關(guān)于農(nóng)機(jī)安全工作的幾點(diǎn)思考

進(jìn)入新時(shí)代，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)對農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)提出了更高的要求，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作是農(nóng)機(jī)化事業(yè)的重要組成部分，是農(nóng)機(jī)化健康安全發(fā)展的重要力量，在新的形勢下，作為農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員要站在新的高度，適應(yīng)新的變化，融入新格局，研究新思路，謀求新發(fā)展。

一、突出重點(diǎn)，抓好“三率”最關(guān)鍵

農(nóng)機(jī)“三率”即農(nóng)業(yè)機(jī)械注冊登記率、農(nóng)業(yè)年度檢驗(yàn)率和農(nóng)機(jī)駕駛員持證率。農(nóng)機(jī)“三率”是農(nóng)機(jī)安全工作的核心，要保證“三率”穩(wěn)步提升，必須抓好三點(diǎn)：一要深入農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)機(jī)大戶、村委院落定期開展安全宣傳和教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)手的安全意識(shí)，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛員注冊登記、辦理駕駛證、年度檢驗(yàn)的積極性和自覺性。建議主管部門盡早出臺(tái)相關(guān)規(guī)定：把是否辦理注冊登記、是否辦理農(nóng)機(jī)駕駛證、是否年檢作為農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼和報(bào)廢補(bǔ)貼的前提條件，也可以對參加年檢的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)實(shí)施一定額度的檢驗(yàn)補(bǔ)貼，這樣更有利于從源頭上提高“三率”。二要實(shí)施亮尾工程，對參加年審的農(nóng)業(yè)機(jī)械免費(fèi)粘貼反光貼，大力宣傳農(nóng)機(jī)安全法規(guī)，宣傳農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)知識(shí)，讓更多的駕駛員了解加入車輛保險(xiǎn)帶來的益處。三要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)警示教育，通過微信農(nóng)機(jī)小知識(shí)、安全動(dòng)漫短片、農(nóng)機(jī)事故短片警示教育，最大限度減少農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生，為農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作更好地開展奠定基礎(chǔ)。

二、雙管齊下，堅(jiān)持“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建與隱患排查相結(jié)合

“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建是年度工作的重中之重，主管部門應(yīng)成立專班，各相關(guān)業(yè)務(wù)科站、農(nóng)機(jī)監(jiān)理、農(nóng)業(yè)執(zhí)法、交警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦聯(lián)合行動(dòng)，細(xì)化分工，責(zé)任到人，針對安全生產(chǎn)進(jìn)行大排查大整治，加大對“三夏”“三秋”安全檢查，對農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的督導(dǎo)和重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和監(jiān)控，全面指導(dǎo)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，防范農(nóng)機(jī)安全事故發(fā)生。形成人人講安全、村村有安全、處處抓安全的良好氛圍。

三、建章立制，促進(jìn)農(nóng)機(jī)執(zhí)法規(guī)范化正規(guī)化

一是深入實(shí)施農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理業(yè)務(wù)規(guī)范化管理，開展《拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)登記業(yè)務(wù)工作規(guī)范》《拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)駕駛證業(yè)務(wù)工作規(guī)范》等農(nóng)機(jī)安全法規(guī)的學(xué)習(xí)，提升農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理業(yè)務(wù)人員綜合素質(zhì)和服務(wù)意識(shí)。二是健全完善各項(xiàng)管理制度、規(guī)范業(yè)務(wù)流程、快捷檢驗(yàn)方式等，依法做好拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)牌證核發(fā)、農(nóng)機(jī)駕駛?cè)丝荚?、農(nóng)機(jī)安全技術(shù)檢驗(yàn)等源頭管理工作，按計(jì)劃、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，深入農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)大戶、田間地頭、農(nóng)戶家中現(xiàn)場辦公，提升工作效率和服務(wù)效能，真正做到為農(nóng)服務(wù)“零距離”。三是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)牌證管理業(yè)務(wù)檔案規(guī)范化建設(shè)，不斷提升檔案管理工作水平，對拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)及其駕駛?cè)速Y料文件及時(shí)立卷歸檔，嚴(yán)格執(zhí)行人、機(jī)分管，建立“一車一檔、一人一檔”制度，確保檔案內(nèi)容清晰、完美、規(guī)范。整理好牌證業(yè)務(wù)電子版檔案，做到信息清楚、一目了然，檔案完整相符無差錯(cuò)。

四、通力協(xié)作，力求農(nóng)機(jī)宣傳教育和聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化

為真正有效預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，加大農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力度，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾和農(nóng)機(jī)手的安全生產(chǎn)意識(shí)及操作技能水平，按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，努力做到農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理常態(tài)化。一是宣傳教育常態(tài)化，成立農(nóng)機(jī)安全宣傳隊(duì)，深入各鎮(zhèn)（街道）、村莊、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)大戶家進(jìn)行宣傳，在“三夏”“三秋”大忙時(shí)節(jié)之前，開展農(nóng)機(jī)安全知識(shí)巡回演講活動(dòng)，發(fā)放農(nóng)機(jī)安全宣傳手冊、農(nóng)機(jī)駕駛員安全操作常識(shí)、安全生產(chǎn)倡議書等宣傳資料，并在村務(wù)公開欄、街口、重要路口、作業(yè)現(xiàn)場張貼宣傳標(biāo)語，在會(huì)議室播放農(nóng)機(jī)安全警示教育片，現(xiàn)場解答機(jī)手提出的問題，大力普及農(nóng)機(jī)安全知識(shí)，做到家喻戶曉。二是聯(lián)合執(zhí)法做到常態(tài)化。定期召開聯(lián)席會(huì)，創(chuàng)新探索農(nóng)機(jī)監(jiān)管新路子，開動(dòng)“聯(lián)合行動(dòng)”執(zhí)法模式，加大農(nóng)機(jī)違法違章查處力度，有效預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)交通安全事故的發(fā)生。

五、排除隱患，做好變型拖拉機(jī)清理清零工作

為切實(shí)保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)和道路交通暢通，消除變型拖拉機(jī)帶來的安全隱患，有效預(yù)防和減少變型拖拉機(jī)安全事故，各級農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)《全省變型拖拉機(jī)專項(xiàng)清理整治行動(dòng)工作方案》，多措并舉，扎實(shí)開展變形拖拉機(jī)排查整治工作，全力維護(hù)區(qū)域農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管秩序。

（作者單位：泰安市岱岳區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）