公路系統(tǒng)人力資源精細(xì)化管理的措施研究

摘要：公路是我國重要的基礎(chǔ)設(shè)施，不僅為人民群眾的生活帶來了便捷，還極大地促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。公路人力資源管理能優(yōu)化資源配置，提高工作效益。公路人力資源管理部門的正常運(yùn)作是公路事業(yè)發(fā)展的重要組成部分，管理的創(chuàng)新和變革能加快公路事業(yè)發(fā)展。基于此，本文主要分析與研究人力資源精細(xì)化管理應(yīng)用于公路系統(tǒng)的效果和存在的問題，探討如何改革實(shí)踐以提升人力資源精細(xì)化管理水平。

關(guān)鍵詞：公路系統(tǒng)；人力資源；精細(xì)化管理

人力資源管理對公路系統(tǒng)發(fā)展具有重要作用，需要有效的管理方法讓員工在工作中充分發(fā)揮自身的能力和價(jià)值，提高工作的積極性和責(zé)任感，為公路系統(tǒng)帶來較高的效益。為了充分發(fā)揮員工的能力和作用，需要在公路系統(tǒng)應(yīng)用人力資源精細(xì)化管理。

一、公路系統(tǒng)人力資源精細(xì)化管理作用

（一）影響公路系統(tǒng)發(fā)展

體制改革有利于提升公路系統(tǒng)的工作質(zhì)量，重視個(gè)人的能力和個(gè)人的貢獻(xiàn)，工資和績效同個(gè)人能力和貢獻(xiàn)掛鉤，更有利于激發(fā)員工的積極性和主動(dòng)性，提升工作的責(zé)任感和使命感。目前，公路系統(tǒng)的工作管理模式正朝著經(jīng)濟(jì)化與事業(yè)化結(jié)合的模式轉(zhuǎn)變，人力資源精細(xì)化管理能有效精簡人才架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)公路系統(tǒng)高效發(fā)展。

公路是國家基建的重要組成部分，公路系統(tǒng)的發(fā)展水平直接關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。其中，人力資源管理是整個(gè)公路管理體系中非常重要的組成部分。通過將精細(xì)化管理理念合理貫穿到公路系統(tǒng)人力資源的管理過程中，可以突破傳統(tǒng)行政管理體制主導(dǎo)下的人力資源管理面臨的困境。尤其在當(dāng)前國家公路系統(tǒng)發(fā)展逐步行政化的傾向下，整個(gè)公路事業(yè)也正逐步朝著產(chǎn)業(yè)化和市場化的方向發(fā)展。將精細(xì)化管理理念全面貫穿到公路系統(tǒng)的人力資源管理中，能有效提升整個(gè)公路系統(tǒng)的發(fā)展水平，增強(qiáng)公路系統(tǒng)的競爭力。

（二）影響公路系統(tǒng)員工發(fā)展

人力資源管理部門要順應(yīng)體制改革，加強(qiáng)人員隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)行人員培訓(xùn)，使員工盡快適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)狀，提高自身能力和素質(zhì)，應(yīng)對工作中的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。除此之外，管理者應(yīng)細(xì)化崗位考核管理制度，并與工資掛鉤，遲到早退、消極怠工、人為失誤的情況會(huì)影響考勤考核，而細(xì)化考核管理制度能提升員工的工作能力、工作技能和工作責(zé)任感。同時(shí)，人力資源精細(xì)化管理中的競聘上崗為有能力、有創(chuàng)新精神的年輕人提供升職的空間，讓人才有發(fā)揮的空間和場所，為公路系統(tǒng)引進(jìn)大量高素質(zhì)的員工，為公路系統(tǒng)的發(fā)展帶來活力。

