新時(shí)代國(guó)企青年馬克思主義者培養(yǎng)工程實(shí)施現(xiàn)狀和路徑探索
——基于上海市的調(diào)查

馬佳文 蔡 爽

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中明確指出:“全黨要把青年工作作為戰(zhàn)略工作來抓，用黨的科學(xué)理論武裝青年，用黨的初心使命感召青年，做青年朋友的知心人、青年工作的熱心人、青年群眾的引路人”[1]。 習(xí)近平總書記指出“青年是整個(gè)社會(huì)力量中最積極、最有生氣的力量，國(guó)家的希望在青年，民族的未來在青年”[2]。 2006 年黨中央指出“在青年學(xué)生當(dāng)中造就一大批理想遠(yuǎn)大、信念堅(jiān)定的馬克思主義者”[3]。 自2007 年“青馬工程”啟動(dòng)實(shí)施以來，我國(guó)在培養(yǎng)青年馬克思主義者工作上取得了重大的進(jìn)展，學(xué)術(shù)界也一直持續(xù)關(guān)注這方面的實(shí)踐與進(jìn)展。 目前，關(guān)于“青馬工程”的研究主要聚焦大學(xué)生骨干群體，對(duì)國(guó)企“青馬工程”的研究較少。 目前學(xué)者對(duì)國(guó)企青年工作的研究，主要集中在企業(yè)共青團(tuán)組織參與青年培養(yǎng)、以個(gè)別國(guó)企為個(gè)案去論述國(guó)企青年馬克思主義者培養(yǎng)工程的實(shí)踐[4]。 有學(xué)者研究了“大思政”視域下國(guó)有企業(yè)青年馬克思主義者培養(yǎng)工程的創(chuàng)新路徑[5]。 可以看到目前對(duì)國(guó)企“青馬工程”的研究較少，特別對(duì)于上海國(guó)企“青馬工程”實(shí)施的現(xiàn)狀沒有相關(guān)研究。

基于此，本文基于上海地區(qū)國(guó)企板塊青年政治骨干人才的培養(yǎng)路徑，旨在以上海市國(guó)企“青馬工程”的實(shí)施狀況為基礎(chǔ)，重點(diǎn)剖析當(dāng)前上海國(guó)企“青馬工程”已經(jīng)取得的主要成績(jī)，查找在選拔方式、培養(yǎng)體系、培養(yǎng)機(jī)制等方面仍然存在的主要問題，并且深入挖掘原因，分析新時(shí)代背景下上海國(guó)企“青馬工程”的實(shí)施路徑優(yōu)化(見圖1)。

圖1 新時(shí)代國(guó)企“青馬工程”實(shí)施現(xiàn)狀和路徑探索思維邏輯圖

一、上海國(guó)企青年馬克思主義者培養(yǎng)工程實(shí)施現(xiàn)狀分析

構(gòu)建國(guó)有企業(yè)的青年馬克思主義者培養(yǎng)體系，對(duì)國(guó)有企業(yè)的改革有著重要的戰(zhàn)略意義，筆者通過對(duì)包括商飛、東航、寶武、中遠(yuǎn)、中電、中船6 家駐滬央企及經(jīng)信、建交、國(guó)資、金融、科技部分青工大口單位展開調(diào)查，采用問卷調(diào)查和深度訪談相結(jié)合方式，聚焦國(guó)企青馬負(fù)責(zé)人和國(guó)企青馬學(xué)員兩類作為本課題調(diào)查、研究對(duì)象，經(jīng)過對(duì)無效問卷的剔除，最終有效問卷為152 份(青馬負(fù)責(zé)人)、720 份(青馬學(xué)員)，在此基礎(chǔ)上把握上海國(guó)企“青馬工程”實(shí)施的具體情況、取得成績(jī)、存在困難及原因，并提出相應(yīng)對(duì)策。

(一)學(xué)員大多為國(guó)企中的青年骨干

根據(jù)問卷調(diào)查樣本，表1 中顯示了上海國(guó)企“青馬工程”學(xué)員的基本情況。 學(xué)員中的黨員比例為68.19%，有26.53%的共青團(tuán)員。 在任職方面，學(xué)員中團(tuán)干部占36.39%，部門負(fù)責(zé)人占12.36%，黨政干部為4.86%，無任何職務(wù)的占34.44%，從中可以看出“青馬工程”學(xué)員大多為國(guó)企中的青年骨干。

表1 上海國(guó)企“青馬工程”學(xué)員基本信息

(二)上海國(guó)企青年馬克思主義者培養(yǎng)工程開展效果較好

第一，學(xué)員認(rèn)可度較高。 96.53%的學(xué)員認(rèn)為參加“青馬工程”有助于成為政治立場(chǎng)堅(jiān)定，具有理想信念的青年馬克思主義者，90.56%的學(xué)員認(rèn)為參與“青馬工程” 可以提高個(gè)人綜合素質(zhì)，79.44%的學(xué)員則更傾向于可以獲得更多成長(zhǎng)成才的機(jī)會(huì)和資源。

