安全管理與經(jīng)濟(jì)效益的相關(guān)探討

劉航

摘要：安全管理與經(jīng)濟(jì)效益之間的平衡一直以來(lái)都是影響企業(yè)健康發(fā)展的重要因素。要想確保企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，不僅需要從長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)效益角度出發(fā)落實(shí)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，還需要從安全管理角度出發(fā)規(guī)避各類隱患風(fēng)險(xiǎn)。然而，安全管理與經(jīng)濟(jì)效益之間的辯證關(guān)系往往比較復(fù)雜，企業(yè)管理者需要充分明確二者之間的邏輯關(guān)系并落實(shí)多元化管理措施，才能夠?qū)ζ髽I(yè)發(fā)展起到正向推動(dòng)作用。

關(guān)鍵詞：安全管理；經(jīng)濟(jì)效益；優(yōu)化措施

企業(yè)為追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視安全管理導(dǎo)致自身發(fā)展受阻的情況較為常見(jiàn)，如何平衡安全管理與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系已成為各大企業(yè)發(fā)展需要首先解決的問(wèn)題。本文主要分析了二者之間的辯證關(guān)系，并結(jié)合現(xiàn)階段企業(yè)安全管理中存在的問(wèn)題提出有針對(duì)性的解決措施，旨在幫助企業(yè)在規(guī)避隱患風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)提高經(jīng)濟(jì)效益。

一、安全管理與經(jīng)濟(jì)效益的辯證關(guān)系分析

（一）二者對(duì)立統(tǒng)一

安全管理與經(jīng)濟(jì)效益本質(zhì)上是相輔相成的。現(xiàn)階段，企業(yè)要想得到良好發(fā)展，不僅需要注重經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，還需要注重安全管理工作的落實(shí)。安全管理工作開(kāi)展期間，無(wú)論是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)還是風(fēng)險(xiǎn)管控環(huán)節(jié)，都可以在一定制度保障下合理有效地幫助企業(yè)規(guī)避各種風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，為經(jīng)濟(jì)效益的提高提供有利條件。在經(jīng)濟(jì)效益得到提高的同時(shí)，企業(yè)能夠進(jìn)一步加大資金投入力度，優(yōu)化原有的安全管理體系，采用各種新興技術(shù)提高安全管理的實(shí)效性。因此，企業(yè)管理者需要正確處理二者之間的關(guān)系，不能為了短期經(jīng)濟(jì)效益而忽視安全管理工作，也不能在安全管理體系構(gòu)建中迷失方向。如果公司管理者設(shè)計(jì)較多不合理的管理指標(biāo)，也可能會(huì)影響經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步增長(zhǎng)。

（二）安全管理是保障經(jīng)濟(jì)效益的前提

在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)中，企業(yè)都可能因人為因素、環(huán)境因素存在潛在的安全隱患。這些安全隱患如果沒(méi)有及時(shí)得到排查處理，輕則會(huì)損失經(jīng)濟(jì)效益，重則會(huì)阻礙企業(yè)健康發(fā)展。為擺脫上述現(xiàn)實(shí)困境，安全管理應(yīng)運(yùn)而生。安全管理期間，企業(yè)通過(guò)構(gòu)建安全管理體系、落實(shí)各項(xiàng)安全管理工作，能夠有效降低各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生概率，消除潛在安全隱患對(duì)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的不利影響。此外，高質(zhì)量安全管理工作開(kāi)展期間能夠?yàn)槠髽I(yè)員工及各職能部門營(yíng)造良好的工作氛圍，幫助員工更加積極地投入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益顯著提高。因此，安全管理是保障經(jīng)濟(jì)效益的先決條件。

（三）經(jīng)濟(jì)效益是安全生產(chǎn)的重要目標(biāo)

經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的首要目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際狀況，落實(shí)各項(xiàng)管理措施，開(kāi)展安全生產(chǎn)管理工作，能夠規(guī)避各類風(fēng)險(xiǎn)。如果難以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理與經(jīng)濟(jì)效益之間的融合發(fā)展，就會(huì)導(dǎo)致安全生產(chǎn)工作及安全管理工作脫離企業(yè)發(fā)展的總目標(biāo)，也難以有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提升。在實(shí)際工作中不乏部分企業(yè)安全管理工作落實(shí)不到位的現(xiàn)象，這些企業(yè)通常存在較多的安全風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)管理者只有對(duì)安全管理和經(jīng)濟(jì)效益有清晰、直觀的認(rèn)知，從根本上認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要意義，以更加積極的態(tài)度合理管控企業(yè)各類資源，才能夠有效提高企業(yè)安全管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。