當(dāng)前，整個(gè)公路系統(tǒng)在人力資源管理過程中面臨的一大突出問題是人員素質(zhì)較低、人員能力不均衡，在面對復(fù)雜的人力資源管理任務(wù)時(shí)，常常讓人們感到心有余而力不足。同時(shí)，公路系統(tǒng)內(nèi)的人力資源管理缺乏凝聚力，也會(huì)制約公路系統(tǒng)的運(yùn)行和發(fā)展。因此，在公路系統(tǒng)人力資源管理中采取精細(xì)化的管理策略，有利于公路系統(tǒng)構(gòu)建專業(yè)化和規(guī)?；娜瞬抨?duì)伍，為公路系統(tǒng)的發(fā)展奠定人才基礎(chǔ)，推動(dòng)公路系統(tǒng)穩(wěn)定健康發(fā)展。

（三）影響公路系統(tǒng)工作

公路系統(tǒng)開展人力資源精細(xì)化管理，制定戰(zhàn)略規(guī)劃和目標(biāo)，重新構(gòu)建組織結(jié)構(gòu)，明確工作崗位職責(zé)，將任務(wù)安排到各個(gè)崗位，加強(qiáng)各部門溝通協(xié)調(diào)，顯著提高公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)的工作效率，要讓員工感到個(gè)人發(fā)展與單位發(fā)展息息相關(guān)，這樣員工才能團(tuán)結(jié)在一起，為公路系統(tǒng)貢獻(xiàn)力量，提升公路系統(tǒng)的運(yùn)行效率。

通過將精細(xì)化管理理念合理應(yīng)用到公路系統(tǒng)人力資源管理過程中，可以提升整個(gè)系統(tǒng)內(nèi)各部門的管理績效?？冃Ч芾硎且环N高效的管理方法，將精細(xì)化管理理念與公路系統(tǒng)人力資源管理結(jié)合起來，堅(jiān)持從細(xì)微處著手，能有效提升公路系統(tǒng)的人力資源管理水平。整個(gè)公路系統(tǒng)在人力資源的管理過程中，通過強(qiáng)化各個(gè)部門的溝通與交流，嚴(yán)格按照公路管理部門戰(zhàn)略規(guī)劃和戰(zhàn)略目標(biāo)的要求為人力資源精細(xì)化管理指明方向，可以確保公路系統(tǒng)內(nèi)的人力資源精細(xì)分布，在最大程度上提升人力資源管理效率，推動(dòng)公路系統(tǒng)穩(wěn)定發(fā)展。

二、公路系統(tǒng)人力資源精細(xì)化管理中面臨的問題

（一）工作內(nèi)容變化，工作量增加

公路系統(tǒng)改革后，各項(xiàng)工作都要進(jìn)行改進(jìn)和摸索，增加了人力資源管理部門工作的難度，工作的重心也轉(zhuǎn)向公開招聘、工作考核等。

（二）人力資源管理難度增大

公開招聘后，人員的不確定性增加，導(dǎo)致人力資源管理難度增大，聘用制標(biāo)志著固定用人方式的轉(zhuǎn)變，新晉員工的工資、合同、工作內(nèi)容、管理都需要人力資源部門作有針對性的處理，增加了人力資源管理的難度。不僅需要建立完善的考核標(biāo)準(zhǔn)，還要建立績效管理制度和新老員工培訓(xùn)制度、考核制度，這些都考驗(yàn)著人力資源管理的水平。老員工對改革的適應(yīng)性差，對新工作要求存在抵觸情緒，都會(huì)增加人力資源管理的難度和風(fēng)險(xiǎn)。

（三）職工的激勵(lì)不足，效率評估不科學(xué)

員工的激勵(lì)通常采取單一的薪酬激勵(lì)方式，薪酬獎(jiǎng)勵(lì)更多體現(xiàn)在行政方面，導(dǎo)致員工的薪酬并未存在過大差異，同時(shí)，對公路系統(tǒng)員工自身的價(jià)值提升和個(gè)人能力的提高缺少重視。公路系統(tǒng)大部分的激勵(lì)方法都是沿用傳統(tǒng)的激勵(lì)方式，沒有建立完整、科學(xué)的績效評估管理體系，容易導(dǎo)致在人事管理上靈活度不足，同時(shí)人員結(jié)構(gòu)的復(fù)雜也會(huì)造成單位利益分配不均，阻礙人力資源精細(xì)化管理。

