論德川幕府中期和末期改革的不同點(diǎn)

摘 要：一個(gè)國(guó)家的政策并不是一成不變的，它必須要保持和時(shí)代發(fā)展的同步才能得到人民的認(rèn)可。在日本，德川幕府時(shí)代的政治改革就很好的闡明了這一點(diǎn)。雖然在開(kāi)幕初期，德川政權(quán)通過(guò)各種制度來(lái)保證政權(quán)的穩(wěn)定，但是隨著社會(huì)環(huán)境的不斷變化，改革之路已是勢(shì)在必行。但是就縱觀德川幕府時(shí)期不同時(shí)間段上的改革來(lái)說(shuō)，其表現(xiàn)的意義也不盡相同，雖然說(shuō)在結(jié)果上都不免于失敗的厄運(yùn)，可是他們都是時(shí)代的產(chǎn)物，反映了當(dāng)時(shí)的社會(huì)訴求與期望。

關(guān)鍵詞：德川幕府；德川政權(quán)；改革

作者簡(jiǎn)介：倪兆坤（1988-），男，山東青島人， 研究方向：世界史（日本史）。

[中圖分類(lèi)號(hào)]：K31 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]：A

[文章編號(hào)]：1002-2139（2013）-8--02

德川幕府時(shí)代是日本歷史上走向近代國(guó)家之前最后一個(gè)階段，它由德川家康在1603年建立，因?yàn)榻⒂诮瓚?hù)（即今天的日本東京），這個(gè)時(shí)期又被叫做江戶(hù)幕府時(shí)代。

在建立之初，這個(gè)制度無(wú)疑是有利于社會(huì)發(fā)展的。以社會(huì)生產(chǎn)為例，日本自奈良時(shí)代至十九世紀(jì)六十年代末，全國(guó)修建的水利工程一共有118項(xiàng)，其中江戶(hù)時(shí)代修建的就有81項(xiàng)，約占總數(shù)的68.6%[1]。水利條件的改善提高了土地的開(kāi)墾面積，大片荒蕪的土地被改造成農(nóng)田。如果以1450年的耕地面積為100的話，那么1600年為173，1720年為314[2]。生產(chǎn)技術(shù)也得了提高，肥料被廣泛使用，以至于出現(xiàn)，“牛馬愈好，糞肥愈多，無(wú)家產(chǎn)者，雖無(wú)力飼養(yǎng)，也要隨時(shí)積儲(chǔ)牛馬糞肥。”[3]經(jīng)濟(jì)作物得到廣泛種植，十八世紀(jì)五十年代，大和盆地種棉面積為3400町，河內(nèi)國(guó)為8500町。經(jīng)濟(jì)作物的種植，促進(jìn)了商品經(jīng)濟(jì)和手工業(yè)的發(fā)展，城市也繁榮起來(lái)。與之相匹配的相應(yīng)措施也建立起來(lái)，例如金融制度和交通系統(tǒng)的建設(shè)等。

但是隨著社會(huì)環(huán)境的變化，現(xiàn)行的社會(huì)制度越來(lái)越不適于時(shí)代的發(fā)展，因此改革的呼聲越來(lái)越高。經(jīng)筆者歸類(lèi)，按時(shí)間先后的不同現(xiàn)將這些改革分為兩類(lèi)，一類(lèi)歸之為中期改革，一類(lèi)歸為末期改革。中期改革分別包括：德川吉宗的享保改革，德川家齊的寬政改革，德川家慶的天保改革。后期改革分別包括：德川家定的安政改革，德川家茂的文久改革，德川慶喜的慶應(yīng)改革。

