論《民法典》中的人權(quán)保護(hù)

摘要：《民法典》作為權(quán)利法，以人為目的，與人權(quán)具有深層的內(nèi)在關(guān)聯(lián)。平等、意思自治等基本原則集中體現(xiàn)了人權(quán)的核心價(jià)值與精神。通過開列民事主體的權(quán)利清單，《民法典》具化了人權(quán)內(nèi)容，且人權(quán)保護(hù)的規(guī)定契合了現(xiàn)代社會(huì)需求，也融入了中國元素。通過劃定公私權(quán)利界限，規(guī)范民事主體行為，關(guān)切特定群體權(quán)利，《民法典》彰顯了人權(quán)保護(hù)的實(shí)踐原理。通過賦予民事主體在民事活動(dòng)中滿足物質(zhì)和精神需求的各項(xiàng)權(quán)利，為其提供更好的生存保障、更多的選擇機(jī)會(huì)和更公平的發(fā)展機(jī)會(huì)，《民法典》詮釋了“人民幸福生活是最大人權(quán)”。

關(guān)鍵詞：《民法典》 人格權(quán) 人權(quán)

中圖分類號(hào)：D913 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

DOI：10.3969/j.issn. 2097-0749.2023.01.04 開放科學(xué)（資源服務(wù)）標(biāo)識(shí)碼（OSID）：

基金項(xiàng)目：重慶市教委科技項(xiàng)目“數(shù)字文化消費(fèi)的法律治理研究”階段性研究成果

2021年1月1日，《中華人民共和國民法典》（以下簡(jiǎn)稱《民法典》）正式施行。這是我國第一部以“法典”命名的法律，也是第一部以“民”命名的法律，是新時(shí)代中國特色社會(huì)主義法治建設(shè)的重要成果。2020年5月28日，習(xí)近平總書記在主持十九屆中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出，要“充分認(rèn)識(shí)頒布實(shí)施民法典重大意義，依法更好保障人民合法權(quán)益”，強(qiáng)調(diào)《民法典》對(duì)“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想、依法維護(hù)人民權(quán)益、推動(dòng)我國人權(quán)事業(yè)發(fā)展”〔1〕具有重要意義。本文立足于《民法典》文本，從價(jià)值理念出發(fā)，探究《民法典》與人權(quán)保護(hù)之間的內(nèi)在邏輯關(guān)聯(lián)，并在此基礎(chǔ)上討論《民法典》中有關(guān)人權(quán)保護(hù)的內(nèi)容特質(zhì)、實(shí)踐原理和精神內(nèi)核。

一、《民法典》人權(quán)保護(hù)的邏輯基礎(chǔ)

（一）平等、自由與人權(quán)核心要義

人權(quán)，是人作為人而應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利。在理論上，人權(quán)“可以理解為人對(duì)于幸福生活的追求在制度上的映射，即身處特定社會(huì)場(chǎng)域中的人們對(duì)資源掌控者提出的資格、利益要求和主張”，〔1〕“還可以表述為各項(xiàng)具體權(quán)利，民主、自由、發(fā)展權(quán)、生存權(quán)、人格權(quán)、尊嚴(yán)、環(huán)境權(quán)等”?！?〕但無論怎樣界定和表述，關(guān)于人權(quán)的認(rèn)識(shí)都不會(huì)脫離平等與自由的內(nèi)核，它們是國際人權(quán)憲章所強(qiáng)調(diào)的核心價(jià)值和精神?！妒澜缛藱?quán)宣言》在其序言開宗明義，“按照聯(lián)合國憲章所宣布的原則，對(duì)人類家庭所有成員的固有尊嚴(yán)及其平等的和不移的權(quán)利的承認(rèn)，乃是世界自由、正義與和平的基礎(chǔ)……”，在第一條亦明確提出：“人人生而自由，在尊嚴(yán)和權(quán)利上一律平等。”

民法是典型的私法，調(diào)整的是平等主體之間的民事法律關(guān)系。每個(gè)人從事民事活動(dòng)時(shí)都不應(yīng)受到任何來自他人意志的強(qiáng)行干涉，平等與自由是其固有的內(nèi)在價(jià)值。《民法典》以第四條為基石確立平等原則，規(guī)定“民事主體在民事活動(dòng)中的法律地位一律平等”。《民法典》不僅在總則編有關(guān)自然人權(quán)利能力、民事主體財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等內(nèi)容中明確規(guī)定平等原則，還在婚姻家庭編、繼承編關(guān)于夫妻家庭地位、男女繼承權(quán)等規(guī)定中一以貫之。與此同時(shí)，《民法典》強(qiáng)調(diào)民事主體意思自治，第五條明確規(guī)定“民事主體從事民事活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循自愿原則，按照自己的意思設(shè)立、變更、終止民事法律關(guān)系”，并將該原則貫穿于具體制度之中。通過肯定和保護(hù)意思自治行為的法律效力，以及限制非意思自治行為產(chǎn)生的法律效果，實(shí)現(xiàn)對(duì)民事主體真實(shí)意愿的尊重和保護(hù)，從而使《民法典》成為人民自由的“圣經(jīng)”。概而言之，平等與自由，都是對(duì)人作為獨(dú)立個(gè)體的尊重，是實(shí)現(xiàn)人全面發(fā)展的基礎(chǔ)，通過確立平等、自由等基本原則，并圍繞其設(shè)定具體規(guī)則，《民法典》同人權(quán)的價(jià)值理念、精神相接軌，表達(dá)并嵌含了人權(quán)的根本要求。

