碩士研究生擴(kuò)招現(xiàn)狀與高等教育公平研究

王樂(lè)美

摘?要：為了分析在碩士研究生擴(kuò)招過(guò)程中高等教育發(fā)展是否均衡，對(duì)20年來(lái)碩士研究生招生和在學(xué)人數(shù)在性別、民族和地區(qū)方面的分配比例進(jìn)行梳理。研究發(fā)現(xiàn)，擴(kuò)招過(guò)程中女生比例顯著增加，與擴(kuò)招前相比，更多比例擴(kuò)招名額流向少數(shù)民族學(xué)生，更多比例生源流入西部地區(qū)，高等教育呈現(xiàn)良性發(fā)展趨勢(shì)。但是也出現(xiàn)生校比例和生師比例增大、“男孩危機(jī)”、“中部塌陷”等跡象。

關(guān)鍵詞：碩士研究生；招生人數(shù)；在學(xué)人數(shù)；高等教育公平

中圖分類(lèi)號(hào)：F2?????文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A??????doi：10.19311/j.cnki.16723198.2023.10.012

1?問(wèn)題的提出

自1978年研究生招生制度恢復(fù)以來(lái)，我國(guó)碩士研究生招生規(guī)模一直在不斷增加，特別是1999年高校擴(kuò)招政策實(shí)施之后的20年，我國(guó)碩士研究生年招生人數(shù)增加14倍。碩士研究生擴(kuò)招帶來(lái)的新增入學(xué)資格流向哪類(lèi)群體？哪類(lèi)群體獲益更多？擴(kuò)招過(guò)程中高等教育是否更加公平合理？本文通過(guò)分析不同群體碩士研究生入學(xué)比例來(lái)回答以上問(wèn)題。

2?文獻(xiàn)回顧

關(guān)于高等教育擴(kuò)招與教育公平的關(guān)系，在理論層面上最大化維持不平等假設(shè)（MMI假設(shè)），和有效維持不平等假設(shè)（EMI假設(shè)）都認(rèn)為高等教育擴(kuò)招不會(huì)帶來(lái)教育公平。最大化維持不平等假設(shè)認(rèn)為教育擴(kuò)招可以讓更多的人的子女進(jìn)入大學(xué)接受高等教育，但是優(yōu)勢(shì)階層不論在經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)資本方面都更占優(yōu)勢(shì)，所以擴(kuò)招的成果很難惠及到弱勢(shì)階層。有效維持不平等假設(shè)認(rèn)為即使達(dá)到飽和，不平等依舊存在，因?yàn)樯蠈与A級(jí)更有可能進(jìn)入高質(zhì)量、高水平的大學(xué)。

在實(shí)踐層面上，Blanden和Machin通過(guò)分析英國(guó)教育發(fā)現(xiàn)高等教育體系的擴(kuò)張主要使富裕家庭的孩子受益。Dias通過(guò)對(duì)葡萄牙學(xué)生進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)，葡萄牙國(guó)家雖然在高等教育擴(kuò)張方面取得很大進(jìn)展，但高等教育的機(jī)會(huì)平等尚未實(shí)現(xiàn)。我國(guó)學(xué)者李春玲也通過(guò)實(shí)證分析發(fā)現(xiàn)，高等教育擴(kuò)招并沒(méi)有帶來(lái)教育機(jī)會(huì)不平等的下降，這種不平等在較高等級(jí)的高等教育領(lǐng)域更加明顯。

縱觀(guān)國(guó)內(nèi)外已有研究發(fā)現(xiàn)，學(xué)者已經(jīng)認(rèn)識(shí)到并通過(guò)實(shí)證分析證明高等教育擴(kuò)招既有利又有弊，但結(jié)合當(dāng)今世界發(fā)展形勢(shì)，高等教育擴(kuò)招是大勢(shì)所趨。本文主要通過(guò)我國(guó)歷年碩士研究生招生和在學(xué)人數(shù)對(duì)我國(guó)碩士研究生擴(kuò)招情況進(jìn)行梳理及擴(kuò)招過(guò)程中在性別、民族、地區(qū)方面的學(xué)生名額比例分配進(jìn)行分析，把握我國(guó)碩士研究生擴(kuò)招和教育公平形勢(shì)，為下一步研究生招生工作提供參考。