一、改革背景環(huán)境的不同

在幕府統(tǒng)治的前段時(shí)期，它是適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展的，但是到十七世紀(jì)末以來(lái)，社會(huì)矛盾就變得十分尖銳。這是因?yàn)殡S著國(guó)家進(jìn)入建設(shè)時(shí)期，政治環(huán)境穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)的水平得到了恢復(fù)。資本主義因素在這時(shí)開(kāi)始在日本萌芽，“商人山中新十郎擁有840臺(tái)紡織機(jī)，采取貸給原料和租賃紡機(jī)的形式，控制了數(shù)千名分散的手工業(yè)者。”[4]這就打破了幕藩體制的社會(huì)生產(chǎn)基礎(chǔ)，幕府的財(cái)政日漸匱乏，下級(jí)武士的貧困現(xiàn)象普遍化。以致有些窮武士，為了參覲當(dāng)值，必須向當(dāng)鋪借衣服穿，回來(lái)時(shí)徑奔當(dāng)鋪脫衣奉還。農(nóng)民的分化也在這一時(shí)期出現(xiàn)，富人過(guò)富，貧人過(guò)貧。江戶(hù)初期推行的“讓百姓無(wú)所余，又無(wú)不足”，讓其不死不活的剝削原則，現(xiàn)在卻變成了“芝麻和百姓越榨越出油”[5]。因此中期的改革面臨的威脅主要是國(guó)家內(nèi)部的矛盾，是現(xiàn)行的國(guó)家制度不能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的矛盾。

而到了幕府末期，在國(guó)內(nèi)的矛盾持續(xù)的情況下，又加入了外部因素的影響。這就使本來(lái)嚴(yán)峻的形勢(shì)愈發(fā)不可收拾，特別是1853年日本答應(yīng)開(kāi)港之后，國(guó)內(nèi)矛盾在外來(lái)因素的影響下急劇上升，這也就使得本來(lái)每幾十年才進(jìn)行一次的政策改革變得相當(dāng)頻繁。這一時(shí)期，在經(jīng)濟(jì)方面是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)進(jìn)一步形成，在規(guī)模和多樣性發(fā)展的同時(shí)，社會(huì)貧富分化也日益明顯，豪農(nóng)豪商在成長(zhǎng)起來(lái)之后，也越來(lái)越成為幕反體制強(qiáng)有力的掣肘因素。這是因?yàn)檎窃诤擂r(nóng)豪商中間，產(chǎn)生著資本主義萌芽，代表了日本歷史發(fā)展的方向。而幕府不但不承認(rèn)豪商的所有權(quán)，還極力壓制，因此他們成為幕藩的反對(duì)派。思想界也在發(fā)生變化，開(kāi)港后諸多學(xué)科，例如英國(guó)學(xué)、美國(guó)學(xué)、法國(guó)學(xué)等洋學(xué)興起，一方面開(kāi)拓了人民的視野，一方面也思想和信仰的危機(jī)。因此末期的改革主要解決的問(wèn)題是如何改變?cè)畜w制，以至于面對(duì)日益嚴(yán)峻的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，更好的保證德川政權(quán)長(zhǎng)久穩(wěn)定的問(wèn)題。

二、改革具體政策的不同

在改革的具體內(nèi)容上，德川幕府的中期改革和末期改革也存在著差異，主要體現(xiàn)在政治方面，經(jīng)濟(jì)方面，思想文化和軍事方面等。

在政治上，由保守集中的幕藩體制向開(kāi)放分權(quán)的近代官僚體制嬗變。在享保改革時(shí)期，德川吉宗一上臺(tái)就改變了將軍不親政的弊病，一切大權(quán)獨(dú)攬一身，限制老中的實(shí)權(quán)，重新頒布《武家諸法度》。而到文久改革時(shí)期，幕府明顯緩和了與大名之間的關(guān)系，不但解除了安政大獄中被處罰的大名，而且還將參覲交代制度改為三年一次，允許大名的妻子兒女回藩，至此，實(shí)行200多年的參覲交代制度瓦解。這也體現(xiàn)著開(kāi)放分權(quán)的現(xiàn)代政治理念。到慶應(yīng)改革時(shí)期，幕府又用總裁制取代了老中制。這里特別值得一提的是在政治權(quán)力的運(yùn)行上實(shí)行總裁制，這體現(xiàn)著日本近代在政治制度上向西方學(xué)習(xí)的目標(biāo)與決心。