（四）人才消極怠工嚴(yán)重

有的公路部門仍沿用之前的管理方法，忽視員工利益和員工職業(yè)規(guī)劃，導(dǎo)致新員工心理落差大，容易造成消極怠工。除此之外，干部提拔要依據(jù)個(gè)人的能力，但不能排除排資論輩的現(xiàn)象，不利于人才工作的開展。

（五）人事檔案管理混亂

網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)不斷發(fā)展和進(jìn)步，公路系統(tǒng)人力資源的信息化、智能化程度也越來越高，但人事檔案管理信息化技術(shù)在我國應(yīng)用較少，大部分還沒有認(rèn)識(shí)到其優(yōu)勢和重要性。沒有在單位開展人事檔案網(wǎng)絡(luò)化、信息化和智能化，而以傳統(tǒng)人工操作方式為主的人事檔案管理仍占主要地位。

三、公路系統(tǒng)人力資源精細(xì)化管理措施

（一）強(qiáng)化人才管理，提升人力資源精細(xì)化管理團(tuán)隊(duì)的管理水平

對人才管理而言，管理者要引起高度關(guān)注，建立公平、公正的人才競爭機(jī)制。嚴(yán)令禁止暗箱操作，無論老員工還是新員工，無論編制內(nèi)還是聘用制員工都必須按照規(guī)章制度工作。成立監(jiān)督工作小組對人力資源工作進(jìn)行監(jiān)督，監(jiān)督內(nèi)容包括人才聘用監(jiān)督、人才競爭監(jiān)督、績效監(jiān)督、考核監(jiān)督、人才評級(jí)監(jiān)督、工作監(jiān)督等。

公路系統(tǒng)定期邀請人力資源管理專家對人力資源精細(xì)化管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行培訓(xùn)，實(shí)踐結(jié)束后進(jìn)行知識(shí)和實(shí)踐的考核，考核不合格者繼續(xù)學(xué)習(xí)，合格后才能繼續(xù)從事人力資源管理工作。為了提升管理團(tuán)隊(duì)的工作質(zhì)量，團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)定期學(xué)習(xí)新知識(shí)，主動(dòng)提高自身素質(zhì)，積極改進(jìn)工作方式，充分認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)型后可能出現(xiàn)的問題，制定有效的應(yīng)對措施，認(rèn)真吸取和學(xué)習(xí)優(yōu)秀企業(yè)的人力資源管理經(jīng)驗(yàn)和方法，努力提升人力資源精細(xì)化管理團(tuán)隊(duì)的管理水平。

（二）注重公路系統(tǒng)文化建設(shè)，合理滲透精細(xì)化管理理念

通過在公路系統(tǒng)人力資源管理中合理滲透精細(xì)化管理理念，需要有良好的文化氛圍相協(xié)調(diào)。在精細(xì)化管理理念的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造公路系統(tǒng)的人力資源管理文化氛圍，優(yōu)化部門文化制度建設(shè)，全面提升公路系統(tǒng)員工的道德素質(zhì)和文化素質(zhì)，以便充分激發(fā)公路系統(tǒng)內(nèi)部員工的責(zé)任意識(shí)。此外，在應(yīng)用精細(xì)化管理理念時(shí)，為廣大員工創(chuàng)造良好的工作環(huán)境具有重要意義。通過豐富公路系統(tǒng)內(nèi)部員工的文化娛樂生活，合理改善員工的工作環(huán)境，能讓廣大員工在公路系統(tǒng)內(nèi)部找到歸屬感，從而增強(qiáng)公路系統(tǒng)員工的凝聚力，讓廣大員工積極配合公路系統(tǒng)人力資源管理戰(zhàn)略的規(guī)劃，讓精細(xì)化管理理念更好地落到實(shí)處。同時(shí)，還應(yīng)不斷加大員工的培訓(xùn)力度，全方面提升公路系統(tǒng)人員的綜合素質(zhì)，降低人員的流動(dòng)性，為公路系統(tǒng)穩(wěn)定發(fā)展提供重要的人力支撐。