3?近20年來(lái)碩士研究生擴(kuò)招情況

1999年擴(kuò)招政策實(shí)施以來(lái)的20年中，我國(guó)碩士研究生招生人數(shù)不斷增加，為適應(yīng)碩士研究生擴(kuò)招的需求，研究生培養(yǎng)機(jī)構(gòu)和碩士導(dǎo)師數(shù)量也不斷增加，近20年來(lái)我國(guó)碩士研究生教育發(fā)展情況見(jiàn)表1。

從表1可以看出我國(guó)自1999年以來(lái)，碩士招生人數(shù)每年都在增長(zhǎng)，擴(kuò)招比例（當(dāng)年招生增加人數(shù)與上一年招生人數(shù)之比）有4次峰值（見(jiàn)圖1）。其中2000年出現(xiàn)第一次峰值，擴(kuò)招比例達(dá)到43.25％，是近20年擴(kuò)招幅度最大的一次。第二次峰值出現(xiàn)在2003年，比例為34.02％，這一年一是1999年第一批擴(kuò)招的本科生畢業(yè)，二是非典的爆發(fā)使本科畢業(yè)生就業(yè)受到影響。第三次峰值出現(xiàn)在2009年，擴(kuò)招比例為16.13％，這一年受全球金融危機(jī)的影響，我國(guó)畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，同時(shí)教育部進(jìn)行學(xué)位制改革，全面招收全日制專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)位研究生。第四次峰值在2017年，這一年碩士研究生施行全日制和非全日制并軌招生，在學(xué)研究生的指標(biāo)內(nèi)涵也發(fā)生改變，因此這一年不僅招生比例出現(xiàn)陡增，在學(xué)人數(shù)增加比例（當(dāng)年在學(xué)增加人數(shù)與上一年在學(xué)人數(shù)之比）也成為近20年之最。

分析近20年碩士研究生招生人數(shù)和招生比例的變化可以發(fā)現(xiàn)，我國(guó)碩士研究生擴(kuò)招主要受兩方面的因素的影響，一是我國(guó)施行的教育政策，二是不斷變化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)。

在碩士研究生招生人數(shù)和人數(shù)增加的同時(shí)，我國(guó)研究生培養(yǎng)機(jī)構(gòu)數(shù)量和碩士導(dǎo)師人數(shù)總體上也在增加，但增加幅度遠(yuǎn)跟不上碩士研究生增加幅度，導(dǎo)致生校比例（見(jiàn)表1）不斷增加和生師比例曲折增加，部分導(dǎo)師所帶學(xué)生數(shù)已超過(guò)上限，很可能會(huì)導(dǎo)致我國(guó)碩士研究生培養(yǎng)質(zhì)量下降。

4?擴(kuò)招與教育公平

碩士研究生擴(kuò)招給了更多人接受高層次教育的機(jī)會(huì)，這些機(jī)會(huì)主要流入哪些人群？碩士研究生名額分配是否合理？擴(kuò)招過(guò)程中高等教育不公平現(xiàn)象是否有所改善？本文從性別、民族和地區(qū)三個(gè)方面進(jìn)行分析。

4.1?性別

性別平等是判斷社會(huì)公平的主要標(biāo)準(zhǔn)，而教育往往是實(shí)現(xiàn)性別平等的重要手段之一。為了分析在研究生擴(kuò)招過(guò)程中我國(guó)男女生獲得碩士研究生教育機(jī)會(huì)的變化，本文整理了1999-2020年碩士研究生招收女生人數(shù)和在學(xué)女生人數(shù)。發(fā)現(xiàn)近年來(lái)，我國(guó)女性地位在不斷提高，受教育機(jī)會(huì)也不斷增大。這20年中我國(guó)碩士研究生中女生招收人數(shù)和在學(xué)人數(shù)一直在不斷增加，2020年與1999年相比，女生招收人數(shù)和在學(xué)人數(shù)分別擴(kuò)大20.25倍和22.11倍。從招收比例和在學(xué)比例來(lái)看，擴(kuò)招男女生比例和在學(xué)人數(shù)男女生比例分別在2008年和2010年最接近1∶1，此后招收女生比例一直在曲折增加。

