我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展情況及問題建議

張琳 王李祥

(中國信息通信研究院政策與經(jīng)濟(jì)研究所,北京 100191)

0 引言

近年來,我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,各地紛紛探索以建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)方式促進(jìn)本地?cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域數(shù)字化優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、人才資源、企業(yè)資源等集聚,引領(lǐng)區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從概念上來看,對(duì)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的實(shí)際探索要先行于理論研究,目前學(xué)者們對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的界定及發(fā)展情況研究較少。本文結(jié)合數(shù)字經(jīng)濟(jì)的自身發(fā)展需要與產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展特征[1-2],認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)是由政府指導(dǎo)與規(guī)劃建設(shè),集聚區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才、資金等要素,吸引數(shù)字經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域企業(yè)入駐的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。不同于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園區(qū),數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)既具備線上基于數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的數(shù)字空間設(shè)施,也具備線下提供基礎(chǔ)設(shè)施等綜合配套的生產(chǎn)性服務(wù),呈現(xiàn)出數(shù)據(jù)要素賦能、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃合理、決策服務(wù)智能等特征[3]。加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的研究探索,對(duì)于發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè),形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),促進(jìn)我國區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

1 我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

本文廣泛搜集數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)相關(guān)政策、典型代表,并創(chuàng)新性地通過產(chǎn)業(yè)園區(qū)電子地圖地理坐標(biāo)圍欄,利用企業(yè)萬象數(shù)據(jù)庫提取工商大數(shù)據(jù),收集代表性數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)相關(guān)信息,梳理總結(jié)我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的特征。

1.1 數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)政策體系初步構(gòu)建

一方面,主管部門積極出臺(tái)園區(qū)政策,營造有利于數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)壯大的政策環(huán)境。在國家層面,工業(yè)和信息化部認(rèn)定了數(shù)批國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。據(jù)本文統(tǒng)計(jì),其中以電子信息、軟件和信息服務(wù)、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)方向的基地?cái)?shù)量達(dá)94個(gè)。在地方層面,山東、四川、浙江等多個(gè)省份先后出臺(tái)專項(xiàng)政策,支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。例如,山東省制定省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)試點(diǎn)建設(shè)行動(dòng)方案、管理辦法和建設(shè)指標(biāo)體系,引導(dǎo)省內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)向規(guī)范化、前沿化、特色化、集群化、綠色化方向發(fā)展。

另一方面,多地以示范園區(qū)認(rèn)定為抓手推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),發(fā)揮典型數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)示范引領(lǐng)作用。據(jù)本文統(tǒng)計(jì),以省級(jí)層面為例,截至2022年,山東、福建、新疆等9個(gè)省級(jí)行政區(qū)依據(jù)各自出臺(tái)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),累計(jì)認(rèn)定省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)達(dá)318家。

1.2 各地?cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)模效應(yīng)初顯

近年來,數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)在全國各地相繼掛牌建設(shè)或投入運(yùn)營,已初具規(guī)模。本文隨機(jī)抽取全國范圍內(nèi)211家以數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)方向的園區(qū)。這些園區(qū)覆蓋全國28個(gè)省級(jí)行政區(qū)。在年度分布方面,數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)量持續(xù)增長。據(jù)本文統(tǒng)計(jì),近5年平均每年新設(shè)園區(qū)21家,52.6%的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立于2018年及之后。在區(qū)域分布方面,數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)呈現(xiàn)出東部領(lǐng)先、其他區(qū)域并進(jìn)的特征。具體而言,江蘇、北京、浙江、上海的園區(qū)占比分別為9.55%、9%、9%、7.58%,顯著高于中西部地區(qū)。

