2022年上海市食品安全狀況報(bào)告摘錄（一）

2022?年，上海各部門認(rèn)真貫徹黨?的十九大關(guān)于“實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，?讓人民吃得放心”和黨的二十大“強(qiáng)?化食品藥品安全監(jiān)管”的戰(zhàn)略部署以?及習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全的重要?指示批示精神，全面落實(shí)食品安全“四?個(gè)最嚴(yán)”和“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)?住、發(fā)展要安全”的要求，全面落實(shí)《中?共中央國務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品?安全工作的意見》《上海市貫徹〈中共?中央、國務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品?安全工作的意見〉的實(shí)施方案》，持續(xù)?推進(jìn)食品安全治理體系和治理能力現(xiàn)?代化，牢牢守住食品安全底線，保障?人民群眾“舌尖上的安全”。

總體情況

2022?年上海市主要食品的食品安?全總體監(jiān)測合格率為?99.6%，同比下?降?0.1?個(gè)百分點(diǎn)?；市民食品安全基本知?識知曉度評分為?90.6?分，同比提高?3.3?分?；市民食品安全狀況總體滿意度評分為?90.0?分，同比提高?1.1?分?；全年未報(bào)?告發(fā)生集體性食物中毒事件，未發(fā)生重?大食品安全事故。上海市食品安全狀況?總體有序可控、穩(wěn)中向好。

目前，上?海?市?有?效?的?食?品?生?產(chǎn)、?食品經(jīng)營、特殊食品、食品添加劑、食?品相關(guān)產(chǎn)品、國境口岸衛(wèi)生等許可證共?310?041?張，同比減少?7.8%，其中，食?品生產(chǎn)（不含特殊食品生產(chǎn)、食品添加?劑生產(chǎn)）許可證?1?380?張，主體業(yè)態(tài)為?食品銷售的食品經(jīng)營許可證?178?609?張，?主體業(yè)態(tài)為餐飲服務(wù)或單位食堂的食品?經(jīng)營許可證?128?731?張，特殊食品生產(chǎn)?許可證?40?張，食品添加劑生產(chǎn)許可證?127?張，食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證?546?張（521?戶），國境口岸衛(wèi)生許可證?608?張。此外，上海市有獲得食品加工小作?坊準(zhǔn)許生產(chǎn)許可證企業(yè)?6?家?；有僅銷售?預(yù)包裝食品備案的食品銷售經(jīng)營者（含?特殊食品）36?370?戶?；有實(shí)施臨時(shí)備案的小型餐飲服務(wù)提供者?;3?916?戶，同比?減少?23.1%。上述食品生產(chǎn)經(jīng)營主體共?計(jì)?350?308?戶。

食品生產(chǎn)主體情況

2022?年上海市新核發(fā)《食品生產(chǎn)?許可證》98?張、延續(xù)?115?張、變更?417?張、注銷?113?張。

食品經(jīng)營主體情況

食品銷售經(jīng)營主體許可情況?2022?年上海市新核發(fā)《食品經(jīng)營許可證》?（主體業(yè)?態(tài)為食品?銷?售）16?448?戶、?延?續(xù)?7?139?戶、變更?6?095?戶、注銷?19?422?戶。截至?2022?年底，上海市?共有食品銷售經(jīng)營主體?214?979?戶，其?中持有效食品經(jīng)營許可證?178?609?戶。

餐飲服務(wù)單位許可情況和小型餐飲?服務(wù)提供者臨時(shí)備案情況?2022?年上海?市新核發(fā)《食品經(jīng)營許可證》（主體業(yè)?態(tài)為餐飲服務(wù)或單位食堂）24?203?戶、?延?續(xù)?8?779?戶、變?更?7?278?戶、注?銷?11?563?戶。2022?年上海市共有餐飲服務(wù)單位?128?731?戶，其中公共餐飲單位?94?157?戶【特大型飯店?136?戶、大型飯?店?2?966?戶、中型飯店?14?177?戶、小型?飯店?64?748?戶、其他?12?130?戶（包括?飲品店等）】、單位食堂?16?525?戶、集體?用餐配送單位?305?戶、中央廚房?149?戶、?現(xiàn)制現(xiàn)售?16?810?戶、其他餐飲單位?785?戶。此外，另有實(shí)施臨時(shí)備案的小型餐?飲服務(wù)提供者?3?916?戶。

特殊食品生產(chǎn)經(jīng)營主體情況

根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》?規(guī)定，特殊食品是指保健食品、特殊醫(yī)?學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方食品等。?國家對特殊食品實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)督管理。

特殊食品生產(chǎn)企業(yè)許可情況?2022?年上海市新核發(fā)特殊食品《食品生產(chǎn)許?可證》1?張、延續(xù)?7?張、變更?50?張、注?銷?2?張。上海市共有特殊食品生產(chǎn)企業(yè)?40?家，其中保健食品生產(chǎn)企業(yè)?36?家、?嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)?4?家（每家均?有?3?個(gè)系列?9?個(gè)產(chǎn)品配方）。2022?年上?海市完成國產(chǎn)保健食品備案?4?個(gè)。上海?市?36?家保健食品生產(chǎn)企業(yè)共有保健食?品產(chǎn)品?533?個(gè)（含復(fù)配營養(yǎng)素、原料提?取物）。

特殊食品經(jīng)營主體許可情況?上海市?共有特殊食品經(jīng)營主體?35?316?家，其中?保健食品經(jīng)營主體?33?232?家，嬰幼兒?配方食品經(jīng)營主體?8?474?家，特殊醫(yī)學(xué)?用途配方食品經(jīng)營主體?2?412?家，有部?分經(jīng)營主體兼營?2?種以上特殊食品。