在經(jīng)濟(jì)上，由壓制商品經(jīng)濟(jì)，扶植自然經(jīng)濟(jì)到倡導(dǎo)自由競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)。享保改革時(shí)期，吉宗在農(nóng)村推行定產(chǎn)定租法，使農(nóng)民的租稅負(fù)擔(dān)固定化，在城市加強(qiáng)對(duì)町人和商業(yè)的統(tǒng)治管理，命令所有工匠按行業(yè)組織行會(huì)，實(shí)行成員之間的監(jiān)督[6]。之后的寬政改革依然采取吉宗的改革思想，為保證農(nóng)業(yè)人口的流失，頒布限制農(nóng)民自由流動(dòng)的法令，在城市中打擊特權(quán)商人，取消了田沼時(shí)代實(shí)行的商人商品特賣(mài)權(quán)等。到天保改革時(shí)期，為進(jìn)一步壓制商業(yè)的發(fā)展，還發(fā)布《解散行會(huì)令》，解除了江戶(hù)城內(nèi)大行會(huì)江戶(hù)十組、菱垣回船等一批有實(shí)力行會(huì)組織。而在末期改革中，幕府一反常態(tài)，轉(zhuǎn)而支持商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是在慶應(yīng)改革時(shí)期這一點(diǎn)表現(xiàn)得尤為強(qiáng)烈?；钴S物流，促進(jìn)貿(mào)易成為這一時(shí)期的主要方針。例如“1867年7月幕府撤消了品川，新宿，下班橋，千住，新井等五處關(guān)卡，同時(shí)恢復(fù)取消的江戶(hù)十組等行會(huì)，發(fā)揮商業(yè)在流通方面的作用。在對(duì)外開(kāi)港、開(kāi)市的態(tài)度上也愈發(fā)積極，1867年6月幕府就宣布兵庫(kù)開(kāi)港，大阪和江戶(hù)開(kāi)市?！?/p>

在思想文化上，由倡導(dǎo)舊有體制到開(kāi)放兼收的多元文化。寬政改革時(shí)期，幕府推行獨(dú)尊朱子，嚴(yán)禁異學(xué)的政策。不僅限制蘭學(xué)的發(fā)展，而且一切務(wù)實(shí)無(wú)視的學(xué)問(wèn)似乎也不被統(tǒng)治者推崇，例如林子平著的《海國(guó)兵談》也一度遭禁，更別說(shuō)其他學(xué)說(shuō)了。但是自從開(kāi)國(guó)之后，社會(huì)風(fēng)氣為之一變，朱子學(xué)不再是唯一的精神準(zhǔn)則。安政改革時(shí)期，幕府創(chuàng)辦了洋學(xué)所，后又改為蕃書(shū)調(diào)所，自1857年開(kāi)學(xué)之后，在蘭學(xué)的基礎(chǔ)上，又陸續(xù)增設(shè)英語(yǔ)，法語(yǔ)，德語(yǔ)等。慶應(yīng)改革時(shí)期，幕府下令開(kāi)成所公開(kāi)講授歐美地理，物理，軍事，歷史等課程。后又在橫濱開(kāi)辦語(yǔ)學(xué)所，1865年向俄國(guó)派遣首批留學(xué)生。

在軍事上，由自保的舊式軍事體系向現(xiàn)代化國(guó)家軍隊(duì)的轉(zhuǎn)向。幕府政權(quán)中后期在軍事方面的改革主要著眼點(diǎn)是為了平息內(nèi)亂，防止人民的暴動(dòng)，而在末期的改革中卻已將軍備改革的目標(biāo)更加國(guó)際化。在安政改革中，“1855年2月下令旗本、御家人和各級(jí)家臣必須掌握洋式炮術(shù)，在海軍方面，于1855年在長(zhǎng)崎開(kāi)設(shè)海軍傳習(xí)所，1857年又在筑地講武所增添軍艦教授所”。7在接下來(lái)的文久改革中則繼續(xù)組建新式海陸軍，計(jì)劃將常備陸軍擴(kuò)充到1.3萬(wàn)人，海軍兵員4900多人，船艦43艘。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)而在全國(guó)組建沿岸6個(gè)艦隊(duì)，擁有各類(lèi)艦船370艘，海軍總兵力達(dá)到6萬(wàn)余人。[8]此舉目的在要組建日本國(guó)內(nèi)最強(qiáng)的現(xiàn)代化軍隊(duì)。到了慶應(yīng)改革時(shí)期，則加緊了現(xiàn)代化軍隊(duì)建設(shè)的速度。以法國(guó)軍隊(duì)體制改革作為目標(biāo)，1865年橫濱制鐵所竣工，1866年7月軍艦操練所改為海軍所，11月講武所改稱(chēng)陸軍所。到年底，在法國(guó)教練團(tuán)的幫助下，以編成、訓(xùn)練步兵17隊(duì)，騎兵1隊(duì)和炮兵4隊(duì)，總數(shù)達(dá)到1萬(wàn)數(shù)千人。[9]