（二）憲法人權(quán)條款之落實(shí)

2004年，“國家尊重和保障人權(quán)”被寫入《中華人民共和國憲法》，人權(quán)得到根本法的確認(rèn)，獲得了更牢固的制度保障。民法作為中國特色社會(huì)主義法律體系中重要的部門法，理應(yīng)落實(shí)憲法的精神與規(guī)定。值得澄清的一個(gè)學(xué)理問題是，保護(hù)人權(quán)不僅僅是公法的任務(wù)，“限于公法的人權(quán)觀念是對(duì)憲法與民法關(guān)系的誤解，并不符合當(dāng)代法治發(fā)展趨勢(shì)”，〔1〕完全將人權(quán)保護(hù)局限于公法領(lǐng)域是片面的?！?〕事實(shí)上，人權(quán)不僅會(huì)面臨公權(quán)力濫用的威脅，也會(huì)受到來自于具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)地位的平等民事主體的侵害，以民法承接憲法人權(quán)條款的價(jià)值追求，有其現(xiàn)實(shí)必要性。

“國家尊重和保障人權(quán)”，既需要通過平等、自由等基本原則作為價(jià)值、精神引導(dǎo)，更需要通過民事權(quán)利體系、民事行為理論在具體制度、規(guī)則中予以落實(shí)。法官在個(gè)案中利用憲法精神和條文進(jìn)行解釋、作出裁判固然能夠在一定意義上實(shí)現(xiàn)人權(quán)的司法保障，但仍難以避免出現(xiàn)同案不同判甚至司法肆意的問題?！?〕將憲法規(guī)定通過《民法典》確定性規(guī)范和具體規(guī)則予以“民法化”正是對(duì)這一問題的現(xiàn)實(shí)性回應(yīng)。人格權(quán)的民事規(guī)則創(chuàng)設(shè)在很大程度上就是對(duì)憲法人權(quán)保護(hù)條款的具體化。通過設(shè)定完整、開放的民事權(quán)利體系，配置相應(yīng)的救濟(jì)措施和損害預(yù)防手段，《民法典》將憲法中的人權(quán)條款在民事法律關(guān)系中展開并落實(shí)。

二、《民法典》人權(quán)保護(hù)的內(nèi)容與特質(zhì)

（一）民事權(quán)利體系具化人權(quán)內(nèi)容

人權(quán)不是虛無縹緲的，不應(yīng)停留于抽象的概念，而應(yīng)被作為具體權(quán)利予以認(rèn)真對(duì)待。這種權(quán)利的表征是多維度的，它存在于不同的法律規(guī)范之中，如憲法賦予公民選舉權(quán)、被選舉權(quán)、宗教信仰自由等基本權(quán)利；刑事訴訟法為保護(hù)犯罪嫌疑人、被告合法人權(quán)利確立了禁止刑訊逼供、非法證據(jù)排除、死刑復(fù)核等重要規(guī)則；行政法賦予公民請(qǐng)求信息公開的知情權(quán)，以及提出行政許可、申請(qǐng)行政復(fù)議等救濟(jì)性權(quán)利……民法作為權(quán)利法，堅(jiān)持權(quán)利本位，圍繞自然人、法人、非法人組織等民事主體構(gòu)建了一套完整的民事權(quán)利體系。在這套權(quán)利體系中，既有生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)等人身性權(quán)利，也有所有權(quán)、債權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等財(cái)產(chǎn)性權(quán)利；既關(guān)注人的出生而保護(hù)胎兒的合法權(quán)益，也關(guān)切人的死亡而肯定死者人格利益?！睹穹ǖ洹返谝话俣鶙l規(guī)定“民事主體享有法律規(guī)定的其他民事權(quán)利和利益”，使民事權(quán)利體系更具開放性、更趨于完整，為人權(quán)的發(fā)展提供回應(yīng)空間?！睹穹ǖ洹凡粌H拓寬了民事權(quán)利類型，也擴(kuò)展了某些類型民事權(quán)利的內(nèi)容。例如，在物權(quán)編中以擔(dān)保物權(quán)功能主義肯定了融資租賃等非典型性擔(dān)保，緩和物權(quán)法定原則，拓寬了融資路徑。再如，姓名權(quán)不僅指向戶籍登記之名，還囊括了筆名、藝名、網(wǎng)名、簡(jiǎn)稱等?！?〕這些規(guī)則都為每個(gè)人所享有人權(quán)的內(nèi)容提供了具體的解釋，也為人權(quán)的實(shí)現(xiàn)提供了清晰的規(guī)則指引。

