科技助力石家莊鄉(xiāng)村振興的有效路徑分析

賈麗霞，袁志民，黃賽，尚丹*，馮錚

（1.河北省農(nóng)林科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息與經(jīng)濟(jì)研究所，河北 石家莊 050051；2.內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)林學(xué)院，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010019；3.興業(yè)銀行股份有限公司石家莊分行，河北 石家莊 050000）

科技是第一生產(chǎn)力。習(xí)近平總書記強調(diào)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵要靠科技現(xiàn)代化，要加強農(nóng)業(yè)與科技融合，加強農(nóng)業(yè)基地和科研院所的合作，專家學(xué)者要把論文真正寫在大地上，讓農(nóng)民掌握先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，用最好的技術(shù)種出最好的糧食[1]?？茖W(xué)技術(shù)的普及是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵，通過強化科技在鄉(xiāng)村中的運用，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)管理水平，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加深產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)程度，減少勞動力投入，降低產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)成本，提高效率，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。以石家莊科技助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展為例，在總結(jié)石家莊鄉(xiāng)村振興發(fā)展成就的基礎(chǔ)上，對科技助力鄉(xiāng)村振興問題進(jìn)行深入分析，確立今后的發(fā)展路徑，旨為保障科技創(chuàng)新的供給力[2]、科技與產(chǎn)業(yè)的融合[3]、科技成果的轉(zhuǎn)化[4]、科技人才的培育[5]、全產(chǎn)業(yè)鏈的打造[6]、文化的振興[7，8]，以促進(jìn)石家莊鄉(xiāng)村早日實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

1 科技助力石家莊鄉(xiāng)村振興發(fā)展的成績

河北省農(nóng)業(yè)高校和科研院所在石家莊市農(nóng)村典型的合作社建立起示范基地，重點培育與發(fā)展蔬菜、食用菌、蘋果、葡萄等產(chǎn)業(yè)，定期對合作社成員進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的理論知識和實踐技能，培養(yǎng)懂技術(shù)、善經(jīng)營和會管理的新型職業(yè)農(nóng)民，帶動農(nóng)民增收致富，助力鄉(xiāng)村振興；與農(nóng)村合作社及地方政府共同推出“院鎮(zhèn)共建”科技示范鎮(zhèn)、院地科技合作項目、科技創(chuàng)新驛站等，專家團(tuán)隊根據(jù)自身的專業(yè)和技術(shù)特長，緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，幫助地方編制農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，設(shè)立“鄉(xiāng)村振興學(xué)堂”，建設(shè)設(shè)施蔬菜、山地果樹、花卉和肉羊養(yǎng)殖等的高產(chǎn)、高質(zhì)、高效示范生產(chǎn)基地，有組織、有計劃地開展技術(shù)指導(dǎo)和幫扶。

2 科技助力石家莊市鄉(xiāng)村振興過程種存在的主要問題

2.1 技術(shù)運用單一性

石家莊鄉(xiāng)村振興實施過程中受到科技單一性制約，如農(nóng)田機械化、農(nóng)作物種植技能的單一運用，會導(dǎo)致全產(chǎn)業(yè)鏈條的不協(xié)調(diào)發(fā)展，無法形成有效的聯(lián)動。如平山百果峪采摘園的設(shè)施櫻桃，單一采用溫度控制技術(shù)，技術(shù)上解決優(yōu)先上市的問題，但是缺乏銷售環(huán)節(jié)的有效銜接，造成優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價問題的發(fā)生。

2.2 鄉(xiāng)村青年人口流失

由于我國城鎮(zhèn)化的深入發(fā)展、城鄉(xiāng)收入水平進(jìn)一步拉大，鄉(xiāng)村大量的勞動力外出務(wù)工，導(dǎo)致鄉(xiāng)村青年總量不足、老齡化嚴(yán)重。實地考察結(jié)果發(fā)現(xiàn)，園區(qū)的工人年齡大多超過60 歲，說明鄉(xiāng)村青年整體數(shù)量與鄉(xiāng)村振興的需求量存在巨大差距。

2.3 基層農(nóng)業(yè)科技人才隊伍薄弱

2.3.1 基層科技人員數(shù)量短缺 全市建成集專家咨詢、網(wǎng)絡(luò)信息和技術(shù)培訓(xùn)等功能為一體的區(qū)域站115 個，選聘村級農(nóng)技推廣、信息傳播、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管三員合一農(nóng)業(yè)技術(shù)員僅4 068 名，不能滿足鄉(xiāng)村振興人才的需求。