第二，學(xué)員滿意度較高。 55.56%的學(xué)員對(duì)所在國(guó)企“青馬工程”的培養(yǎng)效果非常滿意；34.03%的學(xué)員比較滿意；6.39%的學(xué)員認(rèn)為一般；還有0.28%的學(xué)員比較不滿意；3.75%的學(xué)員認(rèn)為說不清楚。 通過數(shù)據(jù)顯示可發(fā)現(xiàn)，總體看來，學(xué)員中對(duì)國(guó)企實(shí)施“青馬工程”的滿意度在比較滿意和非常滿意的占比有89.59%。 這也說明國(guó)企“青馬工程”的實(shí)施效果顯著。

第三，組織開展情況較好。 有55.83%的學(xué)員認(rèn)為所在國(guó)企“青馬工程”組織開展情況很好，33.47%的學(xué)生認(rèn)為開展情況較好。 總體認(rèn)為開展情況在較好及以上的學(xué)生占比89.3%，說明開展情況較好。

第四，對(duì)學(xué)員影響效果較好。 根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，各國(guó)企“青馬工程”能夠?qū)ε囵B(yǎng)對(duì)象的各項(xiàng)能力進(jìn)行提升。 通過參加“青馬工程”，不僅提升了學(xué)員各項(xiàng)能力素質(zhì)，而且提升了其政治素質(zhì)和理論水平。 通過圖2 可以發(fā)現(xiàn)“青馬工程”對(duì)參與過的學(xué)員的影響較大，在列出的六項(xiàng)影響方面，且有四項(xiàng)影響方面所占的百分比都在總?cè)藬?shù)中過半。 在“青馬工程”培養(yǎng)中，認(rèn)為“思想政治素質(zhì)”提升的占大多數(shù)人(88.19%)；認(rèn)為“政策理論水平”提升的占較多數(shù)人(80.56%)；認(rèn)為“組織管理能力”提升的占多數(shù)人(72.08%)；認(rèn)為“創(chuàng)新實(shí)踐能力”提升的占(62.5%)。 從中可見，“青馬工程” 的實(shí)施有助于提升青年的政治理論素養(yǎng)，有助于為黨為國(guó)培養(yǎng)一批用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝的新時(shí)代青年馬克思主義者。

圖2 參與“青馬工程”培養(yǎng)學(xué)員的素質(zhì)能力提升

二、上海國(guó)企青年馬克思主義者培養(yǎng)工程實(shí)施中問題及原因分析

(一)培養(yǎng)對(duì)象范圍較小，缺乏分層分類培養(yǎng)機(jī)制

為進(jìn)一步加強(qiáng)上海市青年馬克思主義者培養(yǎng)工作，上海團(tuán)市委根據(jù)團(tuán)中央等五部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于深入實(shí)施青年馬克思主義者培養(yǎng)工程的意見》精神，于2021 年出臺(tái)《關(guān)于深入推進(jìn)本市青年馬克思主義者培養(yǎng)工程的實(shí)施意見》。 文件中指出“聚焦培養(yǎng)青年政治骨干的定位，必須從堅(jiān)決擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想有強(qiáng)烈的政治認(rèn)同、理論認(rèn)同、實(shí)踐認(rèn)同和情感認(rèn)同，學(xué)習(xí)工作實(shí)績(jī)突出的優(yōu)秀青年中選拔”。

第一，上海國(guó)企在“青馬工程”培養(yǎng)對(duì)象的選擇上，較為注重政治立場(chǎng)和業(yè)務(wù)能力，對(duì)于高校與國(guó)企“青馬工程”培養(yǎng)的連續(xù)性關(guān)注度不夠。 圖3顯示了國(guó)企負(fù)責(zé)人和學(xué)員對(duì)于選拔標(biāo)準(zhǔn)的看法，我們通過對(duì)比分析可以發(fā)現(xiàn)，兩者的觀點(diǎn)基本一致。負(fù)責(zé)人認(rèn)為國(guó)企在選拔“青馬工程”學(xué)員時(shí)，“政治立場(chǎng)堅(jiān)定、擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”(90.79%)是作為最重要的考量要素的，然后是“崗位表現(xiàn)優(yōu)秀，業(yè)務(wù)能力達(dá)到一定要求”(90.13%)；“中共黨員(含預(yù)備)或共青團(tuán)員”(80.26%)，而“參與過高?！囫R工程’培訓(xùn)者優(yōu)先”占比為42.11%。學(xué)員認(rèn)為國(guó)企在選拔“青馬工程”學(xué)員時(shí)，“政治立場(chǎng)堅(jiān)定，思想上進(jìn)，綜合素質(zhì)全面”(89.31%)排序第一，第二則是“業(yè)務(wù)能力強(qiáng)”(75.97%)，而“參加過高校青馬工程培養(yǎng)”這一選項(xiàng)僅占比17.22%。 在兩者看來“參加過高?！囫R工程’培養(yǎng)”這一選項(xiàng)占比較低，這也體現(xiàn)出大部分國(guó)企在選拔“青馬工程”的學(xué)員時(shí)較少將學(xué)員的之前培訓(xùn)經(jīng)歷納入考量。在現(xiàn)行選拔體系之下，對(duì)學(xué)員的選拔中側(cè)重于學(xué)員的業(yè)務(wù)能力，這也容易將一些在其他方面工作實(shí)績(jī)中表現(xiàn)突出的優(yōu)秀青年排除在外，難以影響更廣泛的群體。

