學(xué)生黨員成長(zhǎng)清單:價(jià)值意蘊(yùn)與行動(dòng)邏輯
——基于江蘇省某高校的實(shí)踐探索

孫志飛 王新娟

先進(jìn)性是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本屬性，先進(jìn)性建設(shè)始終貫穿于中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展壯大的偉大歷程。 在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，黨的建設(shè)依然“以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線”[1]。 黨員的先進(jìn)性是黨的先進(jìn)性的集中體現(xiàn)，而持續(xù)加強(qiáng)黨員教育管理是推進(jìn)黨員先進(jìn)性教育的必要抓手。 習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，要“增強(qiáng)黨員教育管理針對(duì)性和有效性”[2]。

中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示:截至2021 年12 月31 日，中國(guó)共產(chǎn)黨黨員總數(shù)為9671.2 萬(wàn)名，學(xué)生305.2 萬(wàn)名；2021 年共發(fā)展學(xué)生黨員176.5 萬(wàn)名，占本年度發(fā)展黨員總數(shù)的40.27%[3]。 由此可見(jiàn)，學(xué)生黨員是黨的新鮮血液的重要來(lái)源，是攸關(guān)國(guó)家未來(lái)發(fā)展的關(guān)鍵力量，因而其先進(jìn)性問(wèn)題一直備受學(xué)界關(guān)注，全面從嚴(yán)治黨成為了2016-2019年高校學(xué)生黨建研究領(lǐng)域的高頻詞[4]。 有研究表明，學(xué)生黨員存在黨性修養(yǎng)不足[5]、理論認(rèn)知不深、奉獻(xiàn)精神不強(qiáng)、發(fā)展不平衡、群體性示范不突出[6]等問(wèn)題。 這些問(wèn)題的產(chǎn)生有學(xué)生黨員自身的因素，更有黨員教育管理方法和機(jī)制的問(wèn)題[7][8]。以浙江大學(xué)為樣本的實(shí)證研究指出，黨員教育管理的機(jī)制和方法不能適應(yīng)快速變化的現(xiàn)實(shí)是制約黨員隊(duì)伍建設(shè)的主要問(wèn)題[9]。 從現(xiàn)有文獻(xiàn)資料看，關(guān)于學(xué)生黨員教育機(jī)制的研究多為理論性、方向性構(gòu)想[10][11][12]，或者是主題性、陣地式探索[13][14][15]。這些研究通常囿于政治性教育，而忽略了政治性教育、思想政治工作、人才培養(yǎng)以及學(xué)生發(fā)展需要的融合，難以有效促進(jìn)學(xué)生黨員的全面發(fā)展；教育方式比較拘泥于宏觀化主題浸潤(rùn)，而缺少具象化的目標(biāo)引領(lǐng)，無(wú)法為學(xué)生黨員提供明晰的努力方向；教育針對(duì)性不強(qiáng)，沒(méi)有靶向?qū)W生黨員存在的普遍性問(wèn)題；教育約束的形式傾向于“軟”要求，而非“硬”約束，缺乏常態(tài)化的監(jiān)督考評(píng)機(jī)制，難以充分激發(fā)學(xué)生黨員保持先進(jìn)性的個(gè)體自覺(jué)，更不能使保持先進(jìn)性的內(nèi)在要求衍變?yōu)閷W(xué)生黨員的“集體行動(dòng)”。 受教育部“對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先”工作計(jì)劃與團(tuán)中央《新時(shí)代共青團(tuán)員先進(jìn)性評(píng)價(jià)指導(dǎo)大綱(試行)》的啟發(fā)，為了探索可量化可比較可考評(píng)的學(xué)生黨員先進(jìn)性教育機(jī)制，切實(shí)提高學(xué)生黨員教育的有效性與針對(duì)性，本課題組以所屬高校為例，從高校學(xué)生黨建的實(shí)際出發(fā)，對(duì)“學(xué)生黨員成長(zhǎng)清單”制度(下文簡(jiǎn)稱“清單”)進(jìn)行了實(shí)踐探索。

一、“清單”的價(jià)值意蘊(yùn)

