新形勢下農機推廣工作的新思路探討

高榮君

摘要：農業(yè)是支撐我國經濟社會發(fā)展的關鍵部分，在我國制度建設中具有十分重要的地位。農機的推廣工作，對農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起著至關重要的作用。要保證農業(yè)機械的競爭力，完成農業(yè)機械的自動化、智能化發(fā)展，必須重視農業(yè)機械的推廣工作，為我國農業(yè)的快速發(fā)展奠定基礎。完成農業(yè)智能化，不僅要提升機械設備的應用水平，更要開拓創(chuàng)新，融合新機遇、新形勢，探索農業(yè)領域發(fā)展的新模式。為此，本文主要探討了新形勢下農機推廣的思路，為我國農業(yè)的快速發(fā)展帶來了可借鑒的領域。

關鍵詞：農機推廣；工作思路；新形勢

在新的機遇環(huán)境下，農機推廣在農業(yè)可持續(xù)發(fā)展理念中發(fā)揮了關鍵價值。它既能將前沿科研成果轉化為生產力，又能促進優(yōu)秀農機科技的推廣，使其更上一層樓。一般來說，農機推廣的主要目的是緩解農民勞作壓力，提升農業(yè)生產效率、能力和質量，確保農業(yè)整體效益。同時，在實踐中適當使用農業(yè)發(fā)展所需的工業(yè)設備，不僅能滿足農業(yè)發(fā)展水平，還能為未來農業(yè)進一步高質量發(fā)展，賦予新的目標和機遇，為農民日常生活提供更好的保障，加速農業(yè)健康理念的快速普及。

1 農機推廣的現(xiàn)實內涵

考慮到我國是一個農業(yè)和人口大國，要達到我國的糧食供給水平，必須推進農業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。農機裝備是農業(yè)生產中使用的各種工業(yè)裝備的總稱，農機推廣使用是促進現(xiàn)代科技與傳統(tǒng)農業(yè)耕作相結合的全過程。近年來，隨著城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，越來越多的年輕人立足在城市生活和工作，導致農業(yè)從業(yè)人員的大幅減少。為了解決無人種糧實際問題，必須大力使用農業(yè)機械，促進我國農業(yè)生產機械化成果使用快速發(fā)展，必須做好農機推廣工作。過去，在農村種地時，許多農民缺少農機專業(yè)知識，不會使用農機，在進行各種糧食作物的種植時，只能憑借人力從事種植和收割工作，種植效益低下。隨著科學技術日新月異發(fā)展，農機科技含量有了突飛猛進增加，智慧農機發(fā)展在形成，農業(yè)現(xiàn)代化水平越來越高，農機推廣更是肩負歷史重大使命。農機推廣工作要結合實際做好運行方案。根據(jù)地理位置、氣候特征、作物播種習性、農民知識結構等系列因素，確定對農機類型的推廣使用。要全面建設推廣農機，各地單位必須通力合作。相關部門和專門團隊向農民普及常規(guī)農機使用知識，給予最專業(yè)的指導。政府部門要對農民給予更好的幫扶。各職能部門共同促進我國農業(yè)現(xiàn)代化的全面建設。

2 當前農機推廣工作的現(xiàn)狀和存在的不足之處

農機工業(yè)生產取得了巨大成就，農機推廣工作也得到了一定的提升。但是從具體情況來看，農機使用在推廣中還存在一些問題，下面幾個問題在農機推廣工作中非常容易遇到。

2.1 相關政府部門未對農機推廣工作給予必要的重視

近年來，我國農機推廣整體進程緩慢、效率低下，主要原因是相關政府部門重視程度不夠。特別是在一些地區(qū)，借機構改革之由強制減少基層農機推廣服務機構數(shù)量，分流農機專業(yè)從業(yè)人員，造成基層農機推廣力量更加薄弱。其次是缺乏必要的推廣經費。部分地區(qū)政府財政不安排農機推廣專項資金，不給予足夠資金支持，農機推廣工作難以開展。新機具、新技術不能立刻轉換為新的生產力，影響了當?shù)剞r業(yè)生產效率，影響了農民經濟收入。諸如此類的事情，對整個農機推廣過程都有直接的阻礙，不利于農機的大力推廣。