1.3 數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)集聚效應(yīng)凸顯

本文從企業(yè)規(guī)模、注冊(cè)資本、行業(yè)分布三方面對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)進(jìn)行了數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。具體而言,從企業(yè)規(guī)模來看,園區(qū)內(nèi)注冊(cè)企業(yè)高達(dá)76 797家,其中在營企業(yè)數(shù)量高達(dá)51 335家,占比達(dá)66.8%;以遷出、吊銷等方式相繼退出園區(qū)的企業(yè)達(dá)25 462家,占比達(dá)33.2%,退出機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)良好。從企業(yè)構(gòu)成來看,數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)以中小企業(yè)為主。注冊(cè)資本在0～500萬元的企業(yè)占比較高,其中注冊(cè)資本在100萬元及以下的企業(yè)占比達(dá)43%,100～500萬元的企業(yè)占比達(dá)27%。從行業(yè)分布來看,數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)的行業(yè)分布呈現(xiàn)“二八效應(yīng)”,超過80%的企業(yè)分布于科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)以及信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。歸屬于第三產(chǎn)業(yè)的企業(yè)占比高達(dá)91.15%,遠(yuǎn)高于第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)。

2 數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展面臨的問題

我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)取得積極進(jìn)展,支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的作用不斷增強(qiáng),但仍然面臨一些亟需解決的問題。

2.1 頂層設(shè)計(jì)缺乏導(dǎo)致各地園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不一

當(dāng)前,數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)缺乏在國家層面上的頂層設(shè)計(jì)。各地結(jié)合自身理解開展園區(qū)建設(shè),存在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)體系不統(tǒng)一等問題。以園區(qū)認(rèn)定為例,各地對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的界定呈現(xiàn)兩極分化特征。第一類認(rèn)定從廣義視角將所有數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)全部納入培育范圍,沒有突出關(guān)鍵核心產(chǎn)業(yè)。例如,合肥市和桐鄉(xiāng)市的認(rèn)定辦法僅提出園區(qū)“重點(diǎn)培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)”。第二類認(rèn)定從狹義視角將園區(qū)產(chǎn)業(yè)限定為數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)的特定產(chǎn)業(yè),沒有完整涵蓋重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。例如,溫州市規(guī)定數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)主要指電子信息制造業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在園區(qū)建設(shè)方面,也存在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)不明晰,企業(yè)招商缺乏目標(biāo)性,導(dǎo)致園區(qū)定位不準(zhǔn)確等問題。

2.2 馬太效應(yīng)明顯導(dǎo)致區(qū)域均衡發(fā)展受到挑戰(zhàn)

受到各地資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人力資源基礎(chǔ)等多重影響,數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展呈現(xiàn)顯著的馬太效應(yīng)。一是規(guī)模差異較大。以園區(qū)注冊(cè)企業(yè)數(shù)來看,根據(jù)本文統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),北京、上海、廣東、江蘇園區(qū)的平均在營企業(yè)數(shù)量為456家;云南、廣西、寧夏、黑龍江園區(qū)的平均在營企業(yè)數(shù)量僅為132家,規(guī)模相差約2.5倍。二是園區(qū)實(shí)力差距懸殊。實(shí)力強(qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)園區(qū)已加快布局集群化的產(chǎn)業(yè)園區(qū),提升區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)實(shí)力,如中關(guān)村已由“一區(qū)三園”逐步擴(kuò)展形成“一區(qū)多園”的發(fā)展格局,圍繞信息與互聯(lián)網(wǎng)、生物與大健康等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)打造集聚優(yōu)勢。相比之下,中西部地區(qū)很多園區(qū)仍停留在地理聚集、產(chǎn)業(yè)不聚集的“集而不群”狀態(tài)。三是園區(qū)管理水平差距較大。如深圳灣科技生態(tài)園、中關(guān)村壹號(hào)等園區(qū)已充分利用數(shù)字孿生、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)實(shí)現(xiàn)園區(qū)全域感知、全場景數(shù)字化管理、數(shù)字化安防與數(shù)字化能源管控等。相比之下,部分園區(qū)還停留在基礎(chǔ)設(shè)施不完善、管理規(guī)范缺失、配套服務(wù)不齊全的階段。馬太效應(yīng)是加劇區(qū)域間發(fā)展不平衡的重要因素。在市場競爭中,具有產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢的園區(qū)往往能夠吸引更多的資金、技術(shù)和人才,從而進(jìn)一步增強(qiáng)其優(yōu)勢。這加劇了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的分化,進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