（二）《民法典》的人權(quán)規(guī)范契合現(xiàn)代社會(huì)需求

在一定意義上講，人權(quán)關(guān)乎對(duì)人之資格的確認(rèn)，以及對(duì)享有人之資格所需外在條件的保障。大數(shù)據(jù)時(shí)代塑造了現(xiàn)代人和現(xiàn)代社會(huì)的數(shù)字屬性、數(shù)字面向和數(shù)字生態(tài)，讓數(shù)據(jù)信息成為“人之為人”所需要的重要資源。在這一背景下，“數(shù)字人權(quán)”在傳統(tǒng)的第一代、第二代、第三代人權(quán)之外，正逐漸引領(lǐng)第四代人權(quán)的發(fā)展、形成?！?〕《民法典》通過構(gòu)造規(guī)則維持權(quán)益保護(hù)范圍的開放性，將各種新型的合法利益納入保護(hù)范圍。《民法典》多項(xiàng)規(guī)定體現(xiàn)了鮮明的數(shù)字時(shí)代特征，如強(qiáng)化對(duì)隱私權(quán)的保護(hù)，禁止垃圾短信、垃圾郵件、偷窺、非法跟蹤等行為侵害私人生活安寧、秘密空間；詳細(xì)列舉個(gè)人信息的種類，拓寬個(gè)人信息的內(nèi)涵，確立個(gè)人信息的保護(hù)規(guī)則；規(guī)范利用信息技術(shù)防止侵害肖像權(quán)等，禁止利用信息技術(shù)手段深度偽造他人肖像；設(shè)定關(guān)于人體基因、人體胚胎相關(guān)科研活動(dòng)的底線規(guī)則。同時(shí)，對(duì)于器官買賣、人體醫(yī)學(xué)試驗(yàn)、性騷擾、基因編輯、算法歧視等現(xiàn)代社會(huì)新問題，《民法典》也都有回應(yīng)，這些規(guī)則制度構(gòu)成了“中國民法典應(yīng)對(duì)科技革命挑戰(zhàn)的中國智慧和中國方案”?！?〕

此外，《民法典》因應(yīng)現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的治理需求，其第三十四條、第二百四十五條、第二百八十五條、第四百九十四條為疫情防控中法律關(guān)系的處理提供了規(guī)則支撐。依據(jù)《民法典》第三十四條規(guī)定，因突發(fā)事件等緊急情況導(dǎo)致監(jiān)護(hù)人無法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的，被監(jiān)護(hù)人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或民政部門應(yīng)安排必要的臨時(shí)生活照料措施，這一規(guī)則回應(yīng)了因家人被收治隔離而導(dǎo)致在家留守未成年人缺乏照顧的現(xiàn)實(shí)困境。依據(jù)《民法典》第二百四十五條規(guī)定，因疫情防控等緊急需要，可以依法征用個(gè)人、組織的動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)，這一規(guī)則回應(yīng)了疫情防控期間高校、酒店相繼被征用的問題。依據(jù)《民法典》第二百八十五條規(guī)定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法執(zhí)行應(yīng)急處置等管理性措施，積極配合確保有效推進(jìn)疫情防控，這一規(guī)則旨在回應(yīng)疫情防控等情形中基層治理的“最后一公里”難題。依據(jù)《民法典》第四百九十四條規(guī)定，因搶險(xiǎn)救災(zāi)、疫情防控等所需，有關(guān)民事主體依國家指令訂立合同，這一規(guī)則旨在回應(yīng)疫情防控等特定情勢(shì)下重要物資的供給問題。上述一系列規(guī)定都直接關(guān)乎緊急、危難情況下人的生命、健康，彰顯了對(duì)生命權(quán)、健康權(quán)等重要人權(quán)的尊重和保護(hù)。