2.2 農機推廣規(guī)章制度陳舊

不少地方仍沿用傳統(tǒng)農機推廣方式。例如，選擇了“行政技術”的普及方法。這種推廣方式已經過時，新時期農機推廣工作的需求早已不能完全滿足。另外，農機推廣體系不健全，其中存在著非常嚴重的政治化，限制了農機推廣工作做好。此外，剛性的管理機制也是決定農機推廣能否順利進行的重要因素。如今，農業(yè)生產科技創(chuàng)新日新月異，但農機推廣工作方式依然停滯不前，傳統(tǒng)的農機推廣工作不能適應時代的快速發(fā)展，操作規(guī)章制度僵化，缺乏協(xié)調能力，不能完全融入時代發(fā)展潮流，嚴重影響了農機推廣工作的實施。因此，農機推廣體系必須不斷改革創(chuàng)新，緊跟時代發(fā)展需要，追趕農業(yè)的發(fā)展速度，推進農機化全面發(fā)展。

2.3 農民的主體性未得到充分發(fā)揮

在農業(yè)生產過程中，農民是農業(yè)生產經營活動的主要行動者和實踐者。在農機推廣過程中，農民也是該項工作的核心。任何新農機產品性能如何，都必須經過農民這個直接參與使用者接受、反饋，最終認可后，才能讓農機具定型，大規(guī)模生產制造并推廣使用。不少農機推廣活動忽視了農機使用者這個農機推廣的核心。即忽視農民在實際普及中的重要性和作用。農民的主體性得不到充分發(fā)揮，農機推廣工作不能圓滿進行。

2.4 農民缺乏必要的科技知識

智慧農業(yè)、農機自動化，無論發(fā)展趨勢如何，最終用戶都是農民。但現(xiàn)實是無論老一代農民或是新時代農民，由于常年主要精力投入到農業(yè)生產各環(huán)節(jié)，沒時間也從不主動學習文化知識，加之整體文化水平較低，不能先知先覺，無論農機市場科技程度發(fā)生了什么樣的變化，都表現(xiàn)得相當遲鈍，所以農機科普普及是非常重要的，只有農民具備了一定的科技知識，了解、掌握了農機自動化內涵，排除心理抗拒因素，主動接受高科技成果，農機推廣的效果才能達到巔峰。然而，許多地區(qū)延續(xù)著傳統(tǒng)的普及方式，只注重產品應用，不傳授普及產品科技成果性能，以這種過時模式的發(fā)展趨勢，使農機推廣環(huán)節(jié)受到了嚴重的牽制。

2.5 農機與農業(yè)二者之間產生銜接矛盾

（1）歷史上，對待農機農藝問題上存在認知問題，加上各級領導關注程度不同，重視程度差，搞農機和搞農藝的人各自為政，互不關聯(lián)，農機農藝脫節(jié)現(xiàn)象較為嚴重。

（2）受自然環(huán)境、氣候條件、農民傳統(tǒng)習慣等方面影響，加之農業(yè)種植品種多樣，種植模式各異，收獲要求不一致，不但影響了機械化的使用，而且影響了農產品的市場競爭和農民種植成本，農民購買和使用新機具的力度差。

（3）土地資源碎片化影響農機規(guī)?；l(fā)展。個體農戶的農業(yè)種植方式，土地面積過小，影響機械化作業(yè)，無法得到區(qū)域深度合作。在這樣的情況下，農機的體積和笨重特性促使農民減少農業(yè)機器的使用，隨之而來的是阻礙了農機技術的多樣性。

（4）新的農業(yè)種植技術與新型農機具的矛盾較多，影響了綜合效應的發(fā)展。

3 影響農機推廣工作的因素

在實施農機推廣過程中，要達到最理想的實用效果，必須有三個要素作為支撐。一是我國農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展總體規(guī)劃中要突出農機推廣相關政策，制定開拓創(chuàng)新的當代農機普及總體規(guī)劃，讓相關部門合理激發(fā)農機推廣的主動性，促進農機快速發(fā)展。其次，穩(wěn)定農機推廣體系，建立農機推廣后備人才培養(yǎng)庫，落實獎懲制度，完善農機推廣隊伍管理。再次，在推廣工作實施中，提升農機示范推廣力度，讓農民深入了解農機，是最好的推廣對策。

