鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意愿分析

張春曼 程業(yè)炳

摘?要：隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面開(kāi)展和有序進(jìn)行，其需要注入新鮮的血液，而返鄉(xiāng)農(nóng)民工正好為此增添了新的活力，其不僅能夠推動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的興旺，同時(shí)成為助推鄉(xiāng)村振興的主要抓手。文章基于安徽省蚌埠市的數(shù)據(jù)調(diào)研，運(yùn)用SPSS?25.0軟件對(duì)文章所認(rèn)為的影響創(chuàng)業(yè)的意愿使用Logistic進(jìn)行回歸分析，得出影響農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿的主要因素，并對(duì)其提出相應(yīng)的對(duì)策與建議。結(jié)果表明，學(xué)歷、外出月收入、目前工作滿意度、參加培訓(xùn)的愿意程度、對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策的了解程度、對(duì)農(nóng)村環(huán)境的滿意度以及愿意投資的額度等7方面都是影響農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿的重要因素。文章對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的提升、蚌埠市新型經(jīng)營(yíng)主體的快速發(fā)展、減少蚌埠市農(nóng)村的空心化現(xiàn)象、幫助蚌埠市農(nóng)民就近就業(yè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；農(nóng)民工；返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意愿；Logistic模型

中圖分類(lèi)號(hào)：F2?????文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A??????doi：10.19311/j.cnki.16723198.2023.08.010

最近幾年中，隨著國(guó)家大力支持三農(nóng)工作，各地相應(yīng)的政策的不斷出臺(tái)，大大增強(qiáng)了農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意愿。2019年安徽省人民政府辦公廳印發(fā)《安徽省政府辦公廳印發(fā)關(guān)于職業(yè)技能提升行動(dòng)實(shí)施方案（2019-2021年）的通知》（皖政辦〔2019〕24號(hào)）。其要求地方加快對(duì)務(wù)工人員的技能培訓(xùn)，并且創(chuàng)新培訓(xùn)的內(nèi)容。2020年蚌埠市人力資源與社會(huì)保障局印發(fā)《關(guān)于落實(shí)疫情防控期間有關(guān)就業(yè)工作的通知》（蚌人社發(fā)〔2020〕3號(hào)）。蚌埠市發(fā)布在疫情期間更要著力擴(kuò)大就業(yè)崗位，以及就業(yè)創(chuàng)業(yè)的補(bǔ)助。努力保障各位回鄉(xiāng)人員返城復(fù)工的工作，蚌埠市對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工給予重要的幫扶。農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)在一定程度上發(fā)展了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)，提高了農(nóng)民的收入，推進(jìn)了鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)興旺。所以，基于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策扶持，有必要深入挖掘蚌埠市農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)意愿，洞悉他們的想法和行為，從而有效地實(shí)現(xiàn)區(qū)域平衡。這對(duì)我們來(lái)說(shuō)是有非常重大的現(xiàn)實(shí)意義。

1?國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)

把控農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)意愿是預(yù)判和分析返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)行為的重要指標(biāo)和起手點(diǎn)，也是作為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的首要考慮。國(guó)內(nèi)外學(xué)者們著眼于影響農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿的因素對(duì)其深入地研究，分析影響農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的因素是不同的。其中，國(guó)外學(xué)者Praag?and?Cramer認(rèn)為個(gè)體的性別、受教育狀況可能會(huì)對(duì)其是否成為一名創(chuàng)業(yè)者產(chǎn)生影響；而Fafchamps和Quisumbing（2003）通過(guò)調(diào)研巴基斯坦的農(nóng)村后，他們認(rèn)為教育的高低是影響返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的主要因素。

近年來(lái)，我國(guó)在研究農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿方面，踴躍出很多優(yōu)秀的學(xué)者。在個(gè)人影響因素上，學(xué)者呂誠(chéng)倫和劉溢海通過(guò)研究湖南省和河南省4市12縣得出，影響農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的個(gè)體因素是關(guān)鍵。在家庭影響因素上，學(xué)者熊智偉運(yùn)用TPB理論，學(xué)者程偉采用實(shí)證研究、定性分析與定量分析相結(jié)合的方法，總結(jié)出家庭環(huán)境是影響農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的主要原因。社會(huì)影響因素上，學(xué)者劉巍、朱紅根和學(xué)者張宏如通過(guò)采用不同的研究方法，分析得出社會(huì)影響因素是影響農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的重要因素。在政策影響因素上踴躍出許多優(yōu)秀的學(xué)者，學(xué)者苗薇薇、王亞欣和學(xué)者劉溢海等，通過(guò)對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，政策影響是對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工起積極正相關(guān)作用。