圖3 上海國(guó)企“青馬工程”學(xué)員的選拔標(biāo)準(zhǔn)

第二，國(guó)企“青馬工程”在選拔學(xué)員時(shí)較為忽視學(xué)社銜接。 調(diào)研發(fā)現(xiàn)，國(guó)企“青馬工程”的學(xué)員來源中“入黨積極分子、黨員發(fā)展對(duì)象、中共黨員(含預(yù)備黨員)”占比最高，比重為81.58%，其次則是“團(tuán)委干部”占比為69.08%，而“高校推優(yōu)舉薦學(xué)員”的占比僅為19.08%。 同時(shí)，在國(guó)企“青馬工程”學(xué)員中，高校推優(yōu)一體化學(xué)員在全體學(xué)員中“占比不到10%”的比例是55.92%，而“50%以上”則是7.24%。 從側(cè)面也可以看出在選拔“青馬工程”學(xué)員中，高校推優(yōu)一體化的學(xué)員較少被納入考量。

綜上所述，可以看到，國(guó)企“青馬工程”在選拔學(xué)員時(shí)有其自身傾向性，對(duì)培養(yǎng)的連續(xù)性關(guān)注度不夠，究其原因還是國(guó)企黨委的重視程度不同。 一方面，部分國(guó)企存在黨建帶團(tuán)建不到位，黨委對(duì)“青馬工程”的重要性認(rèn)識(shí)不足，不清楚“青馬工程”的培養(yǎng)定位和目標(biāo)要求。 這就導(dǎo)致國(guó)企仍然會(huì)按照傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)去選拔學(xué)員，并且較為重視學(xué)員的業(yè)務(wù)能力。 另一方面，國(guó)企黨委的重視度不足，就會(huì)導(dǎo)致團(tuán)組織開展工作時(shí)的支持力度不足，基層團(tuán)組織的存在感不強(qiáng)，工作缺乏連貫性。 因此，對(duì)于國(guó)企“青馬工程”培養(yǎng)對(duì)象的連續(xù)性關(guān)注度不夠，也較為忽視學(xué)社銜接的開展。

(二)培養(yǎng)規(guī)范性不足，缺乏科學(xué)的培養(yǎng)方案

根據(jù)調(diào)查顯示，目前上海各國(guó)企已經(jīng)有92.76%具有“青馬工程”集團(tuán)-子公司兩級(jí)培養(yǎng)機(jī)制，從中也可以看到國(guó)企在建立兩級(jí)培養(yǎng)機(jī)制上作出了努力探索并取得了良好的效果。 但是在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，國(guó)企“青馬工程”的培養(yǎng)機(jī)制仍然有待進(jìn)一步優(yōu)化。

第一，國(guó)企“青馬工程“培訓(xùn)周期規(guī)范性有待加強(qiáng)。 通過數(shù)據(jù)可以看到，上海國(guó)企一期“青馬工程”的培訓(xùn)時(shí)間中，2-3 周占比44.03%；4-5 周占比9.44%；6-7 周占比1.94%；8 周以上占比26.81%；說不清楚占比17.78%。 而上海市《關(guān)于深入推進(jìn)本市青年馬克思主義者培養(yǎng)工程的實(shí)施意見》中指出“青馬工程”每一期集中培養(yǎng)周期原則上為1 年，但是可以看到國(guó)企的培訓(xùn)周期距離文件要求還有一定的距離。