（三）《民法典》的人權(quán)規(guī)范融入中國元素

人權(quán)既是普遍的，也是特殊的。由于經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)發(fā)展水平的差異以及歷史文化傳統(tǒng)的影響，不同國家對(duì)人權(quán)的理解存在差異。只有充分考慮一個(gè)國家的價(jià)值觀標(biāo)準(zhǔn)、歷史文化傳統(tǒng)、政治制度和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，選擇適合本國國情的人權(quán)發(fā)展道路和人權(quán)保障制度，才能有效地實(shí)現(xiàn)人權(quán)。就《民法典》而言，歷史和現(xiàn)實(shí)表明，緣于人性共同特征和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一般規(guī)律，只要存在市場(chǎng)和交易，法律規(guī)則就具有可通約性、普遍性。但與此同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，“民法提煉和表達(dá)的是特定時(shí)空下民眾社會(huì)生活的規(guī)則，它必須發(fā)掘民眾的生活世界，包括意義、情感和價(jià)值等主觀世界。”〔1〕中國《民法典》是21世紀(jì)民法典的代表，既遵循了法典制定和人權(quán)保障的基本規(guī)律、普遍法則，吸收借鑒了大陸法系和英美法系的有益經(jīng)驗(yàn)，也回應(yīng)了中國特色社會(huì)主義發(fā)展和中國人權(quán)保障的現(xiàn)實(shí)需求，融入了鮮明的中國元素。

例如，《民法典》在中國文化傳統(tǒng)和家庭觀念中界定個(gè)人權(quán)利與義務(wù)，因而婚姻家庭編特別強(qiáng)調(diào)家庭文明建設(shè)、促進(jìn)家庭和諧、弘揚(yáng)家庭美德，強(qiáng)調(diào)敬老愛幼、相互扶助；在繼承問題上，《民法典》一方面強(qiáng)調(diào)尊重每個(gè)家庭成員獨(dú)立的人格、自由的意志，另一方面也在自身文化傳統(tǒng)中理解“家”的含義，確立繼承規(guī)則，規(guī)定被繼承人兄弟姐妹的子女可以代位繼承?！?〕此外，《民法典》還立足中國現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐需求，肯定土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)的用益物權(quán)性質(zhì)，明確三權(quán)分置，突破土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的身份限制，放活農(nóng)業(yè)同時(shí)穩(wěn)定農(nóng)村，賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)性權(quán)益；確立村委會(huì)民事主體地位，村民及其民事活動(dòng)相對(duì)人權(quán)益獲得法律確認(rèn)和保護(hù)。特別是，將人格權(quán)獨(dú)立成編是《民法典》中國特色、實(shí)踐特色、時(shí)代特色尤為集中的體現(xiàn)?！睹穹ǖ洹烦艘?guī)定生命權(quán)、健康權(quán)、名譽(yù)權(quán)等傳統(tǒng)的人格權(quán)類型之外，還增設(shè)了聲音權(quán)、個(gè)人信息等新型人格權(quán)。在詳盡規(guī)定各類具體的人格權(quán)類型的同時(shí)，《民法典》第九百九十條還規(guī)定自然人享有基于人身自由、人格尊嚴(yán)產(chǎn)生的其他人格權(quán)益，塑造了人格權(quán)體系的開放性，為未來保護(hù)新出現(xiàn)的人格利益預(yù)留了充裕的制度空間?！?〕總體而言，《民法典》人格權(quán)編是對(duì)新興人格權(quán)益的法律確認(rèn)和對(duì)人權(quán)保障事業(yè)中人格權(quán)保護(hù)經(jīng)驗(yàn)的法律轉(zhuǎn)化，正是在這個(gè)意義上，“人權(quán)事業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了人格權(quán)的勃興，而人格權(quán)的法典化又進(jìn)一步強(qiáng)化了人權(quán)保障?！薄?〕

三、《民法典》人權(quán)保護(hù)的實(shí)踐原理

（一）劃定公私權(quán)利界限，引導(dǎo)公權(quán)力保護(hù)人權(quán)

習(xí)近平總書記指出：“民法典是全面依法治國的重要制度載體，很多規(guī)定同有關(guān)國家機(jī)關(guān)直接相關(guān)，直接涉及公民和法人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。國家機(jī)關(guān)履行職責(zé)、行使職權(quán)必須清楚自身行為和活動(dòng)的范圍和界限?！薄?〕傳統(tǒng)人權(quán)理論普遍認(rèn)為，人權(quán)的重要功能和價(jià)值在于保障公民免受公權(quán)力濫用的侵害和妨礙。因而政府被認(rèn)為是尊重和保障人權(quán)的最主要義務(wù)主體，其義務(wù)履行狀況直接影響人權(quán)的實(shí)現(xiàn)程度。政府履行義務(wù)，充分保障人權(quán)實(shí)現(xiàn)最為直接、最為有效的方式是規(guī)范公權(quán)力的行使。