綜上所述，通過(guò)各位學(xué)者的研究可得，影響了農(nóng)民工返回自己企業(yè)的意愿是多種多樣的，且多種因素共同作用下產(chǎn)生聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。

2?數(shù)據(jù)來(lái)源及研究方法

2.1?數(shù)據(jù)來(lái)源

該數(shù)據(jù)來(lái)源于2020年12月到2021年9月在安徽省蚌埠市實(shí)地走訪調(diào)研結(jié)果，調(diào)研數(shù)據(jù)具備典型性。被調(diào)查者主要是在外工作3個(gè)月以上的農(nóng)民工，數(shù)據(jù)圍繞著政府的政策，農(nóng)村環(huán)境的改變，以及農(nóng)民工本身的思想的改變，在蚌埠市下轄縣固鎮(zhèn)縣、五河縣、懷遠(yuǎn)縣3個(gè)縣進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查。根據(jù)《蚌埠市人社局》數(shù)據(jù)顯示，2020年末，全市轉(zhuǎn)移農(nóng)民工就業(yè)56.18萬(wàn)人，其中省外轉(zhuǎn)移就業(yè)42.78萬(wàn)人，蚌埠市累計(jì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)8455人，今年新增296人，其中累計(jì)創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體個(gè)數(shù)4139個(gè)，累計(jì)帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)22547人。在3縣總共發(fā)放問(wèn)卷300份，收回有效問(wèn)卷285份，問(wèn)卷有效率為95%，符合統(tǒng)計(jì)要求。

2.2?樣本基本情況

通過(guò)表1可以看出，想要回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人數(shù)占總數(shù)的5754%，不愿回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人數(shù)占4246%。性別方面，兩者的比例相差不大；農(nóng)民工更愿意回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的年齡主要分布在25～36歲；學(xué)歷在高中這個(gè)階段的人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意愿更強(qiáng)烈，所占比例為3824%；在月收入這方面，農(nóng)民工月工資收入較低的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意愿更加強(qiáng)；調(diào)查結(jié)果顯示，較多人對(duì)他們目前工作的態(tài)度持有不滿意的態(tài)度的居多；無(wú)論他們是否打算回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，他們絕大多數(shù)都愿意參加培訓(xùn)，且對(duì)政策都有一定的了解；大多數(shù)人對(duì)農(nóng)村居住環(huán)境滿意，所占比重為3474%；在投資額度這項(xiàng)調(diào)查中，農(nóng)民工更愿意投入較多的錢(qián)去創(chuàng)業(yè)。

3?基于Logistic回歸模型的實(shí)證分析

3.1?模型的構(gòu)建

運(yùn)用SPSS統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行描述性分析，利用Logistic模型對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意愿進(jìn)行分析。如果農(nóng)民工有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意愿，愿意，則為1；不愿意，則為0。具體公式如下：

3.2?模型結(jié)果與分析

在對(duì)數(shù)據(jù)的分析后，文章運(yùn)用SPSS?250對(duì)樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行二元Logistic回歸分析。通過(guò)驗(yàn)證，模型Cox?&?Snell?R的值為0654，Nagelkerke?R值為0901，擬合效果良好。模型的具體運(yùn)行結(jié)果如表2所示。

