陽(yáng)泉市域內(nèi)中小學(xué)課后服務(wù)現(xiàn)狀分析及實(shí)施路徑探索

劉迎花 王縉

開(kāi)展和優(yōu)化中小學(xué)課后服務(wù)是落實(shí)“雙減”政策的重要舉措。陽(yáng)泉市各中小學(xué)校充分利用學(xué)校在管理、人員、場(chǎng)地、資源等方面的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)承擔(dān)起學(xué)生課后服務(wù)主體責(zé)任，回歸教育的初心使命。

一、把握“雙減”背景下的課后服務(wù)內(nèi)涵

課后服務(wù)是學(xué)校學(xué)科教學(xué)的有益補(bǔ)充和拓展延伸，內(nèi)涵豐富，形式多樣，兼具教育性與服務(wù)性，旨在全面推動(dòng)學(xué)生個(gè)性化發(fā)展。

1.課后服務(wù)是提升學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的有效途徑。在學(xué)校的教學(xué)活動(dòng)中，教師統(tǒng)一教研備課，教學(xué)進(jìn)度一致，課堂教學(xué)內(nèi)容同質(zhì)化。一些學(xué)校為片面追求學(xué)科教學(xué)成績(jī)，大量擠占音體美等課程甚至課外活動(dòng)時(shí)間，學(xué)生身心俱疲，學(xué)習(xí)效率低下?！半p減”政策的實(shí)施，使學(xué)校教育時(shí)間分配、課程重構(gòu)成為可能，課堂教學(xué)與課后服務(wù)互為補(bǔ)充，可有效促進(jìn)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的提升。

2.課后服務(wù)是促進(jìn)教育公平普惠的關(guān)鍵舉措。當(dāng)前，家長(zhǎng)對(duì)子女的教育投入逐漸增加，加之校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)販賣(mài)焦慮，很多學(xué)生接受以應(yīng)試為導(dǎo)向的學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)，客觀上加劇了學(xué)生間的個(gè)體差異，教育“內(nèi)卷”問(wèn)題日益凸顯?！半p減”政策旨在使教育回歸學(xué)校、回歸公平普惠，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。由學(xué)校提供普惠性、高質(zhì)量的課后服務(wù)，成為維護(hù)教育公平和構(gòu)建良好教育生態(tài)的關(guān)鍵舉措。

3.課后服務(wù)是促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的重要渠道。長(zhǎng)期以來(lái)，校外學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)際上成為學(xué)生學(xué)習(xí)的“第二課堂”，大量的“作業(yè)班”“提分班”涌現(xiàn)，個(gè)別學(xué)生與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂合同后，長(zhǎng)期請(qǐng)假到校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)，致使學(xué)生負(fù)擔(dān)過(guò)重，喪失學(xué)習(xí)興趣和動(dòng)力?！半p減”政策意在發(fā)揮學(xué)校育人主陣地作用，學(xué)校主動(dòng)承擔(dān)育人主體責(zé)任，利用管理、人員、場(chǎng)地、資源等優(yōu)勢(shì)，使課后服務(wù)成為課堂教學(xué)的有益補(bǔ)充，破除“唯分?jǐn)?shù)論”，賦能學(xué)生全面發(fā)展。

二、課后服務(wù)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

當(dāng)前，陽(yáng)泉全市已實(shí)現(xiàn)課后服務(wù)義務(wù)教育學(xué)校全覆蓋、有需求的學(xué)生全覆蓋。全市中小學(xué)校對(duì)課后服務(wù)進(jìn)行了有益探索，內(nèi)容豐富、形式多樣，有效促進(jìn)了學(xué)生的全面發(fā)展。但在開(kāi)展課后服務(wù)的過(guò)程中，也存在一些問(wèn)題。