《民法典》劃定公私權(quán)界、引導(dǎo)公權(quán)力保護(hù)人權(quán)，主要包含兩層含義。 其一，《民法典》規(guī)定“任何組織或者個(gè)人不得侵犯”民事權(quán)利，要求公權(quán)力的行使不得超越民法典設(shè)定的邊界?！懊穹ǖ涫敲袷聶?quán)利的‘宣言書’和‘確認(rèn)函’，這些權(quán)利是社會(huì)正常運(yùn)作不可或缺的前提，是國家治理的重要目的，是實(shí)現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?！薄?〕《民法典》設(shè)立專門的“民事權(quán)利”一章，人身自由、人格尊嚴(yán)以及生命、身體、健康、姓名、名譽(yù)、肖像、物權(quán)、債權(quán)等具體的人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利構(gòu)成了民事權(quán)利體系，勾勒出較為清晰的私主體權(quán)利界限，從而為公權(quán)力介入私人生活劃定了邊界。與此同時(shí)，私權(quán)規(guī)則的厘定也為公權(quán)力的行使提出了法律要求，即公權(quán)力機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分尊重私權(quán)利，當(dāng)公權(quán)力與私主體民事權(quán)利之間出現(xiàn)沖突時(shí)應(yīng)適用比例原則，特別是生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)應(yīng)當(dāng)?shù)玫絻?yōu)先保護(hù)；公權(quán)力機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)平等對(duì)待各類民事主體及其民事權(quán)利，努力營造平等使用資源要素、公開公平公正參與競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)的市場(chǎng)營商環(huán)境，善于運(yùn)用民事的方法處理違法行為，確保被侵害的民事權(quán)益得到有效救濟(jì)；公權(quán)力機(jī)關(guān)也應(yīng)樹立誠信守約履約的施政理念，切實(shí)踐行、積極兌現(xiàn)向公民作出的政策承諾，嚴(yán)格履行與社會(huì)主體訂立的合同。〔1〕其二，《民法典》通過設(shè)定義務(wù)的形式加強(qiáng)公權(quán)力對(duì)私權(quán)的保護(hù)，避免公權(quán)力的缺位。例如，在《民法典》構(gòu)筑的監(jiān)護(hù)制度中，要求指定監(jiān)護(hù)人前，被監(jiān)護(hù)人的人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利以及其他合法權(quán)益處于無人保護(hù)狀態(tài)的，由被監(jiān)護(hù)人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、法律規(guī)定的有關(guān)組織或者民政部門擔(dān)任臨時(shí)監(jiān)護(hù)人。在具有監(jiān)護(hù)資格的人缺位的情況下，應(yīng)當(dāng)由民政部門或居民委員會(huì)、村民委員會(huì)擔(dān)任監(jiān)護(hù)人。再如，《民法典》第二百七十七條強(qiáng)調(diào)了公權(quán)力機(jī)構(gòu)的積極作為義務(wù)，要求地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)立業(yè)主大會(huì)和選舉業(yè)主委員會(huì)給予指導(dǎo)和協(xié)助，更好保障業(yè)主自治權(quán)利。

（二）規(guī)范民事主體行為，避免私主體侵害人權(quán)

在現(xiàn)代社會(huì)中，私人力量濫用自身相對(duì)優(yōu)勢(shì)侵犯他人人權(quán)的能力和頻率都顯著增長(zhǎng)?！睹穹ǖ洹分写罅康姆梢?guī)范都是行為性規(guī)范，這些規(guī)范確立了每個(gè)人參與社會(huì)生活時(shí)的基本行為準(zhǔn)則，給予民事主體較為明確的指引，為其從事自我管理提供基本的遵循，進(jìn)而完善了社會(huì)治理體系，提升了民事主體自我治理的能力?！?〕《民法典》通過體系化的權(quán)利構(gòu)造將人權(quán)具體化，要求公權(quán)力之外平等的私主體也對(duì)人權(quán)實(shí)現(xiàn)承擔(dān)一定的義務(wù)，并在違反這種義務(wù)時(shí)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。雖然一些權(quán)利并無直接對(duì)照的具體義務(wù)條款，但《民法典》的“公序良俗”“誠實(shí)守信”等原則也能夠?yàn)榻蛊缫曅詫?duì)待以及要求法人、其他組織等民事主體承擔(dān)社會(huì)責(zé)任提供法律解釋依據(jù)。在民事責(zé)任方面，《民法典》設(shè)定了多種責(zé)任形式，其中精神損害賠償、賠禮道歉、消除影響、恢復(fù)名譽(yù)等責(zé)任形式彰顯了對(duì)個(gè)人尊嚴(yán)的重視和維護(hù)；當(dāng)民事責(zé)任與刑事責(zé)任、行政責(zé)任等公法責(zé)任無法同時(shí)實(shí)現(xiàn)時(shí)，民事責(zé)任優(yōu)先體現(xiàn)了對(duì)個(gè)人權(quán)利救濟(jì)的尊重。

