渭南：“巡”在群眾中“察”出煩心事

木辛辛

巡察劍出鞘，顯威護民生。

去年以來，陜西省渭南市不斷創(chuàng)新工作方法、磨礪巡察利劍，在堅持中深化、在深化中發(fā)展，推動巡察監(jiān)督、整改、治理有機貫通，巡察整改效果不斷顯現(xiàn)，解決了一大批群眾急難愁盼問題，著力打通全面從嚴治黨“最后一公里”。

“黨的二十大報告強調(diào)，加強巡視整改和成果運用。我們把推動解決人民群眾急難愁盼問題作為巡察重點內(nèi)容，深入查找背后的責任、能力、作風和腐敗問題，健全完善整改機制，著力解決群眾操心事、煩心事、揪心事。”渭南市委巡察辦副主任王東說。

守護群眾“錢袋子”

推動解決群眾關(guān)切“小問題”，贏得民心向背“大政治”。

澄城縣委巡察辦立足職能職責，將巡察利劍直插基層，充分發(fā)揮巡察“立行立改”優(yōu)勢，問需于民，真真切切為群眾辦實事。

2022年4月，澄城縣委第一巡察組進駐縣市場監(jiān)督管理局。通過調(diào)閱資料和實地走訪，巡察組發(fā)現(xiàn)部分小區(qū)存在多收水費、停車費，違規(guī)收取裝修押金的情況。

“比如，政府定價水費為4.7元每立方米，但一些小區(qū)不合理增加公攤水費，從0.6元到1.3元不等。部分小區(qū)還存在停車管理費較高的情況，相比標準費用偏高，有的每月高達120元或150元。2022年3月1日以后，個別小區(qū)還在收取裝修押金。”澄城縣委第一巡察組副組長周艷妮說。

巡察組及時召開組務會，對巡察發(fā)現(xiàn)問題是否屬實、交辦問題能否及時整改以及整改預期效果等情況進行全面分析。綜合研判后，巡察組向澄城縣市場監(jiān)督管理局下發(fā)立行立改通知書，要求該局盡快協(xié)調(diào)解決問題。

澄城縣市場監(jiān)督管理局立即在全縣范圍內(nèi)開展小區(qū)水電費專項檢查整治工作，為期4個月，取得了一系列成效。

針對部分居住人數(shù)少、面積較小、綠化少、公共區(qū)域少的小區(qū)，取消公攤水費；責令3家違規(guī)收取業(yè)主裝修押金的物業(yè)公司退還裝修押金共計85萬元；將3家物業(yè)公司的停車管理費從每月150元、100元調(diào)整至80元；與5家物業(yè)公司簽訂物業(yè)收費承諾書……

“立行立改事項辦理完成后，我局針對類似問題舉一反三，既抓好當下改，又注重長久立，使全縣物業(yè)管理工作逐步邁上專業(yè)化、規(guī)范化、正規(guī)化軌道，為群眾創(chuàng)造一個良好的居住環(huán)境?！背纬强h市場監(jiān)督管理局黨委書記、局長楊東強說。

保障群眾“好買藥”

“你好，我們是縣委醫(yī)保領(lǐng)域?qū)ｍ椦膊旖M的工作人員，今天來是想核實一下今年縣衛(wèi)健局將藥品采購與結(jié)算管理業(yè)務移交給你們沒？”

“全部移交到位了，我們的業(yè)務已經(jīng)能正常開展了，這都要感謝專項巡察組的同志?！?/p>

這是潼關(guān)縣委醫(yī)保領(lǐng)域?qū)ｍ椦膊旖M回訪該縣藥品采購與結(jié)算管理中心時的一幕。

在潼關(guān)縣委開展的醫(yī)療保障領(lǐng)域?qū)ｍ椦膊熘?，專項巡察組在該縣醫(yī)保局組織談話時，發(fā)現(xiàn)多名干部談到一個共性問題：縣藥品采購與結(jié)算管理中心因機構(gòu)改革不徹底，目前業(yè)務無法正常開展，群眾急需的一些藥品不能及時采購。

藥品采購與結(jié)算關(guān)乎民生，不容忽視。

專項巡察組帶著問題迅速走訪調(diào)查，采取調(diào)閱資料、談話等方式了解問題。

“2019年4月縣醫(yī)保局成立，屬于該局下屬事業(yè)單位的藥品采購與結(jié)算管理中心同步成立，承擔全縣公立醫(yī)療機構(gòu)藥品采購相關(guān)保障和全縣醫(yī)療保障基金統(tǒng)收統(tǒng)支結(jié)算兩項工作?！痹摽h藥品采購與結(jié)算管理中心主任石峰向?qū)ｍ椦膊旖M說明情況，“這兩項業(yè)務原來屬于縣衛(wèi)健局，機構(gòu)改革后因多種原因，一直未完成工作移交，我們沒辦法開展業(yè)務。”

隨后，專項巡察組進一步了解到，2021年11月12日，該縣衛(wèi)健局將全縣醫(yī)療機構(gòu)2014年至2021年11月前的藥品購銷合同及藥品配送企業(yè)已結(jié)算和未結(jié)算的對賬資料進行了移交，但后續(xù)的結(jié)算資料和“三統(tǒng)一”藥品采購資金專戶的賬務還未完成移交。