第二，仍然以傳統(tǒng)的培養(yǎng)模式為主，尚且沒有形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)培養(yǎng)方案。 上海市《關(guān)于深入推進(jìn)本市青年馬克思主義者培養(yǎng)工程的實(shí)施意見》強(qiáng)調(diào)要突出學(xué)員綜合素質(zhì)特別是政治素質(zhì)的錘煉提升，通過深化理論學(xué)習(xí)、開展紅色教育、加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉對(duì)學(xué)員進(jìn)行培養(yǎng)。 根據(jù)調(diào)查顯示，如圖4所示，在6 個(gè)選項(xiàng)中，“講座、報(bào)告”(88.82%)占比最高；“課題調(diào)研、主題匯報(bào)”(73.68%)位居第二；“課程選修”(62.5%)則排在第三。 從數(shù)據(jù)中可見，講座報(bào)告的占比遠(yuǎn)超于其他的培養(yǎng)形式。 可以看出，各國(guó)企的培養(yǎng)模式仍然較為傳統(tǒng)，講座報(bào)告仍然占據(jù)主導(dǎo)地位，而專項(xiàng)社會(huì)實(shí)踐(57.24%)和知識(shí)競(jìng)賽、演講賽、辯論賽等(46.71%)則占比較低。目前，各國(guó)企的培養(yǎng)模式仍然是以政治理論教育為主，實(shí)踐教育稍有不足，而且沒有結(jié)合國(guó)企自身的優(yōu)勢(shì)和特色形成科學(xué)的培養(yǎng)方案。

圖4 上海國(guó)企“青馬工程”采用的培養(yǎng)形式

第三，國(guó)企的課程培養(yǎng)體系有待進(jìn)一步完善，培養(yǎng)內(nèi)容需要增強(qiáng)對(duì)學(xué)員的吸引力。 如圖5 所示，國(guó)企“青馬工程”課程體系的課程類型中“思想政治理論課、黨史教育課程”(92.11%)占比最高；其次是“個(gè)人能力提升類課程”(70.39%)；再次是“志愿精神宣講課程”(66.45%)；“社會(huì)調(diào)查與研究課程”(65.79%)與“文史哲等人文素質(zhì)擴(kuò)展類課程”(55.26%)占比則較少。 從學(xué)員角度來看，最喜歡的“青馬工程”模塊是能力素養(yǎng)(87.5%)，其次是“精神素養(yǎng)”模塊(84.03%)，再次是“政治素養(yǎng)”(83.89%)，最后則是“理論素養(yǎng)”(79.44%)。 我們通過這幾組不同的數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，國(guó)企在“青馬工程”培養(yǎng)體系的設(shè)置上是有按照文件中的要求進(jìn)行深化理論學(xué)習(xí)、開展紅色教育、加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉來進(jìn)行設(shè)計(jì)的，因此政治理論課、黨史教育課程以及個(gè)人能力提升課程的占比都較高。 但是從學(xué)員的反饋可以發(fā)現(xiàn)，國(guó)企設(shè)置的政治理論課程在開展的過程中并沒有吸引到學(xué)員，學(xué)員反而更喜歡能力素養(yǎng)的相關(guān)課程。 這樣就沒有很好地做到錘煉提升國(guó)企學(xué)員的政治素質(zhì)。

圖5 上海國(guó)企“青馬工程”的課程體系及培養(yǎng)模塊

通過對(duì)調(diào)研數(shù)據(jù)的分析，可以看到國(guó)企“青馬工程”在實(shí)施過程中教育的方式方法創(chuàng)新力度不足。 調(diào)研發(fā)現(xiàn)，國(guó)企“青馬工程”大多以傳統(tǒng)的培養(yǎng)模式為主，往往培養(yǎng)方式仍然是理論學(xué)習(xí)、紅色教育以及實(shí)踐鍛煉等。 課程模式也大多采用灌輸教育為主的方式。 這種教育方式?jīng)]有真正掌握年輕人的需求，不能很好地激發(fā)青年的學(xué)習(xí)動(dòng)力。 究其原因，一方面部分國(guó)企思想不夠解放，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，并沒有真正深入青年群體，了解青年群體的真實(shí)需求。 另一方面，國(guó)企“青馬工程”負(fù)責(zé)人團(tuán)干部素質(zhì)參差不齊。 調(diào)查發(fā)現(xiàn)，國(guó)企“青馬工程”負(fù)責(zé)人團(tuán)干部的年齡相對(duì)集中在20-30 歲以及30-40 歲，青年占比較大；負(fù)責(zé)人大多為中共黨員(含預(yù)備)，其比重可以達(dá)到80.26%，但是仍然有一部分負(fù)責(zé)人的政治面貌是共青團(tuán)員(15.13%)和群眾(3.95%)。 在學(xué)歷方面，負(fù)責(zé)人中本科學(xué)歷占68.42%，研究生占31.58%，這從側(cè)面反應(yīng)出國(guó)企“青馬工程”負(fù)責(zé)人的能力素質(zhì)參差不齊。 這就導(dǎo)致部分團(tuán)組織負(fù)責(zé)人工作不夠大膽，習(xí)慣用傳統(tǒng)方法看待和解決問題，在面對(duì)新問題時(shí)創(chuàng)新不足。