1.學(xué)生認(rèn)知差異明顯。學(xué)生對(duì)課后服務(wù)的內(nèi)涵存在認(rèn)知偏差，一些學(xué)生把課后服務(wù)等同于課堂教學(xué)，希望教師對(duì)習(xí)題進(jìn)行講解，或者講授新課，部分學(xué)生認(rèn)為課后服務(wù)占用了自己完成作業(yè)的時(shí)間。另外，由于性別、年齡、學(xué)段等差異，學(xué)生對(duì)課后服務(wù)的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)、課程設(shè)置、達(dá)成目標(biāo)、組織形式、管理方式等的認(rèn)知差異性明顯。

2.教師服務(wù)能力欠缺。參加課后服務(wù)的教師，所教科目與課后服務(wù)課程關(guān)聯(lián)性不大，個(gè)別學(xué)校行政后勤人員參加課后服務(wù)，效果無(wú)法保證。一些學(xué)校教師的付出與報(bào)酬不匹配，挫傷了教師的積極性。師資渠道不暢通，導(dǎo)致課后服務(wù)的活動(dòng)性弱化。課后服務(wù)覆蓋面雖廣，但尚未建立有效的課后服務(wù)管理制度和評(píng)價(jià)體系，實(shí)效性不強(qiáng)。

3.家長(zhǎng)焦慮情緒尚存。家長(zhǎng)焦慮情緒主要表現(xiàn)在，不讓孩子參加課后服務(wù)，若教師講解學(xué)科知識(shí)，擔(dān)心成績(jī)落后；參加課后服務(wù)，又怕擠占了寫(xiě)作業(yè)的時(shí)間。另外，由于放學(xué)時(shí)間延遲到晚上八點(diǎn)，一些公交車(chē)營(yíng)運(yùn)時(shí)間已過(guò)，學(xué)生走路回家存在安全隱患等。

4.社會(huì)培訓(xùn)轉(zhuǎn)型艱難。從社會(huì)層面看，學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)關(guān)停之后，向非學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型面臨諸多困難，相關(guān)從業(yè)人員再就業(yè)前景不明朗。部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展隱形變異的學(xué)科培訓(xùn)，以自習(xí)室、書(shū)吧等形式繼續(xù)開(kāi)展學(xué)科培訓(xùn)，有些隱藏在小區(qū)居民樓當(dāng)中，由“地上”轉(zhuǎn)為“地下”，學(xué)生周末還要奔波于各類(lèi)培訓(xùn)班，加重了學(xué)生的負(fù)擔(dān)。

三、市域內(nèi)課后服務(wù)實(shí)施路徑探索

開(kāi)展課后服務(wù)需要學(xué)校、家庭、社會(huì)各方協(xié)同，努力滿足學(xué)生個(gè)性化需求，同時(shí)建立跟蹤評(píng)價(jià)機(jī)制，促進(jìn)課后服務(wù)提質(zhì)增效。

1.探索按需定制加地方特色課程，滿足學(xué)生個(gè)性需求。課后服務(wù)的對(duì)象是學(xué)生，其理應(yīng)成為開(kāi)展課后服務(wù)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。學(xué)校應(yīng)通過(guò)多種調(diào)查方式，認(rèn)真審視學(xué)生的真實(shí)想法和個(gè)性需求，了解學(xué)生對(duì)開(kāi)展課后服務(wù)內(nèi)容、形式等的看法，避免學(xué)生被動(dòng)接受不喜歡的課后服務(wù)課程。在滿足不同年齡階段學(xué)生興趣傾向和個(gè)性發(fā)展需求的同時(shí)，參照“選課走班”模式，給予學(xué)生自由選擇的權(quán)力，激發(fā)學(xué)生課后服務(wù)的學(xué)習(xí)興趣。

在課后服務(wù)課程開(kāi)發(fā)方面，結(jié)合落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)和“五育”并舉要求，系統(tǒng)設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)課后服務(wù)課程。可探索建立由教師、家長(zhǎng)、學(xué)生等多方參與的課程研發(fā)團(tuán)隊(duì)，以促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)發(fā)展為導(dǎo)向，兼顧課程之間的獨(dú)立性與互補(bǔ)性。結(jié)合陽(yáng)泉市實(shí)際，可以依托愛(ài)國(guó)主義教育示范基地、百團(tuán)大戰(zhàn)紀(jì)念館等紅色資源，地方文化趙氏孤兒藏孤地藏山，民間非遺文化平定刻花瓷，等等，整合為紅色育人、地方文化、民間非遺文化等具有本市特色的課程資源。