通過(guò)分析這20年我國(guó)碩士研究生招生情況在性別方面的差異，可以發(fā)現(xiàn)，20年前女生在受教育機(jī)會(huì)上處于弱勢(shì)，但在擴(kuò)招過(guò)程中女生獲得的受教育機(jī)會(huì)不斷增加，相比于男生在擴(kuò)招過(guò)程中獲益更多，因此我國(guó)碩士研究生擴(kuò)招過(guò)程中男女名額分配方面更加公平。值得注意的問(wèn)題是，從在學(xué)人數(shù)來(lái)看，我國(guó)近幾年男女生比例接近1∶1，處于相對(duì)理想狀態(tài)，但從擴(kuò)招男女生比例發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，招收女生比例在持續(xù)上升，要防止出現(xiàn)“陰盛陽(yáng)衰”現(xiàn)象。

4.2?民族

民族地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)需求離不開(kāi)人才，民族高等教育公平是解決民族地區(qū)發(fā)展問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的關(guān)鍵因素。由于官方數(shù)據(jù)受限，本文對(duì)2003-2019這16年中全國(guó)少數(shù)民族碩士研究生在學(xué)人數(shù)及所占比例進(jìn)行梳理（見(jiàn)圖2）來(lái)了解在碩士研究生擴(kuò)招過(guò)程中我國(guó)少數(shù)民族人口獲得教育機(jī)會(huì)變化情況。

從圖2可以看出，在擴(kuò)招過(guò)程中全國(guó)在學(xué)少數(shù)民族碩士研究生數(shù)一直在不斷增加，說(shuō)明有更多少數(shù)民族學(xué)生在擴(kuò)招過(guò)程中獲得碩士教育的機(jī)會(huì)。少數(shù)民族碩士研究生所占比例也在曲折上升，特別是2006年我國(guó)實(shí)施少數(shù)民族高層次骨干人才培養(yǎng)計(jì)劃以后的幾年比例明顯上升，直到2013年達(dá)到最大值5.87%，比2003年增加1.59％。

通過(guò)對(duì)全國(guó)少數(shù)民族碩士研究生數(shù)分析發(fā)現(xiàn)，更多少數(shù)民族學(xué)生在擴(kuò)招過(guò)程中獲得接受碩士研究生教育的機(jī)會(huì)，從占全國(guó)總碩士研究生數(shù)量看，少數(shù)民族學(xué)生在擴(kuò)招中比之前獲得更多比例的受教育機(jī)會(huì)，即在擴(kuò)招過(guò)程中擴(kuò)招名額更大比例流入少數(shù)民族學(xué)生。因此，碩士研究生擴(kuò)招在民族方面上有利于教育公平發(fā)展。

4.3?地區(qū)

地區(qū)之間高等教育發(fā)展不平衡也是影響我國(guó)高等教育公平的重要因素，我國(guó)政府也一直在采取動(dòng)態(tài)優(yōu)化策略調(diào)節(jié)招生計(jì)劃的形勢(shì)干預(yù)入學(xué)機(jī)會(huì)的區(qū)域差異。本文對(duì)2003-2020年這17年?yáng)|、中、西部地區(qū)碩士研究生招生人數(shù)和在學(xué)人數(shù)及占總?cè)藬?shù)的比例進(jìn)行整理。發(fā)現(xiàn)由于發(fā)展程度等因素影響，東、中、西部地區(qū)在招生人數(shù)和在學(xué)人數(shù)上一直存在很大差距，但這種差距在這15年中有所變化。這15年中，東部地區(qū)招生人數(shù)和在學(xué)人數(shù)所占比例都經(jīng)歷了先下降后上升的過(guò)程，2020年與2003年相比，招生人數(shù)比例減少1.02％，在學(xué)人數(shù)比例減少1.64％，總體來(lái)說(shuō)變化不大；西部地區(qū)招生人數(shù)比例和在學(xué)人數(shù)比例都在曲折上升，因此相比之前在擴(kuò)招過(guò)程中有更大比例生源流入西部地區(qū)，西部地區(qū)高等教育得到更好發(fā)展。出現(xiàn)的問(wèn)題在于中部地區(qū)招生人數(shù)比例和在學(xué)人數(shù)比例都處于下降趨勢(shì)，東部地區(qū)由于自身資源等方面優(yōu)勢(shì)一直處于平穩(wěn)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，西部地區(qū)在國(guó)家扶持下也處于良性發(fā)展?fàn)顟B(tài)，因此造成“中部塌陷”現(xiàn)象。