（三）關(guān)切特定群體權(quán)利，推動(dòng)人權(quán)實(shí)質(zhì)平等

以《世界人權(quán)宣言》《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及文化權(quán)利國際公約》等國際人權(quán)文件為基礎(chǔ)，國際社會(huì)先后形成了《婦女權(quán)利公約》《兒童權(quán)利公約》《殘疾人權(quán)利公約》等核心人權(quán)公約。婦女、兒童、老年人、殘疾人等特定群體的合法權(quán)益成為人權(quán)事業(yè)的重要關(guān)切。一直以來，我國立法和司法都重視婦女、兒童、老年人、殘疾人等特定群體權(quán)益保障?！睹穹ǖ洹返谝磺Я闼氖粭l第三款即明確規(guī)定，“保護(hù)婦女、未成年人、老年人、殘疾人的合法權(quán)益。”同時(shí)，《民法典》還新增、補(bǔ)充相關(guān)制度，吸納國際人權(quán)公約的理念與經(jīng)驗(yàn)，采取了平等保護(hù)與傾斜照顧相統(tǒng)一的保護(hù)模式。

具體而言，《民法典》有效吸收了“兒童利益最大化原則”和“尊重兒童個(gè)人意見原則”，構(gòu)建了“以家庭監(jiān)護(hù)為基礎(chǔ)，社會(huì)監(jiān)護(hù)為補(bǔ)充，國家監(jiān)護(hù)為兜底”的未成年人監(jiān)護(hù)制度體系。增加規(guī)定“收養(yǎng)應(yīng)當(dāng)遵循最有利于被收養(yǎng)人的原則，保障被收養(yǎng)人和收養(yǎng)人的合法權(quán)益”，父母發(fā)生撫養(yǎng)糾紛時(shí)，要求“按照最有利于未成年子女的原則判決”；父母離婚后確定直接撫養(yǎng)人時(shí)，要求尊重已滿八周歲子女的真實(shí)意愿；細(xì)化對(duì)遭受性侵未成年人救濟(jì)的規(guī)定，確立了未成年人遭受性侵的損害賠償請(qǐng)求權(quán)特殊訴訟時(shí)效起算點(diǎn)。在婦女權(quán)益保障方面，《民法典》強(qiáng)調(diào)男女平等，尤其是承認(rèn)家務(wù)勞動(dòng)的價(jià)值，夫妻一方因協(xié)助另一方工作等負(fù)擔(dān)較多義務(wù)的，離婚時(shí)有權(quán)向另一方請(qǐng)求補(bǔ)償，從而為社會(huì)分工中處于相對(duì)不利地位的女性提供了重要的法律保護(hù)。在老年人權(quán)益保障方面，《民法典》明確了成年子女對(duì)父母負(fù)有贍養(yǎng)、扶助和保護(hù)的義務(wù)，確立家庭成員的敬老義務(wù)；建立健全成年監(jiān)護(hù)制度，回應(yīng)老齡化社會(huì)現(xiàn)實(shí)需求；保障老年人的繼承權(quán)，尊重老年人的婚姻。與此同時(shí)，《民法典》還對(duì)殘疾人權(quán)利保護(hù)作出了規(guī)定，將“平等、參與、共享”的理念融貫其中。在建設(shè)維修資金可適用范圍中增加了“無障礙設(shè)施”；要求具有助殘等公益、道德義務(wù)性質(zhì)的贈(zèng)與合同不得撤銷，如果贈(zèng)與人不交付贈(zèng)與財(cái)產(chǎn)，受贈(zèng)人可以請(qǐng)求交付；規(guī)定侵害他人造成殘疾的，還應(yīng)當(dāng)賠償輔助器具費(fèi)和殘疾賠償金，以保障殘疾人的基本生活。

在上述具體規(guī)定之外，《民法典》還通過第一百二十八條的規(guī)定，即“法律對(duì)未成年人、老年人、殘疾人、婦女、消費(fèi)者等的民事權(quán)利保護(hù)有特別規(guī)定的，依照其規(guī)定”，將《民法典》與婦女權(quán)益保障法、未成年人保護(hù)法、老年人權(quán)益保障法、殘疾人保障法等特別法律的特定群體權(quán)利保障規(guī)范連接起來?！?〕總體而言，《民法典》對(duì)于特定群體權(quán)利的保護(hù)，既反映了國際人權(quán)事業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，也契合了中國的文化傳統(tǒng)和社會(huì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要。

四、《民法典》人權(quán)保護(hù)的精神內(nèi)核

（一）人民幸福生活是最大的人權(quán)

