變異的變通

胡桂林 劉蘭

所謂“變通”，就是指事物因變化而通達，即所謂“窮則變，變則通，通則久”。在傳統(tǒng)文化中，這種樸素思想被視為處理事務(wù)、解決問題的一種積極策略。但在一些所謂的官場亞文化浸潤下，“變通”一詞逐漸發(fā)生了變異，尤其是在基層治理中，“變通”淪為一些人弄虛作假、欺上瞞下的手段。

習(xí)近平總書記曾說：“一分部署，九分落實?！睕Q策部署后，更重要的是落實、是執(zhí)行。基層政府在執(zhí)行過程中搞無原則的變通，其實是一種追求本位利益的計算。一方面，為了追求晉升的自我實現(xiàn)需求，即通過大搞變通來交給上級一張“漂亮的成績單”，從而贏得晉升資本；另一方面，出于避免被問責(zé)的安全需求，即通過變通之術(shù)來轉(zhuǎn)嫁責(zé)任，從而實現(xiàn)安穩(wěn)過渡。

不管出于何種緣由，基層治理中變異的變通會讓上級政策大打折扣，甚至走樣變形，損害政府的權(quán)威；浪費了資源，增加社會治理成本；形成了不良風(fēng)氣，影響當(dāng)?shù)卣紊鷳B(tài)。如何讓政策執(zhí)行都成為真執(zhí)行，鏟除各種披著“馬甲”的變通之術(shù)，是一項需要通過系統(tǒng)變革、長期努力才能解決的重大問題。