所謂“清單”，即基于現(xiàn)代激勵(lì)管理理論與清單式管理思維，圍繞學(xué)生黨員先進(jìn)性建設(shè)的主線，將黨的建設(shè)、思想政治工作及人才培養(yǎng)中蘊(yùn)含的教育元素，融煉、具象化為引領(lǐng)學(xué)生黨員全面發(fā)展的目標(biāo)，并以此依托黨團(tuán)雙重力量對(duì)學(xué)生黨員進(jìn)行激勵(lì)、監(jiān)督、考評(píng)的一種機(jī)制探索。 其價(jià)值追求在于通過(guò)黨團(tuán)組織的推動(dòng)與個(gè)體的自覺(jué)，激發(fā)學(xué)生黨員“自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高”[16]的意識(shí)，驅(qū)動(dòng)學(xué)生黨員永遠(yuǎn)行進(jìn)在自我革命的道路上。 只有不斷自我革命，才能淬煉成先進(jìn)的馬克思主義者。

(一)“清單”是強(qiáng)化的責(zé)任:以“清單”固化先鋒意識(shí)，使學(xué)生黨員保持永續(xù)奮斗的姿態(tài)

先鋒意識(shí)是黨性的本質(zhì)體現(xiàn)。 沒(méi)有先鋒意識(shí)，黨員就失去了應(yīng)有的光澤與價(jià)值，難以發(fā)揮模范作用。 然而受現(xiàn)代理性、價(jià)值觀多元化、利益需求多樣化等諸多因素的影響，不少學(xué)生黨員的先鋒意識(shí)在加入黨組織后逐漸呈現(xiàn)出弱化甚至消弭的趨勢(shì)，他們?cè)谌朦h前積極要求進(jìn)步，勇于創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先，但在入黨后往往會(huì)滋生“惰性”，趨向“平庸”或“大眾”化，習(xí)慣“躺平”在黨員的政治面貌上，這不僅與共產(chǎn)黨員與時(shí)俱進(jìn)的品質(zhì)相悖，也不符合鍛造新時(shí)代先鋒力量的客觀要求。 而“清單”則是以期望寄予、需要激發(fā)、責(zé)任界定、過(guò)程控制、效果認(rèn)同等形式“正強(qiáng)化”學(xué)生黨員的先鋒意識(shí)，鞭策其始終保持持續(xù)進(jìn)取的姿態(tài)。

(二)“清單”是明晰的目標(biāo):以“清單”引領(lǐng)全面發(fā)展，使學(xué)生黨員“干”有方向

黨員先進(jìn)性是具體的、歷史的，是特定歷史條件下“許多規(guī)定的綜合”與“多樣性的統(tǒng)一”[17]。不同于其他黨員群體，學(xué)生黨員及其先進(jìn)性的表現(xiàn)方式有其獨(dú)特性。 他們雖是學(xué)生中的先進(jìn)分子，但畢竟處于“拔節(jié)孕穗期”，黨員先進(jìn)性對(duì)其而言過(guò)于理性抽象，他們對(duì)高校學(xué)生黨員應(yīng)“保持什么樣的先進(jìn)性、如何保持先進(jìn)性”難免存在認(rèn)知上的困惑與方向上的迷茫。 因此有必要遵循從抽象到具體的思維方法，居于新時(shí)代歷史方位，緊扣“黨員”與“高校學(xué)生”的雙重角色，充分把握學(xué)生黨建、思想政治工作與人才培養(yǎng)以及教育管理的各種規(guī)定性，進(jìn)而使這些“抽象的規(guī)定在思維行程中導(dǎo)致具體的再現(xiàn)”[18]，即把學(xué)生黨員先進(jìn)性目標(biāo)化、具象化、清單化。 簡(jiǎn)約、明晰的清單不僅能彌補(bǔ)學(xué)生黨員對(duì)先進(jìn)性認(rèn)知上的缺陷，也能為他們的持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展指明奮斗的方向。

(三)“清單”是監(jiān)督與考評(píng)相融的機(jī)制:依“清單”監(jiān)督、考評(píng)黨員，使監(jiān)督、考評(píng)學(xué)生黨員先進(jìn)性有“尺”可量

