堅(jiān)定不移走中國(guó)特色解決民族問題的正確道路

孟凡麗

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色解決民族問題的正確道路?！?022年7月，習(xí)近平總書記在新疆大學(xué)考察調(diào)研時(shí)指出：“我們創(chuàng)造性地把馬克思主義民族理論同中國(guó)民族問題具體實(shí)際相結(jié)合，確立了以民族平等、民族團(tuán)結(jié)、民族區(qū)域自治、各民族共同繁榮發(fā)展為主要內(nèi)容的民族理論和民族政策，各民族在社會(huì)主義制度下實(shí)現(xiàn)了真正意義上的平等團(tuán)結(jié)進(jìn)步。我們的民族理論和政策是好的、管用的。要堅(jiān)持走中國(guó)特色解決民族問題的正確道路，不斷豐富和發(fā)展新時(shí)代黨的民族理論，推進(jìn)中華民族共同體基礎(chǔ)性問題研究?！边@是習(xí)近平總書記從戰(zhàn)略高度把握新時(shí)代黨的民族工作歷史方位作出的重大論斷，為做好新時(shí)代民族工作提供了根本遵循。

一

回顧我們黨的百年多歷程，黨的民族工作取得的最大成就，就是走出了一條中國(guó)特色解決民族問題的正確道路。我們黨在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命、建設(shè)、改革的偉大進(jìn)程中，把馬克思主義民族理論同中國(guó)民族問題具體實(shí)際相結(jié)合，同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，持續(xù)推進(jìn)黨的民族理論和政策創(chuàng)新發(fā)展，形成了一套適合我國(guó)國(guó)情的民族理論和政策體系。

中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來，高度重視民族問題和民族工作。在新民主主義革命時(shí)期，就提出了解決民族問題的中心任務(wù)，即對(duì)外擺脫帝國(guó)主義的侵略壓迫，謀求中華民族的獨(dú)立與解放；對(duì)內(nèi)消除民族壓迫、民族歧視，謀求各民族的平等、團(tuán)結(jié)和進(jìn)步。在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，積極推動(dòng)民族地區(qū)的民主改革和社會(huì)主義改造，組織開展民族識(shí)別，根據(jù)當(dāng)?shù)孛褡尻P(guān)系、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、歷史情況等條件建立各級(jí)民族自治，調(diào)動(dòng)各族人民當(dāng)家作主的積極性，形成和發(fā)展了平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，我們黨重申了馬克思主義民族理論的指導(dǎo)地位，堅(jiān)持把馬克思主義民族理論與改革開放的時(shí)代特征、人民意愿、發(fā)展要求相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了民族工作領(lǐng)域的撥亂反正，推進(jìn)了我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的迅速發(fā)展。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的高度，在繼承我們黨民族理論和民族政策的基礎(chǔ)上，提出了一系列新思想新論斷新要求，形成了習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，深刻闡明了新時(shí)代黨的民族工作的歷史方位、重要任務(wù)、工作主線、制度保障、實(shí)現(xiàn)方式，以及中華民族歷史觀和方法論，科學(xué)回答了新時(shí)代民族工作舉什么旗、走什么路等根本問題，是黨的民族工作實(shí)踐的最新總結(jié)，是馬克思主義民族理論中國(guó)化時(shí)代化的最新成果。

中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來，在馬克思主義民族理論指導(dǎo)下，我們黨準(zhǔn)確把握不同時(shí)期民族工作的歷史方位，充分結(jié)合中國(guó)民族問題具體實(shí)際，形成民族工作的一系列基本制度和政策。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的快速推進(jìn)，黨的民族理論和政策日趨完善、走向成熟。特別是黨的十八大以來，我們黨強(qiáng)調(diào)中華民族大家庭、中華民族共同體、鑄牢中華民族共同體意識(shí)等理念，既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)貫徹黨的民族理論和民族政策，積累了解決好民族問題、做好民族工作的寶貴經(jīng)驗(yàn)，開辟了馬克思主義民族理論中國(guó)化時(shí)代化的新境界。

二

實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，黨的民族理論和政策在火熱的實(shí)踐中成為“常青藤”，充分顯示出強(qiáng)大的真理力量。