由于業(yè)務未完全移交，縣藥品采購與結(jié)算管理中心無法正常開展業(yè)務，致使“三統(tǒng)一”平臺藥品不全，有些效果好、價格便宜的藥品老百姓無法買到。

巡察工作不僅僅是為了發(fā)現(xiàn)問題，更重要的是增民生福祉、解民生之憂。

“業(yè)務未移交看似是機構(gòu)改革中的小事，實則影響整個中心業(yè)務的開展?！?/p>

“我們?yōu)槊穹站鸵獜募毺幦胧?，把為民利民作為工作出發(fā)點。專項巡察組應與縣衛(wèi)健局、縣醫(yī)保局協(xié)商，推動相關(guān)業(yè)務盡快移交。”

…………

在專項巡察組內(nèi)部討論會上，工作人員紛紛建言獻策。

“不能遇到問題繞道走、碰到矛盾就縮手，也不能對改革痛點視而不見，在矛盾面前畏縮不前?！睂ｍ椦膊旖M向縣衛(wèi)健局進行了反饋，要求盡快做好“三統(tǒng)一”相關(guān)業(yè)務的移交，全力打通醫(yī)保服務的“神經(jīng)末梢”。

為確保移交工作順利開展，專項巡察組還多次與縣藥品采購與結(jié)算管理中心商定設(shè)立資金賬戶、人員配備等事宜，全力以赴做好業(yè)務接收準備工作。

很快，所有業(yè)務移交完畢，縣藥品采購與結(jié)算管理中心各項工作有序開展。

“民之所望，就是巡察利劍所向?！睂ｍ椦膊旖M組長張鑫說，“醫(yī)療衛(wèi)生服務是事關(guān)群眾切身利益的民生大事。我們在巡察時協(xié)調(diào)推動業(yè)務移交，讓藥品采購與結(jié)算管理中心的工作能順利開展，也讓群眾深切感受到巡察帶來的改變?！?/p>

修好群眾“糟心路”

“這條‘糟心路修好了，路面平了，也干凈了，走起來可舒心了……”今年2月，在富平縣紀委監(jiān)委對縣住建局黨組巡察整改情況進行日常監(jiān)督檢查時，群眾交口稱贊，“向巡察組反映問題真管用?。　?/p>

原來，富平縣委第四巡察組在縣城內(nèi)實地走訪時，看到一條坑洼難行的路，于是主動走訪附近的群眾。

“這條路坑坑洼洼，又臟又臭，每次經(jīng)過都得小心翼翼，一般能繞道我都不愿意走這條路。都說舊城改造要修這條路呢，可七八年了也沒人管。”

“大雨天，這條路到處是積水，我的面館都被淹了兩次，想著明年轉(zhuǎn)讓出去，但人家一聽店面在關(guān)圣路，都不愿意接手?！?/p>

“我從小就住在這里，眼看著這條路越來越爛。孩子們都勸我搬到新小區(qū)去，我念舊不愿走，但從這兒進進出出實在是不方便、不安全，糟心得很。”

群眾你一言我一語，紛紛表達對這條路的不滿。

“說到關(guān)圣路的問題，群眾情緒都挺激動?！钡谒难膊旖M干部惠洋回憶道，“當時我們就決定，一定要幫群眾把這個老大難問題解決了。”

當天下午，巡察組立即進行任務分工。

“我們一隊人員組成談話小組，與縣住建局相關(guān)股室負責人進行個別談話，了解關(guān)圣路現(xiàn)狀、年久失修原因以及局黨組對該問題的態(tài)度和采取的措施等。另一隊人員則組成下沉了解小組，去該路段涉及的蓮湖村、東華村、尖角村了解情況。”第四巡察組組長溫耀鋒說。

很快，第四巡察組全面掌握了關(guān)圣路的基本情況。

這條路建成于20世紀70年代，2006年進行過一次大修，之后就“縫縫補補”至今，路況差、問題多，影響群眾出行。

2022年9月20日，第四巡察組向該縣住建局黨組明確反饋：局黨組對熱點難點問題解決還有欠缺，部分城市道路養(yǎng)護管理滯后。其中，關(guān)圣路常年失修，路面坑洼，雨天積水，人行道多處地磚損壞，群眾意見較大。同時，要求其扎實整改。

同年10月24日，富平縣委巡察辦在落實整改責任的“六方聯(lián)談”會議中還重點研討了關(guān)圣路提升改造問題，進一步確保巡察反饋問題不懸空、全見底。

該縣住建局積極謀劃、扎實整改，對關(guān)圣路進行提升改造，地下管網(wǎng)、基礎(chǔ)路面、人行橫道、道路綠化全面整修，目前已全部完成。

“該改造項目延伸至蓮湖路西段，改造后全段長2.2公里，惠及群眾1000多戶、企事業(yè)單位7個、商鋪100余個。”溫耀鋒說。

巡察為民辦實事，立行立改解民憂。

下一步，渭南市將繼續(xù)強化巡察整改和成果運用，圍繞解決群眾的急難愁盼問題，推動被巡察黨組織扛牢巡察整改主體責任，確保問題整改到位，以實實在在的巡察成果取信于民，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。