學(xué)生黨員先進(jìn)性教育不單單是靠組織幾次理論學(xué)習(xí)、開(kāi)展幾個(gè)主題活動(dòng)或召開(kāi)幾場(chǎng)專題會(huì)議就能達(dá)到教育目標(biāo)的。 只有把學(xué)生黨員先進(jìn)性教育制度化、常態(tài)化、生活化，并配套相應(yīng)的監(jiān)督與考評(píng)機(jī)制，才能更好、更大程度地激勵(lì)、強(qiáng)化并維持學(xué)生黨員“保持先進(jìn)性”的積極性及現(xiàn)實(shí)行為。 因而“清單”并非是僅僅要求學(xué)生黨員“只要努力去做就好了”的“軟要求”，而是要求學(xué)生黨員應(yīng)“盡最大努力去完成”的“硬約束”，其完成情況要受到黨團(tuán)組織的雙重監(jiān)督與雙重考評(píng)。 從這個(gè)維度上講，“清單”就具有一定的評(píng)價(jià)功能，成為了監(jiān)督學(xué)生黨員“是否盡最大努力去保持先進(jìn)性”與衡量學(xué)生黨員“是否保持了先進(jìn)性”的重要尺度。 這個(gè)從具體到抽象的過(guò)程符合馬克思主義辯證法的思維規(guī)律，因?yàn)閭€(gè)體或群體的行為是在其思想及價(jià)值觀的引導(dǎo)下開(kāi)展，是思想及價(jià)值觀的集中反映與外在表現(xiàn)，正如馬克思所言，“個(gè)人怎樣表現(xiàn)自己的生命，他們自己就是怎樣”[19]。

二、“清單”的設(shè)計(jì)機(jī)理

激勵(lì)是“清單”運(yùn)作的內(nèi)在機(jī)理。 在管理心理學(xué)中，激勵(lì)是“持續(xù)激發(fā)人的動(dòng)機(jī)的心理過(guò)程”[20]，或被解釋為“被人們所感知的從而導(dǎo)致人們朝著某個(gè)特定的方向或者為完成某個(gè)目標(biāo)而采取行動(dòng)的驅(qū)動(dòng)力和緊張狀態(tài)”[21]。 激勵(lì)理論主要解決如何才能讓個(gè)體保持積極進(jìn)取的精神狀態(tài)的命題，根據(jù)研究側(cè)重點(diǎn)的不同，激勵(lì)理論可分為內(nèi)容激勵(lì)論、過(guò)程激勵(lì)論和行為改造論。

內(nèi)容激勵(lì)論側(cè)重探究“是什么激發(fā)人的行為”，如馬斯洛(Abraham H. Maslow)的需求層次論、赫茨伯格(Frederick Herzberg)的需要雙因素論。 前者認(rèn)為人的動(dòng)機(jī)源于不同層次的需要，其中自我實(shí)現(xiàn)是最高層次的需要，即促使人的潛能得以實(shí)現(xiàn)的趨勢(shì)，這種趨勢(shì)就是“希望自己越來(lái)越成為期望的人、完成與自己能力相稱的一切事情”[22]，即“什么樣的角色就應(yīng)該干什么樣的事情”[23]。 而后者則是把人的需要進(jìn)一步分為保健因素與激勵(lì)因素兩類，強(qiáng)調(diào)保健因素是滿足安全、交往等比較低級(jí)需要的因素，是調(diào)動(dòng)積極性的前置條件；激勵(lì)因素則是滿足角色感、責(zé)任感、認(rèn)同感等更高級(jí)需要的因素，是激發(fā)人做到最好的內(nèi)在動(dòng)力。

過(guò)程激勵(lì)論主要聚焦“用什么引導(dǎo)人的行為”，代表理論有弗魯姆(Victor H.Vroom)的期望論、德魯克(Peter F. Drucker)的目標(biāo)管理論。 期望論認(rèn)為期望是引導(dǎo)個(gè)體行為的重要力量，其激勵(lì)力量主要取決于期望值和目標(biāo)價(jià)值，三者之間的關(guān)系用公式表示為:激勵(lì)的力量＝∑效價(jià)(目標(biāo)價(jià)值)×期望值。 目標(biāo)管理論則強(qiáng)調(diào)目標(biāo)自身具有“想要最好的表現(xiàn)，而不是達(dá)標(biāo)而已”[24]的激勵(lì)特性，認(rèn)為目標(biāo)可以引導(dǎo)人向特定方向行動(dòng)，使人的行為處在有意識(shí)的自我控制下，從而不斷提高人的行動(dòng)自覺(jué)性。 但同時(shí)也指出，目標(biāo)確定不僅應(yīng)反映管理者的需求，而且要“與個(gè)體有思想交流”“讓他有參與感”[25]。 目標(biāo)具有具體性、困難性、可接受性、相互競(jìng)爭(zhēng)性與過(guò)程反饋性等屬性，目標(biāo)管理分為目標(biāo)設(shè)立、過(guò)程控制與效果考評(píng)等三個(gè)步驟。

