踏上新征程 奮楫再出發(fā)

本刊綜合報(bào)道

在全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議、全國(guó)政協(xié)十四屆一次會(huì)議完成各項(xiàng)議程，圓滿落下帷幕。2023年3月4日至13日，5000多名新一屆全國(guó)人大代表、全國(guó)政協(xié)委員扎實(shí)履職盡責(zé)，積極建言獻(xiàn)策。

2023年全國(guó)兩會(huì)是黨的二十大后召開的第一次全國(guó)兩會(huì)。產(chǎn)生新一屆國(guó)家機(jī)構(gòu)和全國(guó)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)人員，審議審查或討論政府工作報(bào)告、計(jì)劃報(bào)告、預(yù)算報(bào)告、人大常委會(huì)工作報(bào)告、政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告、兩高報(bào)告、立法法修正草案、國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案……隨著各項(xiàng)議程完成，黨的二十大作出的戰(zhàn)略部署、確立的行動(dòng)指南通過法定程序轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志。

擔(dān)當(dāng)時(shí)代重任 創(chuàng)造新的偉業(yè)

“一個(gè)政黨、一個(gè)國(guó)家能不能不斷培養(yǎng)出優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人才，在很大程度上決定著這個(gè)政黨、這個(gè)國(guó)家的興衰存亡?！绷?xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，選舉和決定任命新一屆國(guó)家機(jī)構(gòu)和全國(guó)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)人員，是這次全國(guó)兩會(huì)的主要任務(wù)之一。

新一屆國(guó)家機(jī)構(gòu)和全國(guó)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)人員人選的產(chǎn)生過程，始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)特別是黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，始終嚴(yán)明紀(jì)律要求，始終堅(jiān)持事業(yè)為上、以事?lián)袢恕?/p>

3月10日，十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議第三次全體會(huì)議全票選舉習(xí)近平同志為中華人民共和國(guó)主席、中華人民共和國(guó)中央軍事委員會(huì)主席，選舉趙樂際同志為全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)，選舉韓正同志為中華人民共和國(guó)副主席，同時(shí)選出了全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)。

3月10日，全國(guó)政協(xié)十四屆一次會(huì)議第三次全體會(huì)議選舉王滬寧同志為全國(guó)政協(xié)主席，同時(shí)選出了全國(guó)政協(xié)副主席、秘書長(zhǎng)、常務(wù)委員。

3月11日，十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議第四次全體會(huì)議決定李強(qiáng)同志為國(guó)務(wù)院總理，同時(shí)決定了中華人民共和國(guó)中央軍事委員會(huì)副主席、委員，選舉產(chǎn)生了國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)主任、最高人民法院院長(zhǎng)、最高人民檢察院檢察長(zhǎng)和全國(guó)人大常委會(huì)委員。

3月12日，十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議第五次全體會(huì)議決定丁薛祥等4名同志為國(guó)務(wù)院副總理，同時(shí)決定了新一屆國(guó)務(wù)院其他組成人員，通過了十四屆全國(guó)人大專門委員會(huì)組成人員名單。

新一屆國(guó)家機(jī)構(gòu)和全國(guó)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)過了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期的歷練，經(jīng)歷了新時(shí)代十年偉大變革的洗禮，經(jīng)受了全面從嚴(yán)治黨的考驗(yàn)。

他們中的許多人曾長(zhǎng)期擔(dān)任中央和國(guó)家機(jī)關(guān)、省區(qū)市領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，有的在多個(gè)地方、多個(gè)領(lǐng)域、多個(gè)崗位工作過，有的經(jīng)過重大斗爭(zhēng)、艱苦環(huán)境的鍛煉，具有豐富的實(shí)際工作和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)。

新一屆國(guó)家機(jī)構(gòu)和全國(guó)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)人員中，女同志6名，少數(shù)民族同志7名，黨外人士18名，匯聚了黨內(nèi)黨外、各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面的領(lǐng)導(dǎo)骨干和代表性人物，既有黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，也有各民主黨派、工商聯(lián)負(fù)責(zé)人，還有愛國(guó)愛港愛澳的港澳人士和維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的代表人物。

新一屆全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院、全國(guó)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)人員平均年齡分別為65.4歲、61.7歲、65.3歲。他們中，30人為新提名，20人為繼續(xù)提名或轉(zhuǎn)任。既增添了一批綜合素質(zhì)和作風(fēng)形象好的干部，又保留了一些領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)豐富的同志。