4 推進新時期農機推廣工作的具體途徑

4.1 拓展農機渠道暢通的信息服務平臺

目前，我國農業(yè)機械的科學技術發(fā)展還不能完全與發(fā)達國家相比。但隨著我國科學技術水平不斷提高，農業(yè)機械發(fā)展轉化成果要實現(xiàn)超過發(fā)達國家也是指日可數(shù)。農業(yè)機械化要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，必須靈活運用信息技術，既要增強國際與國內、政府與部門、生產者與使用者、管理者與使用者等各方面的合作與交流，充分發(fā)揮利用農機信息化的高水平發(fā)展。當前，社會正處于從網絡時代向智能時代轉變的過程中，農業(yè)機械的發(fā)展各環(huán)節(jié)需要滿足這個時代的發(fā)展要求。要清醒認識信息化水平在農機推廣中的作用。農機推廣機構要制定相關政策，制定促進農機可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)建專門的農機信息綜合服務平臺，實現(xiàn)大數(shù)據(jù)管理。綜合分散獨立的農戶使用信息和需求信息，搭建多級農機信息服務專業(yè)應用系統(tǒng)，架起制造、使用與推廣服務之間的橋梁。

4.2 做好搭建橋梁主動作用

隨著當代農業(yè)生產力和生產要素的持續(xù)發(fā)展，供給側結構性改革的實施，農業(yè)機械的種類和經營規(guī)模發(fā)生了很大變化，農業(yè)機械化的發(fā)展定位慢慢轉變?yōu)樽钪匾霓r業(yè)生產全面全程機械化。整合全國各地科研部門人才優(yōu)勢，集中攻克當前農業(yè)生產全面全程機械化技術難關，制造出適合我國國情的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農副產品加工等各個生產環(huán)節(jié)適用機械。農機推廣部門要密切溝通，傾聽群眾的聲音，掌握產業(yè)鏈發(fā)展需求，利用信息化平臺，主動反饋各環(huán)節(jié)重要數(shù)據(jù)，為科研單位提供幫助，推動農機產品研發(fā)，做好搭建橋梁主動作用。

4.3 加快人才培養(yǎng)，鞏固農機推廣的戰(zhàn)略成果

在農機推廣過程中，農機推廣技術服務隊伍是起決定作用。當前，絕大部分地區(qū)農機部門從事專業(yè)農機推廣人數(shù)較少，更有個別地區(qū)沒有設有專職農機推廣人員。隨著農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，農機應用需求會越來越多，新機具、新技術普及推廣使用需要農機推廣專業(yè)技術人員也要多，農機推廣部門要注重農機推廣人才的培養(yǎng)，招才引智，提高現(xiàn)任從業(yè)人員的專業(yè)技能。定期組織農機推廣從業(yè)人員外出學習新技術、新經驗，不斷提高業(yè)務水平。再是，農機推廣人員也年齡偏大，知識結構嚴重脫節(jié)，缺乏創(chuàng)新思維能力。隨著管理機制的深度變革和創(chuàng)新，推廣人員必須學好當代管理模式，制定完整的管理方法科管方案，將這些管理制度落實到日常工作中，不斷發(fā)揮農機推廣的專業(yè)素質。對于專門人員的培養(yǎng)可以考慮與大中專院校合作，定點培養(yǎng)適應農機化專業(yè)技術人才，簽訂培養(yǎng)協(xié)議，畢業(yè)合格后定向服務到基層農機推廣機構從事服務工作。