行為改造論著重研究“靠什么維持人的行為”，代表理論有斯金納(Burrhus Frederic Skinner)的強(qiáng)化論、亞當(dāng)斯(J.S.Adams)的公平論。 強(qiáng)化論認(rèn)為，由于操作性條件反射，對(duì)人的某種行為給予肯定可以使該行為能夠得以保持、加強(qiáng)，即“正強(qiáng)化”，反之，該行為將逐漸弱化、消弭，即“負(fù)強(qiáng)化”。而公平論強(qiáng)調(diào)公平性對(duì)個(gè)體積極性的影響，認(rèn)為個(gè)體的公平感會(huì)直接影響個(gè)體自身及組織里其他人的行為。 在一個(gè)群體中，只有當(dāng)個(gè)體在付出和所得的比較中獲得公平感，才能對(duì)個(gè)體及組織里其他人的行為起到激勵(lì)作用，如果個(gè)體在積極兌現(xiàn)其初心和使命卻得不到褒獎(jiǎng)或認(rèn)可，而其他個(gè)體也未得到一定的懲罰或批評(píng)，那么將會(huì)在群體中產(chǎn)生并傳染“不公平感”“努不努力沒(méi)意義”的負(fù)面情緒，從而導(dǎo)致群體性的“躺平”現(xiàn)象。

從以上分析不難看出，激勵(lì)理論主要解決在一個(gè)群體中“如何才能讓個(gè)體保持積極進(jìn)取狀態(tài)”的命題，強(qiáng)調(diào)“需要”“期望”“目標(biāo)”與“評(píng)價(jià)”等元素是“推動(dòng)個(gè)體作用發(fā)揮最大化”的不可或缺的激勵(lì)因素。 而學(xué)生黨員先進(jìn)性問(wèn)題的癥結(jié)，恰在于其“保持先進(jìn)性”的積極性的匱乏。 因此激勵(lì)理論為“清單”的構(gòu)思提供了理論基礎(chǔ)。 “清單”意在將組織期望與個(gè)人需求融合為具體的成長(zhǎng)目標(biāo)，以激發(fā)學(xué)生黨員自我實(shí)現(xiàn)的內(nèi)在需要，重塑其作為學(xué)生黨員的使命意識(shí)、角色意識(shí)與先鋒意識(shí)，并依托監(jiān)督考評(píng)機(jī)制不斷強(qiáng)化其“保持先進(jìn)性”的思想自覺(jué)與行為自覺(jué)。

三、“清單”的系統(tǒng)構(gòu)建

(一)基本原則

“清單”的構(gòu)建主要基于六個(gè)原則:一是堅(jiān)持政治引領(lǐng)性。 以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，緊扣先進(jìn)性建設(shè)的主線，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。 二是突顯內(nèi)容融入性。 推動(dòng)學(xué)生黨建與思想政治工作、人才培養(yǎng)教育元素的深度融合，以學(xué)生黨建引領(lǐng)思想政治工作、人才培養(yǎng)，把思想政治工作、人才培養(yǎng)融入學(xué)生黨員教育管理。 三是注重實(shí)踐性。 既要根據(jù)激勵(lì)原理謀劃“清單”，又要兼顧“清單”的可操作性，要把“清單”指標(biāo)、考評(píng)方式與實(shí)施路徑等落實(shí)落細(xì)落??；既要考慮“清單”指標(biāo)對(duì)學(xué)生黨員的普適性，又要思量學(xué)生黨員群體差異性，如學(xué)科差異，同時(shí)還要尊重黨員個(gè)體的差異性，同一指標(biāo)可以提供多樣性的具有替代性的選擇。 四是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向性。 在錨定促進(jìn)學(xué)生黨員全面、高質(zhì)量發(fā)展的大方向下，著眼解決學(xué)生黨員在先進(jìn)性方面存在的短板、弱項(xiàng)。 五是尊重主體參與性。 堅(jiān)持組織推動(dòng)和個(gè)體自覺(jué)相統(tǒng)一，既要發(fā)揮黨團(tuán)組織的正向激勵(lì)，又要發(fā)揮學(xué)生黨員的主體參與性，要讓他們參照“清單”，結(jié)合個(gè)人實(shí)際制定發(fā)展計(jì)劃。 六是強(qiáng)化教育約束性。 以監(jiān)督、考評(píng)推動(dòng)學(xué)生黨員不斷保持先進(jìn)性，堅(jiān)持過(guò)程性監(jiān)督與結(jié)果性考評(píng)、定量考核與定性評(píng)議相統(tǒng)一，實(shí)施中推行黨團(tuán)雙重承諾監(jiān)督、黨團(tuán)雙重考評(píng)機(jī)制，評(píng)價(jià)中以定量考核為主，輔以定性評(píng)議方式。

