堅(jiān)持黨建引領(lǐng) 深化多元共治構(gòu)筑共建共治共享基層治理生態(tài)圈

中共成都市武侯區(qū)委組織部

落實(shí)城市基層黨建引領(lǐng)基層治理工作部署，武侯區(qū)針對(duì)社區(qū)供需對(duì)接不暢、治理主體單一、服務(wù)供給不足等問題，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)深化多元協(xié)同共治，構(gòu)建基層治理“賦能、增效、反哺”共建共治共享生態(tài)圈。

堅(jiān)持組織強(qiáng)基，構(gòu)建多元共治一線堡壘。一是重心下移，建強(qiáng)組織體系。一體推進(jìn)網(wǎng)格黨建“三建一管”、小區(qū)黨建“四有一化”建設(shè)，成立一般網(wǎng)格黨組織584個(gè)、專屬網(wǎng)格黨組織222個(gè)、微網(wǎng)格黨支部（黨小組）1882個(gè)，選優(yōu)配強(qiáng)專職網(wǎng)格員、微網(wǎng)格長(zhǎng)6629名，推動(dòng)黨的組織和工作上樓入戶。二是區(qū)域統(tǒng)籌，擴(kuò)大整體效應(yīng)。探索跨街道區(qū)域化黨建長(zhǎng)效機(jī)制，以黨建聯(lián)席會(huì)為平臺(tái)，建立黨建責(zé)任、共建協(xié)議“兩條紐帶”，形成需求、資源、項(xiàng)目“三張清單”，聯(lián)動(dòng)960個(gè)基層黨組織實(shí)施共建項(xiàng)目3500個(gè)。三是系統(tǒng)布局，優(yōu)化服務(wù)載體。在望江、玉林、火車南站街道示范打造街道級(jí)黨群服務(wù)中心，推動(dòng)72個(gè)社區(qū)黨群服務(wù)中心改造提升，建成21個(gè)“蓉城驛站”、100個(gè)職工之家、187個(gè)網(wǎng)格（小區(qū)）“紅色驛站”，打造群眾可進(jìn)入、可參與、可共享的鄰里中心和溫馨家園。

堅(jiān)持組織引領(lǐng)，激活多元共治內(nèi)生動(dòng)力。一是以自治為基推動(dòng)群眾共治。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居民議事協(xié)商機(jī)制，從黨員代表、居民骨干中推選1900余名議事會(huì)成員，完善民情信箱、民情熱線、民情日記、民情專遞員、民情懇談會(huì)等民意表達(dá)機(jī)制，推動(dòng)居民群眾共同參與有機(jī)更新、院落整治、加裝電梯等事項(xiàng)決策，激活“主人翁”意識(shí)。二是以法治為本推動(dòng)秩序共建。全域推進(jìn)“和合鄰里”紅色物業(yè)工程，建成全省首家物業(yè)黨群服務(wù)中心，設(shè)立物業(yè)巡回法庭，強(qiáng)化物業(yè)矛盾源頭治理和司法化解。創(chuàng)新黨建引領(lǐng)多元主體信義治理機(jī)制，落地49個(gè)試點(diǎn)小區(qū)，物業(yè)矛盾糾紛同比減少九成以上。三是以德治為先推動(dòng)治理有魂。在黨群陣地同步建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心（站點(diǎn)），大力宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深入推進(jìn)公民道德建設(shè)和文明家庭建設(shè)，每年舉辦“感動(dòng)武侯”十大人物評(píng)選，深入宣傳道德楷模、身邊好人。玉林北路等社區(qū)以“家風(fēng)銀行”為載體，引導(dǎo)居民向上向善、孝老愛親、重義守信。

堅(jiān)持組織驅(qū)動(dòng)，拓展多元共治外部供給。一是組織聯(lián)動(dòng)促力量聚合。深化在職黨員社區(qū)報(bào)到，推動(dòng)4100余名機(jī)關(guān)企事業(yè)黨員進(jìn)網(wǎng)入格參與治理。依托“天府市民云”線上平臺(tái)，整合30多個(gè)部門230個(gè)服務(wù)項(xiàng)目下沉社區(qū)黨群服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)居民服務(wù)“一鍵鏈接、一網(wǎng)通辦”。突出居民需求和居民體驗(yàn)導(dǎo)向，一體實(shí)施教育供給、醫(yī)療衛(wèi)生、“一老一小”、城市更新等9大類100余項(xiàng)民生領(lǐng)域項(xiàng)目。二是社會(huì)參與促資源整合。建立市級(jí)社區(qū)發(fā)展治理支持中心，引入樞紐型組織15家，鏈接機(jī)構(gòu)資源400余家，年均發(fā)布項(xiàng)目200余個(gè)。出臺(tái)全國(guó)首個(gè)社會(huì)企業(yè)專項(xiàng)扶持政策，孵化培育信托物業(yè)、養(yǎng)老助殘、智慧治理等領(lǐng)域社會(huì)企業(yè)103家、社區(qū)社會(huì)企業(yè)14家，全面提升社區(qū)造血功能。創(chuàng)設(shè)四川首家社區(qū)發(fā)展基金、建立68支社區(qū)微基金、10支專項(xiàng)基金，籌集資金1619萬(wàn)余元。三是全域協(xié)同促條塊融合。堅(jiān)持社會(huì)組織與黨組織同步孵化，先后發(fā)展品牌社會(huì)組織10家，培養(yǎng)持證社工1407人，社會(huì)組織總量達(dá)2048家。創(chuàng)新“黨旗領(lǐng)航·紅色桃園”行動(dòng)，暢通“兩新”組織參與基層治理機(jī)制渠道，年均實(shí)施社區(qū)營(yíng)造、養(yǎng)老托幼、醫(yī)療衛(wèi)生、法律咨詢等共建項(xiàng)目400余個(gè)，涌現(xiàn)出“吹哨騎俠”等一批參與基層治理先鋒團(tuán)隊(duì)。