為了黨和國(guó)家事業(yè)繼往開來、薪火相傳，在人事醞釀和征求意見時(shí)，一些黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)同志，以黨和人民利益為重，以對(duì)國(guó)家發(fā)展和民族復(fù)興高度負(fù)責(zé)的精神，主動(dòng)表示從領(lǐng)導(dǎo)崗位上退下來，讓相對(duì)年輕的同志上來，表現(xiàn)出了寬闊胸懷和高風(fēng)亮節(jié)。

代表、委員們一致認(rèn)為，新一屆國(guó)家機(jī)構(gòu)和全國(guó)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)退比例適當(dāng)、結(jié)構(gòu)科學(xué)合理，素質(zhì)高、能力強(qiáng)、形象好。

無負(fù)時(shí)代、無負(fù)歷史、無負(fù)人民

3月13日，第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議，在圓滿完成各項(xiàng)議程，產(chǎn)生新一屆國(guó)家機(jī)構(gòu)組成人員后，在北京人民大會(huì)堂閉幕。

中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在會(huì)上發(fā)表重要講話。他表示，這次大會(huì)選舉我繼續(xù)擔(dān)任中華人民共和國(guó)主席，我對(duì)各位代表和全國(guó)各族人民的信任，表示衷心感謝。人民的信任，是我前進(jìn)的最大動(dòng)力，也是我肩上沉甸甸的責(zé)任。我將忠實(shí)履行憲法賦予的職責(zé)，以國(guó)家需要為使命，以人民利益為準(zhǔn)繩，恪盡職守，竭誠(chéng)奉獻(xiàn)，絕不辜負(fù)各位代表和全國(guó)各族人民的重托。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，從現(xiàn)在起到本世紀(jì)中葉，全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，是全黨全國(guó)人民的中心任務(wù)。強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的接力棒，歷史地落在我們這一代人身上。我們要按照黨的二十大的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，加快推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)，團(tuán)結(jié)奮斗，開拓創(chuàng)新，在新征程上作出無負(fù)時(shí)代、無負(fù)歷史、無負(fù)人民的業(yè)績(jī)，為推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興作出我們這一代人的應(yīng)有貢獻(xiàn)。

習(xí)近平指出，在強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的新征程，我們要堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，著力提升科技自立自強(qiáng)能力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化、低碳化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，不斷壯大我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，我們要始終堅(jiān)持人民至上。全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，人民是決定性力量。要積極發(fā)展全過程人民民主，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，健全人民當(dāng)家作主制度體系，實(shí)現(xiàn)人民意志，保障人民權(quán)益，充分激發(fā)全體人民的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。要貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，完善分配制度，健全社會(huì)保障體系，強(qiáng)化基本公共服務(wù)，兜牢民生底線，解決好人民群眾急難愁盼問題，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民，在推進(jìn)全體人民共同富裕上不斷取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要不斷鞏固發(fā)展全國(guó)各族人民大團(tuán)結(jié)、海內(nèi)外中華兒女大團(tuán)結(jié)，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，凝聚起強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的磅礴力量。

習(xí)近平指出，安全是發(fā)展的基礎(chǔ)，穩(wěn)定是強(qiáng)盛的前提。要貫徹總體國(guó)家安全觀，健全國(guó)家安全體系，增強(qiáng)維護(hù)國(guó)家安全能力，提高公共安全治理水平，完善社會(huì)治理體系，以新安全格局保障新發(fā)展格局。要全面推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，把人民軍隊(duì)建設(shè)成為有效維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的鋼鐵長(zhǎng)城。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，離不開香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。要全面準(zhǔn)確、堅(jiān)定不移貫徹“一國(guó)兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，堅(jiān)持依法治港治澳，支持香港、澳門特別行政區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生，更好融入國(guó)家發(fā)展大局。實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一是全體中華兒女的共同愿望，是民族復(fù)興的題中之義。要貫徹新時(shí)代黨解決臺(tái)灣問題的總體方略，堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則和“九二共識(shí)”，積極促進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，堅(jiān)決反對(duì)外部勢(shì)力干涉和“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)，堅(jiān)定不移推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一進(jìn)程。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，中國(guó)的發(fā)展惠及世界，中國(guó)的發(fā)展離不開世界。我們要扎實(shí)推進(jìn)高水平對(duì)外開放，既用好全球市場(chǎng)和資源發(fā)展自己，又推動(dòng)世界共同發(fā)展。我們要高舉和平、發(fā)展、合作、共贏旗幟，始終站在歷史正確一邊，踐行真正的多邊主義，踐行全人類共同價(jià)值，積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)落實(shí)全球發(fā)展倡議、全球安全倡議，為世界和平發(fā)展增加更多穩(wěn)定性和正能量，為我國(guó)發(fā)展?fàn)I造良好國(guó)際環(huán)境。