(二)構(gòu)建方法

1.德?tīng)柗品ā?為了保證“清單”指標(biāo)設(shè)置的科學(xué)性、普適性及可操作性，課題組成員在與所在學(xué)校組織部、學(xué)工部、教務(wù)處、團(tuán)委等相關(guān)職能部門同志及二級(jí)學(xué)院輔導(dǎo)員多次醞釀的基礎(chǔ)上研定“清單”初稿，爾后通過(guò)問(wèn)詢函的方式反復(fù)征求了南京師范大學(xué)、中國(guó)礦業(yè)大學(xué)、南京信息工程大學(xué)、泰州學(xué)院等省內(nèi)6 所不同層次高校相關(guān)專家的意見(jiàn)，并根據(jù)其意見(jiàn)進(jìn)行多輪修繕。 咨詢專家共20 名，其構(gòu)成為:從年齡上看，平均年齡為43.10 歲，其中年齡最大的為57 歲，最小的為39 歲；從涉及部門來(lái)看，黨委系統(tǒng)及教務(wù)部門人員占21.05%，學(xué)工系統(tǒng)人員及占63.16%，馬克思主義學(xué)院教師占15.79%；從學(xué)歷看，博士研究生占57.89%，碩士研究生占42.11%；從職稱職務(wù)看，高級(jí)職稱或副處級(jí)以上干部占100%；從工作年限看，15 年以上的占78.95%，平均年限為19.8 年；從學(xué)科背景看，理工科占47.37%，文史類占31.58%，藝體類占21.05%。

2.實(shí)踐反思法。 為進(jìn)一步驗(yàn)證、調(diào)整、優(yōu)化“清單”制度，本課題組成員在所在學(xué)校文史類、理工類及藝體類二級(jí)學(xué)院中，各選了一所二級(jí)學(xué)院，共5 個(gè)黨支部102 名學(xué)生黨員，從2020 年10 月到2021 年12 月進(jìn)行了為期一年多的實(shí)踐研究。 課題組通過(guò)查閱黨支部過(guò)程性相關(guān)資料，對(duì)學(xué)生黨員、非學(xué)生黨員及黨建輔導(dǎo)員進(jìn)行訪談等方式，查找“清單”指標(biāo)設(shè)計(jì)的缺陷及其運(yùn)行機(jī)制中存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，并就改進(jìn)或優(yōu)化的措施多次組織了課題組及學(xué)校相關(guān)部門同志進(jìn)行研討，最終形成了“清單”。

(三)指標(biāo)設(shè)置

先鋒模范作用發(fā)揮是黨員先進(jìn)性的根本體現(xiàn)。在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，毛澤東同志指出，共產(chǎn)黨員的積極性“應(yīng)使之具體體現(xiàn)于各方面，即應(yīng)在各方面起到先鋒模范的作用”[26]。 在新時(shí)代，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，黨支部“要擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員的職責(zé)”“引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用”[27]。 因此“先鋒模范作用的發(fā)揮”是黨員先進(jìn)性的最直觀、最客觀的體現(xiàn)，所以一級(jí)指標(biāo)聚焦“先鋒模范作用發(fā)揮”，參照優(yōu)秀共產(chǎn)黨員“五個(gè)帶頭”的內(nèi)在要求，設(shè)置了“帶頭政治學(xué)習(xí)、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭服務(wù)群眾、帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)、帶頭弘揚(yáng)正氣”5 項(xiàng)。 而二級(jí)指標(biāo)主要以黨中央、教育部、團(tuán)中央關(guān)于新時(shí)代高校學(xué)生黨員(團(tuán)員)隊(duì)伍建設(shè)與學(xué)生思想政治工作的相關(guān)規(guī)定為基本遵循，融入學(xué)校人才培養(yǎng)計(jì)劃的相關(guān)要求，根據(jù)專家咨詢意見(jiàn)及工作實(shí)踐分析不斷修訂所得(可根據(jù)學(xué)校及專業(yè)實(shí)際適度調(diào)整)。