二、安全管理模式及流程分析

（一）安全管理模式

近些年，隨著企業(yè)安全管理工作的不斷推進(jìn)，安全管理模式也在發(fā)生著巨大的變革。安全管理模式是指企業(yè)實(shí)施安全管理工作的手段，也是安全管理工作開(kāi)展的制度保障。過(guò)去，各大企業(yè)采用的安全管理模式主要以傳統(tǒng)模式為主，如在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，需要有關(guān)人員加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源頭的管控。一旦某一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)出現(xiàn)安全事故，就需要立即落實(shí)應(yīng)對(duì)措施并書(shū)寫(xiě)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案。雖然上述安全管理模式能夠有效制約安全事故影響的進(jìn)一步擴(kuò)大，但從實(shí)際角度來(lái)看，傳統(tǒng)安全管理模式主要體現(xiàn)在事中及事后管理，并沒(méi)有建立事前、事中、事后全方位的管理體系。

隨著企業(yè)管理理念的更新，新型安全管理模式應(yīng)運(yùn)而生。新型安全管理模式注重安全管理長(zhǎng)效機(jī)制的構(gòu)建，每個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)，都需要在嚴(yán)格的安全管理指標(biāo)的指導(dǎo)下開(kāi)展相關(guān)工作。不同類型的企業(yè)對(duì)應(yīng)的安全管理模式各不相同，杜邦安全管理體系和本質(zhì)安全管理模式是我國(guó)常見(jiàn)的安全管理模式。

杜邦安全管理體系的核心理念是以人為本、預(yù)防為主、協(xié)同共享、持續(xù)改進(jìn)。其體現(xiàn)企業(yè)對(duì)員工生命安全和財(cái)產(chǎn)安全的高度關(guān)注、對(duì)社會(huì)責(zé)任的認(rèn)識(shí)和承擔(dān)。以人為本是指企業(yè)將員工的生命安全和身體健康放在第一位，通過(guò)加強(qiáng)員工安全教育、提高員工安全意識(shí)、建立員工安全文化等措施不斷提高員工的安全素質(zhì)和能力。預(yù)防為主是指企業(yè)通過(guò)加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、建立安全控制措施、制定安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程等措施預(yù)防安全事故的發(fā)生。企業(yè)建立三重保障體系全面提高企業(yè)的安全防范能力。通過(guò)加強(qiáng)安全監(jiān)督、加強(qiáng)安全培訓(xùn)不斷提高企業(yè)的安全管理水平。協(xié)同共享意味著企業(yè)通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)同、加強(qiáng)內(nèi)外部合作、加強(qiáng)信息共享等措施實(shí)現(xiàn)安全管理的協(xié)同共享。加強(qiáng)與政府、社會(huì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)等外部機(jī)構(gòu)的合作，實(shí)現(xiàn)安全管理的資源共享和協(xié)同發(fā)展。持續(xù)改進(jìn)是指企業(yè)通過(guò)加強(qiáng)安全管理評(píng)估、建立安全管理目標(biāo)、實(shí)施安全管理措施等措施不斷提高安全管理的水平和效果。積極發(fā)現(xiàn)和解決安全管理中存在的問(wèn)題和不足，推動(dòng)安全管理的不斷改進(jìn)和提高。

近年來(lái)，我國(guó)各大企業(yè)也結(jié)合自身實(shí)際情況探索出了獨(dú)特的安全管理模式，如我國(guó)山西省某企業(yè)推出了“136安全管理模式”，該管理模式以基層、基礎(chǔ)、基本功為導(dǎo)向，依托6大管理體系，提升每位工作人員的專業(yè)素養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化管理，從而提高管理質(zhì)量。

（二）安全管理流程

合理規(guī)范的安全管理流程可以將潛在風(fēng)險(xiǎn)控制至最低，無(wú)論哪種安全管理模式對(duì)應(yīng)的安全管理流程都具有緊密化、制度化的特點(diǎn)。例如，我國(guó)某企業(yè)安全管理流程分為四個(gè)部分：一是風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別以及環(huán)節(jié)流程確定；二是建立針對(duì)性制度；三是開(kāi)展5W1H分析；四是結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況進(jìn)行追溯改進(jìn)。依托各項(xiàng)安全管理流程，推動(dòng)安全管理工作順利開(kāi)展，幫助企業(yè)最大限度地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