習(xí)近平指出，治國(guó)必先治黨，黨興才能國(guó)強(qiáng)。推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)。要時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定，勇于自我革命，一刻不停全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗，始終保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，確保黨永遠(yuǎn)不變質(zhì)、不變色、不變味，為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的宏偉目標(biāo)令人鼓舞，催人奮進(jìn)。我們要只爭(zhēng)朝夕，堅(jiān)定歷史自信，增強(qiáng)歷史主動(dòng)，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，保持戰(zhàn)略定力，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，勇于攻堅(jiān)克難，不斷為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)添磚加瓦、增光添彩。

為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供有力保障

黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能體系是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要組成部分，是黨治國(guó)理政的重要保障。審議國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案這一重要議程在今年全國(guó)兩會(huì)上備受關(guān)注。

3月10日，十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議表決通過了關(guān)于國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的決定。這次國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革，重點(diǎn)是加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)、金融監(jiān)管、數(shù)據(jù)管理、鄉(xiāng)村振興、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、老齡工作等重點(diǎn)領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)職責(zé)優(yōu)化和調(diào)整。

這次國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革有利于轉(zhuǎn)變政府職能，加快建設(shè)法治政府，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興提供有力保障。

科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域：重新組建科學(xué)技術(shù)部

重新組建科學(xué)技術(shù)部，一方面優(yōu)化職能，一方面聚焦關(guān)鍵，強(qiáng)化戰(zhàn)略規(guī)劃、體制改革、資源統(tǒng)籌、綜合協(xié)調(diào)、政策法規(guī)、督促檢查等宏觀管理職責(zé)。

這次黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革，加強(qiáng)黨中央對(duì)科技工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組建中央科技委員會(huì)，中央科技委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)職責(zé)由重組后的科學(xué)技術(shù)部整體承擔(dān)。同時(shí)，將劃轉(zhuǎn)科學(xué)技術(shù)部具體管理職責(zé)。深化財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)分配使用機(jī)制改革，完善中央財(cái)政科技計(jì)劃執(zhí)行和專業(yè)機(jī)構(gòu)管理體制，調(diào)整科學(xué)技術(shù)部的中央財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）協(xié)調(diào)管理、科研項(xiàng)目資金協(xié)調(diào)評(píng)估等職責(zé)。

金融監(jiān)管領(lǐng)域：推出組建國(guó)家金融監(jiān)督管理總局等六項(xiàng)舉措

這次國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革提出一系列金融監(jiān)管領(lǐng)域的改革舉措，其中包括組建國(guó)家金融監(jiān)督管理總局。

黨的二十大作出明確部署，要依法將各類金融活動(dòng)全部納入監(jiān)管。為解決金融領(lǐng)域長(zhǎng)期存在的突出矛盾和問題，在中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)基礎(chǔ)上組建國(guó)家金融監(jiān)督管理總局，統(tǒng)一負(fù)責(zé)除證券業(yè)之外的金融業(yè)監(jiān)管，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理和防范處置，依法查處違法違規(guī)行為，作為國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)。

數(shù)據(jù)管理領(lǐng)域：組建國(guó)家數(shù)據(jù)局

這次改革提出組建國(guó)家數(shù)據(jù)局，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字中國(guó)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)規(guī)劃和建設(shè)等。在保持?jǐn)?shù)據(jù)安全、行業(yè)數(shù)據(jù)監(jiān)管、信息化發(fā)展、數(shù)字政府建設(shè)等現(xiàn)行工作格局總體穩(wěn)定前提下，把數(shù)據(jù)資源整合共享和開發(fā)利用方面的有關(guān)職責(zé)相對(duì)集中。

鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域：優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村部職責(zé)