1.帶頭政治學(xué)習(xí)。 政治性是黨員先進(jìn)性的根本體現(xiàn)，而政治學(xué)習(xí)是提高政治性不可或缺的途徑，“只有以先進(jìn)理論為指南的黨，才能實(shí)現(xiàn)先進(jìn)戰(zhàn)士的作用”[28]。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義，是中華文化和中國(guó)精神的時(shí)代精華，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化新的飛躍，須牢牢把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論。 因此以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為核心、推進(jìn)政治學(xué)習(xí)常態(tài)化長(zhǎng)效化，是新時(shí)代共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的基本要求。 該部分以提升政治素養(yǎng)、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、增強(qiáng)歷史自覺(jué)為價(jià)值遵循，細(xì)分為5 項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)(見(jiàn)表1)。 既強(qiáng)調(diào)自覺(jué)學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，也要求閱讀馬克思主義經(jīng)典著作、“五史”類書(shū)籍等；既強(qiáng)調(diào)自我政治學(xué)習(xí)，也重視政治性宣講；同時(shí)明確對(duì)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“青年大學(xué)習(xí)”“高級(jí)黨校”“團(tuán)校”“青馬工程”等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)學(xué)習(xí)或教育培訓(xùn)的要求。

表1 學(xué)生黨員“帶頭政治學(xué)習(xí)”成長(zhǎng)清單

2.帶頭遵紀(jì)守法。 鮮明的紀(jì)律意識(shí)是黨員先進(jìn)性的基本體現(xiàn)。 帶頭遵紀(jì)守法須把遵守黨的政治紀(jì)律放在首要的地位，因?yàn)椤罢渭o(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律，遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的基礎(chǔ)”[29]。 該部分以強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)為目標(biāo)，共設(shè)5 項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)(見(jiàn)表2)。 其中前兩項(xiàng)關(guān)系政治紀(jì)律，為“一票否決性”指標(biāo)；后三項(xiàng)涉及組織生活、任務(wù)執(zhí)行及單位規(guī)章等方面的規(guī)約。

表2 學(xué)生黨員“帶頭遵紀(jì)守法”成長(zhǎng)清單

3.帶頭服務(wù)群眾。 人民立場(chǎng)是黨的根本政治立場(chǎng)，帶頭服務(wù)群眾是衡量一名黨員保持先進(jìn)性的重要尺度。 該部分以錘煉宗旨意識(shí)為目標(biāo)，共分8 項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)(見(jiàn)表3)。 要求學(xué)生黨員通過(guò)學(xué)生工作、指導(dǎo)幫扶、志愿服務(wù)、社會(huì)實(shí)踐、基層項(xiàng)目、“搭建橋梁”等方式，服務(wù)于學(xué)生、學(xué)校及社會(huì)的發(fā)展需要。

表3 學(xué)生黨員“帶頭服務(wù)群眾”成長(zhǎng)清單

4.帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)。 積極進(jìn)取是黨員應(yīng)有的個(gè) 性品質(zhì)與精神狀態(tài)，而優(yōu)異的業(yè)績(jī)則是黨員先進(jìn)性的客觀體現(xiàn)。 作為一名學(xué)生黨員，其業(yè)績(jī)要突出學(xué)業(yè)成績(jī)，也要彰顯綜合發(fā)展成績(jī)，更要體現(xiàn)對(duì)集體的貢獻(xiàn)度。 該部分以錘煉能力為目標(biāo)，共設(shè)10 項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)(見(jiàn)表4)。 其中前五項(xiàng)是學(xué)習(xí)性指標(biāo)，覆蓋了課程學(xué)習(xí)、學(xué)科競(jìng)賽、科研創(chuàng)新、專業(yè)技能、外語(yǔ)與計(jì)算機(jī)等級(jí)考試與獎(jiǎng)學(xué)金等方面(兼顧學(xué)科性差異)；第六、 七項(xiàng)是綜合發(fā)展性指標(biāo)，涉及共青團(tuán)員先進(jìn)性評(píng)價(jià)、綜合性獲獎(jiǎng)、高質(zhì)量就業(yè)等內(nèi)容；后三項(xiàng)是集體貢獻(xiàn)度指標(biāo)，重在引領(lǐng)學(xué)生黨員積極參與校園文化建設(shè)與先進(jìn)集體創(chuàng)建等工作。