(三)考核評(píng)價(jià)形式較為傳統(tǒng)，淘汰機(jī)制有待完善

“青馬工程”實(shí)施的效果需要考核評(píng)價(jià)來把好質(zhì)量關(guān)，堅(jiān)持嚴(yán)進(jìn)嚴(yán)出。 目前上海市《關(guān)于深入推進(jìn)本市青年馬克思主義者培養(yǎng)工程的實(shí)施意見》中關(guān)于完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制中指出，在考核標(biāo)準(zhǔn)上，把學(xué)員政治表現(xiàn)作為第一位的要求，從理論測(cè)試成績(jī)、實(shí)踐鍛煉效果、調(diào)研報(bào)告質(zhì)量、結(jié)業(yè)論文水平、日常行為表現(xiàn)、重大事件響應(yīng)等方面明確任務(wù)完成標(biāo)準(zhǔn)。 在考核方式上，突出過程評(píng)價(jià)與結(jié)果評(píng)價(jià)相結(jié)合。 但是我們通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，上海國(guó)企“青馬工程”在考核過程中仍存在一些問題。

第一，國(guó)企“青馬工程”的考核形式較為傳統(tǒng)，并且以結(jié)果性考核為主，較為忽視過程性評(píng)價(jià)。 調(diào)查顯示，目前比重較大的考核形式是培訓(xùn)考勤(75%)、考察課程學(xué)習(xí)筆記(67.11%)、專項(xiàng)活動(dòng)(包括研討匯報(bào)、演講比賽、特色活動(dòng)等)成績(jī)計(jì)入總考核(61.18%)、閉卷筆試(50%)，這些考核的比例均超過了50%。 而青馬聯(lián)絡(luò)員過程性評(píng)價(jià)打分(46.71%)和學(xué)員自我評(píng)價(jià)(43.42%)均占比較低。從中可見，國(guó)企“青馬工程”在考核評(píng)價(jià)這一環(huán)節(jié)仍然采用傳統(tǒng)的考勤和考試為主，評(píng)價(jià)方式并沒有呈現(xiàn)多元化的形式，并且對(duì)學(xué)員的政治表現(xiàn)的考核也沒有具體體現(xiàn)。

第二，各國(guó)企“青馬工程”的淘汰機(jī)制有待完善。 目前根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，只有53.95%的國(guó)企有嚴(yán)格的淘汰機(jī)制，而46.05%的國(guó)企是不具有嚴(yán)格的淘汰機(jī)制的。 而具有嚴(yán)格淘汰機(jī)制的這部分國(guó)企中，淘汰機(jī)制占比最高的是“日常表現(xiàn)欠佳或培訓(xùn)期間有違規(guī)違紀(jì)行為”(80.49%)，其次是“日常培訓(xùn)課程缺勤次數(shù)較多”(69.51%)，而后是“考核總評(píng)成績(jī)低于60 分”(67.07%)，這類淘汰機(jī)制也較為淺層次，并沒有深入地去考核學(xué)員對(duì)于知識(shí)的掌握程度和學(xué)習(xí)狀態(tài)，也不能很好地達(dá)到嚴(yán)進(jìn)嚴(yán)出的要求。

第三，設(shè)置學(xué)分制的國(guó)企會(huì)更注意采用多樣化的考核形式。 為了進(jìn)一步分析設(shè)置學(xué)分制與國(guó)企“青馬工程”結(jié)業(yè)考核形式設(shè)置的關(guān)系，我們對(duì)學(xué)分制和結(jié)業(yè)考核形式進(jìn)行交叉分析。 表2 為所在國(guó)企“青馬工程”結(jié)業(yè)考核形式與所在國(guó)企的“青馬工程”培養(yǎng)是否采用學(xué)分制的多重響應(yīng)集交叉表結(jié)果，基于結(jié)果可以得出，采用學(xué)分制的方式下，其結(jié)業(yè)考核形式如考察課程學(xué)習(xí)筆記、閉卷考試、培訓(xùn)考勤、專項(xiàng)活動(dòng)成績(jī)計(jì)入總考核、青馬聯(lián)絡(luò)員過程性評(píng)價(jià)打分、學(xué)員自我評(píng)價(jià)占比比例均顯著高于未采用學(xué)分制的情況。

通過對(duì)調(diào)研數(shù)據(jù)的分析，可以看到國(guó)企“青馬工程”在實(shí)施過程中考核形式較為傳統(tǒng)，淘汰機(jī)制也有待完善。 國(guó)企“青馬工程”的考核大多數(shù)以結(jié)果性考核為主，仍然采用傳統(tǒng)的考核模式。 究其原因，目前國(guó)企“青馬工程”的培養(yǎng)體系尚不夠完善，很多配套措施都不能跟上，這也導(dǎo)致了在考核這一環(huán)節(jié)只能通過一些簡(jiǎn)單機(jī)械的考核模式來進(jìn)行結(jié)果性評(píng)定。

(四)學(xué)社銜接不緊密，跟蹤培養(yǎng)有待加強(qiáng)