2.3 園區(qū)規(guī)劃建設(shè)前瞻性不足導(dǎo)致數(shù)據(jù)共享、系統(tǒng)擴(kuò)展等問題難以解決

規(guī)劃布局對(duì)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、運(yùn)營及長期發(fā)展至關(guān)重要。例如,園區(qū)的規(guī)劃用地屬性直接影響園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套及招商引資的選擇,園區(qū)的數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)布局直接影響園區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型水平和更新?lián)Q代難度[4]。但目前,很多園區(qū)在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)存在前瞻性、系統(tǒng)性布局不足等問題。以數(shù)字化建設(shè)為例,在規(guī)劃設(shè)計(jì)方面,很多園區(qū)在規(guī)劃建設(shè)時(shí)對(duì)前瞻性、可擴(kuò)展性考慮不足,初始數(shù)字化系統(tǒng)功能單一,隨著業(yè)務(wù)不斷增多,多個(gè)單系統(tǒng)零散地點(diǎn)對(duì)點(diǎn)連接,集成關(guān)系越來越復(fù)雜,導(dǎo)致后期即使微小功能擴(kuò)展也有可能“牽一發(fā)而動(dòng)全身”,擴(kuò)展難度增大,成本增高。在數(shù)據(jù)共享方面,部分園區(qū)缺乏數(shù)字化建設(shè)系統(tǒng)性設(shè)計(jì),其獨(dú)立的物業(yè)、辦公、水電系統(tǒng)存在數(shù)據(jù)無法共享、業(yè)務(wù)難以融合以及后續(xù)運(yùn)維難度大的問題。在標(biāo)準(zhǔn)體系方面,現(xiàn)有相關(guān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)基本圍繞智能建筑、信息系統(tǒng)建設(shè)方面,缺乏相關(guān)的數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)體系,導(dǎo)致智能照明、人臉識(shí)別、智能工位、分布式儲(chǔ)能、綜合安防系統(tǒng)等諸多環(huán)節(jié)的不兼容問題。

2.4 園區(qū)數(shù)據(jù)融合應(yīng)用障礙及安全風(fēng)險(xiǎn)仍需加強(qiáng)防范

與傳統(tǒng)園區(qū)不同,數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)以數(shù)據(jù)要素作為核心驅(qū)動(dòng),通過園區(qū)數(shù)據(jù)的感知、接入、存儲(chǔ)、應(yīng)用,賦能園區(qū)生產(chǎn)、運(yùn)營、管理、服務(wù)全流程,實(shí)現(xiàn)園區(qū)企業(yè)拓展業(yè)務(wù)、提升效率、降低成本以及改善服務(wù)等目標(biāo)[5]。但在實(shí)際應(yīng)用中,數(shù)據(jù)融合應(yīng)用仍存在諸多困難。一是數(shù)據(jù)融合應(yīng)用程度較低,數(shù)據(jù)獲取主要集中于園區(qū)門禁、環(huán)境監(jiān)測、公共服務(wù)提供等方面,與企業(yè)聯(lián)合數(shù)據(jù)融合應(yīng)用極少,存在企業(yè)與園區(qū)間信任度低、主觀能動(dòng)性不足等問題。二是園區(qū)數(shù)據(jù)融合應(yīng)用開發(fā)能力不足,受限于園區(qū)管理數(shù)字化投入不足、數(shù)字化人才缺乏等問題,大部分園區(qū)選擇以外包或者直接購買服務(wù)的方式進(jìn)行數(shù)據(jù)融合應(yīng)用開發(fā),存在專業(yè)能力不足的問題。三是園區(qū)數(shù)據(jù)融合應(yīng)用的安全風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。產(chǎn)業(yè)園區(qū)的數(shù)字化應(yīng)用需要以平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)采集終端、數(shù)據(jù)中心等為載體,連接園區(qū)內(nèi)、企業(yè)間大量關(guān)鍵設(shè)備、用戶數(shù)據(jù)、服務(wù)信息等,一旦遭受網(wǎng)絡(luò)攻擊或數(shù)據(jù)泄露,將會(huì)造成不可挽回的損失,必須加強(qiáng)安全防控意識(shí),防范數(shù)據(jù)安全和網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)。