為統(tǒng)籌抓好以鄉(xiāng)村振興為重心的“三農(nóng)”各項(xiàng)工作，這次改革將把國(guó)家鄉(xiāng)村振興局的牽頭開展防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶，組織擬訂鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣和重點(diǎn)地區(qū)幫扶政策，組織開展東西部協(xié)作、對(duì)口支援、社會(huì)幫扶，研究提出中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興相關(guān)資金分配建議方案并指導(dǎo)、監(jiān)督資金使用，推動(dòng)鄉(xiāng)村幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)和公共服務(wù)發(fā)展等職責(zé)劃入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部加掛國(guó)家鄉(xiāng)村振興局牌子。不再保留單設(shè)的國(guó)家鄉(xiāng)村振興局。

老齡工作領(lǐng)域：完善老齡工作體制

為實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，更好發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)，完善老齡工作體制，這次國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革提出一系列措施完善老齡工作體制。

將通過改革把國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)的組織擬訂并協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)對(duì)人口老齡化政策措施、承擔(dān)全國(guó)老齡工作委員會(huì)的具體工作等職責(zé)劃入民政部。全國(guó)老齡工作委員會(huì)辦公室改設(shè)在民政部，強(qiáng)化其綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展職責(zé)。中國(guó)老齡協(xié)會(huì)改由民政部代管。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域：完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制

為適應(yīng)推進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、擴(kuò)大高水平對(duì)外開放的內(nèi)在需要，加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)水平，這次國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革將國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局管理的國(guó)家局調(diào)整為國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)。商標(biāo)、專利等領(lǐng)域執(zhí)法職責(zé)繼續(xù)由市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍承擔(dān)，相關(guān)執(zhí)法工作接受國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專業(yè)指導(dǎo)。

國(guó)家信訪局調(diào)整為國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)

為貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的群眾路線，加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作，更好維護(hù)人民根本利益，這次改革將國(guó)家信訪局由國(guó)務(wù)院辦公廳管理的國(guó)家局調(diào)整為國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)。

精減中央國(guó)家機(jī)關(guān)人員編制

中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部門人員編制統(tǒng)一按照5%的比例進(jìn)行精減，收回的編制主要用于加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和重要工作。對(duì)于精減后少數(shù)部門超編問題，給予5年過渡期逐步消化。

總理記者會(huì)在答問中回應(yīng)關(guān)注

“吃改革飯、走開放路”，中國(guó)經(jīng)濟(jì)“長(zhǎng)風(fēng)破浪，未來可期”，“人口紅利沒有消失，人才紅利正在形成”，“坐在辦公室碰到的都是問題，深入基層看到的全是辦法”……3月13日，十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議閉幕后，新任國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)出席記者會(huì)并回答中外記者提問。在一個(gè)多小時(shí)的答問中，李強(qiáng)集中回答了10位記者提問，涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、就業(yè)形勢(shì)、鄉(xiāng)村振興、對(duì)外開放、政府改革等問題。

● 施政目標(biāo)

新一屆政府的工作，就是要把黨中央的決策部署貫徹好、落實(shí)好，把黨的二十大擘畫的宏偉藍(lán)圖變成施工圖，與全國(guó)人民一道，一步一個(gè)腳印把宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)。

今后工作中，這幾個(gè)方面是我們要重點(diǎn)把握的：

第一是牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想。

第二是集中力量推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

第三是堅(jiān)定不移深化改革開放。

● 中國(guó)經(jīng)濟(jì)

堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)。穩(wěn)，重點(diǎn)是穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)；進(jìn)，關(guān)鍵是在高質(zhì)量發(fā)展上取得新進(jìn)步。具體來講，要打好這么幾套組合拳：

一是宏觀政策的組合拳，二是擴(kuò)大需求的組合拳，三是改革創(chuàng)新的組合拳，四是防范化解風(fēng)險(xiǎn)的組合拳。

對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的前景，我想用八個(gè)字來概括，就是“長(zhǎng)風(fēng)破浪，未來可期”。對(duì)此，我充滿信心。

● 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)

第一，“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”是我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度的重要內(nèi)容，是長(zhǎng)久之策，過去沒有變，以后更不會(huì)變。

第二，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境會(huì)越來越好，發(fā)展空間會(huì)越來越大。

第三，時(shí)代呼喚廣大民營(yíng)企業(yè)家譜寫新的創(chuàng)業(yè)史。這也是我特別想說的一點(diǎn)。

● 就業(yè)