食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)主體情況?2022?年上海市新核發(fā)食品相關(guān)產(chǎn)品的《工業(yè)產(chǎn)?品生產(chǎn)許可證》44?張、延續(xù)?40?張、變?更?43?張、注銷?44?張。截至?2022?年底，?上海市共有?521?戶食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)主?體獲得?546?張《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》?。

進(jìn)出口食品企業(yè)備案和國境口岸衛(wèi)?生許可情況?2022?年上海市有?366?戶食?品企業(yè)獲得出口食品企業(yè)備案證書，45戶食品原料種植、養(yǎng)殖企業(yè)獲得出口備?案資格，對?7?236?戶進(jìn)口食品收貨人進(jìn)?行了備案。上海市共有?608?戶食品生產(chǎn)?經(jīng)營主體持有《國境口岸衛(wèi)生許可證》?。

牲畜屠宰企業(yè)許可情況?上海市共有?5?家生豬定點(diǎn)屠宰場（分別設(shè)置在奉賢、?松江、嘉定、崇明?4?個(gè)區(qū)），2?家牛羊肉?屠宰場（分別設(shè)置在寶山、奉賢?2?個(gè)區(qū)）。?2022?年生豬屠宰量有所上升，全年屠宰?生豬數(shù)?376?946?頭，屠宰牛羊數(shù)?5?414?只（均為羊）。

食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案情況?2022?年上海市食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案共計(jì)?129?份，申請標(biāo)準(zhǔn)備案企業(yè)?51?家。自?2017?年《上海市食品安全條例》調(diào)整企?業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案范圍后，嚴(yán)于食品安全國家?標(biāo)準(zhǔn)或者本市食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)?標(biāo)準(zhǔn)備案數(shù)量呈下降趨勢。

為督促企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任，?上海市食品安全監(jiān)管部門對食品生產(chǎn)經(jīng)?營主體加強(qiáng)信用監(jiān)管，持續(xù)實(shí)施分級管理。

食品生產(chǎn)主體

2022?年修訂《上海市食品生產(chǎn)企?業(yè)食品安全風(fēng)險(xiǎn)分級與信用分類管理辦?法》，對上海市?1?507?戶食品生產(chǎn)企業(yè)?（含食品添加劑、不含特殊食品生產(chǎn)和食?品加工小作坊）中在產(chǎn)的?1?411?戶食品?生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行信用分級監(jiān)管，其中?A?級?（守信）占比?18.5%、B?級（基本守信）?占比?55.0%、C?級（信用缺陷）占比?22.7%、D?級（失信）占比?3.8%。

食品經(jīng)營主體

食品銷售經(jīng)營者?根據(jù)國家市場監(jiān)管?總局《關(guān)于開展食品經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)分級管理?工作的指導(dǎo)意見》?，對上海市?214?979?戶食品銷售經(jīng)營者中處于經(jīng)營狀態(tài)的191?938?戶食品銷售經(jīng)營者實(shí)施食品?安全風(fēng)險(xiǎn)分級管理，風(fēng)險(xiǎn)由低到高分?為?A、B、C、D?四個(gè)等級，其中?A?級?占?比?98.56%、B?級?占?比?0.86%、C?級占比?0.12%、D?級占比?0.45%。

餐飲服務(wù)提供者?對上海市?128?731?戶持證餐飲服務(wù)提供者中處于經(jīng)營狀態(tài)?的?112?584?戶餐飲服務(wù)提供者實(shí)施了動?態(tài)分級評定和監(jiān)督結(jié)果公示，其中?A?級?（笑臉，良好）占比?38.06%、B?級（平?臉，一般）占比?61.05%、C?級（哭臉，?較差）占比?0.89%。

特殊食品生產(chǎn)經(jīng)營主體

特殊食品生產(chǎn)企業(yè)?對上海市在產(chǎn)的?34?家保健食品、嬰幼兒配方乳粉等特殊?食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)與信用?等級評定，34?家均被評為?A?級企業(yè)?；由?于停產(chǎn)等原因未評級企業(yè)?6?家。

特殊食品經(jīng)營主體?對上海市?35?316?家特殊食品經(jīng)營主體中處于經(jīng)營狀態(tài)的?25?119?家特殊食品經(jīng)營主體實(shí)施食品?安全風(fēng)險(xiǎn)與信用等級評定，其中?A?級占?比?99.90%、B?級占比?0.10%。

食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)主體

對上海市?521?戶食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)?主體進(jìn)行分級監(jiān)管，其中?A?級（實(shí)施責(zé)?任監(jiān)管）占比?48.8%、B?級（實(shí)施常規(guī)?監(jiān)管）占比?49.7%、C?級（實(shí)施加嚴(yán)監(jiān)管）?占比?1.5%。

國境口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營主體

對符合條件的?608?戶國境口岸食品?生產(chǎn)經(jīng)營主體，根據(jù)年度綜合考評情況?實(shí)行分級監(jiān)管，其中?A?級?475?戶（食品?生產(chǎn)單位?4?戶、餐飲服務(wù)提供者?272?戶、?食品銷售主體?199?戶），占比?78.13%?；?B?級?133?戶（食品生產(chǎn)單位?1?戶、餐飲?服務(wù)提供者?60?戶、食品銷售主體?72?戶），?占比?21.87%?；無?C?級企業(yè)。