（三）完善人力資源精細(xì)化管理制度，精準(zhǔn)定位人才發(fā)展方向

公路系統(tǒng)的工作性質(zhì)決定著員工需要具有較高的公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)專業(yè)技能，因此，應(yīng)定期對公路行業(yè)工作人員進(jìn)行技能培訓(xùn)，提升其專業(yè)技能，從而提高養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量和效率。除此之外，要完善人力資源精細(xì)化管理制度，真正實(shí)現(xiàn)人力資源的全方位管理和綜合性管理，同時(shí)迅速上崗、高效培訓(xùn)（專業(yè)對口人才培訓(xùn)、精細(xì)化培訓(xùn)）、明確入職要求、精準(zhǔn)定位人才發(fā)展方向、充分了解員工素質(zhì)和知識(shí)儲(chǔ)備狀況。培訓(xùn)結(jié)束后，依據(jù)培訓(xùn)合格者的意愿和職業(yè)規(guī)劃進(jìn)行合理定崗。

（四）人事檔案管理網(wǎng)絡(luò)化，健全人事檔案信息

人事檔案網(wǎng)絡(luò)化、智能化、信息化管理能提升檔案管理的工作效率，提高人事檔案信息的收集、整理、傳送和運(yùn)用能力，建立健全人事檔案信息智能化管理體系。例如，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和智能化系統(tǒng)審核電子檔案代替人工翻閱紙質(zhì)檔案的方式，有效提升人事檔案信息審核速度。為了確保人事檔案信息安全，杜絕檔案數(shù)字化外泄風(fēng)險(xiǎn)，人力資源管理部門可以建立專項(xiàng)監(jiān)督小組。

（五）加強(qiáng)公路系統(tǒng)員工的精神激勵(lì)，優(yōu)化績效管理機(jī)制

首先，為員工提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)，充分挖掘員工的潛在能力，滿足員工自我實(shí)現(xiàn)的需求。員工如果知識(shí)老化，技術(shù)跟不上時(shí)代的發(fā)展需求，很可能會(huì)被企業(yè)和社會(huì)淘汰，因此，要重視公路系統(tǒng)員工的培訓(xùn)。其次，員工與員工之間、領(lǐng)導(dǎo)與員工之間相互尊重能形成強(qiáng)大的精神力量，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，晉升目標(biāo)激勵(lì)能讓員工在理想和信念的層次上激發(fā)出拼搏向上的潛力。最后，增強(qiáng)激勵(lì)，讓職工參與公路系統(tǒng)的決策和管理。

通過構(gòu)建績效管理制度能高效實(shí)現(xiàn)公路系統(tǒng)的發(fā)展目標(biāo)，改善整體的運(yùn)營管理，增強(qiáng)員工培訓(xùn)效果，完善職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。人力資源管理需要合理制定績效管理制度，充分調(diào)動(dòng)員工的主動(dòng)性和積極性，完善員工績效管理體系。依據(jù)工作內(nèi)容、工作難度、工作重要程度、員工工作態(tài)度、對公路系統(tǒng)的貢獻(xiàn)等進(jìn)行量化指標(biāo)，明確考核方式，將考核成績同員工績效掛鉤，同時(shí)制定明確的獎(jiǎng)懲管理制度，精準(zhǔn)定位員工的崗位職責(zé)，責(zé)任到人，提出整改意見，有針對性地實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰措施。