2018年12月10日，習(xí)近平總書記在致紀(jì)念《世界人權(quán)宣言》發(fā)表70周年座談會(huì)的賀信中首次明確提出：“人民幸福生活是最大的人權(quán)。”這一重要論斷定位了中國人權(quán)事業(yè)的根本追求，是對(duì)當(dāng)代中國人權(quán)觀的經(jīng)典表述?！?〕“人民對(duì)幸福生活的向往是人權(quán)價(jià)值的集中表達(dá)，揭示了人權(quán)的核心價(jià)值，充分表達(dá)了人權(quán)的豐富內(nèi)容。對(duì)美好生活的向往是推動(dòng)人類文明進(jìn)步最持久的力量，也是人權(quán)理念的根本價(jià)值所在?！薄?〕人民幸福生活，并非一種新的人權(quán)類型，而是對(duì)人權(quán)保障內(nèi)容、價(jià)值追求的整體性、概括性、實(shí)質(zhì)性描述。人民幸福生活，不僅包含了富足的物質(zhì)生活和充實(shí)的精神文化生活，還包含了民主、法治、公平、環(huán)境、安全等美好生活需要的滿足?！?〕人民幸福生活，具體到民事活動(dòng)中，則指向更好的生存保障、更多的選擇機(jī)會(huì)和更公平的發(fā)展機(jī)會(huì)。作為最大人權(quán)的人民幸福生活，其實(shí)現(xiàn)程度與每一個(gè)個(gè)體享有的權(quán)利范圍以及權(quán)利的實(shí)現(xiàn)狀況密切相關(guān)。只有人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利等得以充分實(shí)現(xiàn)，幸福生活才能有所保障。

（二）民法典為人民幸福生活提供法治保障

民法本質(zhì)上是“人”法，服務(wù)于“人”的生存與發(fā)展?！睹穹ǖ洹芬浴叭恕睘槟康模瑥摹俺錾钡健八劳觥?，從“搖籃”到“墳?zāi)埂?，關(guān)乎每個(gè)人的衣食住行、婚喪嫁娶、生老病死。盡管胎兒尚未出生，并未成為法律意義上的“人”，但《民法典》仍肯定其在遺產(chǎn)繼承、接受贈(zèng)與時(shí)的民事權(quán)利能力，并給予特別保護(hù)；將八歲以下的未成年人劃定為限制民事行為能力人，肯定其獨(dú)立實(shí)施純獲益或與年齡、智力相適應(yīng)的民事行為的效力；確定十八歲為完全民事行為能力人年齡界限，保護(hù)其按照自己意愿獨(dú)立實(shí)施民事行為；規(guī)定男二十二周歲、女二十周歲為結(jié)婚年齡，通過結(jié)婚登記締結(jié)婚姻關(guān)系受到法律保護(hù)，規(guī)定了無效、可撤銷婚姻的情形；完善遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議制度，擴(kuò)大撫養(yǎng)人范圍，自然人可以同繼承人以外的組織或者個(gè)人簽訂遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議，為多樣化的養(yǎng)老選擇提供了法律依據(jù)。此外，民法典不僅確定自然人的法律地位，也賦予法人、非法人組織這些個(gè)人的集合以法律主體資格，為個(gè)人實(shí)現(xiàn)其個(gè)體和社會(huì)價(jià)值提供更多的選擇。

《民法典》調(diào)整平等主體之間的人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系，廣泛確認(rèn)了各類民事主體享有的財(cái)產(chǎn)權(quán)、人身權(quán)，為獲得幸福生活所需的物質(zhì)基礎(chǔ)和精神需求提供了制度支持。在物質(zhì)生活方面，《民法典》構(gòu)建了包括物權(quán)、債權(quán)、繼承權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等權(quán)利在內(nèi)的財(cái)產(chǎn)權(quán)利體系，為財(cái)富的獲得、享有、處分等提供了法律規(guī)則。《民法典》在物權(quán)編規(guī)定私人的物權(quán)和其他權(quán)利人的物權(quán)受到法律平等保護(hù)，任何組織或個(gè)人不得侵犯；明確居民小區(qū)停車位、電梯及樓房外墻面等業(yè)主共有部分產(chǎn)生的收入在扣除合理成本后歸業(yè)主共有；首次規(guī)定了居住權(quán)，保障居住人尤其是老年人、離婚婦女等弱勢(shì)群體有房可住。同樣值得注意的是，“與30多年前相比，人民對(duì)美好生活的向往，已經(jīng)主要從解決吃飽穿暖變成了重視人身自由、人格尊嚴(yán)的確認(rèn)和保障”?！?〕因此《民法典》對(duì)人的精神需要給予了充分關(guān)注，不僅拓展了權(quán)利保護(hù)的范圍，也加大了權(quán)利保護(hù)的力度，尤其是將人格權(quán)的保護(hù)提升到了前所未有的高度。一旦這些民事權(quán)利受到侵害，《民法典》不僅要求責(zé)任人承擔(dān)物質(zhì)性的損害賠償責(zé)任，也賦予被侵權(quán)人以精神損害賠償請(qǐng)求權(quán)，為其提供法律救濟(jì)。