“學(xué)歷”以1%的顯著水平通過(guò)測(cè)試?；貧w系數(shù)為正，說(shuō)明農(nóng)民工文化程度越高越愿意回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。對(duì)農(nóng)民工來(lái)說(shuō)，他們所學(xué)知識(shí)越多，文化越高，加上他們?cè)谕獯蚬ひ灿幸欢ǖ墓ぷ鹘?jīng)驗(yàn)，在自己工作的領(lǐng)域才有所長(zhǎng)，他們就更容易接受新鮮事物，越愿意接受挑戰(zhàn)。“外出月收入”以1%的顯著水平通過(guò)了檢測(cè)，但回歸系數(shù)為負(fù)，表明外出收入對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)不能起到積極作用?！肮ぷ鞯臐M意度”以1%的顯著水平通過(guò)測(cè)試，且回歸系數(shù)為負(fù)數(shù)，說(shuō)明農(nóng)民工對(duì)目前工作越不滿意越愿意回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。由于目前社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)較為激烈，工作壓力較大，多數(shù)農(nóng)民工在外打工不容易獲得社會(huì)的認(rèn)可，工作積極性很難提高，他們就更想要回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。所以，越是對(duì)目前工作不滿意的越愿意回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)?！皠?chuàng)業(yè)培訓(xùn)”以5%的顯著水平通過(guò)了檢測(cè)，回歸系數(shù)為正，表明，越愿意參加創(chuàng)業(yè)相關(guān)培訓(xùn)的農(nóng)民工，越愿意回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)就是激勵(lì)農(nóng)民工通過(guò)從專(zhuān)家教授那里獲得回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)或者學(xué)習(xí)一些新的技能等培訓(xùn)方式提升自己，同時(shí)也為家鄉(xiāng)做出貢獻(xiàn)?！皠?chuàng)業(yè)政策的了解”以1%顯著水平通過(guò)測(cè)試，回歸系數(shù)為正，表明農(nóng)民工對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策了解越充分，越愿意回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。政策的推出，農(nóng)民工的歷史地位也得到充分肯定，他們就越有意愿為自己的家鄉(xiāng)做出貢獻(xiàn)。因此，政策的推出更加激發(fā)了農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的激情。“對(duì)農(nóng)村居住滿意度”以1%的顯著水平通過(guò)測(cè)試，回歸系數(shù)為正，說(shuō)明農(nóng)民工對(duì)農(nóng)村環(huán)境越滿意越愿意回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。如今隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)村的大力支持，農(nóng)村的環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施得到了很大的改善?！巴顿Y的規(guī)?！币?%顯著水平通過(guò)了檢測(cè)，且回歸系數(shù)為正，愿意投資的規(guī)模越大越愿意返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)?，F(xiàn)在的農(nóng)民工在看好了國(guó)家政策和社會(huì)大趨勢(shì)的發(fā)展，他們?cè)敢饣氐阶约杭亦l(xiāng)創(chuàng)業(yè)，通過(guò)自己在外多年打工積累下來(lái)的經(jīng)驗(yàn)和資金，結(jié)合當(dāng)?shù)氐恼吆娃r(nóng)村得天獨(dú)厚的資源來(lái)獲得更大的利潤(rùn)，他們更愿意拿出大部分資金進(jìn)行投資，為自己的家鄉(xiāng)做貢獻(xiàn)。

4?建議及對(duì)策

4.1?以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機(jī)，實(shí)施人才的“引進(jìn)來(lái)，走出去”

鄉(xiāng)村振興與農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)相輔相成、缺一不可。一來(lái)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)可以引領(lǐng)大量?jī)?yōu)秀的人才返回家園，對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展功不可沒(méi)；再者鄉(xiāng)村極佳的成長(zhǎng)潛能可以提高創(chuàng)業(yè)成功率。加快農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展，吸引更多優(yōu)秀農(nóng)民工回到家鄉(xiāng)，減少農(nóng)村勞動(dòng)力空心化，更加快了鄉(xiāng)村振興的全面發(fā)展。另外農(nóng)民工回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功，可以帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展，促使家鄉(xiāng)品牌更快地走出去。

4.2?加強(qiáng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)

有組織地開(kāi)展高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)工作，探索農(nóng)村人才長(zhǎng)效培育機(jī)制，建立就業(yè)技能培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定辦法。每年根據(jù)市場(chǎng)需求及培訓(xùn)開(kāi)展情況，優(yōu)化定點(diǎn)機(jī)構(gòu)布局，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。通過(guò)政府實(shí)訓(xùn)補(bǔ)貼政策，引導(dǎo)職業(yè)院校改善辦學(xué)條件，撬動(dòng)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加大更新實(shí)訓(xùn)設(shè)備資金投資，提升培訓(xùn)能力，提高培訓(xùn)質(zhì)量。建立有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬鼓勵(lì)、晉升制度，鼓勵(lì)創(chuàng)新的農(nóng)民工。

4.3?提升鄉(xiāng)村的吸引力，完善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的巨大變化與農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是分不開(kāi)的。市政府每年投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加上征地拆遷成本逐年遞增，需要向金融機(jī)構(gòu)貸款，每年財(cái)政資金基本要還銀行貸款利息，故市政府出資再建設(shè)園區(qū)的難度越來(lái)越大。建議適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，出臺(tái)扶持民營(yíng)創(chuàng)業(yè)園、個(gè)人創(chuàng)業(yè)園政策，積極引導(dǎo)社會(huì)力量、民間資本建設(shè)創(chuàng)業(yè)園，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。

4.4?加大政府政策扶持，助力農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)快速發(fā)展

鄉(xiāng)村振興背景下政府應(yīng)落實(shí)擔(dān)保政策扶持，做到政策的宣傳職能，提高政策知曉度。對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)應(yīng)開(kāi)辟綠色通道，給予特殊照顧，尤其是在創(chuàng)業(yè)用地、電和水上，減少其成本。政府更加注重推進(jìn)農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展，打造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，深化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。對(duì)于社會(huì)保障服務(wù)站要繼續(xù)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化穩(wěn)步推進(jìn)，提高對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的服務(wù)化水平。

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