三、改革歷史意義的不同

幕府的中期改革和末期改革雖然在結(jié)果上是相同的，都以失敗告終，但是在歷史意義上卻是不同的。

在幕府中期，社會(huì)危機(jī)的程度還未達(dá)到末期時(shí)期嚴(yán)峻的程度，從其改革內(nèi)容的目的和實(shí)行結(jié)果上來(lái)看，它的政策具有保守性，封閉性，內(nèi)斂性。在秩序維護(hù)方面，幕府改革的重點(diǎn)是極力的維護(hù)原有的封建禮制，例如將強(qiáng)將軍的權(quán)力，將權(quán)力更加的集中到中央，一方面對(duì)臣服的藩國(guó)進(jìn)行安撫，一方面對(duì)將敢于挑戰(zhàn)幕府權(quán)威的地方政權(quán)進(jìn)行壓制，甚至不惜動(dòng)用武力。幕府的這一政策不但沒(méi)有遏制住這一趨勢(shì)的發(fā)展，反而更有加重的雙方對(duì)立的危險(xiǎn)。例如薩摩藩藩主島津重豪支持的改革，不僅清償了先前的五百萬(wàn)兩黃金債務(wù)，還從實(shí)行專(zhuān)賣(mài)制度，大力發(fā)展貿(mào)易，為以后的軍事改革打下了物質(zhì)基礎(chǔ)。

而到了幕府末期，社會(huì)危機(jī)的程度明顯的加深了，不僅國(guó)內(nèi)危機(jī)重重，民族矛盾也十分突出，甚至有亡國(guó)滅種的危險(xiǎn)。因此，原有的改革思想已經(jīng)明顯不能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，所以縱觀末期的改革政策，體現(xiàn)的是一種現(xiàn)代的，開(kāi)放的，外向的特點(diǎn)。幕府末期的改革逐步強(qiáng)化了社會(huì)心理對(duì)變革的承受能力，開(kāi)闊了人們的認(rèn)知視野。在政治上，最明顯的就是將幕府與朝廷的關(guān)系進(jìn)行重新的定位，對(duì)地方的約束也在參覲交代制度瓦解之后而削弱。與此同時(shí)，由于幕府堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放方針，人們對(duì)歐美社會(huì)的認(rèn)知程度也在進(jìn)一步加深。日本社會(huì)將仰慕的對(duì)象由中國(guó)轉(zhuǎn)為歐美，使國(guó)家對(duì)未來(lái)之路清晰了起來(lái)，從而為明治時(shí)代的到來(lái)預(yù)做了思想準(zhǔn)備。

眾所周知，明治政府所推行富國(guó)強(qiáng)兵、置產(chǎn)興業(yè)等國(guó)策，若追根溯源均自從幕末改革而來(lái)，明治政府只是在更大的規(guī)模、更大的層次上，加以推行并取得顯著的業(yè)績(jī)而已。

注 釋?zhuān)?/p>

[1]、《明治以前日本土木史》第一篇，轉(zhuǎn)引自北島正元：《體系日本史叢書(shū)，土地制度史Ⅱ》，山川出版社1975：P25

[2]、《明治以前日本土木史》第一篇，轉(zhuǎn)引自北島正元：《體系日本史叢書(shū)，土地制度史Ⅱ》，山川出版社1975：P28

[3]、張蔭桐選譯.一六〇〇—一九一四年的日本[M]三聯(lián)書(shū)店1957：P34

[4]、王金林.簡(jiǎn)明日本古代史[M]天津人民出版社1984：P373

[5]、本多利明.西域物語(yǔ)，轉(zhuǎn)引自林基：百姓一揆的傳統(tǒng)[M]新評(píng)論社1955：P132

[6]、參見(jiàn)王金林.簡(jiǎn)明日本古代史[M]天津人民出版社1984：P384

[7]、宋成有.新編日本近代史[M]北京大學(xué)出版社2006：P58

[8]、宋成有.新編日本近代史[M]北京大學(xué)出版社2006：P54

[9]、芝原拓之.開(kāi)國(guó)[M]，選自《日本歷史》第23卷，小學(xué)館1975：P135

[10]、小西四郎.開(kāi)國(guó)與攘夷[M]，選自《日本歷史》第19卷，中央公論社1966：P444。