為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興匯聚了磅礴力量。習(xí)近平總書記指出：必須從中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略高度把握新時(shí)代黨的民族工作的歷史方位，以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，統(tǒng)籌謀劃和推進(jìn)新時(shí)代黨的民族工作。黨的民族理論和政策以其鮮明的人民性、深厚的包容性、特有的時(shí)代性，激發(fā)了我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族人民矢志不渝踐行初心使命的創(chuàng)造性，提振了我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族人民篳路藍(lán)縷建立偉大功業(yè)的奮進(jìn)信心；引導(dǎo)著中華兒女主動(dòng)賡續(xù)中華民族的精神命脈，增強(qiáng)對(duì)中華民族的認(rèn)同感和自豪感，促進(jìn)各民族在理想、信念、情感、文化上緊緊團(tuán)結(jié)在一起，不斷深化對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的高度認(rèn)同，共畫共同團(tuán)結(jié)奮斗的最大同心圓，從而為構(gòu)筑體現(xiàn)中國(guó)精神、中國(guó)價(jià)值、中國(guó)力量的中華民族共有精神家園強(qiáng)基固本，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興涵養(yǎng)精神力量。

為實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好各民族根本利益確立了政治保障。習(xí)近平總書記在第三次中央新疆工作座談會(huì)上指出：“我們黨的初心使命就是為包括新疆各族人民在內(nèi)的中國(guó)人民謀幸福，為包括新疆各民族在內(nèi)的中華民族謀復(fù)興?！秉h的民族理論和政策的適時(shí)提出和有效落實(shí)逐漸構(gòu)建起維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的堅(jiān)固思想長(zhǎng)城，有力維護(hù)了國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)，有效抵御了各種極端思想的滲透，開創(chuàng)了我們黨的民族工作新局面，經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民群眾安居樂業(yè)等美好生活景象交織的盛況前所未有，真正地做到了實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好各民族的根本利益，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展了平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，夯實(shí)了我國(guó)民族工作高質(zhì)量發(fā)展的思想基礎(chǔ)，推動(dòng)著中華民族成為認(rèn)同度更高、凝聚力更強(qiáng)的命運(yùn)共同體。實(shí)踐證明，我們黨的民族理論和政策是符合國(guó)情、符合各民族根本利益的，是正確合理、行之有效的。

為維護(hù)我國(guó)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)安全提供了理論支撐。黨的二十大報(bào)告指出：“意識(shí)形態(tài)工作是為國(guó)家立心、為民族立魂的工作?！绷?xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：要堅(jiān)決防范民族領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。要守住意識(shí)形態(tài)陣地，積極穩(wěn)妥處理涉民族因素的意識(shí)形態(tài)問題，持續(xù)肅清民族分裂、宗教極端思想流毒。黨的民族理論和政策是廣泛凝聚共識(shí)、加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)的旗幟向?qū)?，能夠把多方力量和群體智慧集中起來，有效防范民族領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)隱患；引導(dǎo)各族干部旗幟鮮明、有針對(duì)性地批駁危及我國(guó)意識(shí)形態(tài)陣地安全的非馬克思主義民族理論等錯(cuò)誤思潮和觀點(diǎn)，妥善應(yīng)對(duì)民族領(lǐng)域新問題、新情況；幫助各族群眾明白“中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國(guó)特色社會(huì)主義為什么好”的道理，形成當(dāng)?shù)馗髯甯刹咳罕姟靶耐惶幭?、勁往一處使、擰成一股繩”的發(fā)展合力，筑牢社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)安全防線。

三

做好新時(shí)代黨的民族工作，要把鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為黨的民族工作的主線。鑄牢中華民族共同體意識(shí)，就是要引導(dǎo)各族人民牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運(yùn)與共的共同體理念。鑄牢中華民族共同體意識(shí)是維護(hù)各民族根本利益的必然要求，只有鑄牢中華民族共同體意識(shí)，構(gòu)建起維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的堅(jiān)固思想長(zhǎng)城，各民族共同維護(hù)好國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，才能有效抵御各種極端、分裂思想的滲透顛覆，才能不斷實(shí)現(xiàn)各族人民對(duì)美好生活的向往，才能實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好各民族根本利益。中華民族共同體意識(shí)是國(guó)家統(tǒng)一之基、民族團(tuán)結(jié)之本、精神力量之魂。我們要全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于鑄牢中華民族共同體意識(shí)重要論述，把握實(shí)踐要求，不斷提升民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，推進(jìn)新時(shí)代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展，確保在堅(jiān)持走中國(guó)特色解決民族問題的正確道路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