2.探索“三優(yōu)先加一購(gòu)買(mǎi)”模式，豐富師資來(lái)源渠道。學(xué)校為開(kāi)展課后服務(wù)提供了教學(xué)場(chǎng)地、教學(xué)器材等硬件，同時(shí)探索“三優(yōu)先加一購(gòu)買(mǎi)”模式，拓寬師資渠道?！叭齼?yōu)先”首先優(yōu)先以本校教師為主開(kāi)展課后服務(wù)。本校教師了解學(xué)生的學(xué)習(xí)情況和個(gè)性特點(diǎn)，在課程目標(biāo)的達(dá)成、課程內(nèi)容的設(shè)置、與學(xué)生交流溝通等方面，具有先天優(yōu)勢(shì)。其次優(yōu)先聘任集團(tuán)校教師開(kāi)展課后服務(wù)，利用集團(tuán)化辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)校之間師資互通、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，優(yōu)化課后服務(wù)課程，最大限度滿足學(xué)生的個(gè)性需求。最后優(yōu)先整合市域內(nèi)教育資源，尤其是先前學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的師資，以及本市各行業(yè)優(yōu)秀人才、民間藝人、非遺傳承人、家長(zhǎng)志愿者等，形成“同心圓”式的師資供給模式。

3.探索教師加學(xué)生的雙評(píng)價(jià)機(jī)制，提升課后服務(wù)效益。學(xué)校要制定課后服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)，堅(jiān)持全過(guò)程評(píng)價(jià)原則，加強(qiáng)對(duì)課后服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)。學(xué)校可建立健全課后服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)本校課后服務(wù)的目標(biāo)確定、課程設(shè)置、師資配置等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，提升課后服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)，加強(qiáng)課后服務(wù)過(guò)程管理，設(shè)置專(zhuān)職巡查員，有效督促教師切實(shí)開(kāi)展課后服務(wù)，避免流于形式，防止課后服務(wù)期間出現(xiàn)教師講授新課等現(xiàn)象。

探索開(kāi)展學(xué)生課后服務(wù)滿意度調(diào)查，了解學(xué)生的課程偏好和對(duì)教師的評(píng)價(jià)，“選課走班”模式的落實(shí)，可以讓學(xué)生“用腳投票”，直觀反映教師開(kāi)展課后服務(wù)的吸引力。同時(shí)，建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，每位教師服務(wù)學(xué)生的數(shù)量與其報(bào)酬掛鉤，激發(fā)教師的內(nèi)生動(dòng)力。設(shè)置家長(zhǎng)開(kāi)放日，定期邀請(qǐng)家長(zhǎng)觀摩或參與課后服務(wù)，增強(qiáng)家長(zhǎng)對(duì)課后服務(wù)的向心力和認(rèn)同感，緩解家長(zhǎng)焦慮。

綜上所述，為進(jìn)一步提升市域內(nèi)課后服務(wù)質(zhì)量，陽(yáng)泉市義務(wù)教育階段學(xué)校統(tǒng)籌兼顧，突破影響校內(nèi)課后服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的各類(lèi)困境，有效推動(dòng)了校內(nèi)課后服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、多樣化發(fā)展。同時(shí)，時(shí)刻牢記為黨育人、為國(guó)育才的教育使命，不斷激發(fā)校內(nèi)課后服務(wù)的發(fā)展活力，科學(xué)探索課后服務(wù)轉(zhuǎn)型路徑，努力辦好人民滿意的教育。

（作者單位：陽(yáng)泉市教育服務(wù)中心）

責(zé)任編輯郭維易