交通市場創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。需求響應(yīng)公交要達到人們接受的程度還有很長的減，許多人對其不了解所以并沒有選擇它，政府應(yīng)加強宣傳來增加人們對其的接納程度。通過開展系列活動提高居民對需求響應(yīng)公交的認知度。應(yīng)當充分挖掘現(xiàn)有的公共資源，傳統(tǒng)公交的實體宣傳和網(wǎng)絡(luò)宣傳模式相結(jié)合：一種是可以在干線常規(guī)公交上適當?shù)倪M行廣告推介，讓更多的乘客能夠了解到需求響應(yīng)公交這種新型公交模式；二是可以在已有的廣告位上進行廣告播放，能讓更多市民知道需求響應(yīng)公交；三是將需求響應(yīng)公交通過公眾號等進行宣傳，建立服務(wù)號，能夠為乘客提供更加精準的服務(wù)；四是在需求響應(yīng)公交服務(wù)平臺上推出一系列的新人注冊即送福利和老用戶專享福利，為使用用戶提供可觀福利以達到吸引用戶的目的。

4.2???把握好公益性和經(jīng)濟性的度

相對于一個城市的發(fā)展而言，公共交通的發(fā)展是十分重要的一環(huán)，相較于其他的交通方式而言，公共交通不僅可以減少車輛行駛帶來的空氣污染，更重要的是降低了城市擁擠程度，提高了整個社會的運轉(zhuǎn)效率。但是作為社會公共服務(wù)行業(yè)，不能夠光考慮運營的經(jīng)濟性，公益性是公共服務(wù)行業(yè)需要考慮的重中之重。對需求響應(yīng)公交的票價進行調(diào)整是實現(xiàn)經(jīng)濟型的主要方法，需求響應(yīng)公交的出現(xiàn)將整個城市不同區(qū)域連接了起來，為整個城市帶來了活力和商機，可以考慮吸引線路周圍商家的投資為需求響應(yīng)公交的運營提供幫助實現(xiàn)公益性就體現(xiàn)在了需求響應(yīng)公交的票價不能定的過高，還應(yīng)該為一些特殊需求的人群設(shè)置特定的輔助公交（如殘疾人、老齡人以及低收入人群等）。有別于傳統(tǒng)公交的普適性和固定性，需求響應(yīng)公交將會更加的靈活，能夠滿足人們的個性出行需求。在推廣運營方面，對比傳統(tǒng)公交，需求響應(yīng)公交的推廣、運營依賴用戶之間的口口相傳，注重用戶的體驗感，提高用戶的滿意度，在與傳統(tǒng)公交的比較中以較為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)取勝。

5?結(jié)論

需求響應(yīng)公交作為新興發(fā)展起來的一種新交通服務(wù)模式，在我國大中型城市有著很強的適用性，在現(xiàn)如今人們出行越來越多樣化、個性化，且隨著生活水平的提高，也有需要享受高品質(zhì)出行的人群這，種新的公交服務(wù)模式更符合這類定位人群的需要，還能解決常規(guī)公交存在的“最后一公里”問題，對我國未來城市公共交通的健康發(fā)展有著重要作用，尤其近年來需求響應(yīng)公交在我國許多城市已經(jīng)取得了不錯的運營成果，相信在未來時間內(nèi)需求響應(yīng)公交將有更好的發(fā)展。

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[作者簡介]?王宇（1997-），男，漢族，云南大理人，碩士研究生，研究方向：交通運輸規(guī)劃與管理。