（三）安全管理評(píng)估

不同企業(yè)安全管理評(píng)價(jià)方式及評(píng)價(jià)指標(biāo)各不相同。優(yōu)秀企業(yè)的安全管理評(píng)價(jià)主要包括以下要素：理念、組織機(jī)構(gòu)、計(jì)劃、監(jiān)督預(yù)防、應(yīng)對(duì)措施和制度。例如，組織機(jī)構(gòu)與計(jì)劃對(duì)應(yīng)的是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)指標(biāo)與計(jì)劃、各職能部門機(jī)構(gòu)設(shè)置，以及每位員工分工職責(zé)，等等。監(jiān)督預(yù)防主要包括監(jiān)督、監(jiān)察工作開(kāi)展、預(yù)防機(jī)制構(gòu)建，以及安全因素識(shí)別，等等。安全管理評(píng)估工作開(kāi)展期間，企業(yè)相關(guān)部門需要結(jié)合上述幾大要素進(jìn)行綜合評(píng)判。此外，企業(yè)還需采用過(guò)程性評(píng)估與終結(jié)性評(píng)估雙結(jié)合的方式，多維度考查企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)安全隱患時(shí)的應(yīng)對(duì)過(guò)程及應(yīng)對(duì)策略，以此對(duì)企業(yè)安全管理工作質(zhì)量進(jìn)行全方位、系統(tǒng)性的評(píng)估。

（四）安全因素識(shí)別及緊急應(yīng)對(duì)

安全因素識(shí)別能夠提前識(shí)別企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中潛在的安全隱患及隱患源頭，以便企業(yè)管理者有針對(duì)性地落實(shí)安全管理措施。從實(shí)際角度看，安全因素識(shí)別會(huì)直接影響安全管理質(zhì)量。如果管理者難以有效識(shí)別安全因素，可能會(huì)導(dǎo)致安全管理工作出現(xiàn)偏差，甚至還會(huì)因重大安全事故對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生嚴(yán)重影響。為發(fā)揮安全因素識(shí)別的重要價(jià)值，企業(yè)管理者可采用流行的識(shí)別方法，現(xiàn)階段我國(guó)各行業(yè)流行的安全因素識(shí)別法主要包括風(fēng)險(xiǎn)程度分析法、矩陣分析法、作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法，等等。通過(guò)定性與定量分析雙結(jié)合的方式對(duì)各種要素邏輯關(guān)系進(jìn)行比對(duì)，了解是否符合安全要求，以此更快找出潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)。

三、安全管理制約企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題現(xiàn)狀及致因分析

（一）安全管理問(wèn)題

以管理方面為例，部分企業(yè)遺留的、有漏洞的安全管理體系依舊續(xù)用，主要體現(xiàn)在事后管理。如果管理者難以改變管理理念，一味以事后管理為主，將會(huì)忽略技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及安全管理規(guī)范，無(wú)法發(fā)揮安全管理工作的有效性。人員問(wèn)題主要體現(xiàn)在部分管理者安全管理知識(shí)體系不完善，對(duì)新型管理理念存在認(rèn)知偏差，與企業(yè)人才培訓(xùn)體系有顯著的相關(guān)性。設(shè)備問(wèn)題主要體現(xiàn)在新技術(shù)及新工藝的應(yīng)用，沒(méi)有構(gòu)建有針對(duì)性的安全管理措施，比如，新舊設(shè)備或新舊工藝之間的契合度較差，安全隱患的發(fā)生概率可能會(huì)較高。

（二）致因分析

產(chǎn)生上述問(wèn)題的主要原因在于部分企業(yè)管理者示范效應(yīng)不足，沒(méi)有重視安全管理的重要意義，致使針對(duì)安全管理工作開(kāi)展的資金投入相對(duì)較少。部分企業(yè)難以有效開(kāi)展安全教育培訓(xùn)工作，致使員工對(duì)安全管理工作的積極性相對(duì)較小。少數(shù)企業(yè)缺乏現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)管理理念，沒(méi)有落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制，不利于安全管理工作高效開(kāi)展，在一定程度上會(huì)影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

四、企業(yè)安全管理優(yōu)化措施

（一）構(gòu)建多元化的安全管理體系

提高企業(yè)安全管理質(zhì)量，不僅需要依托安全管理制度開(kāi)展各項(xiàng)工作，還需要建立多元、全方位的安全管理體系，以此實(shí)現(xiàn)對(duì)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及安全管理工作的有效監(jiān)管，最大限度地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)隱患。需要注意的是，在平衡企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益及安全管理工作期間，需要始終將安全放在生產(chǎn)的首要位置，不能為了短期經(jīng)濟(jì)效益而降低安全管理工作標(biāo)準(zhǔn)；也不能過(guò)于重視安全管理工作而忽略二者之間的聯(lián)系，致使安全管理工作難以推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高。

多元化安全管理體系融合了PDCA循環(huán)和6S管理理念，該管理體系構(gòu)成要素主要有以下四點(diǎn)：

1. 領(lǐng)導(dǎo)與承諾

安全管理工作實(shí)施期間，需要得到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的充分支持，需要優(yōu)化原有管理理念，充分認(rèn)識(shí)安全管理對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高的重要意義。結(jié)合企業(yè)的工作氛圍及發(fā)展實(shí)情，打造以安全管理為導(dǎo)向的企業(yè)文化，為各項(xiàng)安全管理工作的開(kāi)展提供基礎(chǔ)保障。