五、結(jié)語

《民法典》是“社會(huì)生活的百科全書”，也是“人民權(quán)利的宣言書”。人權(quán)保護(hù)，是《民法典》據(jù)以實(shí)現(xiàn)其法律功能、法治理想的一項(xiàng)內(nèi)在根據(jù)，也是理解《民法典》價(jià)值追求和內(nèi)容結(jié)構(gòu)的一條重要線索，它深嵌于《民法典》的規(guī)范條款之中，從總則到分則，從原則到規(guī)則，從個(gè)體權(quán)利到他人義務(wù)，都包含了清晰的人權(quán)蘊(yùn)涵。當(dāng)然，無論是《民法典》，還是人權(quán)保護(hù)，都是一門實(shí)踐技藝，既需要寄身于文本和理論，更需要從文本邁向?qū)嵺`，從理論變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

（責(zé)任編輯：鄭若瀚）

〔1〕 習(xí)近平：《充分認(rèn)識(shí)頒布實(shí)施民法典重大意義，依法更好保障人民合法權(quán)益》，載《求是》2020年第12期。

〔1〕 何志鵬：《人權(quán)的歷史維度與社會(huì)維度》，載《人權(quán)研究》2021年第1期。

〔2〕 張永和：《全面正確理解人權(quán)概念、人權(quán)話語以及話語體系》，載《紅旗文稿》2017年第14期。

〔1〕 黃忠：《民法典肩負(fù)保障人權(quán)的歷史重任》，載《中國經(jīng)濟(jì)報(bào)告》2016年第8期。

〔2〕 黃忠：《通過民法典編纂落實(shí)人權(quán)保障目標(biāo)》，載《中國社會(huì)科學(xué)報(bào)》2015年5月13日，第A07版。

〔3〕 黃忠：《通過民法典編纂落實(shí)人權(quán)保障目標(biāo)》，載《中國社會(huì)科學(xué)報(bào)》2015年5月13日，第A07版。

〔1〕 朱虎：《〈民法典〉的人權(quán)意涵》，載《人權(quán)》2022年第6期。

〔2〕 馬長(zhǎng)山：《智慧社會(huì)背景下的“第四代人權(quán)”及其保障》，載《中國法學(xué)》2019年第5期。

〔3〕 石佳友：《民法典：新時(shí)代治理現(xiàn)代化的新篇章》，載《人民法院報(bào)》2021年5月27日，第05版。

〔1〕 謝鴻飛：《〈民法典〉中的世界性、中國性和時(shí)代性》，載《法制與社會(huì)發(fā)展》2020年第4期。

〔2〕 黃文藝：《民法典是經(jīng)世濟(jì)民、治國安邦之重器》，載《光明日?qǐng)?bào)》2020年6月30日，第11版。

〔1〕 石佳友：《民法典：新時(shí)代治理現(xiàn)代化的新篇章》，載《人民法院報(bào)》2021年5月27日，第05版。

〔2〕 汪習(xí)根：《論民法典的人權(quán)精神：以人格權(quán)編為重點(diǎn)》，載《法學(xué)家》2021年第2期。

〔3〕 習(xí)近平：《充分認(rèn)識(shí)頒布實(shí)施民法典重大意義，依法更好保障人民合法權(quán)益》，載《求是》2020年第12期。

〔4〕 王利明：《正確適用民法典應(yīng)處理好三種關(guān)系》，載《現(xiàn)代法學(xué)》2020年第6期。

〔1〕 黃文藝：《民法典是經(jīng)世濟(jì)民、治國安邦之重器》，載《光明日?qǐng)?bào)》2020年6月30日，第11版。

〔2〕 孫憲忠：《民法典是對(duì)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要提升》，載《中國法律評(píng)論》2020年第3期。

〔1〕 王利明、朱虎：《論基本民事權(quán)利保護(hù)與人權(quán)保障的關(guān)系》，載《中國人民大學(xué)學(xué)報(bào)》2022年第5期。

〔1〕 柳華文：《如何理解“人民幸福生活是最大的人權(quán)”》，載《光明日?qǐng)?bào)》2022年06月17日，第11版。

〔2〕 何志鵬：《以人民為中心的中國人權(quán)事業(yè)》，載《人民日?qǐng)?bào)》2019年10月31日，第11版。

〔3〕 高長(zhǎng)見：《“人民幸福生活是最大的人權(quán)”的理論定位及實(shí)踐要求》，載《政治與法律》2022年第10期。

〔1〕 王軼：《民法典的立法哲學(xué)》，載《光明日?qǐng)?bào)》2016年3月2日，第014版。