加快培育未來產業(yè)

大力發(fā)展未來產業(yè)是中國構建現代化經濟體系的目標方向，也是應對大國競爭、突破發(fā)達國家“技術封鎖”的關鍵步驟。

當前，世界各國都在加速布局未來產業(yè)，力求在全球產業(yè)和科技競爭中占得先機。這對我國把握全球技術創(chuàng)新新動向，加快培育未來產業(yè)提出了新的要求。

全球未來產業(yè)技術創(chuàng)新呈現新動向

（一）未來產業(yè)技術創(chuàng)新的研發(fā)投入得到反周期強化

近年來，世界經濟形勢的新變化驅使各國將未來產業(yè)視為推動經濟復蘇的新增長點，不斷提高前沿創(chuàng)新技術的研發(fā)投入力度。

這一段時間內，各國“反周期”的資金投入充分顯示出未來產業(yè)技術創(chuàng)新的重要性。

（二）數字科技將重塑各國未來產業(yè)技術創(chuàng)新路徑

公共衛(wèi)生突發(fā)事件影響下，虛擬社交和在線會議等數字技術手段在各國得到廣泛使用，改變了傳統研發(fā)合作、知識交流以及技術培訓的組織形式，并可能將重塑未來產業(yè)技術創(chuàng)新的路徑。

（三）技術創(chuàng)新要具備更高的科學開放性與更強的突發(fā)事件應對能力

公共衛(wèi)生突發(fā)事件在一定程度上破壞了現有產業(yè)研發(fā)業(yè)態(tài)，也要求各國產業(yè)技術創(chuàng)新應具備更高的科學開放性與更強的突發(fā)事件應對能力。

新形勢下我國未來產業(yè)支持政策的設計方向

面對國外未來產業(yè)的發(fā)展趨勢與政策走向，我國今后在培育未來產業(yè)發(fā)展過程中，應堅持以下政策方向：

（一）未來產業(yè)政策應更加包容

鑒于公共衛(wèi)生突發(fā)事件對個人研究者、中小企業(yè)及初創(chuàng)企業(yè)的研發(fā)活動造成的巨大沖擊，今后，應通過建設公共科學基礎設施，加大中小研發(fā)團隊的資金資助力度，來減少個人、社會團體以及企業(yè)開展創(chuàng)新活動的障礙。

同時，建設公共產業(yè)信息平臺，擴大中小企業(yè)的信息獲取通道。發(fā)揮行業(yè)商會或協會功能，為中小企業(yè)提供技術或產業(yè)資訊服務，幫助其開辟新市場，研發(fā)市場所需的前沿技術。

（二）未來產業(yè)政策應助力于打造“經濟韌性”

公共衛(wèi)生突發(fā)事件造成全球供應鏈中斷，驅使各國將打造更強的“經濟韌性”作為優(yōu)先發(fā)展事項。

政府部門應加強風險識別，提前應對氣候變化、網絡安全攻擊、人口老齡化等大概率且影響巨大的潛在危機，提前開發(fā)相應技術，準備好解決方案。

（三）未來產業(yè)政策應更加綠色化

公共衛(wèi)生突發(fā)事件在一定程度上提高了各界對氣候變化風險的警覺。

政府部門可通過政府采購、提高環(huán)保標準等手段刺激綠色技術和綠色產品需求，引導金融機構加大針對低碳產業(yè)的信貸支持力度，加強全球綠色技術創(chuàng)新合作，幫助更多個人、企業(yè)和地區(qū)能夠接觸到最新的綠色技術。

編輯/車玉龍 統籌/李巖