2.3.2 農(nóng)技知識陳舊 基層農(nóng)技人員培訓(xùn)機會少，對新技術(shù)、新品種的了解較少，阻礙了農(nóng)村技術(shù)的有效推廣。

2.4 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣程度較差

石家莊的農(nóng)業(yè)科技成就顯著，但在技術(shù)落地方面較差，缺少有關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的統(tǒng)一規(guī)劃與協(xié)調(diào)管理機制，加之農(nóng)戶的整體接受新鮮事物能力較弱，缺乏良好的溝通渠道，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技成果很難被有效推廣與應(yīng)用。

3 科技助力石家莊市鄉(xiāng)村振興的有效路徑

3.1 提高科技創(chuàng)新供給能力

石家莊的農(nóng)業(yè)發(fā)展理念從增產(chǎn)向提質(zhì)轉(zhuǎn)變[9]，大力提升科技創(chuàng)新供給能力。優(yōu)化科技創(chuàng)新布局，培育科技創(chuàng)新主體，構(gòu)建符合我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技需求的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系[10]，形成市場化、企業(yè)化、高?；涂蒲性核膮f(xié)同創(chuàng)新，服務(wù)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)學(xué)研合作機制；加強對科技創(chuàng)新的規(guī)劃和實施，積極引進(jìn)、支持和發(fā)展各類科技型企業(yè)、高校及科研單位，打造一個完善的、能夠滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研的有效聯(lián)動，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供有力的支撐；構(gòu)筑起集產(chǎn)、學(xué)、研、用一體的科技創(chuàng)新平臺，不斷提高對科技的投入，積極開展農(nóng)業(yè)高新科技研發(fā)，優(yōu)化科技資源的分布，完善科技創(chuàng)新的支撐機制，構(gòu)筑起符合當(dāng)前環(huán)境的科技創(chuàng)新環(huán)境，為石家莊鄉(xiāng)村振興提供有效的支撐。

3.2 促進(jìn)科技與產(chǎn)業(yè)的深度融合

地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對于促進(jìn)鄉(xiāng)村的可持續(xù)繁榮至關(guān)重要，因此，要促進(jìn)農(nóng)村的全面現(xiàn)代化，必須引導(dǎo)農(nóng)業(yè)向綠色、優(yōu)質(zhì)、特色和品牌化發(fā)展，形成高質(zhì)量、高效和有活力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)科技與產(chǎn)業(yè)的深度融合[11]。加強提升農(nóng)作物的種植、加工和銷售水平，建立健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實行可持續(xù)的生態(tài)建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村資源的可持續(xù)發(fā)展。加強培育石家莊農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及新型經(jīng)營主體，發(fā)揮其示范輻射帶動作用；建設(shè)一批農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，孵化培育一批農(nóng)業(yè)高科技企業(yè)，形成一批帶動力強、特色鮮明的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)工業(yè)集群[12]，重點把農(nóng)業(yè)科技園區(qū)作為科技研發(fā)的重要示范基地；打造一批富有獨特風(fēng)格的“一縣一業(yè)”“一村一品”，推進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展；構(gòu)筑起由當(dāng)?shù)卣?、學(xué)術(shù)機構(gòu)、行業(yè)組織和企業(yè)共同參與的綜合性服務(wù)體系；加強一二三產(chǎn)業(yè)的深入融合，有助于提升農(nóng)民的收入，為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)增長注入新的活力。借助先進(jìn)的科學(xué)和技術(shù)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)間的耦合與融合，形成一種新的綜合效應(yīng)，從而使得鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)得到高效高質(zhì)的增長。

3.3 完善農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化渠道

培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營和服務(wù)主體，促進(jìn)專家學(xué)者與企業(yè)之間的有效溝通，利用現(xiàn)代IT 解決一些阻礙當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵性問題，以此來推進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長；增強科研成果轉(zhuǎn)化意識，各地政府需要增加更多的科研經(jīng)費，鼓勵商業(yè)人員資助相關(guān)科研院所、高等院?？萍紕?chuàng)新活動，包括協(xié)助科技行業(yè)、學(xué)術(shù)和研究共享等；加強所有權(quán)制度，保障從業(yè)人員的法律權(quán)利和多樣性研究[13]，提高科研成果轉(zhuǎn)化人才隊伍的實力，將科研與市場相結(jié)合，共同解決制約當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的一些技術(shù)問題，為農(nóng)村振興和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)動力；加強制度創(chuàng)新，激發(fā)農(nóng)業(yè)科技活力，適當(dāng)激活機制、釋放人員和利用成果，充分激發(fā)科研人員的創(chuàng)新創(chuàng)造活力；促進(jìn)科研單位和農(nóng)業(yè)科技企業(yè)之間的互利互惠，開辟科研成果宣傳轉(zhuǎn)化的新路徑，鼓勵科技成果以資本形式入股企業(yè)，形成利潤共享、風(fēng)險共擔(dān)的共同體，切實實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科研成果的市場價值和社會價值[14]。