在學(xué)社銜接方面，上海各國(guó)企大力做好學(xué)員推優(yōu)入黨工作，切實(shí)推動(dòng)優(yōu)秀學(xué)員進(jìn)入企業(yè)優(yōu)秀人才隊(duì)伍。 調(diào)查顯示“推薦優(yōu)秀學(xué)員作為入黨的考察對(duì)象”(73.68%)占比最高；其次則是“將優(yōu)秀學(xué)員納入所在國(guó)企人才庫”(68.42%)。 但是在構(gòu)建實(shí)踐鍛煉平臺(tái)方面仍有待提升，“向區(qū)縣掛職鍛煉崗位推薦優(yōu)秀青馬學(xué)員”占比僅23.68%，這也顯示出國(guó)企在這方面有所忽視。

為了進(jìn)一步了解國(guó)企“青馬工程”培養(yǎng)與高校“青馬工程”的銜接是否會(huì)影響到國(guó)企“青馬工程”的組織開展情況，我們對(duì)國(guó)企“青馬工程”開展情況與“青馬工程”培養(yǎng)與之前就讀高?！扒囫R工程”在內(nèi)容和方式上是否有銜接進(jìn)行交叉分析，如表3 所示。

表3 上海國(guó)企“青馬工程”的組織開展情況與培養(yǎng)銜接情況的交叉表

由圖6 可以初步判斷，國(guó)企“青馬工程”開展時(shí)與高校“青馬工程”在內(nèi)容和方式有銜接的情況下，其所在國(guó)企“青馬工程”開展情況會(huì)有更好的效果。

圖6 上海國(guó)企“青馬工程”的組織開展情況與培養(yǎng)銜接情況交叉圖

基于以上分析，依據(jù)卡方檢驗(yàn)進(jìn)一步分析所在國(guó)企“青馬工程”開展情況與“青馬工程”培養(yǎng)與之前就讀高?！扒囫R工程”在內(nèi)容和方式上是否有銜接的關(guān)系。

表4 為卡方檢驗(yàn)結(jié)果，卡方值為33.326，卡方檢驗(yàn)顯著性P 值為0.001＜0.05，卡方檢驗(yàn)顯著，因此判定所在國(guó)企“青馬工程”培養(yǎng)與之前就讀高?！扒囫R工程”在內(nèi)容和方式上是否有銜接存在顯著關(guān)系。 基于此，國(guó)企“青馬工程”在開展過程中，可以更加關(guān)注與高?！扒囫R工程”的銜接，這樣更有利于提升培訓(xùn)效果。

表4 上海國(guó)企“青馬工程”的組織開展情況與培養(yǎng)銜接情況卡方檢驗(yàn)

在跟蹤培養(yǎng)方面，已經(jīng)有64.47%的國(guó)企建立了青馬學(xué)員檔案，其中青馬學(xué)員的歸檔材料主要有“學(xué)員學(xué)習(xí)成績(jī)計(jì)入表”(75.51%)；“結(jié)業(yè)證書、優(yōu)秀學(xué)員證書”(72.45%)；“相關(guān)課程作業(yè)、總結(jié)材料”(67.35%)；“學(xué)員學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)登記表”(64.29%)和“淘汰學(xué)員的相關(guān)證明材料”(39.8%)。 可以看到，淘汰學(xué)員的相關(guān)證明材料占比重最少，這也從側(cè)面反應(yīng)出國(guó)企“青馬工程”在淘汰機(jī)制這方面的建設(shè)還有待加強(qiáng)。

在對(duì)青馬學(xué)員的檔案繼續(xù)管理的過程中，大多是建立一人一檔并由相應(yīng)青馬聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行歸檔整理(76.53%)，還有“建立電子檔案和紙質(zhì)檔案，學(xué)員所在單位團(tuán)委備存”(69.39%)以及“青馬學(xué)員結(jié)業(yè)證書， 優(yōu)秀學(xué)員證書存入學(xué)員檔案中”(62.24%)。對(duì)檔案的接續(xù)管理有助于國(guó)企對(duì)學(xué)員的跟蹤培養(yǎng)。

國(guó)企“青馬工程”培養(yǎng)過程中存在的學(xué)社銜接不緊密問題和跟蹤培養(yǎng)問題，在很大程度上是由于國(guó)企“青馬工程”在實(shí)施過程中缺乏一定的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃性。 一方面，國(guó)企“青馬工程”目前大多數(shù)是短期培養(yǎng)較多，這樣就很難具有長(zhǎng)期規(guī)劃意識(shí)和長(zhǎng)期跟蹤培養(yǎng)的意識(shí)。 另一方面，國(guó)企“青馬工程”的負(fù)責(zé)人中存在思想意識(shí)、處理問題能力有高有低的問題，再加上團(tuán)干部的流動(dòng)性也較大，容易導(dǎo)致“青馬工程”實(shí)施過程中規(guī)劃性不強(qiáng)，缺乏對(duì)檔案接續(xù)管理和跟蹤培養(yǎng)的意識(shí)。