2. 安全管理戰(zhàn)略方針部署

只有充分明確安全管理工作的重心及實(shí)施原則，才能夠達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高。現(xiàn)階段，安全管理體系成熟的企業(yè)數(shù)量相對(duì)較少，大多數(shù)企業(yè)在安全管理與經(jīng)濟(jì)效益平衡方面存在經(jīng)驗(yàn)不足現(xiàn)象，因此，這些企業(yè)可以通過(guò)咨詢其他公司或以安全管理工作外包的方式確保各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)。

3. 過(guò)程控制

過(guò)程控制是安全管理工作的重要環(huán)節(jié)，過(guò)程控制期間需要對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量安全等風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行有針對(duì)性的控制，還需要從人員和設(shè)備角度出發(fā)，結(jié)合員工專業(yè)素養(yǎng)調(diào)整工作職責(zé)或者及時(shí)更換老化的機(jī)械設(shè)備，降低安全隱患的發(fā)生率。

4. 審核

管理人員需要定期檢查安全管理?xiàng)l例實(shí)施情況，了解企業(yè)每個(gè)生產(chǎn)周期中存在的安全隱患及已發(fā)生的安全事故，觀察風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制的應(yīng)對(duì)情況，檢查企業(yè)安全管理工作的落實(shí)成效。

（二）正確認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)管理的重要性

企業(yè)管理者需要抓好頂層設(shè)計(jì)，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)創(chuàng)建良好的資金渠道，充分遵循以人為本的安全生產(chǎn)理念，落實(shí)各項(xiàng)政策法規(guī)，以提高生產(chǎn)效能。安全永遠(yuǎn)是企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益的先決條件，注重安全就是對(duì)企業(yè)及員工負(fù)責(zé)。

在實(shí)際工作中，不僅需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及各職能部門管理人員充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)管理的重要性，還需要每位員工優(yōu)化原有的工作認(rèn)知及工作思維，提高安全意識(shí)，才能有效控制企業(yè)成本。

（三）營(yíng)造良好的企業(yè)安全管理文化

企業(yè)安全管理文化能夠影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益發(fā)揮。在實(shí)際工作中，需企業(yè)加大安全文化教育力度，構(gòu)建良好的安全管理文化體系，定期宣傳安全管理知識(shí)，構(gòu)建獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，激發(fā)員工群體的主觀能動(dòng)性。企業(yè)管理者可以通過(guò)組織開(kāi)展形式多樣化的安全文化活動(dòng)，打牢正確的安全理念，引導(dǎo)每位員工明確自身職責(zé)所在。加強(qiáng)原有的安全宣傳教育工作，開(kāi)展力度普及有關(guān)安全生產(chǎn)法等相關(guān)法律常識(shí)，幫助員工樹(shù)立正確的安全觀念。各職能部門管理人員還要與員工共同構(gòu)建長(zhǎng)效化的溝通機(jī)制，定期詢問(wèn)員工對(duì)企業(yè)安全管理工作開(kāi)展的獨(dú)特性見(jiàn)解。引導(dǎo)員工將職業(yè)發(fā)展與企業(yè)安全管理有機(jī)融合，充分遵循企業(yè)安全管理的行為準(zhǔn)則開(kāi)展各項(xiàng)工作，全面提升員工群體的安全素養(yǎng)。企業(yè)管理者要重視基層建設(shè)及員工基本功，筑牢一線生產(chǎn)保障的安全防線。

此外，企業(yè)管理者要構(gòu)建安全工作作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。安全工作作風(fēng)是在企業(yè)安全生產(chǎn)作業(yè)中遵循規(guī)章行為的心理認(rèn)同和外在反映，主要體現(xiàn)在態(tài)度和行為兩個(gè)維度。作風(fēng)體現(xiàn)在精神層面和行為層面兩個(gè)維度。精神層面是員工的情感態(tài)度及思維方式，行為層面包括計(jì)劃執(zhí)行、檢查處理等各項(xiàng)。企業(yè)管理者需要倡導(dǎo)在企業(yè)內(nèi)部推行作風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，全面提高員工的認(rèn)知水平，引導(dǎo)員工從個(gè)人認(rèn)知向行為轉(zhuǎn)變方向發(fā)展，助力企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造良好的安全氛圍。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在市場(chǎng)環(huán)境變化激烈的背景下，企業(yè)要想穩(wěn)步發(fā)展，不僅需要構(gòu)建安全管理體系，落實(shí)各項(xiàng)安全管理工作以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，還要從經(jīng)濟(jì)效益角度出發(fā)實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)與安全管理目標(biāo)的有機(jī)融合，充分發(fā)揮安全管理的重要作用。

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