深入探究“四個(gè)共同”凸顯的歷史根基。習(xí)近平總書記指出，“一部中國(guó)史，就是一部各民族交融匯聚成多元一體中華民族的歷史，就是各民族共同締造、發(fā)展、鞏固統(tǒng)一的偉大祖國(guó)的歷史”，“我們遼闊的疆域是各民族共同開拓的”，“我們悠久的歷史是各民族共同書寫的”，“我們燦爛的文化是各民族共同創(chuàng)造的”，“我們偉大的精神是各民族共同培育的”。鑄牢中華民族共同體意識(shí)必須從歷史維度深刻認(rèn)識(shí)中華民族形成中凝聚出的“共同性”，正確認(rèn)識(shí)中華民族從站起來、富起來到強(qiáng)起來的歷史必然性和演進(jìn)脈絡(luò)，離開中華民族歷史文化，鑄牢中華民族共同體意識(shí)只能浮于表面，難以使各民族形成長(zhǎng)久且深層次的中華民族共同體認(rèn)同。

認(rèn)真領(lǐng)會(huì)“五個(gè)認(rèn)同”蘊(yùn)含的時(shí)代要求。習(xí)近平總書記指出：必須以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為新時(shí)代黨的民族工作的主線，推動(dòng)各民族堅(jiān)定對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的高度認(rèn)同，不斷推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)?！拔鍌€(gè)認(rèn)同”相互聯(lián)系、彼此促進(jìn)，是國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的根基。不斷深化“五個(gè)認(rèn)同”宣傳教育，使各族干部群眾增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，牢記“國(guó)之大者”，才能推動(dòng)各民族和衷共濟(jì)、和睦相處、和諧發(fā)展，堅(jiān)定“五個(gè)認(rèn)同”，打牢中華民族共同體建設(shè)的思想根基。

全面體悟“四個(gè)與共”的共同體理念的核心要義。引導(dǎo)各族人民牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運(yùn)與共的共同體理念。休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運(yùn)與共是緊密聯(lián)系、有機(jī)統(tǒng)一的整體，顯示了中華民族形成和發(fā)展中情感凝聚、信念堅(jiān)守的著力點(diǎn)，內(nèi)蘊(yùn)著以愛國(guó)主義為核心的精神力量，體現(xiàn)著各民族手挽手、肩并肩、心連心的情感認(rèn)同，表達(dá)了胸懷天下、與世界人民同呼吸、共命運(yùn)的價(jià)值關(guān)切。

不斷加強(qiáng)和完善黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記指出：“加強(qiáng)和完善黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是做好新時(shí)代黨的民族工作的根本政治保證?！北仨殘?jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，始終堅(jiān)持正確政治方向，形成層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)體系；“努力建設(shè)一支維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度特別堅(jiān)決、明辨大是大非立場(chǎng)特別清醒、鑄牢中華民族共同體意識(shí)行動(dòng)特別堅(jiān)定、熱愛各族群眾感情特別真摯的民族地區(qū)干部隊(duì)伍，確保各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)掌握在忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹渴种小?。?xí)近平總書記指出，“正確把握共同性和差異性的關(guān)系”，“正確把握中華民族共同體意識(shí)和各民族意識(shí)的關(guān)系”，“正確把握中華文化和各民族文化的關(guān)系”，“正確把握物質(zhì)和精神的關(guān)系”。要以“增進(jìn)共同性”為主導(dǎo)，引導(dǎo)各民族始終把中華民族利益放在首位，把新時(shí)代黨的民族工作做好做細(xì)做扎實(shí)。堅(jiān)持“潤(rùn)物細(xì)無聲”“有形有感有效”相結(jié)合?！皾?rùn)物細(xì)無聲”“有形有感有效”是日常思想政治教育中隱性施教和顯性宣傳教育的形象表達(dá)，在“潤(rùn)物細(xì)無聲”的落實(shí)落小落細(xì)上下大功夫，在“有形”上用心打造，在“有感”上用情聯(lián)結(jié)，在“有效”上用力推進(jìn)。通過“潤(rùn)物細(xì)無聲”“有形有感有效”相結(jié)合的協(xié)同發(fā)力，使“五個(gè)認(rèn)同”“四個(gè)與共”的共同體理念融入各族干部群眾的日常生活世界和精神世界，不斷增強(qiáng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)宣傳教育的實(shí)際成效，讓黨的民族理論和政策“飛入尋常百姓家”。

（作者：新疆大學(xué)黨委副書記、教授）

責(zé)任編輯：薛 蓮