三、新時(shí)代國(guó)企青年馬克思主義者培養(yǎng)工程的路徑探索

綜合分析調(diào)查數(shù)據(jù)后可以發(fā)現(xiàn)，目前上海國(guó)企“青馬工程”的整體實(shí)施效果較好，但是仍存在不足之處需要進(jìn)一步完善。

(一)加強(qiáng)三級(jí)分層培養(yǎng)體系設(shè)計(jì)，構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)的大“青馬”格局

自2007 年項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施以來，上海始終高度重視并持續(xù)推進(jìn)“青馬工程”實(shí)施。 結(jié)合上海實(shí)際，遵循育人規(guī)律，2021 年4 月團(tuán)上海市委制定實(shí)施《關(guān)于深入推進(jìn)本市青年馬克思主義者培養(yǎng)工程的實(shí)施意見》，上海共青團(tuán)聚焦“青馬工程”為黨培養(yǎng)和輸送青年政治骨干的根本任務(wù)，深化推進(jìn)新時(shí)代青年馬克思主義者培養(yǎng)工作，著力構(gòu)建分層分類的培養(yǎng)體系，在實(shí)踐中不斷探索構(gòu)建“青馬工程”人才培養(yǎng)新模式。

通過調(diào)研可以發(fā)現(xiàn)，上海國(guó)企已經(jīng)開始構(gòu)建分層分類的培養(yǎng)體系，有92.76%具有“青馬工程”集團(tuán)—子公司兩級(jí)培養(yǎng)機(jī)制，但是距離落實(shí)三級(jí)分層培養(yǎng)仍然有一段距離。 通過建立三級(jí)分層分類培養(yǎng)體系，有利于克服人才培養(yǎng)建設(shè)的同質(zhì)化，實(shí)現(xiàn)不同學(xué)員的個(gè)性化發(fā)展，做到精準(zhǔn)育人。 對(duì)此，上海國(guó)企更應(yīng)該加強(qiáng)三級(jí)分層培養(yǎng)體系的設(shè)計(jì)，將“青馬工程”作為培養(yǎng)國(guó)企青年馬克思主義者的實(shí)踐載體，構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)的大“青馬”格局。 一是要爭(zhēng)取集團(tuán)、二級(jí)公司黨委的更大關(guān)心和支持。 在黨委的大力支持下，有利于推動(dòng)國(guó)企各職能部門積極參與到“青馬工程”的實(shí)施中，協(xié)調(diào)好與不同部門之間的分工與合作，給予團(tuán)委大力支持。 二是要?jiǎng)澏?biāo)準(zhǔn)，提高育人的精準(zhǔn)性和針對(duì)性。 要形成分層培養(yǎng)的育人格局，不僅要從培養(yǎng)的廣泛性入手，而且要提高培養(yǎng)的深入性和針對(duì)性，對(duì)不同國(guó)企梯隊(duì)的青年進(jìn)行分層次、分階段培養(yǎng)。 針對(duì)國(guó)企青年的特質(zhì)，根據(jù)綜合能力、專業(yè)素質(zhì)、職業(yè)規(guī)劃等不同的類別進(jìn)行設(shè)計(jì)，努力提高分層分類培養(yǎng)的精細(xì)化程度。 三是要與相關(guān)部門做好聯(lián)合培養(yǎng)工作，可以開展校企合作，引進(jìn)高校教師進(jìn)行授課，進(jìn)一步深化理論學(xué)習(xí)。 還應(yīng)注重理論與實(shí)踐的結(jié)合，可以與政府部門展開合作，推薦優(yōu)秀的國(guó)企青馬學(xué)員到政府單位掛職鍛煉和參觀學(xué)習(xí)，為國(guó)企青馬學(xué)員打造良好的實(shí)踐平臺(tái)，使得國(guó)企青年在實(shí)踐鍛煉中將馬克思主義理論更好地運(yùn)用到工作實(shí)踐中去。 要形成上下聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)的大“青馬”格局，不但公司內(nèi)部需要緊密配合，而且要廣泛利用社會(huì)資源，為國(guó)企青年政治骨干的成長(zhǎng)提供有利的條件。

(二)進(jìn)一步完善體制機(jī)制，夯實(shí)“青馬”培養(yǎng)基礎(chǔ)