3.4 強化農(nóng)業(yè)科技人才支撐

全面深入推進(jìn)科研院所、高等院校與鄉(xiāng)村的協(xié)作配套，以及政府部門、企業(yè)等組織的通力合作，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技人才的培養(yǎng)與引進(jìn)，以滿足當(dāng)前社會對于農(nóng)業(yè)科技人才的需求，并且不斷拓寬農(nóng)業(yè)科技的國際視野，以更好地服務(wù)于鄉(xiāng)村的發(fā)展；強力推進(jìn)科技特派員機制，鼓勵和招募具備專業(yè)、豐富經(jīng)驗的人士擔(dān)任其中的一席之地，以此來持續(xù)推進(jìn)社會發(fā)展；重視鄉(xiāng)村實用技術(shù)的提升，并設(shè)置專門的新型職業(yè)農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)課程，以激發(fā)農(nóng)民的學(xué)習(xí)熱情；大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的科普教育建設(shè)，推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展[15]。

3.5 科技助力鄉(xiāng)村打造全產(chǎn)業(yè)鏈

利用先進(jìn)的信息化技術(shù)，構(gòu)建起覆蓋現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品生長、食品加工和商品流通的完善的產(chǎn)業(yè)鏈體系，以提高其市場份額，實現(xiàn)其在國際上的競爭力；借助先進(jìn)的信息技術(shù)，將現(xiàn)代食品的開采、機械加工、營銷、物流和服務(wù)等全部流程連接起來，更好地滿足消費者的需求[16]；及時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升企業(yè)的競爭力，為消費者提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)[17]。

3.6 科技助力鄉(xiāng)村文化振興

發(fā)掘中華民族的優(yōu)良?xì)v史文化傳統(tǒng)，承繼中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精神，力求把中華民族的精神發(fā)揚光大，傳承中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，宣揚中國特色社會主義理念，激發(fā)中華民族的精神活力，促進(jìn)中華民族的輝煌。通過VR 等計算機仿真技術(shù)，將鄉(xiāng)村文化的元素數(shù)字化、虛擬化，實現(xiàn)對鄉(xiāng)村文化身臨其境的沉浸感；利用現(xiàn)代媒體技術(shù)（如網(wǎng)紅、抖音、快手等），推廣農(nóng)村的特色產(chǎn)品，將當(dāng)?shù)氐臍v史、傳統(tǒng)文化、景觀、習(xí)俗、社會現(xiàn)象、價值觀融入其中，吸引更多的游客游玩，促進(jìn)鄉(xiāng)村文化的振興，為鄉(xiāng)村振興提供強大的精神動力[18]。

3.7 科技助力鄉(xiāng)村振興服務(wù)保障

目前河北省科技特派員服務(wù)及“三區(qū)”范圍已覆蓋石家莊市大部分縣區(qū)，精通專業(yè)涵蓋農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)。轄區(qū)成立專門的企村聯(lián)建辦公室，明確各參與主體的職責(zé)分工，制定行動實施方案和推進(jìn)計劃，落實企村聯(lián)建對接清單[19]；加大土地政策支持，優(yōu)先保障相關(guān)項目用地[20]；建立健全風(fēng)險防范機制，成立土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險保障基金[21]，制定市域統(tǒng)一的管理制度，重點監(jiān)管流轉(zhuǎn)土地用途、土地租金支付、國有企業(yè)注資進(jìn)度等，形成常態(tài)化制度化的監(jiān)管[22]，確保農(nóng)民權(quán)益不受損害；完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，整合農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)資金渠道，集中資金辦大事[23]；加強金融服務(wù)保障，建立有效工作機制，加強資源配置，積極運用國家相關(guān)政策工具，提供增信支持[24]，拓寬抵質(zhì)押物范圍[25]。

4 結(jié)語

石家莊鄉(xiāng)村要全面振興，只有以科技創(chuàng)新為支撐，緊密結(jié)合將豐富的科研力量和人才資源在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域發(fā)揮更大的作用，不斷將農(nóng)業(yè)方面的研究成果應(yīng)用到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中，因地制宜、積極作為，走出一條具有石家莊特色的鄉(xiāng)村振興之路，最終實現(xiàn)農(nóng)民共同富裕。