（六）創(chuàng)新人力資源管理方法，形成科學(xué)的人才規(guī)劃戰(zhàn)略

公路系統(tǒng)人力資源采取精細(xì)化管理的過程中，必須從創(chuàng)新人力資源管理方法著手，將創(chuàng)新管理方法作為精細(xì)化管理理念實(shí)施的重要載體，以精細(xì)化管理理念為指導(dǎo)，可以將公路人力資源管理劃分為實(shí)干型人才和主動(dòng)型人才兩種，針對不同類型的人才要求公路系統(tǒng)部門采取針對性較強(qiáng)的管理方法，以此確保系統(tǒng)內(nèi)部人才的協(xié)調(diào)性，提升公路系統(tǒng)人力資源的管理水平。其中，針對實(shí)干型的人才應(yīng)強(qiáng)調(diào)對整個(gè)公路系統(tǒng)的貢獻(xiàn)率，讓其認(rèn)真對待整個(gè)公路系統(tǒng)的工作，增強(qiáng)其對公路系統(tǒng)崗位的適應(yīng)性。同時(shí)，通過不斷完善人力資源管理系統(tǒng)，精細(xì)劃分實(shí)干型人才，合理制定不同的人才管理標(biāo)準(zhǔn)，以便為公路系統(tǒng)人力資源的績效考核提供有效的管理依據(jù)。主動(dòng)型人才必須具備較強(qiáng)的能力和良好的自信心，在整個(gè)公路系統(tǒng)內(nèi)部營造良好的管理氛圍，以此確保崗位激勵(lì)機(jī)制的適應(yīng)性。

公路人力資源管理樹立精細(xì)化管理理念，對構(gòu)建科學(xué)的戰(zhàn)略人才規(guī)劃具有重要作用，可以更好地在戰(zhàn)略人才規(guī)劃形成的過程中落實(shí)人才儲(chǔ)備戰(zhàn)略，同時(shí)引進(jìn)一些接受過系統(tǒng)化培訓(xùn)的研究人才，不斷強(qiáng)化研究型和創(chuàng)新型人才培養(yǎng)，從而提升公路系統(tǒng)人力資源精細(xì)化管理的實(shí)效性。

（七）創(chuàng)建良好的工作氛圍

良好的氛圍能使員工發(fā)揮更大的潛力，因此，要為員工營造一個(gè)良好的工作氛圍，形成團(tuán)結(jié)互助、友愛奮進(jìn)的團(tuán)隊(duì)，提倡互幫互助、團(tuán)結(jié)友愛。對于管理者而言，在日常的工作中要多同員工溝通和交流，認(rèn)真聽取員工的想法和意見，了解實(shí)際問題和家庭狀況，并給予一定的支持和幫助。針對經(jīng)濟(jì)條件差、遭遇家庭變故、有困難的員工，要切實(shí)解決員工的問題，讓員工在工作中全力以赴，無后顧之憂，保障公路系統(tǒng)工作的效率。除此之外，要定期舉行豐富多彩的文化活動(dòng)和娛樂活動(dòng)，加深員工之間的聯(lián)系和了解，營造輕松、愉快的工作氛圍。同時(shí)，設(shè)立意見箱，定期收集員工對工作的意見，并根據(jù)這些意見召開討論會(huì)，不斷改進(jìn)公路系統(tǒng)的各項(xiàng)工作。

四、結(jié)語

公路系統(tǒng)在人力資源管理過程中需要重視精細(xì)化管理，提升人力資源精細(xì)化管理專業(yè)水平。公路系統(tǒng)的發(fā)展同員工息息相關(guān)，在日常工作中，需要不斷提升員工的工作能力，以此提高公路系統(tǒng)的效益。

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作者簡介：杜建（1981），女，本科，中級(jí)經(jīng)濟(jì)師，濟(jì)南大學(xué)法學(xué)院，從事人力資源工作。