4.4 健全服務體系，改進農機推廣模式

4.4.1 以農機綜合保障體系促進農機推廣

農機使用具有較強的周期性，農機作業(yè)生產一線面臨的重點困難，是忙時出現(xiàn)維修的困惑。現(xiàn)有的農機維修服務不能滿足集中需求，造成時間和經濟浪費。農民在購置農機時也會充分考慮所購機型能不能提供及時技術服務。所以建立區(qū)域銷售、維修、保養(yǎng)綜合保障體系，確保農機技術服務及時跟進，促進農機推廣工作順利進行。

4.4.2 積極發(fā)展農機技術專業(yè)社會化服務組織

在農機推廣體系中，除了農機推廣部門外，農機綜合服務項目單位、農機專業(yè)社會化服務組織也是不可忽視的能量。各部門之間的良好分工協(xié)作，為促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。政府部門采取有利于各農機綜合服務項目部、農機專業(yè)社會化服務發(fā)展的各項政策，發(fā)展壯大經濟實體，引導其有實力升級科技含量最先進可用農機裝備，從而不斷拓寬從業(yè)者技術力量，通過使用接觸學習先進技術，不斷增強開拓服務項目覆蓋面，提高農機專業(yè)社會化經濟效益，完成制造、推廣、使用之間和諧發(fā)展，不斷提升農機裝備，促進當?shù)厝虣C械化穩(wěn)步發(fā)展，帶來農業(yè)增產增收。

4.4.3 完善農機推廣服務機制

首先應穩(wěn)定農機推廣機構，確定編制為財政全供公益性事業(yè)編制，明確編制人員職數(shù)。二是要加強農機推廣工作的組織領導，提高農機推廣人員的責任心和積極性，確保每一個人都有較強的工作能力。農機推廣人員要通過專業(yè)技能考試才能上崗，了解農機日常維護保養(yǎng)和作業(yè)情況，掌握農機裝備的工作原理和結構，應對推廣工作中的專業(yè)問題。三是要完善獎懲制度，對于表現(xiàn)突出的工作人員給予相應的獎勵和鼓勵，激發(fā)員工的主觀能動性。四是在新形勢和新時期的發(fā)展下，按照國家政策、戰(zhàn)略方針和政策法規(guī)，制定長遠農機推廣發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)新工作機制改變傳統(tǒng)農機推廣工作模式，將外部環(huán)境發(fā)展和農民實際需求相結合，建立完善的農機推廣工作方案。在機制建設上堅持創(chuàng)新開拓新思路，大力推進農機推廣工作向前發(fā)展。建立健全農機推廣相關機制

4.4.4 完善農機售后維修服務

隨著農機購置補貼政策的實施，農機在市場上不斷銷售，但很多生產企業(yè)無法提供相應的售后維修服務，導致農民購買意向降低。因此，為推廣農機購買使用，農機推廣部門要參與謀劃農機維修網點設置、開展農機維修質量跟蹤，幫助做好農機售后維修服務保障，讓農民購買農機放心、使用農機時無后顧之憂，放心大膽接收任何適用機械產品，農民形成主動幫助農機推廣工作。

4.4.5 推進農機購置補貼對策宣傳策劃。

現(xiàn)行各項政策的實施要有利于促進，農機購置補貼政策的實施也要有利于促進。國家購機補貼政策已實施多年，但還是有一部分農民對政策不甚了解，補貼范圍、補貼比例不清楚，自然也就不可能購買農機。因此，農機推廣部門要高度重視農機購置補貼政策的推廣宣傳工作，讓更多農民熟知政策內容，按照自己需要積極購置農機，早購置早受益，提高農機購買效率。在推廣過程中，農機推廣部門可以通過組織培訓學習、發(fā)放宣傳資料、利用新聞媒體、互聯(lián)網媒體等多種可行方式進行推廣，充分利用線上宣傳手段，這是向有購買意愿的農戶推廣的關鍵。

5 結語

新形勢下，在農機推廣工作中，既要正確對待農機科技對美好生活的促進，又要掌握農機發(fā)展中的農機要點，自主創(chuàng)新農機推廣體系。既要遵循經濟規(guī)律，又要穩(wěn)中求進。在新形勢下，要積極探索農機推廣工作的新思路新途徑，才能取得新的成績和新的發(fā)展態(tài)勢。

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