5?結(jié)論

通過(guò)分析我國(guó)碩士研究生擴(kuò)招發(fā)展情況、擴(kuò)展過(guò)程中在性別、民族和地區(qū)維度的名額流向及體現(xiàn)出的高等教育公平發(fā)展情況，可以得出以下結(jié)論。

（1）近20年我國(guó)碩士研究生規(guī)模不斷擴(kuò)大，并且未來(lái)會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大，碩士研究生擴(kuò)招成為大勢(shì)所趨。分析我國(guó)碩士研究生規(guī)模擴(kuò)大的原因發(fā)現(xiàn)，一方面受到國(guó)家政策的影響，我國(guó)為適應(yīng)世界發(fā)展格局和滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)人民日益增長(zhǎng)的接受更高層次教育需要做出碩士研究生擴(kuò)招的決定；另一方面也受到國(guó)內(nèi)乃至世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的影響，當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大好需要更多高層次人才和經(jīng)濟(jì)發(fā)展蕭條本科畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻時(shí)都會(huì)出現(xiàn)碩士研究生規(guī)模擴(kuò)大高峰。

（2）碩士研究生擴(kuò)招過(guò)程中，我國(guó)高等教育公平在性別、民族和地區(qū)方面都呈現(xiàn)出良性發(fā)展形勢(shì)。在性別方面，在近20年碩士研究生擴(kuò)招中我國(guó)碩士研究生女生招生比例一直在不斷增加，從2009年開(kāi)始女生招生人數(shù)超過(guò)男生并保持增長(zhǎng)趨勢(shì)，在學(xué)人數(shù)比例在2010年超過(guò)男生，并一直保持男女在學(xué)人數(shù)接近1∶1的良性狀態(tài)。在民族方面，國(guó)家為了解決民族地區(qū)發(fā)展難題穩(wěn)定社會(huì)安定和諧一直在鼓勵(lì)培養(yǎng)更多少數(shù)民族高層次人才，在擴(kuò)招過(guò)程中我國(guó)少數(shù)民族碩士研究生人數(shù)在持續(xù)增加，少數(shù)民族碩士研究生所在比例與擴(kuò)招前相比也在曲折增加。在地區(qū)方面，從碩士研究生招生和在學(xué)人數(shù)看，擴(kuò)招過(guò)程中更多比例的生源流入我國(guó)西部地區(qū)，促進(jìn)了西部地區(qū)教育發(fā)展和中西部地區(qū)教育均衡發(fā)展。

（3）在碩士研究生擴(kuò)招過(guò)程中也出現(xiàn)一些不良發(fā)展跡象。

第一，在碩士研究生擴(kuò)招過(guò)程中生校比例和生師比例在不斷增大，也導(dǎo)致了諸如學(xué)校硬件教育資源供應(yīng)不足和導(dǎo)師精力有限對(duì)學(xué)生的指導(dǎo)頻率和質(zhì)量降低等問(wèn)題，會(huì)直接影響到碩士研究生培養(yǎng)質(zhì)量。

第二，目前我國(guó)碩士研究生男女在學(xué)比例接近1∶1，但碩士研究生招生人數(shù)中女生比例已經(jīng)連續(xù)十年超過(guò)50％并持續(xù)上升，如果按此趨勢(shì)發(fā)展，我國(guó)碩士研究生教育中極有可能出現(xiàn)“男孩危機(jī)”，造成“陰盛陽(yáng)衰”現(xiàn)象。

第三，在地區(qū)分布上，我國(guó)東部地區(qū)憑借自身優(yōu)勢(shì)教育發(fā)展情況保持穩(wěn)定，西部地區(qū)在國(guó)家政策扶持下也不斷發(fā)展，但流入中部地區(qū)的碩士研究生生源比例卻逐年下降，出現(xiàn)“中部塌陷”征兆。

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