團(tuán)上海市委制定實(shí)施的《關(guān)于深入推進(jìn)本市青年馬克思主義者培養(yǎng)工程的實(shí)施意見》，其中圍繞培養(yǎng)計(jì)劃、學(xué)員管理規(guī)定、人才舉薦辦法、保障機(jī)制和理論學(xué)習(xí)課程體系，出臺(tái)5 項(xiàng)具體配套細(xì)則，建立健全科學(xué)化規(guī)范化培養(yǎng)機(jī)制，強(qiáng)調(diào)要讓“青馬工程”的培養(yǎng)體系更加完備，培養(yǎng)模式更加規(guī)范，加強(qiáng)青年政治引領(lǐng)的功能效應(yīng)更加凸顯。

調(diào)研顯示，有59.87%的學(xué)員認(rèn)為應(yīng)該制定更加科學(xué)、合理的培養(yǎng)方案，并且完善、優(yōu)化培養(yǎng)機(jī)制。 有51.97%的學(xué)員認(rèn)為需要加強(qiáng)課程改革，打造政治性、科學(xué)性、趣味性相統(tǒng)一的青馬課程體系。因此，國(guó)企“青馬工程”在實(shí)施過程中，仍然需要進(jìn)一步完善相應(yīng)的培養(yǎng)機(jī)制，制定標(biāo)準(zhǔn)化的培養(yǎng)內(nèi)容。

一是要完善選拔機(jī)制。 在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，上海國(guó)企在選拔青馬學(xué)員過程中較為注重政治立場(chǎng)和業(yè)務(wù)能力，容易將一些在其他方面工作實(shí)績(jī)中表現(xiàn)突出的優(yōu)秀青年排除在外，難以影響更廣泛的群體。二是要完善培養(yǎng)體制機(jī)制。 建立好分層分類的培養(yǎng)體系，培養(yǎng)內(nèi)容應(yīng)該精準(zhǔn)供給，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)與能力的提升，真正學(xué)懂弄通馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果。 三是要嚴(yán)格考核評(píng)價(jià)制度。 國(guó)企“青馬工程”的開展需要把從嚴(yán)從實(shí)的要求貫穿于學(xué)員培養(yǎng)的全過程。 目前來看，國(guó)企“青馬工程”的考核評(píng)價(jià)機(jī)制更側(cè)重于結(jié)果性考核而忽視過程性評(píng)價(jià)，也較為缺乏日常管理機(jī)制。 因此，需要建立日常督導(dǎo)檢查機(jī)制，定期向?qū)W員所在黨團(tuán)組織了解學(xué)員日常言行，發(fā)揮“青馬工程”聯(lián)絡(luò)員制度的優(yōu)勢(shì)，將日常表現(xiàn)作為學(xué)員評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)。 而且要嚴(yán)格淘汰退出機(jī)制，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)淘汰，將政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的考察擺在重要的考核位置。 四是落實(shí)好人才舉薦機(jī)制。 國(guó)企“青馬工程”在人才舉薦方面需要與跟蹤培養(yǎng)結(jié)合起來，這兩者可以相輔相成。 同時(shí)，還需要?jiǎng)?chuàng)造條件推薦優(yōu)秀的學(xué)員獲得更多基層崗位的實(shí)踐鍛煉機(jī)會(huì)，積極為他們搭建實(shí)踐鍛煉的平臺(tái)。

(三)強(qiáng)化信息化賦能，提升新“青馬”培訓(xùn)效果

要構(gòu)建完善一體化的“青馬工程”培訓(xùn)體系，制度建設(shè)是保障“青馬工程”秩序化、規(guī)范化開展的必要前提，是“青馬工程”質(zhì)量的重要保障。 一方面，要用好信息化發(fā)展效能，強(qiáng)化信息化賦能和驅(qū)動(dòng)作用，運(yùn)用好大數(shù)據(jù)，加強(qiáng)國(guó)企“青馬工程”數(shù)據(jù)庫建設(shè)。 建設(shè)上海市國(guó)企“青馬工程”建設(shè)研究中心，統(tǒng)籌上海的相關(guān)工作研究、專家?guī)旖ㄔO(shè)、數(shù)據(jù)庫建設(shè)、測(cè)評(píng)指標(biāo)建設(shè)、基地布點(diǎn)建設(shè)。 積極參與建設(shè)上海青年政治骨干數(shù)據(jù)庫建設(shè)，從源頭上進(jìn)行數(shù)據(jù)采集與數(shù)據(jù)更新，實(shí)現(xiàn)青馬學(xué)員結(jié)業(yè)后5-10年的跟蹤培養(yǎng)，彰顯上海共青團(tuán)青年人才資源的策源地位。

新時(shí)代做好國(guó)企“青馬工程”具有重要意義，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，構(gòu)建好國(guó)企“青馬工程”的三級(jí)分層培養(yǎng)體系，做好探索國(guó)企“青馬工程”的青年政治骨干的規(guī)范化培養(yǎng)機(jī)制，嚴(yán)格考核評(píng)價(jià)制度，落實(shí)好人才舉薦機(jī)制，真正推動(dòng)國(guó)企“青馬工程”工作的創(chuàng)新發(fā)展。