3 多措并舉推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展

3.1 強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)頂層設(shè)計(jì)

探索以數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)頂層設(shè)計(jì)為指導(dǎo),制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)試點(diǎn)建設(shè)管理辦法,以數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占比作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)主要考察指標(biāo),明確數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)類型、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范。組織開展國家級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)試點(diǎn)示范,分批組織、擇優(yōu)認(rèn)定一批具備發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)園區(qū),建立科學(xué)合理、運(yùn)行有效的進(jìn)入和退出機(jī)制,引導(dǎo)各地產(chǎn)業(yè)園區(qū)多元化、特色化、集約化發(fā)展。研究制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)指南,指導(dǎo)各地產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)范建設(shè)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)園區(qū)向基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、管理服務(wù)高效化、創(chuàng)新環(huán)境高質(zhì)量方向發(fā)展。研究構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,建立產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測平臺(tái),定期對(duì)認(rèn)定的國家級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展跟蹤評(píng)價(jià),推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量集聚發(fā)展。

3.2 支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展數(shù)據(jù)融合應(yīng)用探索

支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)加大數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建以“產(chǎn)業(yè)園區(qū)大腦”為核心的數(shù)字化運(yùn)行管理系統(tǒng),助力園區(qū)開展高效物業(yè)管理、企業(yè)服務(wù)、環(huán)境監(jiān)測、安全評(píng)估等。鼓勵(lì)園區(qū)以“人工智能+大數(shù)據(jù)”為支撐,形成動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫,輔助園區(qū)精準(zhǔn)招商、企業(yè)個(gè)性化服務(wù)、人才培育管理等,提升園區(qū)企業(yè)和人才的留存度和競爭力。引導(dǎo)地方政府?dāng)?shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)范化建設(shè),因地制宜適時(shí)出臺(tái)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)專項(xiàng)支持政策,優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)立項(xiàng)、建設(shè)、啟用、企業(yè)入駐等全流程的管理,推動(dòng)園區(qū)運(yùn)營模式從“租賃型”“地產(chǎn)型”向“管理型”“投資型”轉(zhuǎn)變。大力培育專業(yè)性、高水平數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)服務(wù)運(yùn)營商,強(qiáng)化園區(qū)信息服務(wù)、創(chuàng)新支持、管理咨詢、金融服務(wù)和市場營銷能力,優(yōu)化面向數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的資金、土地、技術(shù)、人才和數(shù)據(jù)等資源要素供給。

3.3 鼓勵(lì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)跨區(qū)域交流合作

推動(dòng)區(qū)域協(xié)同交流機(jī)制,本著“市場主導(dǎo)、優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏”的原則,定期開展園區(qū)和產(chǎn)業(yè)合作交流論壇,支持發(fā)達(dá)地區(qū)向中西部等地區(qū)傳授園區(qū)建設(shè)、管理、運(yùn)營經(jīng)驗(yàn),開放共享數(shù)字化解決方案。組織開展區(qū)域協(xié)同招商,鼓勵(lì)各地聯(lián)合開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)對(duì)接會(huì),促進(jìn)跨區(qū)域企業(yè)合作和經(jīng)驗(yàn)交流。積極探索“產(chǎn)業(yè)園區(qū)—企業(yè)聯(lián)盟”“產(chǎn)業(yè)園區(qū)—產(chǎn)業(yè)集群”“產(chǎn)業(yè)園區(qū)—大型平臺(tái)企業(yè)”等合作對(duì)話渠道,推進(jìn)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)與園區(qū)合作機(jī)制。開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)人才交流活動(dòng),支持中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)人才學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,鼓勵(lì)地方通過數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)優(yōu)惠政策積極引進(jìn)人才。

4 結(jié)束語

我國政府高度重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,先后提出打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群、打造世界級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群,為進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)指明了發(fā)展方向、明確了主要抓手[6]。數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)是打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群的關(guān)鍵載體,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展有利于不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)。為此,產(chǎn)業(yè)各方應(yīng)加強(qiáng)協(xié)同配合,整合要素資源,優(yōu)化運(yùn)營管理機(jī)制,推動(dòng)建成一批綜合實(shí)力突出的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。