表4 學(xué)生黨員“帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)”成長(zhǎng)清單

5.帶頭弘揚(yáng)正氣。 正氣是共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的人格彰顯，正如劉少奇所言:“共產(chǎn)黨就是代表人類正氣的。”[30]弘揚(yáng)正氣就是要“做一個(gè)脫離低級(jí)趣味的人、高尚的人”[31]:首先要堅(jiān)定信仰，因?yàn)樾叛鲂拍钍枪伯a(chǎn)黨員的政治靈魂與精神支柱，“理想信念堅(jiān)定，骨頭就硬”[32]；其次要“時(shí)常用真善美來(lái)雕琢自己，不斷培養(yǎng)高潔的情操和淳樸的情感”[33]。 因此該部分以信仰為靈魂，以真善美為價(jià)值追求，以抵制不正之風(fēng)為指歸，融合了共產(chǎn)主義道德與社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基本要求，設(shè)7 項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)(見(jiàn)表5)。 其中第一、二、三與第四項(xiàng)突出“真”，要求學(xué)生黨員堅(jiān)定信仰、堅(jiān)持真理、堅(jiān)持原則，做“老實(shí)人”；第五、六項(xiàng)要求學(xué)生黨員向“善”而行，既要胸懷對(duì)國(guó)家、集體與人民群眾的“大善”，又要恪守人際交往中的“小善”；最后一項(xiàng)要求學(xué)生黨員向“美”而為，做一個(gè)身心和諧、審美高雅、遠(yuǎn)離低級(jí)趣味的人。

表5 學(xué)生黨員“帶頭弘揚(yáng)正氣”成長(zhǎng)清單

(四)實(shí)施流程

高校學(xué)生黨員在校期間一般同時(shí)保留共青團(tuán)員身份，受到所屬黨支部與團(tuán)支部共同教育管理，因此“清單”在學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)與團(tuán)委指導(dǎo)下，由黨員所屬黨支部負(fù)責(zé)、黨員所屬團(tuán)支部協(xié)同實(shí)施，適用于所有學(xué)生黨員(含預(yù)備黨員)。 學(xué)生黨員自被接收為預(yù)備黨員之日開(kāi)始兌現(xiàn)“清單”，原則上以學(xué)年為周期進(jìn)行中期督促，逐年跟進(jìn)，畢業(yè)前予以終評(píng)(見(jiàn)圖1)。 實(shí)施前，黨支部應(yīng)召開(kāi)由所有新接收的黨員及其所屬團(tuán)支部書(shū)記參加的黨團(tuán)聯(lián)席會(huì)議，向新黨員及其團(tuán)支書(shū)闡明“清單”制度的價(jià)值意蘊(yùn)、實(shí)施流程及具體要求等，同時(shí)應(yīng)在會(huì)后與學(xué)生黨員通過(guò)個(gè)別談話的方式，就“清單”規(guī)劃進(jìn)行深入溝通，充分激發(fā)他們成長(zhǎng)的內(nèi)在需要，引導(dǎo)他們把個(gè)人需要和組織期望融合起來(lái)，規(guī)劃自我成長(zhǎng)目標(biāo)。 在實(shí)施過(guò)程中，要嚴(yán)格落實(shí)黨團(tuán)雙重承諾、黨團(tuán)雙重評(píng)議的協(xié)同機(jī)制，為“清單”實(shí)施注入雙重監(jiān)督和推動(dòng)力量。 根據(jù)“清單”目標(biāo)的完成率，考評(píng)結(jié)果分為四個(gè)等第:達(dá)到90%以上(含90%)的為優(yōu)秀、80%-90%(含80%)的為良好、70%-80%(含70%)為合格、70 分以下的為不合格，發(fā)放考評(píng)證書(shū)。 考評(píng)結(jié)果及其過(guò)程性材料存入學(xué)生黨員的組織檔案，同時(shí)作為預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正、黨員民主評(píng)議及各項(xiàng)黨內(nèi)推優(yōu)表彰的重要參考。