就業(yè)是民生之本，解決就業(yè)問題，最根本的一條，還是要靠發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

具體工作中，我們將全面落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，進(jìn)一步加大就業(yè)服務(wù)、技能培訓(xùn)等方面的政策支持力度，多措并舉穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)崗位，支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)。

今年高校畢業(yè)生預(yù)計(jì)1158萬，從就業(yè)看，有一定壓力；但從發(fā)展看，注入的是蓬勃的活力。

我們將進(jìn)一步拓寬就業(yè)渠道，幫助年輕人通過勞動(dòng)和奮斗，更好地實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。

● 人口紅利

人口紅利既要看總量、更要看質(zhì)量，既要看人口、更要看人才。

我國(guó)有近9億勞動(dòng)力，每年新增勞動(dòng)力都超過1500萬，人力資源豐富仍然是中國(guó)的突出優(yōu)勢(shì)。

更重要的是，我國(guó)接受高等教育的人口已超過2.4億，新增勞動(dòng)力平均受教育年限達(dá)到14年。

可以說，我們的“人口紅利”沒有消失，“人才紅利”正在形成，發(fā)展動(dòng)力依舊強(qiáng)勁。

● 疫情防控

疫情三年，中國(guó)人民在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，同心抗疫，現(xiàn)在已經(jīng)取得重大決定性勝利。

實(shí)踐證明，我國(guó)疫情防控的各項(xiàng)策略措施是完全正確的，防控成效是巨大的。

當(dāng)前新冠疫情傳播的風(fēng)險(xiǎn)仍然存在，我們將及時(shí)研判，做好預(yù)測(cè)預(yù)警，并制定完善不同情景下的疫情應(yīng)對(duì)預(yù)案，不斷加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，加快疫苗和藥物的研發(fā)，加強(qiáng)與國(guó)際社會(huì)的合作和協(xié)調(diào)，共同維護(hù)人類健康福祉。

● 鄉(xiāng)村振興

下一步在具體工作中，要突出三個(gè)關(guān)鍵詞：

一是全面。不光是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，而是要全面彰顯鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、生態(tài)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值、文化價(jià)值。

二是特色。中國(guó)地域遼闊，“十里不同風(fēng)、百里不同俗”，要因地制宜，打造各具特色的鄉(xiāng)村風(fēng)貌，保護(hù)和傳承好地域文化、鄉(xiāng)土文化，不能千村一面。

三是改革。要通過深化農(nóng)村改革來促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，廣大農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主體，必須充分調(diào)動(dòng)他們的積極性，要讓他們積極參與改革，并更好分享改革發(fā)展成果。

● 糧食生產(chǎn)

我國(guó)糧食產(chǎn)量連續(xù)8年超過1.3萬億斤，總體上糧食安全是有保障的，我們將抓住耕地和種子“兩個(gè)要害”，不斷提高糧食生產(chǎn)能力。

我這里特別想跟農(nóng)民朋友們說句話，政府所有支持糧食生產(chǎn)的政策只增不減，鼓勵(lì)大家多種糧，確保14億多中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中。

● 對(duì)外開放

今年是中國(guó)改革開放45周年，改革開放發(fā)展了中國(guó)，也影響了世界。從我掌握的情況看，絕大多數(shù)外資企業(yè)依然看好在華發(fā)展前景，去年，中國(guó)實(shí)際使用外資1890多億美元，創(chuàng)歷史新高，比三年前增加了近500億美元。這說明，中國(guó)依然是全球投資高地。

對(duì)外開放是我們的基本國(guó)策，無論外部形勢(shì)怎么變，我們都將堅(jiān)定不移向前推進(jìn)。

今年，我們還將對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，進(jìn)一步擴(kuò)大開放。中國(guó)開放的大門會(huì)越開越大、環(huán)境會(huì)越來越好、服務(wù)會(huì)越來越優(yōu)。開放的中國(guó)歡迎大家來投資興業(yè)。

● 政府工作

以新一輪政府機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能、提升效能、改進(jìn)作風(fēng)。突出抓四件事：

一是大興調(diào)查研究之風(fēng)。

二是扎實(shí)推進(jìn)依法行政。

三是提高創(chuàng)造性執(zhí)行能力。

四是堅(jiān)決守住廉潔底線。