圖1 “學(xué)生黨員年度成長(zhǎng)清單”的實(shí)施流程

四、結(jié)語(yǔ)

學(xué)生黨員今天是青年學(xué)生中的先鋒力量，未來(lái)也必然是中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的中流砥柱。 然而在現(xiàn)代性條件下，風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)已經(jīng)成為當(dāng)今社會(huì)的重要特征，黨面臨的“四大考驗(yàn)”“四大風(fēng)險(xiǎn)”將長(zhǎng)期存在，學(xué)生黨員的先進(jìn)性也必將遭遇嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。 作為黨的肌體的重要細(xì)胞，保持學(xué)生黨員的先進(jìn)性是保持共產(chǎn)黨員隊(duì)伍先進(jìn)性的“源頭性”戰(zhàn)略工程，因此先進(jìn)性教育是高校學(xué)生黨建的核心主題，但學(xué)生黨員先進(jìn)性教育的目標(biāo)不單是調(diào)動(dòng)個(gè)別學(xué)生黨員保持先進(jìn)性，而是要尋求將“保持先進(jìn)性”催化為學(xué)生黨員的“集體行動(dòng)”。 只有當(dāng)“保持先進(jìn)性”成為學(xué)生黨員的“集體行動(dòng)”時(shí)，其先進(jìn)性教育才能取得系統(tǒng)性成效，且任何“集體行動(dòng)”的產(chǎn)生都離不開(kāi)組織的機(jī)制推動(dòng)。 習(xí)近平總書(shū)記指出:新時(shí)代黨的建設(shè)要堅(jiān)持“思想建黨和制度治黨同向發(fā)力”[34]，但“制度不在多，而在于精，在于務(wù)實(shí)管用，突出針對(duì)性和指導(dǎo)性”[35]，要“真正做到‘虛’功‘實(shí)’做，把‘軟目標(biāo)’變?yōu)椤布s束’”[36]。從這個(gè)意義上講，“清單”對(duì)推動(dòng)新時(shí)代學(xué)生黨員高質(zhì)量發(fā)展、強(qiáng)化學(xué)生黨員的先鋒引領(lǐng)作用具有現(xiàn)實(shí)啟示與借鑒價(jià)值。

如今，經(jīng)過(guò)兩年多的實(shí)踐驗(yàn)證，“清單”已成為課題組所屬高校驅(qū)動(dòng)學(xué)生黨員保持先進(jìn)性的恒動(dòng)力，學(xué)生黨員的先鋒意識(shí)明顯增強(qiáng)，初步形成相互影響、相互促進(jìn)的“共生”效應(yīng)。 學(xué)生黨員普遍認(rèn)為，“清單”雖然形成了對(duì)他們成長(zhǎng)的壓力，但也給予了他們不斷進(jìn)取的方向與動(dòng)力。 結(jié)果顯示，自“清單”在學(xué)校推行后，師生對(duì)學(xué)生黨員的滿意度基本維持在95%以上；在35 項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)中，四年級(jí)學(xué)生黨員的完成率接近100%，三年級(jí)學(xué)生黨員的完成率達(dá)到90%以上。 學(xué)校黨委、學(xué)工部同志及校外相關(guān)專家也對(duì)“清單”給予充分的肯定，“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”江蘇學(xué)習(xí)平臺(tái)、江蘇省委宣傳部主辦的《理論之光》等省級(jí)官方傳媒對(duì)“清單”的試行予以了報(bào)道，以“清單”為主題的研究項(xiàng)目因此也榮獲2021 年度江蘇省高校學(xué)生管理工作創(chuàng)新獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)。 不過(guò)，作為一種機(jī)制性探索，“清單”尚有需要進(jìn)一步討論的地方，如是否可以進(jìn)一步豐富或調(diào)整指標(biāo)，是否可以根據(jù)指標(biāo)的重要性程度進(jìn)行評(píng)分賦權(quán)，從而通過(guò)積分的形式對(duì)“清單”的履行進(jìn)行考核等。 這些問(wèn)題將隨著實(shí)踐的發(fā)展而逐步得以厘清、解決。